自然灾害应急预案(推荐)
在平平淡淡的学习、工作、生活中,有时会突发一些不在预期的事故,为了避免事情更糟,通常会被要求事先编制应急预案。编制应急预案需要注意哪些问题呢?以下是小编整理的自然灾害应急预案,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

自然灾害应急预案 篇1
我区地处里下河地区,属于自然灾害易发区域。为积极主动应对灾害,建立健全科学、规范、高效的防灾、减灾、避灾、救灾防御体系。根据《泰州市灾害应急预案》的要求,结合我区实际,制定本预案。
一、科学界定灾害等级
科学界定大灾、中灾、小灾的标准,是做好灾害应急的前提和基础。参照国家有关灾害评估指标与《泰州市灾害应急预
案》评估要求,灾害评估一般以县、市(区)所辖地域进行,凡绝收面积在5000亩、倒塌民房100间、死亡5人以下的为小灾;绝收面积5000-20000亩、倒塌民房100-300间、死亡6-15人的为中灾;绝收面积20000亩以上、倒塌民房300间以上、死亡人数15人以上的为大灾或特大灾。
二、灾后救灾措施
灾害发生后,在市救灾指挥部的领导下,区救灾工作领导小组立即转为救灾指挥部,指挥本行政区域内的救灾工作。指挥部办公室设在区民政局。
区救灾指挥部的组成:总指挥由区委、区政府主要领导担任;副总指挥由分管民政工作的区委副书记、区政府副区长、区人武部一名主管和区委办公室、区政府办公室、区民政局主要负责人担任;成员为区委办公室、区政府办公室、区委宣传部、区经贸委、区农委、区民政局、区财政局、公安海陵分局、区卫生局、区建设局、区文教局、区供销总社、水利海陵分局、国土海陵分局、粮食海陵分局、供电公司电力营销部等单位负责同志各1名。
(一)区救灾指挥部的主要职责:
向市委、市政府和市有关部门报告灾情、救灾应急方案及救灾中发生的重大问题。
统一指挥全区的救灾工作和应急预案的实施;派出指挥人员组织灾区现场救灾工作。
协调驻军派遣抢险救灾队伍,调遣救灾物资,迅速处置救灾中急需解决的`重大问题。
根据灾害应急需要,决定在灾区实行和解除特别管制措施。
及时掌握灾情、险情及其发展趋势,请求市政府有关部门实施对口紧急支援。
及时汇总灾情,统一发布灾情信息。
协调跨辖区救灾工作。
接收国内外的救灾捐赠款物,分发救灾款物。
(二)有关部门的职责分工
灾害发生后,区政府有关部门要在救灾指挥部的统一领导下,分工协作,全力投入抢险救灾工作。
一、人员抢救与工程抢险
区人武部:及时向泰州军分区汇报、请示迅速调集驻泰部队、武警支队、预备役团以及民兵兵力赶赴灾区,抢救、转移被困人员,协助有关部门进行工程抢险,并在救灾指挥部的统一领导下,及时调整抢救和抢险队伍。
二、医疗救护与卫生防疫
区卫生局:迅速组织本区医疗单位医护力量,赶赴灾区抢救伤员,采取有效措施,防止和控制传染病的爆发流行,及时检查、检测灾区的饮用水源、食品卫生等,并根据灾情调遣灾区所需的药品、医疗器械。
三、交通运输保障及粮食、食品、物资供应
区经贸委:迅速请示市经贸委,组织交通、公路管理等部门,尽快恢复被毁坏的公路、桥梁等设施和采取交通管理措施。必要时请市交通局调用企事业单位和民用运输车辆,保证抢险救灾人员、物资的运输和灾民的转移。协助民政部门先遣工作队伍尽快抵达灾区开展灾害现场监测预报、灾情调查评估工作。组织粮食、供销、物资、商业等相关部门(单位),调运粮食、食品(饮水)与救灾物资,保证灾区生活必需品的供应。
四、通讯保障
区政府办公室:协调市电信部门尽快恢复被毁坏的通讯设施,启动应急通讯系统,优先保证灾害现场指挥部和市指挥部的通讯畅通,架设临时专用线路,尽快恢复民用通讯。
其它有关部门:尽快恢复本部门被毁坏的专用通讯设施,根据救灾指挥部的要求,协助保障救灾通讯畅通。
五、电力保障
供电公司电力营销部:迅速调集抢修队伍,协助灾区电力主管部门尽快恢复被破坏的送、发、配电设施和电力调度通讯系统,保证灾区用电。
六、灾民安置
区民政局:迅速派出工作组,调查、核实灾情,并在灾情发生后的24小时内,将初步灾情上报市民政部门,以后每天一报灾情发展情况,灾情稳定后,汇总上报灾情。与部队和民兵、预备队一起转移和安置灾民,组织群众自救互救;妥善处理死亡者的善后事宜,统计灾区死亡人数;组织群众尽快恢复生活和生产秩序。及时制定救灾款物分配方案,承担灾民无力克服的吃、穿、住和因灾引起疾病的医治等救济工作,保障灾民的基本生活。
区文教局:组织指导各类学校做好危房校舍的翻建维修工作,疏散受灾地区学校师生员工,恢复灾后教学秩序。
区统计、建设、农业、经贸等部门抽调人员,参与灾害损失调查与评估工作。
七、生产自救和生产恢复
区农委:组织指导灾民开展生产自救及灾后恢复工作,组织指导灾民搞好抢种补种等工作,预防动物发生疫情。
八、社会治安维护
公安海陵分局:组织公安干警、武警支队加强灾区治安管理和安全保卫,维护社会秩序,预防和打击各种违法犯罪活动,保障抢险救灾工作顺利进行。事先拟订重灾区特别管制措施,
灾后迅速报批、公布和执行。
九、重要目标警戒
区人武部:协调武警支队加强对重要机关、要害部门、金融单位、储备仓库、救灾物资集散点、监狱等重要目标的警戒。
十、气象预报及水位监测
气象部门与水利部门:负责对天气、雨情、水情、汛情的预报和监测。按期发布气象预报,及时提供气象资料,特别是雨量测报。做好水位监测,分析预测来水流量以及可能出现的险情。对易发生险情的江河堤坝、涵闸要采取紧急处置措施,排除险情,防止灾害扩展。
十一、呼吁与接收紧急援助
区民政、外经贸、外办、接受救灾捐款办公室等部门:在征得国家有关部门同意后,举行新闻发布会,介绍灾情,呼吁国际社会和国内民众团体提供援助,提出紧急救灾物资种类、数量以及需援助捐款额。
区民政局:接收并安排国际社会和国内各地政府、群众团体提供的紧急援助,做好捐款物的接收、使用、管理工作。
十二、宣传报道
区委宣传部、区民政局:依据救灾指挥部提供的情况和部署,按照省、市和区防灾减灾应急宣传预案、宣传提纲和灾情报道统一口径,及时向公众公布灾情等有关信息,做好宣传报道工作,传播救灾知识,提高全社会的防灾、抗灾和减灾意识,鼓励、动员民众战胜灾害,及时平息灾害谣传或误传,安定民心,引导灾民共建家园。
十三、涉外事务
区外办、台办、外经贸委、宣传部等部门,要认真负责,做好涉外工作。除军事禁区和由区指挥部确定的特殊区域外,一般地可以允许外国专家和救灾人员到现场考察和救灾;根据有关规定和视具体情况决定是否允许外国和境外新闻记者到现场采访。上述人员来区的接待工作,由对口单位负责。
申请来区救灾人员、专家及新闻记者的有关手续,由外事、新闻单位征得有权部门同意后,予以办理;位于灾区的外资、台资企业的外籍人员和台胞、港澳同胞由对口管理部门安置;应邀来区工作、学习的外宾、外商及海外人士、华侨、台胞、港澳同胞、留学生由邀请单位负责安置;境外在区旅游者由旅游接待部门负责安置。
十四、经济补助及补偿
区财政局:及时安排、拨发抢险救灾的补助金和灾民生活救济补助资金。
区民政局:向上级争取救灾款物并及时为灾区发放救灾款项和物品。
保险机构:组织灾区保险机构尽快查勘灾情,为已投保的受灾单位和村民理赔。
十五、其它紧急事项
由救灾指挥部根据情况指定有关部门负责。
三、临灾应急反应
临灾应急是指省、市政府发布风雹、暴雨等预报后的应急行为。临灾预报发布后,区政府及各有关部门、重点部位和易发生灾害的地区要立即进入临灾状态,并做好救灾准备工作。
一、召开区救灾工作领导小组成员、区直有关部门负责人、预报区政府领导人会议,通报预测的灾情,研究、部署预报区的防灾减灾工作;并派出防灾监督、检查工作小组,赴预报区检查监督应急预案的实施,协调处理有关事项。
二、适时向预报区的政府和居民发出进行避灾疏散的指令和公告。
三、区民政局会同市区气象部门加强预报区灾情监测,随时向区政府报告灾情变化,做好灾害快速评估准备,及时提出延长临灾应急期或撤消预报建议。市(区)救灾主管部门加强宏观测报点的管理,保证异常信息及时上报。
四、驻泰部队做好抢险救灾准备。
五、建设、电力、电信、水利、农业等部门,对预报区内生命线工程和次生灾害源,要采取紧急抗灾加固措施,做好抢险救灾准备。
六、公安部门做好预报区社会治安管理工作,对党政机关、金融、大企业(商场)等重要部位加强防卫,并发布临灾应急期社会治安管理等措施。
七、宣传、民政部门在预报区广泛宣传防灾、避灾知识,及时平息灾害谣传、误传,保持社会稳定。
八、民政、卫生、粮食、交通等部门做好救灾准备。
乡镇(街道)、园区可参照本预案,结合实际,制定各自的应急预案,并指导、督促所辖单位制定灾害应急预案和必要的防灾减灾措施。
自然灾害应急预案 篇2
一、可能发生的灾害预测
今年我乡仍有发生洪涝干旱、山地滑坡、森林火灾等灾害的可能,而防洪灾害主要发生地有绵溪河、洗布河、溪水库及低洼地段,重点防洪区域在村。山地滑坡重点防范在村。以上各村为我乡的重点防汛抢险施救重点区。
二、职责与任务
防灾救灾是政府义不容辞的责任,乡、村组干部和党员要明确自身的职责和任务,要有抗大洪防大灾的思想准备,充分认识灾害造成的.危害。在政府统一领导下,搞好协调和调配,一旦发生灾情,立即赶赴灾区,快速查明灾情,正确评估灾情损失,迅速上报,积极投入抢险救灾,妥善转移安置灾民,处置善后事宜。
为确保抢险救灾工作高效运转,快速反应,统一指挥,协调一致,乡政府成立抗旱救灾相应工作组,下设抢险组和后勤组,实行行政首长指挥,各组分工负责。
(一)领导组(由书记、乡长组成)
职责:对主要水文、气象及灾害信息通报、协调、督促,检查各组工作,保证统一、高效、组织力量,发出命令,组织协调村委会转移灾民。
(二)抢险救灾组(由乡武装部、民政、村建、计生、农服中心、综治、派出所、国土所、水利水保站等人员组成)。
职责:查核灾情,及时上报县民政局、县府应急办。制定救助计划,组织实施灾后救济和转移安置灾民,拟定救灾物资分配计划,组织实施灾后救济和恢复灾区重建工作。
后勤保障组(由党政办、财政所人员组成)
职责:负责救灾物资筹集,管理储备、划拨和调运、通讯保障,组织救灾赠款赠物等。
