突发环境事件的应急预案合集【15篇】
在学习、工作或是生活中，有时会遇到无法预料的突发事故，为了可以及时作出应急响应，降低事故后果，常常要根据具体情况预先编制应急预案。编制应急预案需要注意哪些问题呢？以下是小编收集整理的突发环境事件的应急预案，希望对大家有所帮助。
突发环境事件的应急预案1
突发环境污染事件应急预案制度是指针对突发环境污染事件制定的一系列应急措施和程序，旨在保障公众健康和安全，减轻环境污染事件对环境和公众的影响，以及在事件发生时快速、有效地进行应急处理和救援。
以下是一些可能包含在突发环境污染事件应急预案制度中的基本要素：
1、事件定义：明确事件的性质、范围、原因、影响等，以便制定相应的应急措施。
2、应急响应级别：根据事件的性质和严重程度，确定应急响应的级别，并明确应急响应的启动和终止程序。
3、应急组织和责任分配：确定应急组织和责任分配，并明确应急人员、物资和设备的调配和使用方法。
4、监测和预警：建立监测体系，对事件的发生和发展进行监测和预警，并及时向政府和公众发布预警信息。
5、救援和医疗救治：制定救援和医疗救治方案，确保在事件发生时及时有效地进行救援和救治。
6、环境保护措施：在事件发生时，采取相应的`环境保护措施，减少环境污染和影响。
7、信息发布和沟通：建立信息发布和沟通渠道，及时向公众发布事件的信息和处理进展，并加强与公众的沟通和互动。
8、应急演练：定期进行应急演练，提高应急处理和救援的能力和可靠性。
突发环境污染事件应急预案制度需要根据实际情况进行制定和修改，以确保应对突发环境污染事件时能够有效、及时、有效地进行应急处理和救援。
突发环境事件的应急预案2
一、修订背景及过程
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《安徽省突发事件应对条例》、《安徽省人民政府突发公共事件总体应急预案》要求，我县需编制《歙县行政区域突发环境事件应急预案》。
20xx年3月，完成《预案》（征求意见稿），征求县相关部门、镇政府、居民意见，并组织专家评审，根据各方意见对《预案》进行了修改完善。20xx年7月1日由县政府办公室印发。
二、编制目的
编制突发环境事件应急预案主要是为了积极应对可能发生的突发环境事件，健全突发环境事件应对工作机制，科学有序高效应对突发环境事件，最大限度控制、减轻和消除突发环境事件风险和危害，保障人民群众生命财产安全和环境安全。
三、预案主要内容
歙县突发环境事件应急预案主要内容由突发环境事件分级、应急组织体系、应急准备、监测预警、信息报送、应急响应、突发环境事件应急处置及后期工作、应急保障等部分组成。
歙县突发环境事件分为特别重大（I级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般环境事件（Ⅳ级）四级。
歙县人民政府设立歙县突发环境事件应急指挥部（简称县指挥部），歙县县长任总指挥，分管生态环境保护方面工作副县长任副总指挥。
成员单位有县生态环境分局、县委宣传部、县发展和改革委员会、县公安局、县民政局、县财政局、县自然资源和规划局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县农业农村局、县水利局、县卫生健康委员会、县应急管理局、县市场监督管理局、县林业局、武警歙县中队、县气象局、县消防大队。
县指挥部根据需要，设立综合协调、污染处置、应急监测、医疗救治、应急保障、转移安置、新闻宣传、社会维稳、调查评估等工作组，在县指挥部的统一指挥下采取应急处置行动。
四、下一步工作计划
下一步将根据应急物资调查情况补充歙县突发环境事件应急物资，结合歙县行政区域内风险源情况开展突发环境事件应急演练。
五、咨询电话
如有对《预案》不理解之处，请咨询黄山市歙县生态环境保护综合行政执法大队。
突发环境事件的`应急预案3
为实战检验和提高公司应对突发生产安全事故和突发环境事件的应急处置能力，公司董事长兼总经理xxx亲自牵头，分管生产副总经理具体负责组织20xx年突发生产安全事故应急预案和突发环境事件应急预案演练工作。经过周密的计划和细致的筹备工作，已于20xx年6月28日下午实施，并圆满地完成本次演练，达到了预期目标，现将本次演练工作总结如下。
一、应急预案演练的筹备
1、演练目标的确定
根据公司现状，公司拟定演练目标设置在氨压缩机房。由于机房内氨压缩机在运行过程中操作失误或其他原因有可能发生氨压缩机上垫片破损而造成氨泄漏事故。氨属毒性气体，不仅可造成现场人员中毒，而且泄露的氨气会扩散影响周边大气环境。此外，氨能与空气形成爆炸性气体混合物，遇明火或其他因素有可能发生爆炸、火灾事故。该区域是公司内危险性较大的区域，也是公司重点监管的部位。为此，公司研究，将本次应急救援目标设定在氨压缩机房。模拟氨压缩机房内氨压缩机上密封垫片突然发生破裂，系统内氨气大量向外泄露，当场导致氨压缩机房内一位现场操作工人中毒晕倒在地，同时由于大量氨气泄漏，遇电器火花引起氨气爆炸而发生火灾事故。
2、应急演练方案的确定
对照公司已发布的生产安全事故应急预案和突发环境事件应急预案的程序，针对公司确定的本次演练的目标，公司安全环保科编制了本次应急演练实施方案，并报分管副总经理审查，最后经公司总经理批准。
3、参加演练人员的确定
根据应急救援预案，结合公司目前组织机构和人员情况，确定本次演练应急救援指挥由公司董事长兼总经理xxx担任，公司副总经理xxx具体负责演练现场指挥，同时确定了各专业应急救援小组负责人和成员。
4、应急救援演练物资的准备
公司原已配置了一些应急救援物资和设施。为开展本次应急演练活动，根据演练方案，公司在演练前增添了必要的应急救援物资。其中新购置防毒面具2套、防毒口罩20只、防护目镜20副、毛巾60条等。
5、桌面演练
根据演练方案，公司召集有关演练人员会议。在会议上本次演练总指挥和副总指挥根据演练实施方案对所有参加演练人员进行了详细的布置，使每位参加演练人员明确本次演练的程序和自己的职责和任务，为演练有序实施做准备。
二、应急演练实施过程
1、事故发现和现场应急处理
20xx年6月28日下午3时，在氨压缩机房外当班操作工人xxx等三人闻到一股强刺激性的氨气味，估计发生了氨泄漏事故。xxx等人立即向外奔跑，并立即拨打公司应急办公室（公司办公室）电话报警，告知在氨压缩机房内发生氨泄漏事故。然后，xxx等人立即戴上防毒面具和防护目镜返回氨压缩机房，发现在氨压缩机密封垫片处正在冒出氨气。首先拉下氨压缩机电源开关，停止氨压缩机继续运行，然后关闭氨压缩机进气、出气及其他与氨压缩机连接管路上的阀门（见附件照片3），切断泄漏处气源，同时启动应急排风机，降低氨压缩机房内氨气浓度。最后，撤出事故现场，向事故调查组讲述泄漏事故发生经过情况，协助事故调查组开展事故原因调查分析。
2、公司应急办公室（公司办公室）值班员xxx接到故报警电话后，立即拨打公司应急指挥部总指挥xxx和现场应急总指挥xxx告知事故发生点及简要情况。
3、应急救援总指挥xxx和应急现场总指挥xxx接到应急办报警后，立即赶赴事故发生点观察事故情况，根据现场情况当即决定启动应急救援方案。随即拨打应急指挥部其他成员及各应急救援小组负责人电话（或手机），命令立即赶赴事故发生现场，听候应急救援指令。
4、应急抢险队到达现场向总指挥报到后，现场总指挥xxx当即下达指令，要求应急抢险组所有人员穿戴好个人防护用品，立即进入事故发生点（氨压缩机房内），用雾状水喷至氨气泄漏点上方，用水吸收泄漏点及周围空间内的氨气，降低室内氨气浓度，保护抢修泄漏设备（氨压缩机）人员的安全，同时也可减少氨气向室外空间扩散的速度和数量。与此同时，应急抢险组成员携带修理工具到氨压缩机房，拆下机盖，清理破损密封垫片，并更换新垫片，重新盖上机盖，拧紧固定螺丝，将泄漏部位修复。由于喷淋吸收水内含有氨，不允许直接排至飞云江，因此，应急抢险组用雾状水吸收空气中氨气产生的污水应进行处理。
所以，应急抢险组在用雾状水喷淋吸收空气中氨气的同时，立即派人赶赴江边清下水排放口出水处，立即用电动切断清下水排放阀，并启动污水泵，将污水打至废水储存池内。
5、医疗救护组到达指定地点向现场总指挥报到后，现场总指挥立即下达指令，要求医疗救护组人员穿戴好个人防护用品立即进入事故发生点（氨压缩机房内）进行仔细搜索，一旦发现中毒、受伤人员立即将其救出，并采取必要的应急救治措施，并迅速送市急救中心抢救或治疗。医疗救护组xxx组长根据现场总指挥上述指令后，带领2名组员穿戴好个人防护用品后立即进入氨压缩机房内搜索，发现当班操作工林伟晕倒在机房内，立即将其抬至室外空气新鲜处，并进行人工呼吸，待呼吸正常后将其扶入公司应急救护车内，送至市急救中心继续观察医治。
6、警戒疏散组到达指定点后，现场总指挥xxx立即下达应急救援指令，要求警戒疏散组人员根据氨气扩散情况拉好警戒线，并组织有关人员撤离疏散至安全区域。警戒疏散组组长xxx接到现场总指挥命令后，带领组员迅速拉好警戒线，劝退警戒线内非应急救援人员，并大声呼叫事故发生点附近的锅炉工段和粉碎车间岗位操作人员用湿毛巾护住鼻子，并根据公司内风向标带领他们向上风向撤离疏散至安全区域（见附件照片14）。同时在警戒线旁执行警戒，阻止非应急救援人员进入警戒线内。
7、事故调查组到达事故现场后，现场总指挥xxx指令事故调查组立即开展事故发生原因的调查分析工作。事故调查组人员首先向事故发生现场
当班人员了解事故发生的时间、当时情况等相关信息，待事故现场处理后立即进入事故发生现场，察看现场，并在现场根据当事人的调查及现场勘察分析造成本次氨泄漏事故的主要原因，确定为操作控制不当，导致液氨带入机内，由于液体不可压缩，使机内压力超出正常工作压力，导致密封垫片破损，从而发生本次事故。事故调查组将调查分析结果报告现场总指挥。
三、现场应急总指挥对本次演练点评。
各组应急救援工作完成后，参加应急救援全部人员集中听取演练工作总结。现场总指挥毛明学在演练点评中首先肯定本次演练的成绩。
一是参加演练人员工作认真，严格按演练要求和现场指挥部命令有条不紊的开展工作；
二是本次演练比以往演练规模大、参演人员多，并按公司应急预案要求和演练方案实施，比较全面地检验了公司的应急救援能力；
三是公司上下均十分关心、重视本次演练工作。
总经理胡文龙自始至终在现场观摩演练全过程。公司内未参与本次现场演练的员工均主动、自觉在旁边观摩演练，也受到了一定教育效果。因此，本次演练是成功的，对提高公司突发事故应急处置能力起到一定作用。当然，公司像本次大规模的演练尚属首次。
因此，与应急预案要求仍存在不少不足之处。如：中毒晕倒在地的人员在抢救撤离事故现场时应采用担架，但因事先未准备；再如：氨浓度高时有可能发生爆炸、火灾事故，但该项应急内容本次演练中未实施；三是通讯联络组虽有设置，但演练中未接到指令，故未进行应急救援演练活动；四是后勤保障组虽然也有参加演练活动，但有不少环节未按演练方案，如抢救接送伤员的车辆按演练方案应在接到应急指挥部。
一、总则
（一）、编制目的：
为了有效应对突发性环境事件，积极预防、及时控制、消除隐患，提高应对反应和救援水平，将突发性环境事件对人员、财产和环境造成的损失降低到最小程度，最大限度的保障人民群众的生命财产安全及生态环境安全，维护社会稳定。
（二）、编制依据：
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》和《国家突发公共事件总体应急预案》及相关的法律、行政法规制定本预案。
（三）、适用范围：
本预案使用在本院区域范围内人为或不可抗力的废水、废气、固废（包括危险废物）破坏事件，因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故等。
二、应急组织机构及其职责
（一）指挥机构：
医院成立突发性环境污染事故应急救援“指挥小组”由院长、主管业务、环保的副院长及院办、医政科、护理部、感染管理科、保卫科、总务科、器材科、信息科等科室组成，下设应急办公室（设置在院办）总体负责应急工作，并由总务科、器材科协助。
应急救援指挥领导小组：
组长：张帆院长
副组长：刘志杰副院长
应急办公室主任：李歆
成员：李维香、刘斌、汤洪顺、徐新临、李宗波、刘庆绪、张国桢、孙力、单军、闫丽霞、杨洪、马起艳
（二）机构职责：
1、应急指挥领导小组：负责预案的制定、修订；组建应急救援专业队伍，组织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。发生突发性环境污染事故时，由应急指挥部发布和解除应急救援命令；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请示，组织救援工作。
2、应急办公室：负责应急救援的日常工作，负责相关信息的报送。
3、保卫科：协助做好事故报警、情况通报及事故处置工作；负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；
4、医政科、护理部、感染管理科：负责现场医疗事故指挥、及中毒、受伤人员分类抢救和护送工作。
5、器材科、总务科：负责抢险救援物资的供应和运输工作。
6、信息科：负责网络信息的畅通及大屏幕的宣传工作。
7、其他人员：负责维持事故现场稳定，对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。
三、预案体系及响应报告
（一）信息的监测与报告：
1、信息的监测：指挥领导小组的成员根据各自职能，按照早发现、早报告、早处理的原则，负责医院区域环境事件的日常监管和信息收集工作。
2、信息的报告：各相关部门指定专人负责。遇有突发性环境事件隐患及特殊情况立即上报，应急办公室在收到各相关部门上报的信息后立即汇总，上报应急指挥领导小组。
（二）预警预防行动：
1、各部门在日常检查中发现，或经群众举报、新闻媒体报道等其他途径得到的重大环境事件隐患，必须立即上报应急办公室及应急指挥领导小组。
2、对重大环境事件隐患，无论属于哪个部门主管，发现后应立即向应急办公室报告并上报应急指挥领导小组。
3、各部门应在上报信息的同时，指派有关人员对突发环境事件隐患的源头进行控制，以防止环境污染进一步扩大。
（三）预警支持系统：
应急指挥领导小组各成员，根据其职责范围，建立信息员制度，负责日常环境污染信息的收集、整理、归类建档工作，保障信息的传递高效快捷。
（四）预警发布：
依据有关法律法规，医院区域内环境的预警，由应急办公室发布。
（五）、响应程序：
1、突发环境事件报告
（1）任何部门和个人有义务报告环境事件，有权举报不履行或者不按照规定履行环境事件应急处理职责的部门及个人。
（2）对群众举报的突发性环境事件，无论属于哪个部门主管的，由接报部门立即向应急办公室报告。
