会议回顾总结近几年来全省幼儿教育工作取得的经验和成绩，进一步明确我省“十一五”期间农村幼儿教育的发展目标，研究制定新形势下发展农村幼儿教育的政策和措施，全面部署今后发展农村幼儿教育的工作。   

　　周稽裘副厅长在讲话中指出，“十五”期间，特别是2002年全省幼儿教育工作会议以来，我省幼儿教育事业得到了持续发展，为全省基础教育的整体发展作出了重要贡献。“十五”以来，我省幼教事业规模不断扩大。目前，全省幼儿园共有6467所，在园幼儿逐年增长学前三年入园率持续上升，2005年达到了78.9％以上，与“十五”初相比，增长近10个百分点。苏南大部分地区已经基本普及学前三年教育，学前三年入园率都在95%以上；全省各地积极开展示范园、优质园的创建工作，优质教育资源得到了扩大；幼儿园布局得到了调整，绝大部分乡镇幼儿园实现了按大、中、小三个班进行分班教学；社会力量办园得到了加强。全省已初步形成了以政府办园为龙头、集体办园为骨干，公办和民办幼儿园共同发展的幼儿教育格局；通过通过学历进修与多种层次、多种形式的专业培训相结合，幼儿教师的专业素质和水平得到了不断提高。专任教师学历合格率从2002年的93%上升到100%；专科及以上学历比例从2002年的21%上升到50.75%，增加了近三十个百分点；同时，外来人员子女入园问题也得到了关注，苏南地区还开始关注和推进0-3婴幼儿的早期教育工作。

省教育厅副厅长周稽裘

　　但周稽裘同时指出，在取得这些成绩和经验的同时，幼儿教育所暴露出来的问题和矛盾也比较明显，还存在发展水平不高、发展不均衡和发展不全面等问题。据统计，目前全省52个县（市）中，学前三年入园率达到90% 的只有8个单位；学前三年入园率低于60%的有14个，主要集中在苏北农村，其中有四个县的学前三年入园率都低于50%。面广量大的农村及城市流动人口幼儿教育的问题远远没有达到平均水平。有的地方村办园（班）布点过于分散，规模较小，办园（班）条件简陋，办园经费严重不足，保教质量低下。全省部分地区，尤其是苏北农村地区的幼儿教育管理水平下降，师资队伍不稳，个别民办幼儿园在招生、保教、收费、安全等方面存在不规范行为，某些地区还存在着“小学化”和“成人化”倾向。种种现象表明：农村幼教事业的发展是当前我省幼儿教育改革和发展中的难点，重点，提高全省学前三年入园率的关键和重点也在农村。