三、组织抢险及施救措施
(一)大灾来临,人民群众生命财产安全是抢险救灾工作首要任务:救命第一,是救灾工作的重要原则,一旦灾情发生,实现快速把受到威胁的人员转移安全地点,千方百计不能死人,按照职责管理要求,快速高效开展救灾工作。
(二)灾情发生后,在政府的统一指挥下,由书记、乡长、副书记、副乡长或在家乡领导统一组织,抽调抢险救灾组人员立即奔赴受灾区域参与组织救援和检查上报灾情。
(三)乡上组织10人以上救灾应急小分队,配备一套救灾工具,如电筒、雨鞋、雨衣等,随时准备投入各种灾害的抢救工作。
(四)救灾值班人员在规定的值班时间,必须坚守工作岗位,保持通讯畅通,随时上传下达。当班领导要督促本班人员按时到位,凡脱岗、漏岗、延误灾情信息传递,造成后果视情况作出严肃处理。
(五)保证车辆正常使用。后勤保障组要按要求组织和筹集救灾款物,一旦灾情发生,能在短时间内得到救助,保证灾民有饭吃,有衣穿。
四、查灾、核灾、报灾
一旦灾情发生,抢险救灾组和各村、单位要迅速到现场查实报告灾情,特大灾情必须在1小时内上报,重大灾情2小时内上报,一般灾情12小时内报县民政局、县府应急办,特、重大灾情速报速查,做到查灾及时、准确,实事求是,不瞒报、虚报、漏报。
五、灾后工作
突发性抢险救灾工作结束后,民政办要积极主动配合其他部门,在县、乡政府统一领导下,完善有关救助措施,恢复灾后重建及其他工作,做到灾民人心稳定、安居乐业、及时恢复生产,抗灾自救。自然灾害的收集上报人由各村文书负责,平时救灾救济工作,按常规程序进行。
自然灾害应急预案 篇3
为全面落实《盐边县自然灾害救助应急预案》,进一步明确县民政局自然灾害救灾应急响应的工作职责,确保救灾应急工作高效、规范、有序进行,制定本救灾应急预案。
一、救灾预警响应
(一)启动条件
1.根据承担灾情预警部门发布的一乡(镇)或者多乡(镇)行政区域内,具有发生自然灾害的风险,并可能威胁人民生命财产安全,急需应对的情形。
2.县政府决定的其他事项。
(二)启动程序
按照以下工作流程启动盐边县民政局救灾预警响应。有关部门发布灾情预警信息后,县减灾委办公室与灾区各乡(镇)民政办沟通确认,与应急办、农牧、气象、水利、国土资源、林业等部门沟通信息,根据收集的信息提出响应建议,报分管局长审定后,送县减灾委副主任、主任签发。
(三)响应措施
救灾预警响应启动后,县民政局安排人员24小时值班。
一、灾情管理
(1)与县应急办、农牧、水利、国土、气象、地震、林业等部门和相关乡(镇)沟通了解灾害风险的发展变化情况;
(2)根据了解的信息和相关历史数据分析评估灾害风险可能造成的实际危害,特别是对人民群众生命财产安全的危害;
(3)灾害发生后,指导灾区乡(镇)按照《民政部自然灾害统计制度》及时、准确、规范上报动态灾情。
二、预警发布和应急准备
县减灾委办公室具体工作:
(1)根据即将发生灾害的特点和可能造成的危害,向相关乡(镇)发出灾害风险预警信息,提出应对的要求;
(2)县民政局做好救灾物资储备调运准备,通知相关乡(镇)做好救灾、救援应急物资准备工作,必要时,可以启动与当地铁路、公路、民航等部门,以及物流式物资储备点应急联动机制,保证救灾物资随时可以调运;
(3)向县财政局、县政府应急办等相关部门通报灾害预警有关情况;
(4)视情况派出预警响应工作组,实地了解灾害风险情况,检查各项救灾准备的情况;
(5)做好启动救灾应急响应的各项准备工作。
(四)响应终止
灾害风险解除后或演变为灾害后,救灾救济科及时收集核实灾情,并根据灾害损失程度提出救灾预警响应终止或启动救灾应急响应的建议,报分管副局长审核后,送局长审批。
二、救灾应急四级响应
(一)启动条件
一、盐边县行政区域内,发生重大自然灾害,一次灾害过程出现下列情况之一的:
a.死亡3人以上,8人以下;
b.紧急转移安置或需紧急生活救助5000人以上,1万人以下;
c.倒塌房屋和严重损坏房屋5000间(或1000户)以上,1万间(或3000户)以下;
d.干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难,需政府救助人数占农牧业人口10%以上,或1.5万人以上。
二、县政府决定的其他事项。
(二)启动程序
灾害发生后,县减灾委办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准,由县减灾委办公室主任决定进入四级响应状态。
(三)响应措施
一、人员保障
响应启动后,局救灾值班室加强值班力量,实行24小时值班。
二、灾情管理
(1)接到灾情报告2小时内编发《灾情报告》,报县委办公室、县政府办公室、县政府应急办和省民政厅、市民政局救灾救济处,同时报县政府分管副县长、县民政局局长、副局长、各党组成员;
(2)灾情发生后,每4小时与灾区各乡(镇)联系一次,每日11:00时前汇总各地灾情和救灾工作动态信息,报分管副局长指示,及时与县政府灾害管理相关部门沟通情况,视情况向县委办公室、县政府办公室和省民政厅、市民政局救灾救济处报告,直到灾情基本稳定;
(3)灾情结束后,向县政府、省、市民政部门报告灾害总体情况和救灾工作开展情况。
三、紧急救助
救灾救济处具体工作:
(1)灾情发生后,由县民政局副局长带领工作组赴灾区慰问灾民,核查灾情,了解救灾工作情况和各乡(镇)的救助能力与灾区需求,落实县委、县政府、省民政厅、市民政局关于抗灾救灾工作的指示,指导地方开展抗灾救灾工作;
(2)根据灾区各乡(镇)政府申请,商县财政局按照程序及时下拨到灾区,及时会同县财政局按程序申请和下拨上级和本级救灾应急资金;
(3)灾情发生后,根据情况,向灾区调拨县级救灾储备物资;
(4)监督基层救灾应急措施落实和救灾款物规范使用;
(5)灾情基本稳定后,根据受灾乡(镇)政府报告,结合灾情评估报告,会同县财政局按程序申请和下拨中央、省、市农户住房恢复重建补助资金、及其他专项救助资金。
四、救灾捐赠
县慈善会负责,视情况开展以下工作:
(1)指导灾区组织开展救灾捐赠工作;
(2)向社会发布灾区救灾物资需求信息;
(3)定期公告救灾捐赠款物的接收和使用情况。
(四)响应终止
救灾应急工作结束后,由县减灾委办公室主任决定终止四级响应,报告市减灾委办公室主任。
三、救灾应急三级响应
(一)启动条件
一、盐边县行政区域内,发生重大自然灾害,一次灾害过程出现下列情况之一的:
a.死亡8人以上,15人以下;
b.紧急转移安置或需紧急生活救助1万人以上, 2万人以下;
c.倒塌和严重损坏房屋1万间(或3000户)以上,2万间(或5000户)以下;
d.干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难,需政府救助人数占农牧业人口15%以上,或2.5万人以上。
二、县政府决定的其他事项。
(二)启动程序
灾害发生后,县减灾委办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准,向县减灾委提出进入三级响应的建议;县减灾委副主任决定进入三级响应状态。
(三)响应措施
一、人员保障。
三级应急响应启动后,县民政局救灾值班室加强值班力量,实行24小时值班。
二、灾情管理
(1)接到灾情报告2小时内编发《灾情报告》,报县委、县政府办公室、县政府应急办和省民政厅、市民政局救灾救济处,同时报县政府分管副县长;
(2)灾情发生后,每4小时与受灾乡(镇)联系一次,每日11:00时前汇总各地灾情和救灾工作动态信息,及时与县政府灾害管理相关部门沟通情况,视情况向县委、县政府办公室、县政府应急办和省民政厅、市民政局救灾救济处报告,直到灾情基本稳定;
(3)灾情结束后,向县政府、省、市民政部门报告灾害总体情况和救灾工作开展情况。
三、紧急救助
(1)灾情发生后,由县民政局领导带领工作组12小时内赴灾区慰问灾民,核查灾情,了解救灾工作情况和灾区政府的救助能力与灾区需求,落实县委、县政府和省民政厅、市民政局关于抗灾救灾工作的`指示,指导灾区开展抗灾救灾工作。
(2)根据灾区乡(镇)政府申请,制定县级救灾应急资金补助方案,商县财政局,按照程序及时下拨到灾区。及时联合县财政局按程序申请和下拨中央、省、市救灾应急资金。
(3)灾情发生后做好向灾区紧急调拨救灾储备物资准备工作,必要时商驻地的部队运送救灾物资。
(4)监督基层救灾应急措施落实和救灾款物规范使用。
(5)灾情基本稳定后,根据受灾乡(镇)政府报告,结合灾情评估报告,联合县财政局按程序申请和下拨中央、省、市农房恢复重建补助资金及其他救助资金。
四、救灾捐赠
县慈善会,视情况开展以下工作:
(1)指导灾区组织开展救灾捐赠工作;
(2)向社会发布灾区救灾物资需求信息;
(3)定期公告救灾捐赠款物的接收和使用情况。
(四)响应终止
救灾应急工作结束后,由县减灾委办公室提出建议,县减灾委副主任决定终止三级响应。
四、救灾应急二级响应
(一)启动条件
一、盐边县行政区域内,发生重大自然灾害,一次灾害过程出现下列情况之一的:
a.死亡15人以上,30人以下;
b.紧急转移安置或需紧急生活救助2万人以上,3万人以下;
c.倒塌和严重损坏房屋2万间(或5000户)以上,3万间(或1万户)以下;
d.干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难,需政府救助人数占农牧业人口25%以上,或3.5万人以上。
二、县政府决定的其他事项。
(二)启动程序
灾害发生后,县减灾委办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准,向县减灾委提出进入二级响应的建议;县减灾委主任决定进入二级响应状态。
(三)响应措施。
一、人员保障
二级应急响应启动后,县民政局加强值班力量,实行24小时值班,全局工作人员24小时待班。安排专人保障与灾区的通信,以备急需。
根据灾情,县民政局自然灾害应急指挥部进入工作状态,召开指挥部紧急会议,安排部署救灾工作。
二、灾情管理