（3）发生环境事件，应当自事件发生后1小时内，以最快的方式向应急办公室报告。并采取积极有效的方法对污染事态进行控制，报告中应明确表述出事发生的'地点、时间、类型及初步预测的污染程度、可能造成的危害等。根据突发环境事件的发生、发展和处理进程等，做初次报告、进展报告和总结报告。
2、响应程序
应急办公室接到有关事件的报告后，应立即向应急指挥领导小组汇报，由领导小组宣布启动本预案，召集小组各部门成员赶赴现场，迅速了解、掌握事件发生的具体地点、时间、原因、人员伤亡情况，涉及或影响的范围，已采取的措施和事件发展的趋势等，迅速制定事件处理方案并组织指挥实施，随时报告事件处理的最新进展情况。
（六）信息发布与通报
1、信息发布：
应急办公室及时、准确、全面发布环境事件的有关信息。要正确引导舆论、注重社会效果，防止产生负面影响。
2、事件通报：
应急办公室根据实际情况和工作需要，及时通报环境事件的情况，做好防范污染事件危害、蔓延的预防工作。
（七）指挥与协商：
事件发生后，应急指挥领导小组立即开始运转，组织指挥和协调相关部门应急处理人员，设备及物资及时到达现场对事件进行处理。
（八）应急处理：
突发环境事件发生后，应立即对事件进行调查处理。要根据危害程度范围、地形、气象等情况，组织个人防护，进入现场实施应急。要尽快弄清事件种类、性质、污染物数量及造成的污染范围等第一手资料，将综合情况汇总后及时向应急指挥领导小组提出科学的污染处置方案，经批准后迅速根据任务分工，按照应急处置程序和规范组织实施，及时将处理过程情况和数据报区应急救援办公室。
1、封锁事件现场。严禁一切无关人员、车辆和物品进入事件危险区域，开辟应急处理专业人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事件现场治安和交通秩序。
2、控制污染源。根据发生事件的技术特点和事件类别，采取特定的污染防治技术措施，及时有效地控制事件的扩大，消除污染危害并防止发生次生灾害。
3、抢救受伤人员。迅速、有序地开展受伤人员的现场抢救或安全转移，尽最大可能降低人员的伤亡，减少事件所造成的财产损失。
4、根据事件类别、规模和危害程度，配合环保部门迅速展开必要的环境监测等技术检验、监测工作，必要时果断迅速地划定污染危害的范围或区域，组织相关人员和物资安全撤离可能受到危害的区域。
5、清理事件现场，消除危害后果。针对事件对人体、空气、水体、土壤、动植物所造成的污染和可能的危害，迅速采取技术措施进行事件后处理，防止污染危害的蔓延。
6、对受到污染危害的人员做好安抚等善后处理和社会稳定工作。
（九）信息发布
应急指挥部根据事件的具体情况、影响、危害程度等制定信息发布的原则、内容以及审查程序，由信息宣传组发布。
（十）应急结束
应急领导指挥小组根据事件处理和控制情况，宣布结束应急状态。
（十一）善后处置
环境事件发生后，要做好受影响区域群众的思想工作，安定情绪，组织有关部门尽快开展善后处置工作，包括人员安置、补偿，宣传报道等工作，协助有关部门对事件产生的污染物进行认真收集、清理。
（十二）环境事件灾害调查评估
应急就援办公室负责组建环境事件灾害调查队伍。调查人员由相关技术及管理人员组成。
灾害发生后，调查队伍要迅速赶赴现场开展调查。调查内容包括受灾程度、灾害过程有关环境保护资料等；听取有关部门对预防和减轻环境事件所造成灾害的意见，认真总结经验教训并写出清查报告。
（十三）奖励与责任
1、对环境事件灾害应急行动工作中，做出突出贡献的科室和个人予以表彰和奖励。
2、对未按应急预案开展工作，造成不应有的损失的，追究直接责任人和有关领导的责任。
3、环境事件发生后，应积极主动地配合政府相关部门的救灾工作。
四、应急培训及应急演练
（一）应急培训计划：
1、培训目标：通过培训提高医务人员应对突发事件能力，培养一支训练有素、作风优良的应急救援队伍，使应急救援工作令病人满意，令社会满意。
2、培训方法：通过院内专题培训，场景模拟，实战演练等多种形式开展培训。
3、培训内容：医政科、护理部、感染科对在岗、在职的医护人员进行急救技能和护理急救技术的培训以及六部洗手法、职业暴露等传染病知识的培训；保卫科对全院在岗人员进行消费安全知识及技能的培训。
（二）考核计划：
1、医政科对全体医生进行考核；
2、护理部对全体护理人员考核；
3、保卫科对全员消防知识的考核；
4、感染管理科负责对全员传染病知识的考核。
五、预案管理与更新
随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现的新情况，应及时修改预案。
突发环境事件的应急预案4
为确保我校能够及时、有序、高效地应对可能发生的环境污染突发事件，保障全校师生的身体健康与生命安全。根据有关法规，结合我校实际，特制定本应急预案。
一、工作目标
减少伤亡，最大限度地减轻事件所造成的损失。
二、组织机构
组长：xx
副组长：xx
成员：xxxx
三、具体应急措施
1、疏散。当事故突然发生后或接到上级的环境污染的警报后，各位教职工必须遵守"学生优先，伤员优先"的原则开展疏散、抢救工作，帮助学生迅速撤离危险区域。
2、清点人数。撤离到安全区域后，班主任应立即清点人数。
3、及时抢救。保持镇静，沉着应付，面对事故，决不能惊惶失措，手忙脚乱。事故现场的'最高领导或组织者必须立即采取防护措施，组织教职员工开展抢救工作，有受伤师生即报120送医院救治。
4、应急领导小组在接到险情报告后，应迅速向环保、消防、教育等上级部门报告。在救治伤员的同时，要安排专人做好现场秩序的维持工作，以利于各种抢救措施的顺利实施。要尽快通知受伤学生家长到医院陪护。
5、做好广大师生的思想工作，维护学校和当地的安定局面，尽快恢复学校的教学秩序。不要因事故本身导致其他不应有的事端。
6、要特别注意做好受伤学生及受惊吓学生的心理咨询与心理调节工作，逐步消解他们的恐惧心理和其他不良心理反应。
本预案启动时间为：发生环境污染突发事件时启动本预案。
二○xx年五月二十六日
突发环境事件的应急预案5
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规、国家标准为依据，正确应对突发性环境污染事故，确保事故发生时能快速有效地进行现场应急处理、处置，保护公司员工的生命、财产安全，防止突发性环境污染事故发生，结合我公司实际，特制定突发环境污染事故应急预案。
一、适用范围
本预案适用于在我公司范围内人为或不可抗力造成的废气、废水、固废（包括危险废物）、危险化学品等环境污染、破坏事件；因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故；影响饮用水源地水质的其它严重污染事故等。
我公司如发生环境污染事故，从物质的属性上分主要有污水、大气、危险化学品；从事故的类型分主要有丢失、被盗、火灾、水污染、大气污染等。
人为的操作失误、防护不力和工作场所的设备设施存在隐患是造成事故发生的主要原因。当发生突发性环境污染事件时，立即启动应急预案。
二、指挥机构、职责
（一）指挥机构
1、公司总指挥：
2、专项指挥组：
3、应急小组成员：
（二）指挥机构职责
负责本“预案”的制定、修订；组建应急救援专业队伍，组织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
发生重大事故时，由指挥组发布和解除应急救援命令、信号；救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训。
三、预防事故措施
对已确定的危险目标，根据其可能导致事故的途径，采取有针对性的预防措施，避免事故发生。各种预防措施必须建立责任制，落实到部门和个人。一旦发生情况时，尽力降低危害的程度。
1．化学物品的管理措施
（1）使用化学物品的部门和个人，严格遵守各项安全生产制度和操作规程，以免出现事故。
（2）危险化学品必须储存在专用仓库。各使用单位必须设有化学危险物品专柜，并设专人管理和发放，用后立即将剩余化学物品收存起来。
（3）危险化学品专用库房应当符合有关安全、防火规定，并根据物品的种类、性质、设置相应的通风、防爆、泄压、防火、防雷、报警、灭火、防晒、调温、防护围堤等安全设施。
（4）危险化学品库，应当根据消防条例，配备灭火设备以及通风、报警装置。
（5）使用危险化学品的部门和个人，必须按照“环境保护法”的规定，对废液进行妥善处理、分类集中，不能随意倾倒。对于酸碱废液必须进行自然中和后方可排放。
（6）对于过期及无标牌的危险化学品，使用单位集中装箱、登记造册报环保办，由环保办找专业公司进行处理。
（7）使用压缩气体和液化气体要避免引发火灾
A．储于钢瓶内的压缩气体、液化气体或加压溶解的气体受热膨胀，压力升高，能使钢瓶爆炸；
B．有些压缩气体和液化气体相互接触后会发生化学反应引起燃烧爆炸；
C．油脂等可燃物在高压纯氧的冲击下极易起火燃烧，甚至爆炸；
D．压缩气体和液化气体除具有爆炸性外，还具有易燃性、助燃性、毒害性和窒息性，在受热、撞击、震动等外界作用下均易引起燃烧、爆炸或中毒等事故。
2．其它措施
（1）普及和提高个人自救技能。
（2）预案演练。专业演练与综合演练相结合。
（3）加强对环保设施的管理，健全环保设施操作规程和维修保养制度，保障设备的正常运行。
（4）合理利用水资源，尽量做到一水多用或循环使用，降低耗水量，减少污水排放量。
A．实验废水中各种有毒有害物质，必须进行处理，达到国家废水排放标准后方可排放。
B．一切废油及有机溶剂，未经处理，禁止倒入明沟或下水道，要按照国家规定进行处理，回收利用。
C．食堂的废水中的'动植物油要严格控制在国家规定排放标准以下，方可排放。
D．对自备水源井要严加保护，在水井直径200米以内不许有污染源、渗井、渗坑、明厕所。在水井周围不许种植各种蔬菜和堆放垃圾。对饮用水进行消毒处理，定期化验，定期洗井，保护好饮用水源井。
（6）禁止焚烧垃圾、树叶及其它废弃物。
四、事故处置程序
一旦发生环境污染事故，应立即将事故情况上报公司，报告内容为事故发生的时间、地点、事故的简要情况、污染源种类、数量、性质、伤亡人数、初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。
专家组成员接到命令后，应立即赶赴现场，根据污染源种类、数量、性质为事故处理提供必要的技术指导，防止事故的扩大蔓延，防止二次危害的发生。要对现场的重要物资、设备，特别是易燃、易爆、有毒、腐蚀的设备、器具组织安全转移。
现场指挥组成员应根据危害程度及范围、地形气象等情况，组织个人防护，进入现场实施应急。要尽快弄清污染事故种类、性质，污染物数量及已造成的污染范围等第一手资料，经综合情况后及时向专项指挥组提出科学的污染处置方案，经批准后迅速根据任务分工，按照应急与处置程序和规范组织实施，并及时将处理过程、情况报指挥组。
1、现场污染控制
（1）立即采取有效措施，切断污染源，隔离污染区，防止污染扩散；
（2）及时通报或疏散可能受到污染危害的人员；
（3）参与对受危害人员的救治。
2、现场调查与报告
（1）污染事故现场勘察；
（2）技术调查取证；
（3）环境监测：一般要求水污染在4小时内，气污染在2小时内定性检测出污染物的种类及其可能的危害；24小时内定量检测出污染物的浓度、污染的程度和范围，发出监测报告；并采取污染跟踪监测，直至污染事故处理完毕、污染警报解除。
五、现场保护
必须严格保护事故现场，参加救援抢险的每个人都要严格保护事故现场，确因抢险需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制现场图，并妥善保存现场主要痕迹、物证等。
六、组织事故调查和修订预案
进行现场调查工作，做到事故调查坚持实事求是，事故处理要坚持“四不放过”原则，即：事故原因不查清不放过、事故责任人没有处理不放过、员工没有受到教育不放过、整改措施没有落实不放过。
突发环境事件的应急预案6
为全面贯彻落实省环保局应急工作措施要求，确保在本辖区内发生环境污染事故和突发事件时能够快速响应，有序行动，高效处置，降低危害，实现保护公众、保护环境的目的，根据国家法律、法规和省、市环保局有关指示要求，制定黄山区环境污染事故和突发事件应急处置预案。
一、基本任务
(一)负责对本辖区内突发环境污染事件，污染源或危险废物的鉴别鉴定，进一步核实污染物的性质。
(二)判定环境污染危害范围，提出区域隔离、人员撤离及其他防护建议。
(三)参与对污染区域、水域、建筑物表面等消除去污及对染有生物粘剂、化学毒剂的物品和其它危险废物的善后处理与处置。
(四)完成市环保局应急预案赋予的其他任务。
二、应急启动
(一)接到环境污染事故和突发事件通知时，立即通知应急人员，指定集结地点，明确集结时限(20分钟以内)，明确相关要求，展开应急准备工作。
(二)视具体情况报告有关领导，通知相关部门。
三、应急准备
(一)应急任务
受领应急任务内容：1、事件的基本情况;2、本单位的基本任务;3、可能得到的支援及协同规定;4、向上级部门报告情况和通知相关部门。
(二)应急措施
在分析判断情况的基础上，应结合预案、应急任务和实际情况，定下执行应急任务的'行动计划。应急器材、设备、任务、处置方法及应急人员防护等措施。
四、应急处理与处置
(一)协同监测应急小组采取应急监测，接收应急监测有关数据;
(二)对污染源进行定性的鉴别鉴定，准确判定污染源的种类、性质、规模;
(三)向上级部门报告鉴别鉴定结果，并提出处置建议。
(四)根据污染源的种类和性质以及应急监测数据，对污染或危害范围作出概略判定，及时提出人员撤离及防护建议。
(五)根据污染源种类、性质、污染范围，组织实施消除相应污染。
(六)认定污染类别，选择处理方法，对污染危害进行最终彻底处置。
(七)及时上报各类污染信息，发生较、特大突发事故是地，及时请求社会救助。
五、应急终止及应急保障
(一)组织人员返回，维护、保养应急设备。
(二)指导有关部门及事故单位查出原因，防止类似问题的重复发生。
(三)进行应急工作总结，编制应急总结报告，上报应急工作情况;
(四)做好器材、车辆、通信设备、医疗及生活的应急保障。
六、应急组织机构
(一)设定应急投诉报告电话：8532643
(二)应急领导小组
成立黄山区突发环境污染事故应急领导小组，统一指导环境突发事件应急处置工作。
应急领导小组组长由环保局组长担任，小组办公室由环保局副局长及各科主要负责人组成，小组成员为环保局及科、站这到所有成员。
突发环境事件的应急预案7
一、目的
为了确保重大环境污染发生以后，我项目部能迅速、高效、有序地开展重大环境污染源的治理及善后工作，采取切实有效的措施及时控制污染源，及时制止重大环境污染源的继续发生，最大限度地降低对环境的污染，特制定本项目部环境污染应急准备和响应预案。
二、组织
本项目部成立应急救援指挥小组，负责指挥及协调工作。
组长：
副组长：
组员：
三、职责
1、任务是了解掌握险情，组织现场抢救指挥及对外联络。