(1)接到灾情报告2小时内编发《灾情报告》,报县委办公室、县政府办公室、县政府应急办和省民政厅、市民政局救灾救济处,同时报县政府分管副县长和县民政局局长、副局长、党组成员;
(2)灾情发生后,每2小时与灾区乡(镇)政府联系一次,每日11:00时前汇总各地灾情和救灾工作动态信息,及时与县政府灾害管理相关部门沟通情况,并向县政府、市民政局、省民政厅报告,直到灾情基本稳定;
(3)灾情结束后,向县委、县政府和省民政厅、市民政局报告灾情总体情况和救灾工作开展情况。
(3)灾情基本稳定后,组织乡(镇)政府召开灾情评估会,通报相关部门。
三、紧急救助
(1)建议县政府派出由县政府领导带队的县政府抗灾救灾工作组赶赴灾区指导救灾工作。灾情发生后,县民政局局长或局长委托副局长带领工作组12小时内赶赴灾区慰问灾民,核查灾情,了解救灾工作情况和灾区政府的救助能力与灾区需求,落实县委、县政府和市民政局、省民政厅关于抗灾救灾工作的指示,指导地方开展抗灾救灾工作;
(2)根据灾区乡(镇)政府申请,在灾情发生48小时内制定县级救灾应急资金补助方案,商县财政局按照程序及时下拨到灾区,及时联合县财政局按程序申请和下拨中央救灾应急资金;
(3)灾情发生48小时内完成向灾区紧急调拨市级救灾储备物资工作,必要时商驻地的部队运送救灾物资;
(4)监督基层救灾应急措施落实和救灾款物规范使用;
(5)灾情基本稳定后,根据受灾乡(镇)政府报告,结合灾情评估报告,联合县财政局按程序申请和下拨中央、省、市农户住房恢复重建补助资金,以及其他专项救助补助资金。
四、救灾捐赠
县慈善会负责,视情况开展以下工作:
(1)指导灾区组织开展救灾捐赠工作;
(2)向社会发布灾区救灾物资需求信息;
(3)必要时公布接受捐赠单位和账号,设立救灾捐赠热线电话,接受救灾捐赠款物并及时拨付;
(4)定期公告救灾捐赠款物的接收和使用情况。
(四)响应终止
救灾应急工作结束后,由县减灾委办公室提出终止建议,由县减灾委主任决定终止二级响应。
五、救灾应急一级响应
(一)启动条件
一、盐边县行政区域内,发生特别重大自然灾害,一次灾害过程出现下列情况之一的:
a.死亡30人以上;
b.紧急转移安置或需紧急生活救助3万人以上;
c.倒塌和严重损坏房屋3万间(或1万户)以上;
d.干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难,需政府救助人数占农牧业人口30%以上,或5万人以上。
二、县政府决定的其他事项。
(二)启动程序
灾害发生后,县减灾委办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准,向县减灾委提出进入一级响应的建议;县减灾委主任决定进入一级响应状态。
(三)响应措施
一、响应启动后,迅速向县委、县政府和市民政局、省民政厅、民政部报告,向县政府分管副县长报告,之后定时续报有关情况,并根据授权,在民政局网站发布相关新闻。
二、县民政局救灾应急指挥部立即投入运转,统一组织指挥全局抗灾救灾工作。指挥部实施24小时值班。县民政局救灾救济科安排专人24小时保障与灾区的视频通信。
三、县民政局救灾应急指挥部各工作组协助局领导对灾情响应和有关救灾工作进行快速协调和处置,协调与灾情应急响应有关的乡(镇)部门领导活动安排;保证与县委办公室、县政府办公室、省民政厅、市民政局救灾救济处以及县级有关部门的联络畅通。认真办理县委、县政府和市民政局、省民政厅决定的有关事项;督促办理县委、县政府、市民政局、省民政厅就救灾工作交办的事项;协调办理与应急响应有关的各类文电、会议通知等。
四、灾情发生24小时内,商县财政局下拨县级救灾应急资金,协调铁路、交通、民航等部门紧急调运救灾物资,必要时,商驻地的部队运送救灾物资。
五、建议县政府派出由县政府领导带队的县政府抗灾救灾工作组赶赴灾区指导救灾工作。
六、及时收集、评估、报告灾情信息,定时向县委、县政府、市民政局、省民政厅报告灾情和救灾工作动态信息,重大情况随时报告。每日11:00时前汇总县级有关部门提供的信息,向县委、县政府、市民政局和省民政厅报告。
七、组织开展跨县或者全县性救灾捐赠活动,统一接收、管理、分配救灾捐赠款物。
八、协调发展改革、财政、金融等部门,确保抗灾救灾资金及时到位,协调县应急办、农牧、气象、地震、水利、国土资源等部门负责灾害的监测、预报,协调发展改革、商务、粮食等部门协助做好灾区粮食、食品等救灾物资的筹措工作,协调铁路、交通运输、民航等部门负责抗灾救灾人员交通和物资运输,协调卫生部门负责灾区的防疫治病,协调武警各驻盐部队参加抢险救灾,协调工业信息部门提供通讯保障,协调商务等部门协助做好对救灾援助工作,协调公安部门负责灾区社会治安,协调红十字会协助开展灾区医疗和生活救助工作。
九、建议以县政府名义统一对外发布灾情,配合县委、县政府有关部门协调新闻媒体,召开新闻发布会发布有关灾情和救灾工作进展情况。
(四)响应终止
救灾应急工作结束后,由县减灾委办公室提出建议,县减灾委决定终止一级响应。
六、其他情况
(一)事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助,视情况启动本救灾应急预案。
(二)对敏感地区、敏感时间和救助能力特别薄弱的少数民族、边远地区等特殊情况,启动盐边县民政局救灾应急响应的标准可酌情降低。
自然灾害应急预案 篇4
本预案所指自然灾害应急事件包括:洪灾、旱灾、地震、山体滑坡、火灾、冰雹暴雪等因素而造成幼儿园校舍倒塌、校园淹没、道路阻塞等的应急事件。
一、工作目标。
1、加强自然灾害危害性的教育,提高幼儿园和广大师生员工自我保护意识。
2、完善自然灾害事件的报告网络,做到早预防、早报告、早处臵。
3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。
二、工作原则。
1、预防为主,常备不懈。
经常宣传自然灾害事件的预防知识,提高幼儿园和师生员工的安全保护意识。加强日常检查,发现隐患及早采取有效的预防和控制措施,努力减少自然灾害事件的损失。
2、依法管理,统一领导。
严格执行国家有关法律法规,对自然灾害事件的预防、报告控制和救治工作实行依法管理,对于违法行为,依法追究责任。自然灾害事件应急处臵领导小组,负责预防、指挥、协调、处理工作。
3、快速反应,运转高效建立预警快速反应机制,增强人力、物力、财力储备,提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事件,快速反应,及时高效地做好处臵工作。
三、工作人员
组织管理组长:xx
副组长:xx
主要职责:
1、在自然灾害事件应急处臵领导小组的统一领导下,指导和落实幼儿园自然灾害事件预防的`各项工作。
2、监督、汇总和收集各幼儿园自然灾害事件的信息情况,分析、研究幼儿园预防的工作措施。
3、根据不同季节和情况,宣传自然灾害事件的预防知识。
4、指导和督查各班预防自然灾害事件的措施落实情况。
5、总结、推广部分班级处臵自然灾害事件的经验和做法。
6、协同上级部门做好因自然灾害所发生的处臵工作。
五、自然灾害事件的预防。
1、高度重视,切实加强对自然灾害事件的领导和管理。将预防自然灾害事件的工作纳入幼儿园目标管理考核,并定期开展专项督查检查,发现问题及时提出整改措施。
2、幼儿园应经常性地对校舍、场地、围墙、山坡、水沟、烟囱、电线、树木等建筑开展自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。
3、幼儿园应在自然灾害事件发生前做好师生员工的疏散安排工作。
六、自然灾害事件的报告。
1、幼儿园在台风、暴雨、地震等自然灾害期间,应建立24小时值班制度,并设立和开通值班电话。
2、严格执行幼儿园重大自然灾害事件报告制度。对发生的事件做到按程序逐级报告,并以最快的通讯方式报告有关部门,确保信息畅通。
3、不得隐瞒、缓报、谎报,或授意他人隐瞒、缓报、谎报。
七、自然灾害事件的应急反应。
根据自然灾害事件的发生情况,结合幼儿园的特点,幼儿园应启动相应的自然灾害事件的应急预案,作出应急反应和处臵。
保证组织落实,人力落实,财力落实,以最快、最高效的办法,处臵好事件发生情况,确保师生的安全。具体疏散:
1、各班老师为应急指挥,迅速组织幼儿行动,有序离开教室到安全地带。托班、小班、中班迅速离开教室从幼儿园正大门撤离到达安全地带;大班迅速离开教室通过大班寝室撤离到安全地带;大大班通过幼儿园中门撤离到安全地带;在撤离过程中,教师要照顾好每一个幼儿,及时清点人数。
2、疏散时必须行动迅速、安静、不慌张、有秩序、互相关爱。
3、幼儿就餐期间遇到突发事件时,教师应迅速组织幼儿停止就餐,有秩序分别离开教室并迅速集中到安全地带。
八、责任追究。
根据法律法规及有关规定的要求,幼儿园一把手是本幼儿园安全工作的第一责任人,对师生安全、校园稳定工作负总责。实行责任追究制,对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故,要进行严肃查处,坚持事故原因未查清不放过,责任人员未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受教育不放过。对于玩忽职守,疏于管理,造成幼儿园自然灾害事故者,应视情节轻重,给予有关责任人相应处分。
自然灾害应急预案 篇5
为加强行政办公中心物业服务中心对突发应急事件应急处置的综合指挥能力,提高紧急救援反应速度和协调水平,保障迅速有效地处理应急事件,将应急事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度,最大限度地保障办公人员(办事人员)的生命财产安全,特制定本办法和预案。
一、应急组织构成和职责:
1、总指挥:物业服务中心经理(总指挥不在场时由副总指挥临时担任)
副总指挥:物业服务中心副经理(或工程部值班长、秩序维护部部长)
职责:负责指挥应急事件的抢险,协调与公司、其它单位和本部门的`各种资源,发布各种通告、命令。
2、应急抢险分队构成:
2.1工程抢险组:工程部人员
职责:一旦接到预警信息后,按照应急预案的要求,投入现场应急抢险。
2.2后勤支援组:环境部及秩序维护部人员
职责:投入现场应急抢险处理,提供事件预防及抢险过程必须的各种资源,包括:人员、物品、交通、通讯、协调等事项。
二、预警信息发布:
由客户服务中心发布:Ⅳ级自然灾害应急事件预警
应急人员到位时限:正常上班员工、非正常上班值班员(指工程部、秩序维护部)5分钟;其他非正常上班员工在30分钟到现场。
三、应急响应程序:
1、当Ⅳ级自然灾害应急事件预警信号发出后,物业服务中心区域管理员、秩序维护部值班员应向客户服务中心报告,由客户服务中心启动本处理办法和预案,接到通知的应急人员必须在规定时限内赶到现场进行应急处理,听从物业服务中心经理(或工程部值班长、秩序维护部部长)的指挥和调遣。
预警信号发布后,物业服务中心要在各公共区域信息公告牌上发出书面通知,提醒办公人员(办事人员)做好台风、暴雨来临前的防范措施。
2、应急处置原则:
3.1坚持“救人第一”的'原则。
3.2必要时注重人员及时疏散。
3.3注意救援人员安全。
4台风暴雨来临前之检查
4.1物业服务中心、秩序维护部应安排专人增加巡逻次数,并对以下项目进行重点检查:
4.1.1区域所有窗户是否关好,如发现办公人员(办事人员)未做好防范措施应使用电话等方式,通知办公人员(办事人员)。
4.1.2天台、走道、天花等,是否有悬挂物,是否存在被风吹落的危险。
4.1.3楼顶天面、平台等处的广告牌、附属设施等是否牢固。
4.1.4外墙面广告牌、附属设施等是否牢固。
4.2工程部安排专人对房屋本体、公共设施、机电设备、设备机房进行全面检查,以下为重点检查项目:
4.2.1区域内设备房门、窗户是否关闭及牢固(重点是发电机房、配电机房、电梯机房、加压泵房、抽风机房)。
4.2.2天面、天台、平台各排水口及地面排水、排污井道是否畅通。
4.2.3检查地库排污泵工作状况,排水沟是否畅通。
4.2.4检查发电机状况,电瓶状况,燃油是否充足,保证处于良好备用状态。
4.2.5工程部值班人员负责检查应急抢险器材(雨衣、雨靴、电筒、绳索、潜水泵、沙包等)保证齐全、完好,可随时正常使用。
5、暴雨来临时,应加强巡视保证地漏、水沟排水畅通,发现有淤塞情况要立即进行处理;风力加大时,应用沙包堵住大楼受影响地方,待危险排除后,方可解除封闭现场。
6、当政府有关部门发布台风、暴雨警报后,客户服务中心应安排专人收看(听)气象部门发布的台风、暴雨最新消息。
7、物业服务中心根据发布的最新消息,及时调整、安排人员到位待命。
8、台风、暴雨期间所有秩序维护人员不得请假外出,处于随时待命状态。
9、台风、暴雨期间,物业服务中心应组织相应区域管理员、工程部维修人员、环境管珍员坚守现场,物业服务中心其它员工不得关闭通讯工具,随时待命。
10、当气象部门悬挂黑色暴雨警报或红色台风信号时,物业服务中心经理、副经理、区域管理员、工程部维修班长、秩序维护部长、环境管理部长都应到达现场,实行24小时值,消防安全监控中心启动应急广播系统发布通告。
11、当风力达到6级以上时,工程部维修人员要及时对车辆进出门岗挡车栏杆进行相应处理,以防被风吹断造成人员伤亡、车辆财产损失。
四、因自然灾害引起水浸事件发生时,按《水浸(跑水)应急事件应急处置预案》的程序执行。
五、扩大应急响应
一旦应急事件有从Ⅳ级扩大(上升)趋势,或直接发生Ⅳ级以上的应急事件时,客户服务中心必须在第一时间向公司主管领导报告,物业服务中心经理向机关事务管理局主管领导报告,物业服务中心立即按Ⅳ级以上的应急事件通知应急人员到达现场,由分公司经理进行现场指挥与协调。
六、台风暴雨过后,由现场最高负责人发布结束应急响应程序,转入后期处置阶段。
七、后期处置:
1、台风、暴雨过后,物业服务中心要立即组织人员对现场进行清理,尽快恢复正常办公及生活秩序。
2、现场清理时必须注意现场保护和取证的要求。
3、物业服务中心进行受损办公人员(办事人员)的拜访工作,以诚恳的方式化解可能存在的矛盾;采取适当措施协助受灾办公人员(办事人员)在最短时间内恢复生活、工作秩序。
4、若因事故(或事件)造成公共财产损坏(有向保险公司投保的),物业服务中心应向保险公司进行索赔;若办公人员(办事人员)的财产也遭受损坏(有向保险公司投保的),配合该办公人员(办事人员)向保险公司进行索赔事宜。
5、物业服务中心区域管理员、秩序维护部值班人员要做好各项相关记录。
6、物业服务中心要对事件情况、损坏情况、经验教训、改进措施等做出报告;并对应急事件处置过程中,为保护办公人员(办事人员)生命财产安全做出突出贡献的人员向公司报告。
自然灾害应急预案 篇6
为了有效率提升我幼儿园自然灾害应急反应能力和救灾工作整体水平,创建和健全灾害救助应急体系,最大限度地减低或者消解自然灾害导致的损失,保证社会各界师生员工的生命财产和校舍安全,增加国有资产损失,保护幼儿园平衡,特制订此预案。
一、总则
自然灾害救助应急预案就是灾害出现后对园灾情师生自学、生活展开救助的紧急行动方案。本预案适用于于台风、洪灾、旱灾、地震、火灾、冰雹暴雪等因素而导致幼儿园校舍坍塌、校园冲走、道路堵塞等的应急救助反应。
二、灾害救助应急机构
设立园自然灾害救助工作领导小组,指导全园救灾工作。副组长:李进安
成员:李金安郭天月靳菊芳赵明法事故处理组:各班教师
三:工作总结
1、加强自然灾害危害性的教育,提高幼儿园和广大师生员工自我保护意识。2、完善自然灾害事件的报告网络,做到早预防、早报告、早处置。3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失
四、工作原则
1、预防为主,常备不懈经常宣传自然灾害事件的预防知识,提高学校和师生员工的安全保护意识。加强日常检查,发现隐患及早采取有效的预防和控制措施,努力减少自然灾害事件的损失。
2、依法管理,统一领导严格执行国家有关法律法规,对自然灾害事件的防治、报告掌控和抢救工作推行依法管理,对于违法行为,依法追究责任。在当地政府和教育局的统一领导下,设立自然灾害事件应急处理领导小组,负责管理防治、统一指挥、协同、处置工作。
3、快速反应,运转高效建立预警快速反应机制,增强人力、物力、财力储备,提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事件,快速反应,及时高效地做好处置工作。
五、非政府管理园设立由园长负责管理的园自然灾害事件工作领导小组,具体内容负责管理全面落实园自然灾害事件的防治工作。
主要职责是:1、根据当地政府和教育局的预防自然灾害事件应急预案制订本园的自然灾害事件应急预案。
2、建立健全自然灾害事件防治责任制。汇总和搜集园自然灾害事件的信息情况,及时呈报。
3、根据不同季节和情况,广泛深入地开展预防自然灾害事件的.知识宣传,提高师生员工的防护能力和意识。
4、检查、严格执行园各处、室防治自然灾害事件的全面落实情况。
5、经常性地开展校舍、场地、山坡、围墙、水沟、电线、树木等建筑物的安全检查,预防自然灾害事件的发生。
6、根据自然灾害事件的预警,切实做好师生员工的安全和撤离工作。
7、在镇中心校、教育局领导的统一指挥下,快速搞好因自然灾害所出现的处理工作。
六、自然灾害事件的预防
1、高度重视,切实加强对自然灾害事件的领导和管理。将防治自然灾害事件的工作列入幼儿园目标管理考核,并定期积极开展专项督查检查,辨认出问题及时实行整改措施。
2、经常性地对园舍、场地、围墙、山坡、水沟、电线、树木等建筑开展自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。
3、幼儿园应当在自然灾害事件出现前搞好师生员工的撤离精心安排工作。4、减少园资金投入,二要修整不好自然灾害事件极易出现的基础设施。
5、不乱拉乱接临时线路,不违章使用电器,严格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、积极开展火灾打火、严酷天气吉翁灭火科学知识军事演习活动。7、按规定采用和管理不好消防器材,全面落实园消防责任制度。
8、暴雨、雷电、台风等恶劣天气,严格按局规定停止教学活动,请家长配合接送幼儿放学。
七、责任追责根据法律法规及有关规定的建议
幼儿园园长是本幼儿园安全工作的第一责任人,对师生安全、校园稳定工作负总责。实行责任追究制,对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故,要进行严肃查处。对于玩忽职守,疏于管理,造成学校自然灾害事故者,应视情节轻重,给予有关责任人相应处分,触犯刑律的要依法追究其刑事责任。
自然灾害应急预案 篇7
一、指导思想
“德育为首,安全第一”。本着生命第一的原则,为维护学院师生生命财产的安全,高效有序地处理学院突发安全事故,使学院突发安全事故损失降低至最低限度。根据国家《突发事件应对法》的要求,结合我院实际,特拟定《天津现代职业技术学院突发自然灾害应急预案》。
二、适用范围
当本地区、学院周边、学院发生雷雨闪电、洪水、地震时,本《天津现代职业技术学院突发自然灾害应急预案》即刻启动。
三、应急指挥机构
学院成立突发安全事故应急处置领导小组,负责统一指挥和组织突发安全事故的应急处置工作。根据应急处置的工作需要,领导小组可以随时调集人员、调动物资及动员一切力量紧急处置突发事件,全校师生须全力支持和密切配合。
1、领导机构及应急小组
领导机构
组长:副组长:
成员:
应急小组
(1)办公室
办公室主任:
组员:
(2)组织联络组
组长:
组员:
(3)医疗救护组
组长:
组员:
(4)学生管理组
组长:
组员:
(5)治安保卫组
组长:
组员:
(6)后勤保障组
组长:
组员:
2、职责
(1)领导机构
主要有组长负责。组长总揽全局,是本预案启动的决定者和结束者,是突发事故的总领导者、组织者和管理者,是一切行动的指挥者。
(2)办公室
负责上情下达及下情上达,调配人员,协调各应急小组工作,以及事故的通报工作。
(3)组织联络组
负责校内相关师生的思想动员,校内外相关单位的的联系沟通工作。
(4)医疗救护组
负责伤员的转送,学校卫生的初步调查,相关校舍的卫生防疫工作等。
(5)学生管理组
负责学生的疏散、安置、调节、稳定工作,组织教师配合学校参与应急处置工作。
(6)治安保卫组
负责事故区域内的安全保卫工作,维护正常的救援秩序。
(7)后勤保障组
负责抢险救灾物资的供应,提供水、通讯等服务保障。
四、预警机制
(一)预测预警信息
学院要建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制,完善快速应急信息系统。
1.信息报送原则
(1)迅速:发生突发公共事件后,学院应急领导小组办公室应在事件发生后2小时内报区政府,同时报告教育局,若因情况复杂,2小时内难以上报的,必须先电话报告,待情况核实后,再书面报告。
(2)准确:信息内容要客观详实,不得主观臆断,不得漏报、瞒报、谎报。
(3)直报:发生重大突发公共事件后,学校应急领导小组办公室报告政府、教育局。特殊情况,应向当地公安派出所及有关部门报告。
(4)续报:处置突发事件过程中,学院应急领导小组办公室应及时续报事件处置情况及事态变化情况。
2、根据有关规定,及时、准确划分事故等级,积极做好应急措施。
五、突发自然灾害可能发生的'地点及可能造成的后果
1、雷雨闪电自然灾害可能发生在学院及周边地区,可能危及全校师生生命财产的安全。
2、洪水灾害可能发生在学生回家途中的阡陌小路上,可能危及学生生命财产的安全。
3、地震灾害可能发生在学院及周边地区,可能危及全院师生生命财产的安全。
六、突发自然灾害的应急处置
(一)雷雨闪电突发事故的应急处置
1、学生在校上课期间突发雷雨闪电天气,应急小组及教师及时教育学生避免在雨中奔跑和在树下避雨。
2、尽可能打电话与低年级学生及路途远的学生家长联系,让家长到校来接学生回家。
3、若发生学生雷击事故,应急领导小组及时上报上级部门,及时与家长取得联系,更重要的是及时进行救治(进行人工救治和打120),并做好善后工作。
(二)洪水突发事故的应急处置
1、教育学生来回学校要走大路,必要时教师护送。
2、组织回家路队,指定高年级学生维持路队秩序。
3、及时向上级汇报洪水情况,根据上级指示进行处置。
(三)地震突发事故的应急处置
1、组织学生不要慌乱,有秩序地保持镇定。若上课时间,应急领导小组及教师组织学生有序有法在教室进行防震自护,震后有序撤离教室;若课余时间,及时疏散学生,组织学生有序远离建筑物,到空旷地进行自护。
2、若有人员发生意外,及时上报上级部门,应急小组应及时与家长联系,及时拨打120。
七、事故报告的通讯联系电话
学校:办公室:
教育局办公室:政府办公室:
八、平时的保障措施
1、平时加强安全教育的宣传工作,使学生具有安全意识。
2、想方设法进行一些事故自救演练。
3、牢记常用报警电话:报警110,消防119,医疗急救中心120
4、定期检查,及时整改,注意征兆,防患于未然。
天津现代职业技术学院保卫处
自然灾害应急预案 篇8
为了有效提高我校自然灾害事故应急反应能力和救灾工作整体水平,建立和完善灾害救助应急体系,最大限度地减轻或者消除自然灾害造成的损失,确保广大师生员工的生命财产和校舍安全,维护校园稳定,特制定本预案。
一、总则
自然灾害事故应急预案是灾害发生后,对校园受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于强降温天气、洪灾、旱灾、地震、冰雹及暴雨(雪)等因素而造成校园路面结冰、校舍倒塌、校园淹没、道路阻塞等情况的应急救助反应。
二、灾害救助应急机构
成立校园自然灾害救助工作领导小组,指导校园救灾工作。
三、工作目标
(1)加强自然灾害危害性的教育,提高校园和广大师生员工自我保护意识。
(2)完善自然灾害事故的报告网络,做到早预防、早报告、早处置。
(3)建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。
四、工作原则
(1)预防为主,常抓不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识,提高校园和师生员工的安全保护意识。加强日常检查,发现隐患及早采取有效的预防和控制措施,努力减少自然灾害事故的损失。
(2)依法管理,统一领导。严格执行国家有关法律法规,对自然灾害事故的预防、报告控制和救治工作实行依法管理,对于违法行为,依法追究责任。在当地政府和教育局的统一领导下,校园成立自然灾害事故应急处置领导小组,负责预防、指挥、协调、处理工作。
(3)快速反应,运转高效。建立预警快速反应机制,增强人力、物力、财力储备,提高应急处置能力。一旦发生自然灾害事故,快速反应,及时高效地做好处置工作。
五、组织管理
校园要成立由校长负责的校园自然灾害事故工作领导小组,具体负责落实校园自然灾害事故的预防工作。其主要职责如下:
(1)根据当地政府和教育局的预防自然灾害事故应急预案制定本校的`自然灾害事故应急预案。
(2)建立健全自然灾害事故预防责任制。汇总和收集校园自然灾害事故的信息情况,及时上报。
(3)根据不同季节和情况,广泛深入开展预防自然灾害事故的知识宣传和演练,提高师生员工的防护能力和意识。
(4)检查、督促校园各处、室预防自然灾害事故的落实情况。
(5)经常性地开展消防器材、校舍、操场、围墙、下水道、电线等建筑物的安全检查,预防自然灾害事故的发生。
(6)根据自然灾害事故的预警,切实做好师生员工的安全和疏散工作。
(7)在上级教育局的领导指挥下,迅速做好因自然灾害事故而发生的处置工作。
六、自然灾害事故的预防
(1)高度重视,切实加强对自然灾害事故的领导和管理。将预防自然灾害事故的工作纳入校园目标管理考核,并定期开展专项督查检查,发现问题及时采取整改措施。
(2)经常性地对校舍、场地、围墙、水沟、电线等建筑开展自查,发现问题,及时消除安全隐患。
(3)校园应在自然灾害事故发生前进行师生员工疏散演练。
(4)增加校园投入,切实加固好自然灾害事故易发生的基础设施。
(5)不乱拉乱接临时线路,不违章使用电器,严格控制易燃易爆物品的使用及管理。
(6)开展火灾自救、恶劣天气自救逃生知识演习活动。
(7)按规定使用和管理好消防器材,落实校园消防责任制度。
(8)暴雨、雷、电等恶劣天气,严格按规定停止教学活动,请家长配合接送学生放学。
七、自然灾害事故的报告
(1)市区和校园在暴雨、地震等自然灾害期间,建立24小时值班制度,并设立和开通值班电话。
(2)严格执行校园重大自然灾害事故报告制度。对发生的事故做到按程序逐级报告,并以最快的通信方式报告有关部门,确保信息畅通。
(3)不隐瞒、缓报、谎报,或授意他人隐瞒、缓报、谎报。
(4)建立自然灾害事故举报制度。任何部门和个人有责任和权利向校园举报自然灾害事故的隐患,有权向教育行政主管部门或上级政府部门举报有关校园不履行自然灾害事故应急处理规定和职责的情况。
八、自然灾害事故的应急反应
根据自然灾害事故的发生情况,启动响应的自然灾害事故的应急预案,作出应急反应和处置。
保证组织落实,人力落实,财力落实,以最快、最高效的办法处置事件,确保师生的安全。
(1)校园发紧急撤离、集中信号。
(2)校园立即停止一切教学活动,所有在场教师参加救援和疏导。上课的由各任课教师带领学生按制定路线到指定地点集中,班主任立即到班,老师在确认没有学生时最后一个撤离。
(3)任课教师、班主任应按照平时疏散演练逃生的路线有组织、迅速地疏散学生,地震、火灾等其他灾害发生时如安全通道被破坏无法安全撤离时要稳定学生情绪,并引导学生转移到相对安全区等待救援。
(4)紧急撤离时,学生应停止一切活动,不得携带书包,迅速离开现场,听从老师指挥,互相照顾,帮助弱小、有病同学撤离。
(5)门卫听到信号后打开所有大门,工作人员立即检查应急通道是否打开畅通。
(6)工作时间发生火灾时,发现者除拨打119、110报警外,迅速报告校园领导,校领导应立即指挥工作人员关闭电源;夜间发生火灾时,发现者要大声呼救,立即打119、110报警电话,并报告校园领导。
(7)发生漏水现象危及学生安全的应立即切断电源(消防用水除外)。
(8)在报警的同时校领导应立即到一线进行指挥,校园应急领导小组迅速作出反应,指挥各小组迅速到达指定位置。
①教育宣传组:将相关情况通知各有关部门,向上级教育主管部门汇报,联系“110”或“119”等相关部门到场救助,联系医疗部门实施医疗救护。
②事故处理组:引导学生安全撤离到安全的疏散集中地,并要安慰管理好学生,不使学生走失、走散。将受伤师生及时送往医院救治或就地对伤员展开实施救护,并就地取材开展营救尚未脱险师生。
③后勤保障组:保障人、财、物及时到位,尽最大可能保证师生生命安全,使损失减少到最小。
(9)除不可抗力的地震等自然灾害外,人为引起的灾害应急应保护好现场,协助公安、消防部门进行事故现场分析,查明原因。
九、责任追究
根据法律法规及有关规定的要求,校园校长是本校园安全工作的第一责任人,对师生安全、校园稳定工作负总责。实行责任追究制,对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故,要进行严肃查处。对于玩忽职守,疏于管理,造成校园安全事故者,应视情节轻重,给予有关责任人相应处分,触犯刑律的要依法追究其刑事责任。
自然灾害应急预案 篇9
1、目的
预防自然灾害紧急事态的发生,并在一旦发生的紧急情况下,能迅速做出有效反映,使事态影响程度控制在最小限度,特制定本应急预案。
2、适用范围
本预案适用于制水分公司对自然灾害紧急事态的控制。自然灾害主要包括:洪水或水浸、雷击等。
3、管理职责
3.1应急指挥小组负责紧急事态的全面指挥。
3.2制水分公司负责对自然灾害信息的掌握及对紧急事态应急措施的.组织实施。
3.3各有关部门负责紧急事态预防措施及应急行动的协调与配合。
4、内容及要求
4.1洪水或水浸灾害