2、任务是根据指挥组指令，及时调动抢险员、器材、机械上一线抢险。
3、任务是保护我项目部及行业主管部门(环保部门)等外界的联络，做到上情下达，下情上传，并负责生活保障。
四、事故处理救援程序
1、施工现场和基地发生一般的环境(如噪声超标)污染，项目部环境污染应急响应指挥部组织上相关人员及时处理、中止施工，并制定相应的处理方案及采用有效措施，确保能达标时方可继续施工。
2、当施工现场及基地发生为重大的环境污染，项目部应及时组织人员工进行抢险。同时采取有效措施，切断污染源及时制止污染的后续发生，并及时上报集团公司。
3、对很严重的环境污染发生(如火灾发生、大量有害有毒化學品泄漏)后，要首先保护好现场，组织项目部人员进行自救并立即向工程管理部上报事件的`初步原因、范围、估计后果。如有人员在该严重的环境污染中受到人身伤害，则应立即向当地医疗卫生部门(120)电话求救。同时通知环保部门进行环境污染的检测。工程管理部指挥部人员赶赴现场，按各自职能组织处理事故。
4、当火灾发生后遵循消防预案有关规定，采取切实有效措施最快速度切断火源，断绝火点，控制火势及熄灭火灾。并做好现场的有效隔离措施，及火灾的善后处理工作。及时组织地分类清理、清运，最大限度地减少环境污染；当发生大量有害有毒化學品泄漏后，应及时采取隔离措施，采取适当防护措施后及时清理外运，或采取隔离措施后及时委托环保部门处理、检测，以求将环境的污染降低到最低限度。
5、立即组织安全自查自纠、消除隐患，确保施工安全；立即组织对全体施工作业人员的举一反三环境保护安全再教育，提高安全防范意识，做到遵章守纪，防止同类事故发生。
五、各相关通讯地址
医院抢救中心：120匪警：110火警：119
工地现场值班电话：
有关负责人电话：
项目负责人手机
安全员手机
安全员手机
技术负责人手机
施工员手机
附近医院地址：
突发环境事件的应急预案8
为了能有效防范重特大安全事故的发生，减少事故造成的人员伤亡和财产损失以及对周边环境空气造成污染与不利影响，保障正常的生产经营和社会生活秩序。根据，《城镇燃气管理条例》、《国家突发环境事件应急预案》、环境保护部《突发环境事件应急预案暂行办法》以及相关环境保护法律、法规的要求，结合我站实际情况，现制定《山丹县长城液化气站突发环境事件应急预案》。
一、企业基本情况：
1、危险泄露物质名称：液化石油气
2、职工人数：5人（其中管理人员2人，操作人员2人，专职安全员1人）
3、占地面积：3000平方米
4、最大储存量：90立方
5、危险源目标：
1号目标：液化气储罐
2号目标：90m输气管线
3号目标：罐区7.5KW螺杆泵一台
4号目标：机泵房5.5KW叶片泵2台
5号目标：槽车卸车口一套
6号目标：汽车加气机1台
二、预防事故的措施
本站在建筑设计、设备设计、安装、工艺流程、消防、环境设计、安全设计等全部符合国家规范要求外，还采取建立健全各种规章制度和岗位操作规程，落实安全生产责任，所有人员均持证上岗，定期进行安全检查，定期进行安全培训，定期进行泄露排查，24小时动态监控和预防，坚决不让泄露发生。
三、应急救援的组成和职责
1、突发环境事件应急救援小组的组成：
组长：刘青
组员：刘成生、刘子阳、张泽辉、武爱军
2、工作职责：
组长具体安排突发环境事件应急预案的组织实施；组织救援人员按照应急预案迅速开展抢险救灾工作，力争将泄露事故制止，将损失降到最低，并对应急工作中发生的争议采取紧急处置措施；
根据突发环境事件应急预案在实施中存在的问题和对环境污染造成的程度，及时对原内容进行调整、修补、补充和完善；
监督检查实施事故应急处理预案的演练和学习泄露后对环境的污染程度，会同相关部门制定防止泄露事故进一步扩大的应急措施并监督实施。
四、救援方案：（任意目标发生泄露）
1、发现人第一时间报告组长，组长立即启动预案进行抢险部署，命令刘成生负责对泄露出进行抢修堵漏，刘子阳做刘成生的'安全监察人，如果刘成生在抢险过程中再次出现危险时，刘子阳立即进行抢救或根据事发情况上报组长；
2、命令张泽辉立即设置警戒线，阻止人员靠近，武爱军配合张泽辉疏散人群，张泽辉立即撤出做好消防灭火或水雾稀释准备工作；
3、组长分配好救援工作后及时拨打应急救援行政单位电话报告事故情况；
4、组长刘青根据事故应急救援工作需要，及时组织提供抢险所需的防毒装备、救援工具、应急物资及交通工具和工程器械等。
5、武爱军保持警戒的同时，引导消防、救护、应急救援的车辆及人员驶入（进入）救援现场，协同救援大队开展救援工作。
五、处置程序（任意目标发生泄露）
开展救援工作时，在保证安全的情况下，救援人员必须穿戴防护服、防毒面具和防护手套等应贯彻“先重点后一般、先救人后救物”的原则。
①各岗位操作人员必须树立高度的安全责任感和警惕性，要从有效的保障人民生命财产安全的高度出发，各负其责，抓好落实。
②加强值班制度，快速反馈信息。值班人员必须坚守岗位，发现事故和隐患后，要立即报告和报警，并做好记录。按照领导指示立即组织人员赶赴现场，进行事故救援。
③根据突发环境事件的类型，抢险指挥人员应沉着冷静，采取科学的救援方法，尽量避免人员伤亡和事故蔓延扩散。
④加强纪律性，各岗位人员耀不折不扣的完成指挥部下达的任务，服从指挥，统一领导。
突发环境事件的应急预案9
一、油品的特性，可能发生事故情况：
1、储油容器：当油品在装卸作业时，静电连接不合乎要求、油品静电的产生速度远大于流散速度、油蒸气未发散聚集过浓、冒油、油品热胀冷缩损坏储油容器发生漏油时，遇有火源，则易引起油品着火，到达一定极限范围则易由着火燃烧转为爆炸。危险范围：油灌区易着火，火情严重时可能危及整个加油站及油站附近的人员及财物的安全。
2、加油现场：
①加油机穿孔、破损发生漏油遇火源着火。
②加油机电气着火都可能引起加油机着火。
③加油时冒油、加油车辆漏油等原因使地面上留下未清除的油品遇火源着火。
④加油车辆油箱静电放电或碰撞及点燃着火、电气线路短路或损坏着火、排气管冒火星着火。危险范围：加油机着火，火情严重时可能危及整个加油站及油站附近的人员及财物的安全。
3、加油站作业时，吸入油蒸气，引起急、慢性中毒及职业病;如待在油蒸气过浓地区时间过长，严重的则易导致人的死亡。危险范围：油罐内和排气口。
二、应急救援的组织和职责
应急指挥机构
组长：
副组长：
组员：
(1)加油站发生火灾后，班长应立即报警，同时报告应急指挥组组长，立即下达启动本应急预案。
(2)在下达命令的同时，要制定出有效地《灭火作战方案》根据火势的具体情况进行灭火战斗，同时负责向地方政府报告，并由经理向消防部门说明火灾的具体情况。
(3)在扑救火灾的过程中，单位负责组织好火灾现场的安全保卫工作，积极抢救物资和人员疏散;
(4)火灾扑救过程中，通信站要保证联络渠道畅通，联络要及时准确。
(5)组长要采取应急措施，做好事故预想，保证生产车辆用油，并对起火的部位，灭火经过要全面掌握，并做好记录，为事故调查备好原始资料。。
三、报警与通讯
报警电话：火警119、急救中心120、匪警110
如站内发生火灾，当事人应迅速拉响报警器连续响十分钟;及时拨打119报警并报有关领导。做到迅速、准确、全面。防止火势的快速蔓延，防止加油站造成巨大损失。
四、现场抢险
在发生火灾时，站内人员迅速赶赴现场，听从指挥，各负其责参加灭火救援工作。灭火工作要做到迅速、准确、全面，救人重于救火。根据可能发生的险情，指定如下几个预案：
1、扑救油罐车火灾的预案
卸油时，油车着火，油车司机应立即将油车驶离油站外，再进行灭火，拨打119报警及时通知相关领导。(此时注意要有相关人员疏导通道)
2、扑救加油机发生火灾的预案
①加油机漏油遇火星着火，要迅速切断电源，关闭阀门，使用站内消防设备进行扑救。
②雷击频繁使加油机着火，应立即停止加油，切断电源，使用灭火器进行灭火。
3、扑救油罐发生火灾的预案
①卸油时油品冒油或者油罐漏油渗透外流，被人点燃。应迅速用消防沙和泥土切断外部油品与站内油品的连接，用灭火器进行扑救。
②在收发油品时罐口着火，使用灭火器对准罐口进行灭火，并迅速使用石棉被将罐口盖上闷死，使油火得以熄灭。
4、扑救站内加油车辆发生火灾的预案
①汽车着火：(1)如果车辆油箱口着火，可脱下衣服或者其他适当的物品将油箱口堵严使其窒息。(2)发动机着火，把发动机盖有火星冒出，应首先将车辆推出站外，然后打开发动机盖使用灭火器灭火。
②摩托车着火：(1)摩托车油箱漏油着火，应马上把车辆推出站外，使用灭火器及时切断火源。(2)摩托车发动机着火，应立即停止加油，先设法将油箱盖盖上，然后推离现场再使用灭火器进行扑灭火源。
5、电器发生火灾的扑救预案
站内发生电器设备着火，通常由于遭受雷击或是因为电线老化、电源接头松动等引起着火，应首先切断电源，然后再用干粉或二氧化碳灭火器扑灭。严禁用泡沫灭火器、水或湿棉被等进行扑救，以免触电，并要注意室内通风，以防一氧化碳中毒。灭火后对其要进行及时的检修。
6、检修人员中毒救援预案
对油罐进行日常检修的人员进入油罐内清淤、修理等作业人员被油蒸气致晕：作业人员要立即停止作业，迅速到罐外呼吸。进入油罐内作业人员必须系好用于安全救护的拉绳，且一次只能进入一人，一次作业时间不能过久，罐外一定要有两人以上作好救援准备。
7、邻近单位发生火灾时的防卫预案
如邻近单位或公路上发生火灾时，加油站应停止营业，迅速拨打119向消防队报警，现场的站领导应迅速组织全体人员进行自我防范。主要有以下几点要求：
①控制电源，加油员应立即指挥站内车辆撤离加油站。
② 站内人员也要进行防范，做好临战准备。
③清除迎火方向的易燃物，必要时支援邻近单位灭火。
8、站内因油蒸气燃烧或爆炸的'扑救预案
①立即停止加油，使用石棉布包住罐口、加油机等，切断电源，清理疏通站内外消防通道。
②拨打119报警并联系有关领导。
③指挥加油车辆迅速离开加油站，并派一人在路口等待和引导消防车。
④组织在场人员利用灭火器及其他器材对油火进行扑救，转移地面上的油桶等小型储油容器，最大限度减少火灾的损失。
⑤配合消防人员投入灭火战斗。
⑥如火势无法控制应采取救人重于救火的原则。
9、防盗安全预案
如发现加油站内被盗，应立即拨打110和声光报警器报警，保持好现场。及时向有关领导报告。
加油站发生火灾事故应注意：
①首先加油员要保持镇静不要慌乱，马上疏通道路，以免堵塞通道，避免消防车无法进入。
②加油员要引导车辆安全有序的撤离现场。
③及时拨打119进行报警并通知相关领导。
④发现火苗时应及时处理避免火势的蔓延。
⑤如果是卸油时发生火灾应立即使油车驶离油站。
⑥值班人员不得擅自离岗，时刻注意加油站内外的动向。发现问题及时拨打报警电话。
⑦并且加油员要维持油站周边的秩序，协助公安、消防人员对事故进行调查。
⑧清理现场，并清除易燃物，防止火势扩大。
⑨临时划定危险区域，并派人对火灾现场进行监督。
⑩如火势过大无法控制必须坚持救人重于救火的原则。
五、条件保障
1、站内灭火器材配置：推车式干粉灭火器mff(35kg)型、泡沫灭火器、石棉被、消防沙。
2、灭火器材由专人负责进行管理，定期检查，认真贯彻预防为主的方针，分级落实安全工作，对灭火器材要经常养护，定期换药，保证灭火器材的质量，防止在危机时刻出现故障。
3、保证全天侯站内有人值班，每周组织一次安全检查，确保设备安全运行，特别在重大节假日期间更要对加油站内设施进行一次大检查，对隐患要及时上报并限期整改好。
4、保证电话线路的畅通，每月测试一次报警铃是否能正常使用。
5、保证接地装置完好，加油机、卸油区必须有完好的静电接地线。
六、培训和演练
1、加油站应定期对职工进行安全教育、考核。成立义务消防组织，站长是防火第一责任人，每个员工都是义务消防队员，应做到四懂四会，即懂得本岗位生产过程中的火灾危险性，懂得预防火灾的措施、懂得扑救火灾的方法、懂得逃生的方法;会报警、会使用防火器材、会扑救火灾、会逃生。
2、员工要进行岗位前安全教育，经考试培训合格后才能上岗。
3、员工每年必须签定《安全责任书》，员工还必须认真做好本岗位安全工作。
4、每季度组织一次消防实战演习，要全体员工参加，合格为止。且必须做到以下几点：
①由领导统一组织并系统的在场指挥。
②每个员工必须了解站内的情况，对油罐位置、加油机位置等关键地理位置要掌握，便于发生火灾时进行救火。
③每个员工必须掌握灭火器材的使用，还必须对通道进行疏通以便站内人员的逃生。
突发环境事件的应急预案10
一、目的
为做好本市农业环境污染的预防和控制工作，切实有效控制农业环境污染突发事件的危害，最大限度地减少农业环境污染突发事件造成的损失和影响，保障农业生产安全、农产品质量安全和广大人民群众的身体健康，制定本预案。
二、编制依据
《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国基本农田保护条例》、国家《农业环境污染突发事件应急预案》、省市县等有关法律法规。
三、概念界定和适用范围
农业环境污染突发事件是指由于企事业单位或个人将某种物质和能量直接或间接引入农业生产相关区域，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因，致使农田土壤、农用水域、农区大气等受到污染，农业生产受到损害，造成不良社会影响的突然性事件。
四、信息收集
在镇领导小组的统一领导和协调下，重点收集农区周围的工业污染源、农用水源水质、危险废弃物贮运等相关信息，为突发事件预警预报提供必要的信息资源。及时填写《农业环境污染突发事件报告表》，并报送县人民政府。
五、应急响应
镇政府根据上报信息进行分析评估，并做出突发事件预警后，报县农发局备案，由县人民政府决定进入响应，并采取应急处理措施，启动相应的应急预案。
六、现场救助
根据污染情况，采取必要措施排险、减害，实施现场救助。对发生有毒物质污染危及人民群众生命财产安全的，要积极做好防范工作，必要时组织群众疏散或撤离。在污染区设置警示标志。
七、控制污染源
在明确污染源的情况下，立即控制污染物的泄漏或排放。
八、控制污染蔓延
对污染物质可能扩散或传播的途径进行分析、调查和勘查，采取必要措施，堵截扩散和传播途径，对受到污染的农畜水产品进行截留、追回并妥善处置，防止污染扩散和蔓延。
九、人员安置
受污染伤害的群众应妥善安置，伤害较重群众要及时送往医院进行治疗抢救。大气污染毒害区域的群众要转移到安全地带。对饮用水源被污染地区的`群众，要及时供应清洁饮用水和食品。
十、经济赔（补）偿
对能够分清污染责任的，根据有关法律法规，由污染事故肇事方负责赔偿损失；对不可抗拒原因引起的突发事件，由地方政府和社会各界按政策规定实施救济和救助。
十一、灾后重建
对由于污染突发事件造成农业减产、绝收的，应制定计划，尽快组织灾后重建和生产自救，弥补灾害损失。
十二、人员保障
镇人民政府保证应急工作机构和人员的相对稳定，提高人员素质。发生突发事件时，相关人员服从指挥机构统一调配。
十三、奖励与责任追究
对在突发事件应急处理工作中做出突出贡献的单位和个人，将按照有关规定给予奖励。不按本预案履行职责、义务造成不良影响的依法追究责任。
突发环境事件的应急预案11
（一）指挥机构。
县运管局成立道路运输行业突发环境事件处置应急指导小组并设办公室，负责全县道路运输行业突发环境事件处置的统一指挥，下达、启动各级预警预案指令，深化现场指挥。
组长：
副组长：
成员：
办公室设在县运管局维管股，在县运管局道路运输行业突发环境事件处置应急指导小组的指导下，主要负责统一指导全县道路运输突发环境事件应急工作，综合协调突发环境事件处置和救援预案施行，搜集、汇总、上报相关情况，控制相关舆情，统一突发环境事件有关信息，统筹协调各工作机构开展工作。
（二）工作机构。仪陇县道路运输行业突发环境事件处置应急指导小组办公室分设应急处突组、应急运输组、后勤保障组和事后处置组。
1、应急处突组。主要负责全县道路运输行业突发环境事件后，按照应急指导小组办
2、应急运输组。主要负责全县道路运输行业突发环境事件后，按照应急指导小组办公室发出的指令，组织抢险救援运输车辆和人员，运送抢险救援物资和人员，快速赶往事发现场，保障运输车辆技术状况良好和运行平安。
组长：
副组长：
成员：
3、后勤保障组。主要负责全县道路运输行业突发环境事件后，按照应急指导小组办公室发出的指令，快速组织采购救援物资，统筹救援资金，安排后勤人员，协调急需专业救援人员，提供后勤保障，协助应急指导小组办公室做好相关工作。
组长：
副组长：
成员：
4、事后处置组。主要负责全县道路运输行业突发环境事件后，按照应急指导小组办公室发出的指令，协助卫生部门抢救伤员，施行受污区域卫生防疫工作。协助环保部门控制环境污染。协助当地党委、政府和民政部门做好安抚工作。调查处理突发环境事件的违规违纪、渎职渎职事件，严肃追究相关单位和人员的责任。组长：
成员：
（一）应急预警。县道路运输行业突发环境事件处置应急指导小组，负责全县道路运输行业引发各类突发环境事件的预警工作，按照“早预防、早发现、早报告、早处置”的原则及突发环境事件涉及范围、开展趋势、危害程度，及时预警或提出相应的预警建议，组织施行相应的预警行动。
（二）应急响应。道路运输企业、维修企业发生突发环境事件时，企业的主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案，立即组织救援，组织人员立即赶赴事故现场。县道路运输行业突发环境事件处置应急指导小组接到报告后，符合预案启动条件的'，立即启动预案并及时向上级主管部门和县人民政府以及环保、消防、卫生、安监、公安、交通运输等部门报告，及时下达应急指令，安排各工作机构在最短的时间内赶赴现场指导、处置和协助地方政府进展应急救援。
（三）现场控制。道路运输企业、维修企业发生突发环境事件后，应急处突组到达污染事件现场，快速与相关部门组织施救，初步分析污染事件原因、开展趋势、影响范围，提出控制和消除污染源，防止污染扩散，协助环保部门开展应急监测，调查污染情况，掌握引发环境事件的类别和特性，受污染区域及可能涉及范围，控制污染事故现场、划定紧急隔离区域、设置警告标志。同时向县道路运输行业突发环境事件处置应急指导小组报告现场情况。
（四）平安防护。根据环境污染源的特点，应急指导小组及其各工作机构要及时协调相关部门，在涉及到的范围设立戒备区，在戒备区域的边界设立警示标志，安排专人戒备，除应急救援人员外，制止别人进入戒备区，在通往事件现场的主要干道上实行交通管制。
根据危险化学品、废弃化学品突发环境事件的级别、影响范围及程度，事发地气象、地理环境、人员密集度等，应急指导小组及其工作机构，要协调相关部门确定事发地周边居民疏散范围及方式，迅速安排专人对周边居民施行紧急疏散，在疏散或撤离的道路上设立哨位，指明方向。
在事发地平安边界以外，应急指导小组及其工作机构要协调属地政府设立紧急避难场所，对受灾居民施行安置，并装备必要物资及应急装备，选择有利地形位置设置急救点，对受伤人员施行现场急救，并装备具有防污染功能的救援器材。
（五）组织保障。分类建立仪陇县道路运输行业突发环境事件应急反响突击队，突击队员由相关客（货）运输企业、汽车维修企业分管平安、环保的指导和对应科（室）人员组成，突击队归县道路运输行业突发环境事件处置应急指导小组统一调度指挥，队长由县运管局维管股股长戴吉龙同志担任，确保在突发环境事件发生后能迅速行动。设立突发环境事件应急专项经费，保障突发环境事件应急根底设施工程建立和日常运转经费、突发事件处理经费，所需经费由相关客（货）运输企业、汽车维修企业在自由资金中单列，确保随时调用。适时组织应急救援和管理人员培训和演练，由县道路运输行业突发环境事件处置应急指导办公室负责编制演练方案，明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。演练要从实战角度出发，实在进步现场应急才能。
（六）后期处置。突发事件处置完毕一周内，参与处置的各工作机构应将事件处置工作情况的总结，报告县运管局道路运输行业突发环境事件处置应急指导小组办公室，由办公室组织相关部门适时组成事件处置调查评估小组，开展事件原因分析、事件责任调查评估，形成内容包括记录污染事件过程、污染范围、周围环境状况、污染物排放情况、污染途径、危害程度等书面报告提交指导小组集体研究，及时归纳，形成全面总结报告，按照一案一卷要求存档备案。
突发环境事件的应急预案12
成立突发环境事故应急领导小组，统一指导突发环境事故应急处置、救援工作。
（一）领导小组组成人员
组长：校长
副组长：副校长、负责环保工作的总务处主任；
成员：校办公室、总务处、政教处、校医。
（二）主要职责
一、领导小组职责：
负责发布和解除应急命令和信息，统一协调做好污染事故应急处置的组织和技术设备，建立污染事故应急处置专家组，提供科学决策意见，减少污染对周围环境的危害，保护饮用水源安全和生态安全；统一调度各校区应急救援工作；提供和解决处置应急事故所需的人员、设备、车辆物资等，汇报和通报事故有关情况，必要时向区、市及其它救援中心发出救援请求，组织现场取证调查，总结应急经验教训。
二、组长职责
负责批准启动本预案，有权调动本校区一切力量，全面负责突出环境事故应急的组织和协调工作，负责召集各部门负责人研究应急处置方案，制定切实可行的措施，明确职责，根据事故情况再分设现场工作组，指定负责人，组织指挥现场应急处置工作。
三、副组长职责
协助组长负责现场应急处置的具体领导工作，组长不在时，全权负责现场应急的组织工作。
四、成员职责
校办主任：协助各校区领导做好环境突发事故的救援处理、事故上报、对外发布信息和安抚、稳定等相关工作；
总务处主管：协调相关部门划定警戒区域，控制事故现场；进行现场调查，向上级报告现场情况；协同相关部门分析原因，判明污染物，提出处置意见，防止污染扩大，对环境污染事故的性质，等级和危害做出恰当的认定；
校医：负责组织实施中毒事故的抢救工作；负责事故的处理中医护人员、医疗设备、药品的组织和医疗救护工作，及时通报人员的`抢救情况；
五、事故报警
发生环境污染或破坏事故或可能发展成为的灾难突发事件，应及时向学校校长及校办公室或有关单位报警。
一、拨警电话：办公室：xx，校长：xx，巡警110，火警119，急救中心：999，120
二、报警的内容：环境事故发生的时间、地点，造成事故的校区名称，报告人的姓名、职务；接受报告的时间，造成事故的原因及形成的危害后果。
三、进行受理登记
应急处理程序
（一）办公室接到环境事故报告后，应立即亲自或派人在最快的时间赶到事发现场进行确认；
（二）立即上报领导小组，并及时通知各成员单位尽快赶到现场；
（三）到现场后成立现场应急领导小组，根据事故的状态及危害程序做出相应的现场应急处理措施；
一、督促发生污染事故的人或其它组织立即采取减轻或消除污染或破坏的措施，防止危害进一步扩大；
二、及时通知可能受到危害的单位和个人，必要时疏散周围群众，避免人身死亡；
三、各成员单位按照各自的职责在现场应急领导小组的指挥下，各司其职、各尽所能，按事故类别组成不同的调查小组进行现场调查；
四、事故得到控制后，要尽快完成初步调查报告并按规定报送有关部门；
五、由领导小组集体研究，根据环境事故的全面调查情况，按照有关法律法规形成确定赔偿金额和进行行政处罚事故处理报告；
六、对造成或可能造成的危害或损害事故，办公室应及时向受到或可能受到事故危害或损害的有关地方人民政府通报事故发生的时间、地点、类型和造成的污染危害；
六、事故报告程序
一、凡属一般或较大环境污染与破坏事故，均由镇环保局确认； 二、凡属重大或特大环境污染与破坏事故，由市级以上环保部门确认；
三、重大或特大环境污染与破坏事故的报告分为速报、确报和处理结果报告三类；
（1）速报：从事故发生后起，48小时上报，速报可通过电话、电报，必要时应派人直接报告；
速报的内容包括：环境污染与破坏事故的类型、发生时间、地点、污染源主要污染物质，经济损失数额、人员受害情况、捕杀和砍伐国家重点保护的野生动植物的名称和数量等初步情况；
（2）确报：在查清有关情况后立即上报，可通过电话或书面报告；
在速报的基础上报告有关确切数据，事故发生的原因、过程及采取的应急措施等基本情况；
（3）处理结果报告：在事故处理完后立即上报，采用书面报告；
在确报的基础上，报告处理事故的措施、过程和后果，事故潜在或间接的危害社会影响，处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况；
七、法律责任
有下列情形之一的，依法给予有关责任人行政处分，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
一、未依照本预案规定履行事故报告职责，隐瞒、续报谎报的；
二、应急工作中玩忽职守或临阵逃脱职守的；
三、应急工作中不听从指挥的；
四、妨碍应急工作的；
五、应急措施处置严重失误的；
六、在应急中，违反操作规程和制度，引起其他突发事故而造成其它危害的；
附则：
一、本预案由学校办公室负责解释
二、本预案自发布之日起施行
突发环境事件的应急预案13
一、总则
（一）编制目的。为科学有序高效应对突发环境事件，保障人民群众生命财产安全和环境安全，促进社会全面、协调、可持续发展，制定本预案。
（二）编制依据。本预案依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、环保部《突发环境事件信息报告办法》、《xxx突发环境事件应急预案》、《红河州突发环境事件应急预案》及相关法律法规制定。
二、突发环境事件分级
按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。
（一）特别重大突发环境事件（Ⅰ级）
凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：
1．因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的；
2．因环境污染疏散、转移人员5万人以上的；
3．因环境污染造成直接经济损失1亿x以上的；
4．因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的；
5．因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；
6．Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的；放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的；
7．造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。
（二）重大突发环境事件（Ⅱ级）
凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：
1．因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的；
2．因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的；
3．因环境污染造成直接经济损失2000万x以上1亿x以下的；
4．因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；
5．因环境污染造成x级城市集中式饮用水水源地取水中断的；
6．Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成较大范围辐射污染后果的；
7．造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。
（三）较大突发环境事件（Ⅲ级）
凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：
1．因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的；
2．因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的；
3．因环境污染造成直接经济损失500万x以上2000万x以下的；
4．因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；
5．因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；
6．Ⅲ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；
7．造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。
（四）一般突发环境事件（Ⅳ级）
1．因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的；
2．因环境污染疏散、转移人员5000人以下的；
3．因环境污染造成直接经济损失500万x以下的；
4．因环境污染造成跨x级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的；
5．Ⅳ、Ⅴ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值照射的；放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的；铀矿冶、伴生矿超标排放，造成环境辐射污染后果的；
6．对环境造成一定影响，尚未达到较大突发环境事件级别的。
三、适用范围