4.1.1值班人员应经常进行安全巡视,特别是在梅雨或涨水季节应加强对构筑物及其排水设施的巡视,提高警惕。
4.1.2确保排水沟渠畅通,排污口大小满足要求,若发现不符合要求设施或构筑物有严重缺陷的,应及时通过书面申请形式报告制水分公司主管经理,从而及时处理问题。
4.1.3定期检查制水设备、设施,确保其安全可靠、满足正常供水要求。
4.1.4当灾情发生后,制水分公司经理应立即组织人员进行抢救,并报告制水分公司主管经理,应急指挥小组负责全面指挥工作,受灾部门/单位为抢险工作的主力,当需要增援时,其它部门/单位应积极配合。
4.1.5若水灾发生在水泵房,并且水势上涨猛烈无法控制时,应立即采取紧急措施,停止所有机组的工作,然后切断一切供电电源和操作电源,组织人员马上疏散至安全地带。
4.1.6灾情过后,制水分公司经理组织人员对事故过程进行调查,针对事故发生的原因,积极改进防护措施,若文件有不妥处,负责进行修改。
4.2雷击
4.2.1制水分公司机电设备、构筑物(包括高压配电房、变压器房)的防雷系统,由技术工程部组织人员定期进行检测。
4.2.2每年3月在雷雨季节之前,必须检查、维修防雷电设备和拉地。检查的主要项目如:
4.2.2.1防雷设备的外观形貌、连接程度,如发现断裂、损坏、松动应及时修复;
4.2.2.2用仪器检测防雷设备冲击接地电阻值,如发现不符合要求,应及时修复;
4.2.2.3清洗堵塞的阻火芯,更换变形或腐蚀的阻火芯,并应保证密封处不漏气。
4.2.3雷雨天气时,应注意人身安全防护。
4.2.4若发现防雷系统出现异常或故障,应以书面的形式上报技术工程部,由技术工程部统一处理。
4.2.3当因雷击造成设备损坏或者安全事故,若造成人员安全事故按照《事故管理规定》处理。制水分公司及时对损坏的设备进行维修或更换。
4.2.3当因雷击发生火灾,按照《火警应急预案》处理。
5、相关文件
5.1 《事故管理规定》
5.2 《火警应急预案》
自然灾害应急预案 篇10
为切实加强我校防暴雨洪涝等自然灾难工作的组织领导,进一步抓好学校防备洪涝和地质灾难工作,建立高效有序的救灾运行机制,提高防灾救灾工作的整体水平,大限度地避开和减轻暴雨洪涝灾难造成的危害,保证学校师生生命及财产安全,促进我校稳定和谐的进展,特制定我校校内洪涝应急预案:
组长:王老师
副组长:刘老师
成员:全体老师
1、做好安全自护教育,全校同学进行一次防洪涝自护安全教育,要求同学做到不要走低洼路贪玩;不要到塘边、水沟边玩;放学后准时回家;不要到河边、水沟里抓鱼等。
2、防汛工作,责任到人,防汛工作校长是全校第一责任人,班主任为全班第一责任人,全体老师都有责任,搞好防汛工作。
3、如遇突发大事,同学不能回家。同学以原有班为单位支配在教室里,由班主任负责,学校准时与上级联系,统一进行疏散。
4、针对部分家长缺乏安全意识、安全学问和责任感的问题,要求各学校、幼儿园再致家长一封信,把安全要求、责任和安全学问告知家长,明确学校和家长各自的职责和义务,引导家长共同做好同学防汛安全工作。
凡遇重大、特大暴雨或洪涝灾难时,学校启动救灾应急预案。
1.发生事故后,校长带领老师应在第一时间赶到事故现场,根据制定的应急救援预案,立足自救或者实施援救:
(1)当暴雨洪涝引起人员伤亡的,准时实施消防、医疗抢救、人员疏散、努力保证人员安全;
(2)爱护好现场和保证通信设备完好,内外、上下主要信息联络畅通。
2.暴雨洪涝灾难防备工作领导小组接到重、特大暴雨洪涝事故报告后,马上向上级教育主管部门领导报告,并组织有关人员赶赴现场,成立事故处理现场指挥小组,指挥小组组长由校长担当,对抢险救灾事故处理实行统一指挥。
3.参与抢险救援工作,在事故应急指挥部的统一指挥下实施救援,不得拖延、推诿,应当实行有效措施,削减事故损失,防止事故扩散扩大:
(1)现场指挥由校长负总责,各组员各负其责,协调各部门统一行动。
(2)马上组织营救受害人员,组织撤离或者实行其他措施爱护危急区域内的其他人员,排解险情。
(3)快速掌握危害源,并对危害源造成的危害进行检验、监测,测定事故的危害区和危害程度。
4.暴雨来临时段,学校值班人员应当频繁地在学校各处巡察,若发觉险情,马上向值班领导报告。
(1)若房屋内漏雨,应当切断电源,有秩序地转移室内同学,以及珍贵设备。学校应当关闭全部门窗。
(2)发觉暴雨将至或已到时,不得将同学放回家,必需留在教室等候同学家长来接。
(3)积水退尽后,学校应当和防疫部门一起做好消毒和清洁工作。
(1)发生暴雨洪涝灾难事故时,事故当事人或者发觉人应当马上报告单位领导、当地政府和暴雨洪涝灾难防备工作领导小组办公室;
紧急状况要报警,有伤亡、火灾、爆炸时,应当爱护现场并快速组织抢救人员和财产。
(2)较大以上暴雨洪涝灾难事故,学校应当在事故发生后一小时内将事故发生时间、地点、起因、造成后果、已实行措施等状况报告镇教育主管部门领导。
(一)在突发性大事发生时,首位发觉突发大事的`老师,为该预案的第一责任人。第一责任人要以学校利益、师生利益为重,无条件地担当组织、指挥、抢救、控险等报警任务,要充分利用现代化的交通工具、通讯工具准时做好组织、抢救和报告工作,如接警后拖延、推委等,一律视为玩忽职守、失职或渎职。学校视失职状况追究失职者的责任。造成严峻后果的,赐予严厉的行政处分,直到追究刑事责任。
(二)在突发大事发生后,全校教职工教要把抢救、爱护同学生命安全视为第一要务,不得临阵退怯,更不得实行事不关己的回避脱逃手段,否则,将视作严峻违反《老师职业道德》,赐予降级、撤职、解聘、待岗等处分;造成严峻后果的,依法赐予开除,行政处分,直到追究刑事责任。
(三)突发事故发生后,由当事人(第一个报告者或知情者),在应急预案领导小组中主管负责人的召集下,在案发2小时内,仔细、认真、照实写好突发事故状况汇报,以备查用。
(四)学校要制订相关的突发大事第一时间到达现场进行管理的应对措施,详细落实人员,以仔细有效贯彻领导小组指令,确保师生安全。
自然灾害应急预案 篇11
一、总则
为建立和完善地震应急救助体系,提高灾害应急反应能力和防御工作水平,避免或尽可能地减轻地震造成的损失,确保师生生命、财产安全,结合我校实际,特制定本预案。
二、指挥机构及职责
1、学校成立事故应急处理领导小组:
组长:杨会年
副组长:于农、缪献文、汪义泉
成员:汪洪、杨伟、姚军、陈怀喜、宋贞文、王桂友、张代娣
2、领导小组主要职责:
(1)尽速到达现场,了解和掌握事故情况,控制局面,阻止事态发展,并研究事故处理的具体策略。
(2)在第一时间向上级有关部门报告情况。
(3)组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。
(4)密切配合有关部门对事故进行处理。
(5)认真执行上级教育行政部门和政府部门的有关指示。
(6)负责事故的调查、分析和处理,查找原因和落实责任。
3、临时组建四个小组,各小组成员及职责如下:
应急救护组
组长:分管安全副校长成员:现场及附近教师、安全督查员、年级主任、班主任、校医等等。
(1)控制现场,抢救受伤人员,维护秩序,防止发生混乱局面。
(2)组织引导学生疏散到安全区域,排查受伤人员,送伤员到医院救治。
(3)配合医院的救治工作并跟踪了解伤病情动态。
(4)接应赶到医院的家长,做好家长的安抚工作,防止出现情绪过激情况。
联络协调组
组长:德育主任成员:安全督查员、大队辅导员
(1)按照指挥领导小组的决定,在第一时间向上级通报事故情况。
(2)做好学校内部的通信联络工作。
(3)根据情况需要,及时拨打120、110报警。
事故调查组
组长:教学副校长成员:教务处人员
(1)尽早向知情者、见证人了解事故发生情况。
(2)采集事故全过程的各种信息资料。
(3)撰写事故的书面报告,整理取证材料。
善后处理组
组长:分管德育副校长成员:工会主席、总务主任
(1)做好医疗救治、现场控制等支援配合工作。
(2)做好家长接待工作,做好上级工作组现场办公的服务工作。
4、因外出公干等特殊情况无法达到现场或不能履行职责,由下一级成员代履行职责。
5、本着以人为本,救人为先的原则,联络协调组、事故调查组、善后处理组必须在协助应急救护组有序开展救护工作基础上再落实本组相关工作。
三、适用范围
本预案适用于突发性地震或自然灾害引发的危害师生生命和财产安全的地面塌陷、地裂缝、地面沉降等事故灾害。
四、危险分析
地震或自然灾害的.发生,引发校舍倒塌造成人员伤亡、财产损失。校舍的安全直接影响着师生人身安全和学校财产的安全。
五、信息报告
1、设立24小时应急值守电话:0255xxxxxx
2、发生重大地震或是自然灾害后,对造成师生生命安全和财产损失情况,立即认真核实,立即上报区教育教育局和街道,不得拖延。
六、应急处理程序
发生地震等突发自然灾害事故应急处理程序
(1)发紧急撤离、集中信号。
(2)立即停止一切教学活动,所有在场教师参加救援和疏导。在上课时由各任课教师带领学生按指定线路到指定地点集中,班主任立即到班,老师在确认没有学生时最后一个撤离。
(3)科任教师、班主任应按照平时消防演练逃生的路线有组织、迅速地疏散学生,地震、火灾发生时等其他灾害如安全通道被破坏无法安全撤离时要稳定学生情绪,并引导学生转移到相对安全区等待救援。
(4)紧急撤离时,学生应停止一切活动,不得携带书包,迅速离开现场,听从老师指挥,互相照顾,帮助弱小、有病同学撤离。
(5)门卫听到信号后就打开所有大门,总务处工作人员立即检查应急通道是否打开畅通。
(6)发生漏水现象危及学生安全的应立即切断水源(消防用水源除外)。
(7)在报警的同时校领导应立即到一线进行指挥,校园应急领导小组迅速做出反映指挥成立疏散引导小组、通信联络小组、应急救护小组、后勤保障小组,各小组迅速到达指定位置。
七、培训与演练
1、通过各种方式向师生宣传地震等自然灾害中自救自护常识,增强师生安全防范意识,提高紧急避险技能。
2、每学期组织一次安全演练活动,使学生在危险来临时能保持镇静,能积极配合教师,进行快速、有序地疏散。
八、责任与奖惩
1、对在处理突发地震或自然灾害应急行动中,成绩突出的个人给予表彰和奖励。
2、对在处理突发地震或自然灾害应急行动中,不履行职责、玩忽职守的的人,予以通报批评;对由于个人原因造成无法挽回的重大损失或人员伤亡的,将依法追究责任。
九、附则
本校突发地震及其它自然灾害应急预案由陶吴小学安全工作领导小组20xx年4月修订并解释,自20xx年5月1日起施行。
自然灾害应急预案 篇12
一、总则
(一)编制依据
依据《中华人民共和国防灾减震法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》、《甘州区教育系统地震应急预案》,制定本预案。
(二)适用范围
本预案适用于在我中心学校所属各中小学学校、幼儿园处置发生或可能发生地震灾害的应急活动。
(三)工作原则
1。预防和处置校园突发性地震事件工作要坚持“谁主管、谁负责”的原则,要本着“内紧外松”的原则,不麻痹大意,不掉以轻心,做到及时发现、及时布置、及时处理。预防和处置校园突发性地震事件要抓好三个环节:一是地震发生前,要立足防范,掌握主动,加强宣传,从细节抓起,适时演练,提高防范措施和自救技能,增强应急预案的针对性和操作性,提高应急反应水平;二是地震发生后,要迅速反应,紧急疏散,迅速判明性质,并且报告当地抗震救灾指挥部和上级主管部门,同时,依法办事,注意方法,及时果断处置;三是地震平息后,要全面排查,妥善安置,加强协调,形成合力,积极做好灾后重建和教学秩序恢复工作。
2。地震灾害事件发生后,各中小学、幼儿园立即按照预案采取应急措施,全体教职员工要牢固树立“一切为了学生的思想”,在出现公共突发性事件的危机时刻,学校领导和教师,特别是共产党员、共青团员、中青年教师一定要发扬不怕牺牲,勇于奉献,英勇顽强,吃苦耐劳的'精神,以全力保护学生的安全为宗旨开展救援工作。
二、机构和职责
(一)乡中心学校成立相应的防震减灾工作领导机构,负责部署、指挥本地校园突发性地震事件的预防和处置工作。
1。乡中心学校防震减灾领导小组
组长:xx
副组长:xx
成员:各小学(幼儿园)校(园)长
领导小组下设办公室xx担任办公室主任:13xxx2,xxx担任办公室副主任:13xxxx。
根据地震发生的具体情况,由组长统一指挥,领导小组可以随时调集所属学校人员支援重灾学校,可调用物资,所属学校必须给予全力支持和配合。
2。主要职责:
(1)普及地震知识和抗震救灾应急避险知识;
(2)开展抗震救灾强化宣传工作,提高广大师生抗震救灾意识和识别地震谣言的能力;
(3)接受和迅速执行上级领导和抗震救灾指挥部的各项指令;组织实施本预案,发布各项抢险救灾指令、批示、通知等;确定重点救灾地点、范围、部署抗震救灾队伍,实施抢救行动;组织协调各类物资调配供应;收集上报灾情、社情、校情、保证学生安全,维护社会稳定。
三、应急机构
乡中心学校是乡属各中小学学校、幼儿园抗震救灾工作领导机构,负责组织、承办本区域内发生或可能发生的重大校园突发性地震事件的具体工作。中心学校财务室负责抢险救援资金的筹集,救助装备的准备工作,办公室负责做好处理地震的后勤保障工作,中心学校各处室负责人,完全小学教导主任、幼儿园副园长负责伤员的救护和防疫的技术准备工作。
各完全小学、幼儿园要成立防震减灾工作领导小组,负责预防和处置本校发生的各类突发性地震事件,各处室具体职责如下:
1。校(园)长室必须加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实;
2。教导处、政教处要充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指导全体师生对防震抗震知识的普及教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能;
3。总务处要认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹措、落实饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实,校长室要保证各项经费的`落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
4。破坏性地震发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行抗震减灾工作,把地震灾害造成的损失降到最低点。
5。调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
四、应急行动的实施
(一)正常抗震救灾工作
各校(园)在每年春季开校初制定抗震救灾工作计划,安排部署全年的抗震知识宣传和演练工作;通过举办专题展览,知识竞赛、召开主题班会等方法,加强对地震基本知识、应急求生技能、防震法律法规的宣传,切实提高广大师生的安全防范意识;指导督促学校每学期组织师生开展2次以上的地震应急和自救互救演练,增强应急预案的针对性、指导性和实用性。
(二)临震应急行动
1。接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,召开会议,宣布进入临震的预报期,布置防震工作,全体教职工应临震应急状态做好地震应急准备工作。各校要采取紧急措施迅速有序地在教职工的带领下将学生及幼儿疏散到安全地带。同时,要保证通讯线路的畅通,听取上级有关地震情况和实情,提出求援请示,并且随时汇报救援工作情况。
(二)震后应急行动
1。无论是否有预报、警报,在所辖范围或邻近地区发生破坏性地震后,各级领导小组立即赶赴本级指挥所,各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。
2。各级领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织本部门抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报,组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
(2)迅速关闭、切断输电、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后滋生其它灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并且送至附近救护站抢救。
(4)加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
3。积极做好广大师生思想宣传教育工作,迅速恢复正常教学秩序,全力维护社会安全稳定。
4。迅速了解和掌握本地区的受灾情况,及时汇总上报。
五、应急保障措施
(一)应急通讯保障
进入防震应急状态后,抗震救灾领导小组通过电话、口授等形式传达各种命令、指示,并且根据相关领导指示及时向上级教育行政部门及上级政府报告相关信息。
(二)生命线工程设施抢修、次生灾害源遏制保障。
由抗震救灾领导小组确定本单位重点用水、用电对象,对本单位的水、电系统等进行全面检查和加固,准备必要的一定量的饮用水和小型发电设备,安装各种自动保护装置,并且制定相应的购置、保管、维护、使用制度;对本单位及系统内存在的易燃、易爆、剧毒、有害污染等次生灾害暴发区认真监护,采取切实可行的防灾减灾措施,对职工进行躲避方法的教育和宣传。督促有关部门做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登记和保管工作。安装各种隔断、切断、自动保护装置。对各要害部位定期认真进行检查和维修。
(三)紧急避难场所保障
各学校要对本单位疏散的路线和临时避难场所进行规划。
六、奖励与责任追究制度
破坏性地震发生后,乡中心学校防震减灾领导机构,要依法对地震预案的执行情况进行事后调查。因领导不力,措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当,造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关领导和工作人员的责任。
自然灾害应急预案 篇13
为提高和增强我院防范和应对自然灾害的能力,切实保障院内人民群众的生命财产安全使我院在未来自然灾害时能高效有序地做好院内抢险救灾工作,最大限度地减轻灾害造成的人员伤亡和财产损失,结合我院实际,特制定本预案。
一、成立医院防灾减灾总指挥部
总指挥:
副总指挥:
职责:
①组织实施本预案,对医院防灾减灾工作实行统一指挥。
②负责省、市、县人民政府自然灾害指令的发布,制定自然灾害时医院有关各种条例、规定、措施等,对医院自然灾害灾害损失、人员伤亡的上报、对外联络。
③统一部署医院现场灾情的评估和实施抢险救灾工作。
④草拟并及时向县卫生局和县政府报送震情,灾情及救灾工作报告。
⑤统一安排、调用、分配市、县政府调拨、支援的资金、物资、食品、设备、器材、衣物、药物等。⑥做好灾害接待工作。
二、成立应急工作组、成员及职责
(1)政宣工作组:
组长:
副组长:
人员构成:办公室成员
职责:
使用广播、闭路电视、黑板报、院刊、学报等多种形式宣传党中央的方针政策和省、市政府的政策、法规、法纪。鼓舞在院患者及其家属;院内员工及其家属防灾减灾抢险的信心,宣传防灾减灾知识,平息自然灾害谣传,稳定和维护医院正常秩序等工作。
(2)抢险救灾组:
组长:
副组长:
人员构成:全体职工
职责:
首先抢救被压、被埋、被困和处在危险处的患者、员工、家属等人员,抢救医院重点单位的`药品、物资、设备、珍贵书刊,抢修院内道路进出口,运送抢救危重伤员、救灾物资、器材、药品、食品等任务,必要时支援兄弟单位的抢险救灾工作。
(3)医疗救护组:
组长:
副组长:
人员构成:医院各临床医师、护理人员
职责:
抢救震时受伤的院内人员,灾后院内的防疫及危重伤员外送、监测食用水、食品等筹集药品、医疗器械,死亡尸体的处理,组成医疗队随时接受县卫生局指派医疗救助任务。