本预案适用于指导预防和处置发生在我x境内的突发环境应急事件。
预防和处置工作应该、坚持以下原则：
（一）坚持以人为本、预防为主的方针。
（二）坚持统一领导，分类管理，属地为主，分级响应。
（三）坚持平战结合、专兼结合，充分利用现有资源。
四、应急指挥与职责
（一）组织指挥体系。x政府成立x突发环境事件应急指挥部，负责统一领导、指挥、协调全x突发环境事件应急处置工作。x突发环境事件应急指挥部总指挥由分管副x长担任，副总指挥由x政府办公室主任xxx环保局局长担任。x人民武部、x政府办公室、x发展和改革局、x财政局、x公安局、x环保局、x工业商务和信息化局、x住房和城乡建设局、x交通运输局、x水务局、x卫生和计划生育局、x文化体育和广播电视局、x安全生产监督管理局、x气象局等为x突发环境事件应急指挥部成员单位。
根据突发环境事件的性质、产生原因和影响范围，x政府可以对突发环境事件应急指挥部成员单位进行调整。
（二）职责分工
1．应急指挥部职责。
（1）负责全x突发环境事件的预防预警、预案演练及应急处置工作。
（2）组织、指导和协调全x突发环境事件的应急处置工作；负责组织协调有关部门动用应急队伍做好事故处置、控制和善后工作。
（3）研究突发环境事件预防、处置工作中的重大问题；针对环境事故的危害程度，负责发布预警信息。
（4）向x政府提出决定启动和终止本预案的建议；及时向x政府和州环保局报告，请求上级部门援助，消除污染影响。
2．指挥部办公室职责。
（1）编制、修订、送审x突发环境事件应急预案。
（2）贯彻x应急指挥部的指示和部署；督查、落实突发环境事件应急处置工作中重大决策的实施情况。
（3）负责收集汇总相关信息，及时向环境事件应急指挥部报告，并通报各成员单位。
（4）负责突发环境事件调查、评估，提出对策建议、具体应急方案和措施。
（5）组织环境应急相关宣传、培训和演练。
（6）组织建立和管xxx突发环境事件应急处置专家库。
（7）参与调查特别重大、重大、较大突发环境事件。
（8）完成x突发环境事件应急指挥部交办的其他任务。
（三）成员单位职责。
1．x人民武部负责协调防化部队和组织指挥民兵预备役人员参与应急处置。
2．x政府办公室负责综合协调突发环境事件的应急处置工作，发挥运转枢纽作用；负责组织召开突发环境事件紧急会议，向州政府报送有关文件和材料，发布突发环境事件的信息。
3．x发展和改革局负责突发环境事件应急处置所需物资的生产保障工作；协调突发环境事件应急物资的储存、调拨和紧急供应；负责涉及x突发环境事件应急的基础建设项目的审批。
4．x财政局负责筹措解决突发环境事件应急工作经费，将突发环境事件应急基础设施建设、应急装备和应急物资储备及善后处置、重建等所需资金，列入x级财政预算。
5．x公安局负责突发环境事件中涉嫌犯罪案件的侦查、事故现场的保护、治安维护工作，协助有关部门调查取证；必要时协调公安消防部队按照事发现场的技术要求参与应急处置；根据事件影响范围，临时封锁道路，设立警戒区域。
6．x环保局负责组织开展突发环境事件应急监测，组织专家制定突发环境事件应急处置方案，督促、指导、协调现场应急处置工作；直接组织或参与突发环境事件调查处理。
7．x工业商务和信息化局负责工业环境应急工作；负责组织突发环境事件应急现场及周边群众生活必需品的应急供应。
8．x住房和城乡建设局负责指导重点危险企业周边基础设施建设，指导临时避难所、现场指挥部建设。
9．x交通运输局负责组织协调通往突发环境事件现场的公路抢修及保通工作；拟订公路绕行方案，配合公安部门做好交通管制工作；负责组织协调人员、物资的运输保障工作；在专业救援部门指导下协助收集、清理、消除道路和水路污染物。
10．x水务局负责实施或协调应急水量调度；负责组织制定受污染水体疏导或截流方案；为突发环境事件应急处置工作提供水文等相关资料；指导饮用水紧急供水方案的制定并协调实施。
11．x卫生和计划生育局负责组织医务人员实施现场医疗救护；遇有大批危重伤员时，组织、协调现场急救和转诊救治工作。
12．x文化体育局和广播电视局通过播放环境保护公益广告等形式开展突发环境事件应急安全教育，配合做好信息发布工作；负责协调事发地镇政府做好受突发环境事件侵害景区的游客紧急疏散工作。
13．x安全生产监督管理局负责监督检查与突发环境事件有关的安全生产工作，依法监督相关企事业单位落实各项预防措施；负责危险化学品安全监督管理综合工作。
14．x气象局负责突发环境事件现场应急区域的短、中期天气预报；必要时建立会商机制，及时提供气象监测信息，随时掌握和提供事发地天气情况变化趋势。
15．各乡镇人民政府突发环境事件应急机构。各乡镇人民政府成立突发环境事件应急指挥部，在上级突发环境事件应急指挥部的指导和本级政府的领导下，负责本行政区域各类突发环境事件的预防、预警和应急处置工作。
（四）专家咨询组职责。专家咨询组是突发环境事件应急领导机构的决策咨询组织。应急预案启动后，根据突发环境事件的类型，相关专家参与突发环境事件的应急工作，为指挥部实施应急救援工作指挥、决策提供依据和方案，对事故危害进行预测，对在现场应急救援单位进行技术指导。
（五）应急监测组职责。负责对污染现场的应急监测工作，根据监测数据科学分析污染变化趋势，为指挥部决策提供技术支持；负责对污染实施跟踪监测，为应急工作的终止提供科学依据；完成指挥部交办的其他任务。
（六）应急救援组的职责。负责对突发环境事件的现场勘查工作，初步确定污染情况；对突发环境事件发生的原因开展调查工作，并上报指挥部；协助当地救援队开展应急救援工作；完成指挥部交办的其他任务。
五、预防和预警
（一）预防工作
1．x环保局负责调查并掌握x内环境污染源的'产生、种类及区域分布情况。
2．各乡镇人民政府要参照《xxx突发环境事件应急预案》制定相应的应急预案。
（二）预警及措施
1．立即启动相关应急预案。
2．转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。
3．指令各环境应急救援队伍进入应急状态，环境监测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。
4．针对突发事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。
5．调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作。
六、应急响应
按突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围，突发环境事件的应急响应原则上分为特别重大（Ⅰ级响应）、重大（Ⅱ级响应）、较大（Ⅲ级响应）、一般（Ⅳ级响应）四级。超出本级应急处置能力时，及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。Ⅰ级应急响应由国家环保部和国务院有关部门组织实施，Ⅱ级响应由省环保厅和省政府有关部门组织实施，Ⅲ级和Ⅳ级响应由州、x政府组织实施。
七、应急响应方法与步骤
（一）x环境应急指挥部办公室按下列程序和内容响应：
1．启动并实施突发环境事件应急预案，及时向x政府和市环保局报告突发事件基本情况和应急救援的进展情况；
2．在指挥部领导下，应急指挥部办公室根据情况组织有关专家、应急监测组和应急处理组，并出动应急指挥车、应急救援车、应急监测车，赶赴现场指挥、协调有关部门对突发环境污染事件实施应急救援；
3．需要有关应急力量支援时，及时向州环境应急领导小组及市政府有关部门提出请求。
（二）各乡镇政府突发环境事件应急响应：
1．启动并实施环境应急预案，及时向x环境应急指挥部办公室及x政府报告；
2．立即组织应急救援力量展开现场应急救援工作；
3．需要有关应急力量支援时，及时向及x政府有关部门提出请求。
八、信息报送与处理
（一）信息报告
1．对初步认定为一般（IV级）或者较大（III级）突发环境事件的，x环保局应当在四小时内向x人民政府和州环保局报告。
2．对初步认定为重大（II级）或者特别重大（I级）突发环境事件的，x环保局应当在两小时内向x政府和省环保厅、州环保局报告。突发环境事件处置过程中事件级别发生变化的，应当按照变化后的级别报告信息。
（二）突发环境事件报告
突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告。
1．初报。应当报告突发环境事件的发生时间、地点、信息来源、事件起因和性质、基本过程、主要污染物和数量、监测数据、人员受害情况、饮用水水源地等环境敏感点受影响情况、事件发展趋势、处置情况、拟采取的措施以及下一步工作建议等初步情况，并提供可能受到突发环境事件影响的环境敏感点的分布示意图。
2．续报。应当在初报的基础上，报告有关处置进展情况。处理结果报告应当在初报和续报的基础上，报告处理突发环境事件的措施、过程和结果，突发环境事件潜在或者间接危害以及损失、社会影响、处理后的遗留问题、责任追究等详细情况。突发环境事件信息应当采用传真、网络、邮寄和面呈等方式书面报告；情况紧急时，初报可通过电话报告，但应当及时补充书面报告。
3．处理结果报告。应当载明突发环境事件报告单位、报告签发人、联系人及联系方式等内容，并尽可能提供地图、图片以及相关的多媒体资料。在突发环境事件信息报告工作中迟报、谎报、瞒报、漏报有关突发环境事件信息的，给予通报批评；造成后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法依纪给予处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
九、安全防护
（一）应急人员的安全防护。现场处置人员应根据不同类型环境事件的特点，配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入事发现场程序。
（二）受灾群众的安全防护
1．根据突发环境事件的性质、特点，告知群众应采取的安全防护措施；
2．根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定群众疏散的方式，指定有关部门组织群众安全疏散撤离；
3．在事发地安全边界以外，设立紧急避难场所。
十、突发事件信息发布
需进行信息发布的突发环境事件发生的原因、危害和损失等有关信息，由应急指挥部负责统一发布。对于一般性事件，主动配合新闻宣传部门对新闻报道提出建议，对灾害造成的直接经济损失数字的发布应征求评估部门的意见；对影响较大的突发环境事件的信息发布，应经x政府批准后根据需要及时发布；对影响重大的突发环境事件的信息发布，应经州政府批准后根据需要及时发布。
十一、应急终止
符合下列条件之一的，可终止应急：
（一）事件现场得到控制，事件条件已经消除；
（二）污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；
（三）事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；
（四）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；
（五）采取一切必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。
十二、善后处置
（一）处置：环境事件发生地政府要做好受灾人员的安置工作，组织专家对受灾范围进行科学评估，对遭受破坏的生态环境提出有关建议。
（二）保险：逐步建立突发环境事件社会保险机制，鼓励为环境应急工作人员办理意外伤害保险。可能引起环境污染的企业事业单位要依法办理公众责任险或其他险种。
十三、应急保障
（一）资金保障。x突发环境事件应急成员单位提出所需经费，经x财政部门审批后执行。资金的使用范围应包括：应急信息系统建设及运行、应急指挥系统建设及运行、应急装备、应急技术支持、培训及演习等。
（二）人员保障。突发环境事件应急处置队伍由x环保局、各乡镇及相关单位和企业自救队等部门组成。x环保局加强环境应急队伍的建设，提高其应对突发事件的素质和能力，培训一支常备不懈，熟悉环境应急知识，充分掌握各种突发环境事件处置措施的预备应急力量。组建专家咨询组并确保在事件发生后相关环境专家能迅速到位，为指挥决策提供服务；各有关部门之间、各应急处置组之间，要密切配合，协同动作；针对所辖区域内可能存在的突发环境事件，加强预案研究和演练，做到常备不懈，形成“召之即来，来之能战，战之能胜”的整体应急处置力量。x环保局对企业的安全生产、消防、防化等专业队伍进行组织和培训，形成政府部门和企业组成的环境应急网络。
（三）装备保障。在充分发挥现有监测等资源的基础上，x突发环境事件应急指挥部成员单位根据工作需要和职责要求，加强环境应急工作能力建设。配备环境应急指挥车辆、监测车辆等应急处置、快速反应装备，并配备一定数量的专业防护装备、交通工具和对讲机等应急通讯装备。
（四）技术保障。x环保局要建立健全环境安全预警系统，组建专家咨询组，确保在启动预警前、事件发生后相关环境专家能迅速到位，为指挥决策提供服务。建立环境应急数据库，建立健全各行业专业环境应急队伍，专业技术机构要确保能够随时投入应急的后续支援和提供技术支援。
十四、附则
（一）名词术语定义
1．环境事件：是指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民群众财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事件。
2．突发环境事件：指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全x或者某一x区的经济社会稳定、政治安定构成重大和损害，有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。
3．环境应急：针对可能或已发生的突发环境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行为，以避免事件发生或减轻事件后果的状态，也称为紧急状态；同时也泛指立即采取走出正常工作程序的行动。
4．泄漏处理：泄漏处理是指对危险化学品、危险废物、有毒气体等污染源因事件发生泄漏时所采取的应急处置措施。泄漏处理要及时、得当，避免重大事件的发生。泄漏处理一般分为泄漏源控制和泄漏物处置两部分。
5．应急监测：环境应急情况下，为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测。包括定点监测和动态监测。
6．应急演习：为检查应急计划的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种应急响应的实践活动，根据所涉及内容和范围的不同，可分为单项演习（演练）、综合演习和指挥中心、现场应急组织共同进行的联合演习。
（二）预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
突发环境事件的应急预案14
1总则
1.1编制目的
建立健全环境污染突发事件应急机制，提高项目部应对涉及施工作业场所的环境污染突发事件的能力，有效预防、及时控制和迅速消除事件的危害，保证生产经营顺利进行，根据国家有关规定，结合项目部实际，特制定本突发环境污染事件应急预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规，制定本预案。
1.3适用范围
1.3.1本预案适用于项目部生产经营工程中突然发生因环境污染造成的一般和重大环境事件、人员伤亡、重大财产损失，有重大社会影响或涉及安全生产事件的应急处置工作。
1.3.2事件的分类
a、一般环境事件：发生3人以下死亡；因环境污染造成跨地区纠纷，引发一般群体性影响；3类放射源丢失、被盗或失挖。
b、超过以上事件范围的为重大环境事件。
l.4工作原则
1.4.1坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。
1.4.2坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使项目部的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强项目部各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。
1.4.3坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为本企业和其它企业及社会提供服务，在应急时快速有效。
2组织指挥与职责
2.1组织机构
项目部设立环境污染事件应急救援指挥部（以下简称“项目部突发事件应急救援指挥部”），项目部突发事件应急救援指挥部办公室设在调度中心，其组成如下：
总指挥：
副总指挥;
成员：赵多文穆原穆鹏飞姚荣伯苏瑞年刘发家谭祖敏王斌斌郭迪东刘康明
2.1.1项目部事件应急救援指挥领导小组：
总指挥：
副总指挥：成员：赵多文穆原穆鹏飞姚荣伯苏瑞年刘发家谭祖敏王斌斌郭迪东刘康明
2.1.2项目部突发事件应急救援指挥部组织机构框图详见附件1。
2.2应急救援职责
2.2.1项目部突发事件应急救援指挥部总指挥职责：
A认真贯彻国家、地方、行业等上级有关事件应急管理的法律法规、标准、规程；
B建立健全单位事件应急管理组织机构，组织制定或修改单位应急预案并发布实施；
C保证应急救援资源的有效投入；
D掌握项目部突发事件信息，及时向当地政府和集团公司报告突发事件情况；E组织、指挥单位突发事件应急救援预案的处置，组织或协助对突发事件进行调查、分析、处理和灾后恢复；
2.2.2项目部突发事件救援指挥部副总指挥职责：
A协助总指挥进行安全应急管理，在总指挥未在位的情况下代行总指挥职责；
B指导、协调和参与项目部所属单位环境污染事件应急处置；
C组织开展对应急处置相关知识的宣传、培训和演练等工作；
D及时掌握单位环境污染事件信息，并向总指挥汇报；
E组织实施单位应急救援，防止突发事件扩大，减少突发事件伤亡和经济损失，协助进行事件调查处理。
2.2.3项目部突发事件应急救援指挥部职责：
A拟定项目部突发事件综合应急预案；
B监督、指导和协调公司所属部门/单位制定和完善专项应急预案和现场处置方案，落实预案/方案措施，做好突发事件发生后的应急处置、信息上报和发布、善后处理等工作；
C指导、协调和参与项目部所属部门/单位的突发环境污染事件应急处置；
D及时了解和掌握项目部所属部门/单位的环境污染事件信息，根据突发事件情况需要，及时向当地政府和集团公司报告突发事件情况；
E组织突发事件调查工作，或配合当地政府、集团公司等上级职能部门进行突发事件调查、分析、处理及评估工作；
F为地方提供突发事件处理的专家和技术支持，组织突发事件应急处置相关知识的宣传、培训和演练。
2.2.4项目部突发事件应急救援指挥部办公室职责：
A在项目部突发事件应急救援指挥部的领导下，负责项目部突发事件应急救援指挥部办公室的日常事务工作；
B组织实施应急预案，传达项目部突发事件应急指挥部的各项指令，协调项目部突发事件应急处置工作；
C汇总突发事件信息并报告（通报）突发事件情况，组织突发事件信息的发布工作；
D承办项目部突发事件应急救援指挥部召开的会议和重要活动；
E承办项目部突发事件应急救援指挥部交办的其他事项。
2.2.5项目部突发事件应急救援指挥部抢险组职责：
实施应急处置时，将人员、设备和物资迅速撤离危险地点，根据现场实际情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。
2.2.6项目部突发事件应急救援指挥部救护组职责：
负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。
2.2.7项目部突发事件应急救援指挥部疏导组职责：
负责现场维护，将获救人员转至安全地带，对危险区域进行有效的隔离。
2.2.8项目部突发事件应急救援指挥部保障组职责：
负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。
2.2.9项目部突发事件应急救援指挥部善后组职责：
妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员家属，按有关规定做好理赔工作。
2.2.10项目部突发事件应急救援指挥部事件调查组职责：
按照突发事件调查规则和程序，全面、科学、客观、公正、实事求是地收集事故资料，以及其他可能涉及突发事件的相关事项，详细掌握突发事件情况，查明突发事件原因，评估突发事件响程度，分清突发事件责任并提出相应处理意见，提出防止突发事件重复发生的意见和建议，写出突发事件调查报告并做好相关工作的移交。
2.2.11项目部突发事件应急救援指挥部，特殊专业或有特殊要求的专家，由项目部突发事件应急救援指挥部商请有关部门推荐或外聘。
A主要职责是：根据突发事件类别，分析突发事件发生原因，评估、预测突发事件的发展趋势，提出消减突发事件对人员和财产危害的应急救援技术措施和对策，为项目部突发事件应急救援指挥部及现场应急处置指挥机构提供决策依据和技术支持。
2.2.12项目经理应急处置职责：
A建立本项目应急体系，制定、指挥本项目突发事件应急处置工作，明确责任，具体实施应急救援，落实应急救援的具体措施；
B落实并定期检查应急救援器材、设备情况；
C组织应急预案的宣传、培训和演练；
D事件发生后，执行现场应急处置指挥机构的指令，及时报告并启动应急响应，组织事件应急救援和处置，防止突发事件的扩大和恶化，努力控制人员伤亡和减少经济损失；
E及时向地方人民政府、地方环境保护监督管理部门和公司突发事件应急救援指挥部办公室报告事件情况；
F配合工程所在地人民政府有关部门划定并控制突发事件现场的范围、实施必要的交通管制及其他强制性措施、组织人员和设备撤离危险区等；
G按照应急预案或现场处置方案，做好与工程项目所在地有关应急救援机构和人员的联系沟通；
H配合地方政府应急处置指挥机构及其它有关主管部门发布和通报有关信息；
I做好突发事件善后工作，配合突发事故/事件调查、分析和处理；
J完成突发事故/事件救援和处理的其他相关工作。
3.预防和预警
3.1环境污染事故源监控
3.2预防工作
3.2.1对项目部在生产过程中产生、贮存、运输、销毁废弃化学品、放射源等事故源进行调查，掌握本企业潜在事故源环境优先污染物的产生、种类及分布情况。针对污染物的特点提出相应的应急措施。
3.2.2建立优先污染物的快速监测方法，购置优先污染物的.快速监测设备，建立优先污染物的处置技术。
3.3预警及措施
3.3.1按照突发事故严重性、紧急程度和可能波及的范围，对突发性环境污染事故的预警进行分级。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。
3.3.2收集到的有关信息证明突发性环境污染事故即将发生或者发生的可能性增大时，按照相关应急预案执行。
3.3.3进入预警状态后，应当采取的措施：
A立即启动相关应急预案。
B发布预警公告。
C转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。
D指令各环境应急救援队伍进入应急状态，公司环境监测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。
E针对突发事故可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。
F调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作。
4.信息报告与处理
4.1突发性环境污染事故报告时限和程序
4.1.1突发性环境污染事故责任部门和责任人以及负有监管责任的部门发现突发性环境污染事故后，应立即在1小时内向所在地县级以上人民政府报告，同时向上一级相关专业主管部门报告，并立即组织进行现场调查。紧急情况下，可以越级上报。
4.2突发性环境污染事故报告方式与内容
4.2.2突发性环境污染事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后立即上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。
4.2.3初报可用电话直接报告，主要内容包括：环境事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。
4.2.4续报可通过网络或书面报告，在初报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。
4.2.5处理结果报告采用书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容。
4.3应急监测
4.3.1项目部环境监测部门第一时间对突发性环境污染事故进行环境应急监测，掌握第一手监测资料，并配合地方环境监测机构进行应急监测工作。
4.3.2根据监测结果，综合分析突发性环境污染事故污染变化趋势，并通过专家咨询和讨论的方式，预测并报告突发性环境污染事故的发展情况和污染物的变化情况，作为突发性环境污染事故应急决策的依据。
4.4信息传递
4.4.1接到可能导致重大事故/事件信息后，密切关注事态进展，及时给予指导协调，并按照预案做好应急准备工作。
4.4.2信息传递方法及程序：现场目击人立即报现场领导，现场领导立即报项目部事故应急救援指挥部办公室和领导或驻地县、市应急办公室，项目部事故应急救援指挥部办公室用电话以最快速度上报公司相关部门及领导。
4.5安全防护
4.5.1应急人员的安全防护
A现场处置人员应根据环境事故的特点，配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入事发现场程序。
4.5.2受灾群众的安全防护
现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作，主要工作内容如下：
A根据突发性环境污染事故的性质、特点，告知群众应采取的安全防护措施；
B根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定群众疏散的方式，指定有关部门组织群众安全疏散撤离；
C在事发地安全边界以外，设立紧急避难场所。
4.6应急终止
4.6.1应急终止的条件
符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：
A事件现场得到控制，事件条件已经消除；
B污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；
C事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；
D事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；
E采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。
4.6.2应急终止的程序
A现场救援指挥部确认终止时机，或事件责任单位提出，经现场救援指挥部批准；
B现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令；
C应急状态终止后，应根据有关指示和实际情况，继续进行环境监测和评价工作。
4.6.3应急终止后的行动
A突发性环境污染事故应急处理工作结束后，应组织相关部门认真总结、分析、吸取事故教训，及时进行整改；
B组织各专业组对应急计划和实施程序的有效性、应急装备的可行性、应急人员的素质和反应速度等作出评价，并提出对应急预案的修改意见。
C参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备，使之始终保持良好的技术状态。
5应急保障
5.1通信保障
明确有关人员与有关单位联系方式，保证能够随时取得联系。有关单位的应急救援指挥部办公室值班电话保证24小时有人值守，通过有线电话、移动电话等通信手段，与通信等设施拥有部门建立维护方案，保证平战期间各有关方面的通讯联系畅通。在有线电话和移动电话中断的情况下，采用对讲通信设施，确保应急期间通信畅通。
5.2人力资源保障
项目部要建立突发性环境污染事故应急救援队伍，培训一支常备不懈，熟悉环境应急知识，充分掌握各类突发性环境污染事故处置措施的预备应急力量；保证在突发事故发生后，能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。
5.3技术保障
建立环境安全预警系统，组建专家组，确保在启动预警前、事件发生后相关环境专家能迅速到位，为指挥决策提供服务。
5.4宣传、培训与演练
5.4.1加强环境保护科普宣传教育工作，普及环境污染事件预防常识，增强职工的防范意识和相关心理准备，提高全员的防范能力。
5.4.2加强环境事故专业技术人员日常培训和事故源工作人员的培训和管理，培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才。
5.4.3定期组织环境应急实战演练，提高防范和处置突发性环境污染事故的技能，增强实战能力。
5.5应急能力评价
为保障环境应急体系始终处于良好的战备状态，并实现持续改进，对各级环境应急机构的设置情况、制度和工作程序的建立与执行情况、队伍的建设和人员培训与考核情况、应急装备和经费管理与使用情况等，在环境应急能力评价体系中实行自上而下的监督、检查和考核工作机制。
6后期处置
组织实施环境恢复计划
7附则
7.1名词术语定义
7.1.1环境事故：是指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民群众财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事件。
7.1.2突发性环境污染事故：指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害，有重大社会影响的涉及公共安全的环境事故。
7.1.3环境应急：针对可能或已发生的突发性环境污染事故需要立即采取某些超出正常工作程序的行动，以避免事件发生或减轻事件后果的状态，也称为紧急状态；同时也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。
7.1.4泄漏处理：泄漏处理是指对危险化学品、危险废物、放射性物质、有毒气体等污染源因事件发生泄漏时的所采取的应急处置措施。泄漏处理要及时、得当，避免重大事件的发生。泄漏处理一般分为泄漏源控制和泄漏物处置两部分。
7.1.5应急监测：环境应急情况下，为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测。包括定点监测和动态监测。
7.1.6应急演习：为检验应急计划的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动，根据所涉及的内容和范围的不同，可分为单项演习（演练）、综合演习和指挥中心、现场应急组织联合进行的联合演习。
7.2预案管理与更新
随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况，应及时修订完善预案。
7.3地方沟通与协作
建立与地方环境应急机构的联系，组织参与地方救援活动，开展与相关的交流与合作。
7.4奖励与责任追究
7.4.1奖励
在突发性环境污染事故应急救援工作中，应依据有关规定给予奖励。
7.4.2责任追究
在突发性环境污染事故应急工作中，按照有关法律和规定，对有关责任人员视情节和危害后果，追究相应的责任。
7.5预案实施时间
突发环境事件的应急预案15
1总则
1.1编制目的
为了建立健全应对突发环境事件的应急机制，切实做好全市突发环境事件防控和处置工作，保护生态环境，保障公众生命健康和财产安全，制定本预案。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《国家突发环境事件应急预案》以及《江苏省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》《江苏省突发环境事件应急预案》等相关法律、法规、规章及规范性文件，编制本预案。
1.3工作原则
（1）以人为本，预防为主。建立突发环境事件预警防范体系，及时消除环境安全隐患，提高应急处置能力，采取积极措施消除或减轻突发环境事件造成的影响和损失，最大程度地保障公众的环境安全。
（2）统一领导，分级负责。在市政府的统一领导下，强化部门沟通协作，充分发挥各部门专业优势，提高联防联控和快速反应能力。坚持属地为主，发挥地方政府职能作用，形成分级负责、分类指挥、综合协调、逐级响应的突发环境事件处置体系。
（3）依靠科技，提高素质。整合现有环境应急救援力量和环境监测网络，发挥专业应急处置队伍和专家队伍的积极作用。充分做好应对突发环境事件的物资装备和技术准备，加强培训演练。
1.4适用范围
本预案适用于我市行政区域内突发环境事件应对工作。
突发环境事件是指因为污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏，或造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件，主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件。
因生产安全、交通运输、自然灾害及人为破坏雌怖袭击引发以环境污染为次要灾害的突发事件，启动其他相关应急预案。
核设施及有关核活动发生的核事故所造成的辐射污染事件、海上溢油事件、船舶污染事件的AA应对工作按照其他相关应急预案规定执行。重污染天气应对工作按照市重污染天气应急预案》等有关规定执行。
1.5事件分级
I（II1按照突发环境事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大（级'重大级较大miv1（级）和一般（级）
1.5.1特别重大（［级）突发环境事件
凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：
（1）30100因环境污染直接导致人以上死亡或人以上中毒或重伤的；
（2）5因环境污染需疏散、转移人员万人以上的；
（3）因环境污染造成直接经济损失］亿元以上的；
（4）因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的；
（5）因环境污染造成市级集中式饮用水水源地取水中断的。
（6）跨省界污染造成重大以上等级的突发环境事件，跨地市界污染造成的重大以上突发环境事件。
凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：
（1）103050100因环境污染直接导致人以上、人以下死亡，或人以上、人以下中毒或重伤的；
（2）15因环境污染需疏散、转移群众万人以上、万人以下的；
（3）20001因环境污染造成直接经济损失万元以上、亿元以下的；
（4）因环境污染造成区域生态功能部丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；
（5）因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；
（6）跨省界污染造成重大以下等级的突发环境事件，跨地市界污染造成较大突发环境事件。
1.5.3m较大（级）突发环境事件
凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：
（1）3101050因环境污染直接导致人以上、人以下死亡或人以上、人以下中毒或重伤的；
（2）50001；因环境污染需疏散转移群众人以上、万人以下的
（3）5002000因环境污染造成直接经济损失万元以上、万元以下的；
（4）因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；
（5）因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的。
（6）跨地市界污染造成的一般突发环境事件。
1.5.4（IV一般级）突发环境事件
（1）310因环境污染直接导致人以下死亡或人以下中毒或重伤的；
（2）5000A因环境污染疏散、转移人员以下的；
（3）500因环境污染造成直接经济损失万元以下的；
（4）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的；
（5）对环境造成一定影响，尚未达到较大突发环境事件级别的。
2、应急组织指挥体系与职责
2.1市突发环境事件应急指挥部
2.1.1市环保局负责全市突发环境事件监测预警、预防与应急准备、应急处置的组织、协调、指导和督促等工作。当发生或即将发生较大以上突发环境事件时，根据市环保局建议，市人AA民政府成立市突发环境事件应急指挥部：以下简称市应急指挥部），统一领导、协调突发环境事件的应急处置工作。总指挥由分管副市长担任，成员由市委宣传部、市发展改革委、市经济和信息化委、市公安局、市民政局、市财政局、市环保局、市城乡建设局、市交通运输局、市农委、AA市水利局、市卫计委、市文广新局、市安监局、市公安消防支队、市气象局、海事局、中国电信分公司、中国移动分公司、中国联通分公司等部门和单位负责同志组成。
市应急指挥部在业务上指导各县区（管委会）突发环境事件应急指挥机构的工作。
2.1.2成员单位及职责
（1）市委宣传部：负责统一协调突发环境事件宣传报道工作。
（2）市发展改革委：协调做好突发环境事件的预警、预测工程的规划工作。
（3）市经济和信息化委：负责指导企业安全生产工作；参与处理安全事故引发的突发环境事件。
（4）市公安局：负责对突发环境事件中涉及刑事犯罪人员进行立案侦查；负责会同环保和交通运输部门做好对公路（含高速）交通事故可能引发环境污染的信息报告和应急处置工作。
（5）市民政局：负责组织协调受突发环境事件影响的居民转移、安置，做好灾民的临时基本生活救助和遇难人员遗体的处置工作。
（6）市财政局：落实突发环境事件应急工作所需市级经费保障。
（7）；市环保局：负责污染源排查，组织专家制定环境应急处置和生态重建方案负责事故调查、定级，配合有关部门做好责任追究；负责组织开展突发环境事件应急监测。
（8）市城乡建设局：负责指导各地饮用水安全应急处置工作；负责组织、协调燃气自来水等公用设施的排险和修复工作。
（9）市交通运输局：组织协调内河航道的突发水环境事件应急处置；负责港口、码头突发环境事件应急处置工作；配合公安部门做好公路（含高速）交通事故可能引发环境污染的突发事件的处置工作。
（10）市农委：负责组织开展突发环境事件对农业环境污染的调查与评估工作。
（11）市水利局：负责对相关河流、水体的应急控制处置工作；负责组织制定重点水库、河道、湖泊及饮用水源地突发水环境事件的防范措施，并监督实施；参加突发水环境事件的调查和评价工作，组织突发水环境事件的应急处置；负责提供相关水文资料，在集中式饮用水源地受到污染的情况下，启动饮用水应急供水预案。
本预案未列出其他部门和单位应根据市应急指挥部的指令，按照本部门、本单位职责和应急处置工作需要，依法做好突发环境事件应急处置的相关工作。
2.1.3市应急指挥部下设办公室，设在市环保局，由市环保局局长兼任办公室主任。主要职责为：
（1）执行市应急指挥部的决定和指示。
（2）负责全市突发环境事件的预警和应急处置工作的综合协调及相关组织管理工作。
（3）负责收集分析工作信息及时上报重要信息，向市应急指挥部提出应急处置建议。
（4）联系各成员单位，对其履行应急预案中的职责情况进行指导、督促和检查。
（5）组织编制、评估、修订市突发环境事件应急预案，指导各县区（管委会）突发环境事件应急预案编制和修订工作。
（6）加强与毗邻市的联系，建立健全应急工作协作机制。
（7）建立全市突发环境事件应急信息综合管理系统，组建突发环境事件应急处置专家组。
2.2环境应急现场指挥部
发生较大以上突发环境事件时，市应急指挥部艮据应急处置工作需要，成立环境应急现场指挥部，负责事故现场的应急指挥工作。对重大以上突发环境事件，可根据需要现场指挥权移交国家、省有关部门。
环境应急现场指挥部的组成由市应急指挥部办公室提出建议，由总指挥确定。
环境应急现场指挥部根据事件类型分别由相对应的责任部门负责组建：
（1）企业事业单位排污引发的突发环境事件，环境应急现场指挥部由市环保局和市公安局负责。
（2）生产安全事故引发的突发环境事件，环境应急现场指挥部由市安监局、市公安消防支队和市环保局负责。
（3）交通事故引发的突发环境事件，环境应急现场指挥部由市交通运输局、市公安局和市环保局负责。
（4）由调引水或水质性缺水引发饮用水源地突发环境事件，环境应急现场指挥部由市水利局、市环保局和市城乡建设局负责。
（5）AA沿海水域船舶污染事故引发的突发环境事件，环境应急现场指挥部由海事局、市交通运输局、市环保局、市水利局和市城乡建设局负责。
（6）自然灾害引发的突发环境事件，环境应急现场指挥部由市民政局、市水利局、市地震局、市气象局和市环保局负责。
环境应急现场指挥部可根据需要设立应急协调组、监测预警组、事故调查组和宣传报道组。
应急协调组由环境应急现场指挥部主要责任部门牵头，负责做好突发环境事件应急值守和信息报送工作；协调市应急指挥部成员单位及时派员赶赴事发地现场，启动应急响应。
监测预警组由市环保局牵头，负责污染物的监测和预警分析，研判污染物的变化趋势。
事故调查组由市环保局、市公安局及相关业务部门组成，负责调查分析事件原因，并对责任单位和个人提出处理意见。
宣传报道组由市委宣传部牵头，负责统一指导突发环境事件信息发布、舆情处置工作。
2.3县区人民政府（管委会）职责
负责建立本辖区突发环境事件应急管理工作制度，制定本辖区突发环境事件应急预案，组织开展突发环境事件的应急演练；做好环境应急队伍建设和应急人员培训工作，加强环境应急值守和突发环境事件的信息上报工作；做好本辖区内的环境风险防范和监测预警工作；负责指挥、组织、协调本辖区内一般突发环境事件的.应对工作；负责较大以上突发环境事件的先期处置工作；按环境应急现场指挥部的要求，做好较大以上突发环境事件的现场处置、应急保障和生态修复工作；组织实施突发环境事件事发地的社会稳定工作。
2.4专家组职责
市应急扌旨挥部聘请大专院校、上级环境保护部门的专家，以及市环保局、市气象局、市城乡建设局、市水利局、市交通局等成员单位的专家和高级管理人员组成市突发环境事件应急管理专家组（以下简称专家组），专家组由市应急指挥部办公室负责组建和管理。
专家组参与突发环境事件应急处置工作，为环境应急现场指挥部的决策提供技术支持。
3、应急准备
JI为保障突发环境事件应对处置质利开展，应在日常工作中充分做好各项应急准备工作。
3.1预案准备
市环保局根据国家相关法律法规及《江苏省突发公共事件总体应急预案》《江苏省突发环境AA事件应急预案》市突发公共事件总体应急预案》要求，制定、完善突发环境事件应急预案并督促各县区（管委会）按规定编制环境应急预案并及时备案，做到“责任落实、组织落实、方案落实、保障落实"。
3.2值守准备
完善日常值班与应急值守相结合的接报、出警机制，并严格组织实施；充分做好值守状态时II的人员、设备、车辆、通讯及资料准备工作，确保突发环境事件现场指挥所需各项科技手段质畅，做到常态管理与非常态管理全面、有效衔接。
3.3联动机制
根据区域或流域环境风险防范需要，加强与毗邻市环境应急管理部门的互动，健全风险防范和应急联动机制；加强环保部门与其他部门的联动机制建设，协同高效处置各类突发环境事件。
3.4应急救援队伍
进一步加强公安消防、水上搜救队伍处置突发环境事件的能力，同时依托社会力量，建立专业化的突发环境事件应急救援队伍；加强各级应急队伍的培训、演练和管理，提高应急救援人员的素质和能力；规范应急救援队伍调动程序，确保能迅速参与并完成突发环境事件应急处置工作。
3.5科技准备
各有关部门和单位要加强先进技术、装备的研究工作，建立科学的应急指挥决策支持系统，实现信息综合集成、分析处理、污染评估的智能化和数字化。
（1）建立完善的市级环境风险基础信息数据库，结合市信息资源共享服务平台，加强常态区域环境风险调查、评估、控制工作，提供决策分析支持和信息保障。
（2）完善突发环境事件应急科研和应急响应系统；加强监测能力规划与评估，保证监测能力达到需求与效益的平衡。
（3）探索建立危险化学品泄漏环境污染事件分析、评估模型，提供预测保障。
（4）建立突发环境事件应急专家信息库，提供人才保障；研究制定专家组联络制度，充分发挥专家的指导、建议等决策咨询作用。
3.6物资装备准备
建立健全突发环境事件应急救援物资储备制度。各县区人民政府（管委会）要会同有关部门，制定环境应急物资储备计划，建立应急物资储备库，组织应急物资的监管、生产、储存、更新、补充、调拨和紧急配送等工作。
3.7应急资金准备
各级财政部门应按照分级负担原则为应急处置工彳俄供必要的资金保障。市财政在现有市级专项资金中优先保障突发环境事件应急工作所需的市级经费。
3.8安全跡
根据突发环境事件的特点，采取安全防护措施，配备相对应的专业防护设备，严格执行环境应急人员出入事发现场的程序。
4、监测预警
4.1监测
（1）县区人民政府（管委会）要充分利用现有的环境质量监控网络系统，建立健全突发环境事件监测、预测和预警信息反馈机制。
（2）各级有关职能部门要及时采集、整理、分析市内突发环境事件相关信息。重点对以下目标进行监测监控：饮用水水源地；居民聚集区、医院、学校等敏感区域；生态红线区、自然保护区、风景名胜区；化工园区、危险化学品、危险固废和重金属的生产、经营、储存、使用、运输、管理单位及其周边环境保护目标。
（3）县区人民政府（管委会）及其有关部门负责突发环境事件信息的接收、报告、处理、统一分析、信息监控。
4.2预警信息
4.2.1预警分级
预警信息的级别，按照突发环境事件发生的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度分为I级、II级、in级和IV级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，级为最高级别。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警能够升级、降级或解除。
IV蓝色（级）预警：可能发生一般突发环境事件的。
in黄色（级）预警：可能发生较大突发环境事件的。
II橙色（级）预警：可能发生重大突发环境事件的。
I红色（级）预警：可能发生特别重大突发环境事件的。
4.2.2预警信息处理
市环保局应通过市有关部门、县区人民政府（管委会）、媒体和公众等多渠道收集突发环境事件信息。
当其他突发事件可能引发环境污染时，市有关部门和县区人民政府（管委会）应开展对环境污染信息的收集、综合分析、风险评估工作，并及时向市环保局报告。
（1）企业事业单位排污引发的突发环境事件信息接收、报告、处理、统计分析、预警信息监控由市环保局负责。
（2）生产安全事故引发的突发环境事件信息接收、报告、处理、统计分析、预警信息监控由市安监局负责。
（3）交通事故引发的突发环境事件信息接收、报告、处理、统计分析、预警信息监控由市公安局负责。
（4）由调引水或水质性缺水引发饮用水源地突发水环境事件信息接收、报告、处理、统计分析、预警信息监控由市水利局和市城乡建设局负责。
（5）AA沿海水域突发环境事件信息接收、报告、处理、统计分析、预警信息监控由海事局负责。
（6）自然灾害引发的突发环境事件信息接收、报告、处理、统计分析、预警信息监控由市地震局、市气象局负责。
4.2.3预警信息发布
预警信息发布应实行严格的审签制。市应急指挥部办公室理应针对可能出现的突发环境事件进行研判，必要时组织有关专家学者、专业技术人员进行会商，形成预警信息发布建议报送市应IIII急指挥部确认。级、级预警信息需报请省应急指挥中心审批，发布级预警信息应由省长nm签发，发布级预警信息应由省应急指挥中心总指挥签发；级预警信息应由市应急指挥部批准iv后发布；级预警信息发布应由县区（管委会）突发环境事件应急指挥机构或受委托的部门、单位主要负责人签发。
发布可能引起公众恐慌、影响社会稳定的预警信息，需经省、市人民政府批准。
预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、互联网、警报器、宣传车或组织人员逐户通知等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区理应采取有针对性的公告方式。
发布预警信息的部门、单位应加强对预警信息动态管理，根据事态发展变化，适时调整预警级别、更新预警信息内容，并重新发布、报告和通报有关情况。
4.3预警措施
4.3.1 IV级预警措施
发布IV级预警后，根据事件具体情况和可能造成的影响及后果，事发地县区人民政府（管委会）及有关部门应采取以下措施：
（1）立即启动相关应急预案。
（2）及时收集、报告有关信息，加强对突发环境事件监测、预报和预警工作。
（3）组织有关部门、机构和专家，随时对突发环境事件信息进行分析评估，预测突发环境事件可能性、影响范围和强度以及可能发生的突发环境事件的级别。
（4）调集环境应急处置所需物资、装备设备，确保环境应急保障工作。
（5）及时按照有关规定向社会发布避免、减轻突发环境事件危害常识。
4.3.2 III级预警措施
I发布III级预警后，在采取、级预警响应措施的基础上，还理应针对即将发生的突发，事件的特点和可能造成的危害采取下列一项或多项措施：
（1）转移、撤离或者疏散可能受到危害影响的人员，并进行安善安置。
（2）指令各应急救援队伍进入应急状态，并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备；环境监测人员立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。
（3）针对突发环境事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。
（4）24各相关成员单位实行小时值守制度，保持通讯畅通，加强监测和会商，及时上报预警响应措施的执行情况。
4.4预警支持系统
（1）环境安全预警系统。市环保局负责建立重点污染源排污状况实时监控信息系统、突发事件预警系统、区域环境安全评价科学预警系统。
（2）环境应急资料库。市环保局负责建立突发环境事件应急处置数据库系统、生态安全数据库系统、突发事件专家决策支持系统、环境恢复周期检测反馈评估系统。
（3）环境应急平台系统。市环保局负责建立统一的环境应急平台系统，实现与市应急管理平台互联互通、资源共享。
5、应急响应与处置
5.1信息报送
（1）县区人民政府（管委会）相关部门发现突发事件有可能产生次生、衍生环境污染时，应及时将信息通报给同级环保部门。紧急情况下，可越级报告。
（2）发生较大以上突发环境事件，县区人民政府（管委会）及有关部门理应立即向市应急指挥部报告，详细信息最迟不得晚于发现或得知突发环境事件后小时上报，并及时续报事件处置进展情况。
（3）对于事件本身比较重要或发生在重点地区、特殊时期或可能演化为较大以上突发环境事件的信息，不受分级标准限制，相关部门和单位要立即向省政府及省应急指挥中心办公室报告。
（4）事件报告内容按要求应包括时间、地点、信息来源、事件起因和性质、基本过程、主要污染物和数量、监测数据、环境保护目标受影响情况、发展趋势、伤亡情况、已采取措施以及下一步工作建议，并及时续报情况。
（5）接到确认属于重大、特别重大突发环境事件后，市应急指挥部办公室要立即向省政府及省应急指挥中心'办公室报告。
5.2先期处置
县区人民政府（管委会）对本辖区内发生的各类突发环境事件，无论级别高低、规模大小、损失轻重，应迅速调度力量，尽快判明事件性质和危害程度，及时采取相对应的处置措施，全力控制事态发展，减少财产损失和社会影响，并及时向市政府和市应急指挥部报告。
5.3分级响应
本预案主要负责一般或较大突发环境事件的应急响应工作，一旦发生一般或较大突发环境事件，市应急指挥部立即启动应急响应，进行抢险救助、医疗救护、卫生防疫、交通管制、现场监控、人员疏散、安全防护、社会动员等基本应急工作。应急、恢复与减灾行动需同时进行的，必须协调行动。
各相关成员单位、突发环境事件涉及范围的县区人民政府（管委会）应根据市应急指挥部统一部署，启动各自的应急预案和应急措施。
当发生重大或特别重大突发环境事件时，市应急指挥部应及时请求上级应急指挥机构启动上级应急预案。
5.3.1一般突发环境事件（IV）级的应急响应
IV由事发地县区人民政府（管委会）启动级应急响应，并负责具体处置工作，市应急指挥部有关成员单位协助处置。必要时，省应急指挥中心有关成员单位协助处置。
5.3.2较大突发环境事件（m）级的应急响应
m由市人民政府负责启动级响应，负责指挥协调应急处置工作。省应急指挥中心对市应急指挥部提供业务指导、应急物资支援等工作。
5.3.3II重大突发环境事件（级）的应急响应
一旦发生重大突发环境事件，在省应急指挥中心的统筹协助下，启动口级应急响应，负责具体指挥和处置。根据需要，成立环境应急现场指挥部，负责执行省应急指挥中心的决定，制定现场应急行动原则及具体方案，协调和调动相关成员单位开展突发环境事件的应急处置工作。
5.3.4I特别重大突发环境事件（级）的应急响应
一旦发生特别重大突发环境事件，在省应急指挥中心的统一领导下，成立临时应急指挥部，I启动级应急响应，负责具体指挥和处置。如国家有关部门启动或成立国家突发环境事件应急指挥机构，并根据有关规定启动应急响应时，市应急指挥部要在国家相关应急指挥机构的统一指挥下，配合做好各项应急处置工作。
5.4应急监测
TS市环保局负责组织或较大突发环境事件事发地的环境应急监测工作。对于重大或特别重大突发环境事件，应根据省应急指挥中心'授权或委托开展环境应急监测工作。
（1）根据突发环境事件污染物的扩散速度和事发地的气象和地域特点，确定污染物扩散范围，并在此范围内布设相对应数量的监测点位。在事件发生初期，要根据事件事发地的监测能力和突发环境事件的严重程度，设定科学、合理的应急监测频次，视污染物的扩散情况监测结果的变化趋势，适当调整监测频次和监测点位。
（2）根据监测结果，综合分析突发环境事件污染变化趋势，并通过专家咨询和模型预测等方式，预测突发环境事件的发展情况和污染物变化趋势。
（3）应急监测及预测结果，应及时向市应急指挥部报告，作为应急决策的依据。
5.5污染蟀
针对突发环境事件造成的污染和危害，环境应急现场指挥部应迅速组织相关专业队伍，调集相关应急物资，采取阻断、覆盖、隔离、过滤、清洗、封闭、中和、稀释、转移等措施处置污染物、清理事故现场，防止污染范围扩大，避免产生二次污染。
5.6应急终止
5.6.1应急终止条件
符合下列情形之一的，应急终止：
（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除。
（2）污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内。
（3）事件所造成的危害已彻底消除，无继发可能。
（4）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。
（5）采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。
5.6.2应急终止程序
动、按照“谁启谁终止“的原则，由相关责任主体按程序宣布应急终止。必要时，应及时通过新闻媒体向社会发布应急终止消息。应急终止后，可根据实际情况，继续进行一定频次的环境监测。
6、善后处置与恢复
6.1善后处置
（1）宣布应急结束后，在市应急指挥部指导下，由相关部门、事发地县区人民政府（管委会）负责善后处置工作，及时制订恢复重建计划和善后处理措施，并组织实施。
（2）市应急指挥部组织开展事件损失评估核定工作；市环保局提出事故后续处置建议，由当地县区人民政府（管委会）负责现场清理和消除环境污染。
6.2调查评估
（1）市应急指挥部办公室应及时组织开展突发环境事件的调查评估工作，于应急终止后30个工作日内刀各突发环境事件应急处置总结报告报送市政府和市应急指挥部。
（2）应急过程评价。由市应急指挥部办公室组织专家组实施。对突发环境事件发生的原因、过程，以及事前、事发、事中、事后全过程的应对工作，进行全面客观的调查、分析、评估；针对存在的问题，总结经验教训，提出改进措施等建议。
市应急指挥部办公室应在应急处置总结报告和应急过程评价完成后，组织力量对本预案进行评估和修订。
7、宣传教育、培训与演练
7.1宣传教育
市环保局应加强环境应急宣传教育工作，普及基本常识，增强公众自救互救意识和防护能力，鼓励公众及时报告突发环境事件。
7.2培训
市应急指挥部各成员单位应组织有关部门、单位和相关人员开展突发环境事件应急培训，增强应对突发环境事件的能力。
7.3演练
市环保局应会同市有关部门根据相关应急预案，定期或不定期组织全市专业性或综合性的应急演练，做好跨部门的协调配合及通信联络，确保紧急状态下的有效沟通和统一指挥。各县区人民政府（管委会）应组织本区域单位和公众开展应对突发环境事件的演练。
8、附则
8.1责任与奖惩
为保障全市突发环境事件应急体系始终处于良好状态，并实现持续改进，应加快建立健全自上而下的监督、检查和考核工作机制。市环保局负责对各地、各有关部门环境应急机构的建立与运行进行监督、检查和评价。
突发环境事件预警和应急工作实行领导负责和责任追究制度。对在突发环境事件预警和应急处置工作中，反应迅速，措施妥当，贡献突出的先进集体和个人给予表彰。对于未做好应急预警、应急响应与处置工作的地区和部门按有关制度实行问责。对于未按规定履行职责，处置措施不得，力、不到位，工作中玩忽职守失职、渎职的依照国家有关法律法规追究当事人的责任，构成才巳罪的，依法追究其刑事责任。
8.2预案管理与更新
市环保局负责本预案的编制、解释和日常管理，并根据本市经济社会发展情况和环境安全动态变化，及时组织修订完善，报市人民政府批准后实施。
各县区人民政府（管委会）可参照本预案，制定本行政区域突发环境事件应急预案。
8.3以上、以下的含义
本预案所称以上包含本数，以下不包含本数。
8.4预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
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