(4)通讯保障组:
组长:
人员构成:办公室成员
职责:
保证院防灾减灾总指挥部、总指挥、副总指挥、办公室和各应急和作组之问的通讯联系,保证指挥部与市、县防灾减灾部门的通讯畅通,并专设与市、县电话专线,禁止任何人占用。
(5)交通运输组:
组长:
人员构成:后勤科成员
职责:
紧急调动院内所有车辆,保证总指挥部应急用车,完成总指挥部下达运送抢险救灾人员,运送药品、伤员,在此期问禁止私人用车,所有车辆为防灾减灾专用。
(6)避震疏散组:
组长:
副组长:
人员构成:院工会成员、院团支部成员
职责:
负责全院职工、患者及其家属按院防灾减灾总指挥部安排的疏散路线、地点进行疏散,并对老、病、弱、残者给予重点保护,负责疏散场地安全、仪器发放、衣物发放、医疗救助等工作。
三、防灾减灾应急响应和任务
(一)院防灾减灾总指挥部在防灾减灾期内,有权在院内紧急调用一切物资、设备、车辆、通讯、人员和占用场地,任何部门或个人不得阻拦。
(二)自然灾害时全院职工、患者、家属等所有人员就近避震,利用有利地形、地物保护自己,保护重要设施和个人安全,以减少伤亡。
(三)在自然灾害发生的非常时期,医院无条件执行地方政府和上级主管部门指令,立即抽调人员、车辆、设备、药品、物资等组成医疗队,随时待命赴灾区抢险救灾;院内做好接受批量伤员并实施紧急医疗救助的准备,统一调配医务人员,配足药品、器材等,充实抢救重点科室。
四、灾后应急工作任务
(一)灾后应急工作
1、对院内损坏的建筑和生命线工程危险部位进行检修、排险。
2、对重点科室(手术室、急诊科)的设施进行抢修,迅速恢复医疗抢救、护理、手术等。
3、通讯、供水、供电,各部门应对其损坏部位抢修,保证院内医疗救助、生活用水、用电、通讯畅通。
4、如有伤亡或压埋人员立即组织排险救人,做好抢救、护理、治疗、处理工作。
5、对各场地人员及时供给救济物品、食品、饮水,保障职工、患者、家属的基本生活,并做好转移和安置。
6、保卫、消防部门应严密监视火情,如出现火情,及时扑灭,并抢救火区物资、人员,保卫、应做好治安防范,对院内重点部位进行保护。
7、对易燃易爆、溢毒、易污染的次生灾害源,如有险情,立即采取果断措施,防止次生灾害蔓延。
8、院防灾减灾总指挥部,将此次自然灾害的防灾减灾抢险工作进行总结,对在自然灾害救灾抢险工作中成绩突出的进行表彰,对救灾工作中存在问题的进行批评处理,情节严重的或特别严重的追究其法律责任。
(二)对损坏建筑物和医疗设备进行应急处理1、组织基建处工程技术人员和施工、维修队伍迅速开展对重要建筑物和临床抢救科室的抢险、排险或紧急维修,优先恢复临床抢救科室的功能即水、电。
2、评定为中等破坏的建筑和工程设施应暂时停止使用,并做出禁止使用的标记,防止次生灾害发生。对不能停止使用的重要工程设施,经防灾减灾主管部门和有关专家、技术人员论证,采取应急措施才能使用。
3、评定为严重破坏的建筑物和设施而且有可能扩大灾情。造成次生灾害,威胁人身安全及阻碍恢复水电、医疗、通迅、交通的关键项目,要迅速组织力量抢险、排险或紧急维修,对重点项日,由防灾减灾主管部门和业务主管部门共同制定应急抢修方案。
4、遭受破坏严重的建筑物,不得随意拆除,需折除的必须经有关部门审批,临时建筑经院防灾减灾总指挥部审批拆除。
5、防灾减灾应急处理的各项具体工作,由有关部门和应急工作组实施。
6、抢险、排险和紧急修复工程或设施,立项批准手续从简,一般由主管院长批准,工程技术人员和施工负责人现场核定方案,并组织实施,避免不必要的公文,重大问题经院长办公会议决定。
五、应急人员配备及物资准备
(一)应急人员配备
1、要培养和建立一支思想作风好、业务技术强、熟悉医院情况的防灾减灾队伍,院各级领导要深入自然灾害伤亡、损失大的区域部门认真搞好抢险救灾工作。
2、震时、灾后各科室要组织本部门做好自然灾害应急工作,人员由各科室选配医院的抢险救灾组设立的应急分队的任务由医院总指挥部下达,任务要落实到科室或个人。
(二)医疗设备、器材、药品等物资准备
防灾减灾办根据医院实际情况配置必要的医疗设备器材。
1、购置防寒大衣,防雨雨具、照明器材等。
2、购置铁铣、十字镐钢管或撬杠、架子车等。
3、购置医疗抢救所必须的医疗器材、药品等。
六、后期处置
1、防灾减灾领导组安抚受灾员工。
2、防灾减灾领导小组根据情况安排组织恢复生产、生活设施,恢复医疗工作。
3、统计自然灾害灾害带来的损失。
4、检查并向上级报告防灾减灾情况。
5、对防灾减灾抢险工作进行总结,对在自然灾害防灾减灾工作中成绩突出的科室或个人进行表彰,对存在问题或玩忽职守造成损失的,进行批评、处理,情节严重的,依据国家相关法律、法规追究当事人的责任,并予以处罚,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
自然灾害应急预案 篇14
为高效有序地做好突发自然灾害应急防治工作,避免或最大程度地减轻灾害造成的损失,维护师生员工的生命、财产安全和社会稳定,特制定本工作预案。本预案指的自然灾害事故主要是指水旱灾害,台风、冰雹、雪等气象灾害,地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,风暴潮、海啸等海洋灾害,重大生物灾害等自然灾害及其他达到启动条件的突发公共事件。
一、组织机构
(一)指挥部及其职责:
在学校突发事件应急处置工作领导小组领导下,由学校突发事件应急处置工作现场指挥协调小组具体负责突发自然灾害事故的应急防治工作,负责研究制定学校救灾工作有关政策和具体实施细则,协调开展灾害应急响应、紧急救援、受灾师生的安置、生活安排及灾后恢复重建等工作。指挥部下设:
1.综合协调组(XX)主要职责如下:
(1)密切注意部门对自然灾害的监察预警信息,发布灾害警报信号;
(2)负责协调落实各救援小组工作预案的制订及演练;
(3)突发事件发生以后,负责指令的传达及紧急会议的召集工作;
(4)负责做好对专业救援人员的联络工作;
(5)组织抗灾救灾新闻宣传报道及新闻发布会;
(6)对事故救援进行经验总结,不断完善预案;
(7)落实指挥部交办的其他工作。
2.救护组:(XX)
(1)接受紧急救护的工作;
(2)组建医疗队并配备一定的急救设备;
(3)配合地方专业救护队伍抢救、转运和医治伤病员;
(4)及时监测饮用水源、食品等,确保饮食安全;
(5)疫情实施紧急处置,控制疫情发生、传播和蔓延;
(6)加强环境卫生管理,开展卫生防病知识宣传;
(7)清楚指定的逃生路线;
(8)落实指挥部交办的其他工作。
3.现场疏散警戒、调查组:(XX及保卫科值班人员)
(1)统计疏散单位的人员,按一定的.秩序有规律地疏散;
(2)保护现场,划定警戒范围,无关人员不得进入不安域;
(3)引导专业队伍前往事故地救援;
(4)与后勤保障组配合,把人员撤离到安全地带;
(5)维护学校的治安秩序,严防不法分子捣乱;
(6)配合相关部门进行调查;
(7)清楚指定的逃生路线;
(8)落实指挥部交办的其他工作。
4.后勤保障组(XX)
(1)准备好应急救援的各种物资;
(2)安排、落实被疏散人员的场地、临时生活的各种设施和用品;
(3)负责做好救护现场的各种水电汽供给与切断工作;
(4)抢修和恢复电力、通讯设施,保障校内电力供应和通讯畅通;
(5)清楚指定的逃生路线;
(6)落实指挥部交办的其他工作。
5.善后接待处理小组(XX)
(1)负责对受灾师生进行慰问,关注师生动态;
(2)负责对救灾物资的发放;
(3)对受灾师生提供心理咨询和司法服务;
(4)负责对受伤师生家属的接待和善后处理工作;
(5)完成指挥部交办的其他任务。
6.宣传报道组(XX)
组织新闻单位进行抗灾救灾工作的宣传报道。
二、应急处置
(一)应急的前期
发生突发性自然灾害时的应急处置工作可分为以下几个步骤:
信息上报和处理
发现灾情前兆时,第一位发现险情的师生员工应把信息及时报学校办公室及安保处。
1.校办公室及安保处根据信息报送程序向上报送信息,并启动本预案指令,校内各相关职能部门要求做到通讯畅通,及时到指定地点接受任务开展工作。
2.校办公室协调有关部门共同听取现场抢救组的汇报,主要采取以下措施:
(1)向全校师生发出灾情预警;
(2)及时与有关成员单位联系,沟通灾害信息;
(3)与有关部门的现场工作组保持联系;
(4)全校进入紧急应对状态,实行24小时值班;
(5)灾情发生12小时内,校领导应慰问受灾师生,视察灾情,并根据灾情发生的大小不断进行核实后,组织要求相关职能部门和专家前往学校进行物资和人员的救助。
(二)应急的中期
根据本预案的分工,各小组根据各自的职责分别开展工作,现场处置调查组、现场救援小组、后勤保障组分别到达现场,统一指挥,划出保护区,展开对伤员的抢救、人员的疏散等应急救援工作。在此应特别强调以下几方面:
1.出现灾情后,由学校统一报警,报警以后,对119、120等各专业人员进场进行引导,具体部位由安保处通知各门岗执勤人员负责引导工作。
2.根据灾情的大小,服从指挥,听候指令及时将水电进行切断与开启,并对受损情况按应急需要进行及时修复。具体由后勤保障组负责。
3.保持通讯畅通,及时进行抢修。
4.由所在单位对要疏散的人员进行清点造册,包括姓名、性别、班级等相关的身份,如在课堂上的,由任课教师进行负责,把名单报综合协调组和后勤保障组,由后勤保障组统筹安排,在专家的建议下要求师生按一定秩序进行撤离疏散。
5.把人员撤离到安全地带,及时抢救伤员。
6.做好对校园秩序的维护。
以上各项可在地方救援力量的帮助配合下均需同时进行。
(三)应急的后期
1.对人员的伤亡以及财物的损失进行统计。
2.学校突发事件领导小组对本次发生灾情的经过、采取的应急措施及需要帮助解决的问题,在听取领导的批示后,对善后事宜进行处理。
3.各应急救助小组对救助行动进行总结,不断完善本部门的应急预案。
4.做好灾后的卫生防疫工作。
5.开展灾后恢复、重建和自救工作。
6.其他
(四)应急的解除
根据各有关职能部门的指令,当灾情稳定或消除时,及时发布解除应急状态。
三、灾害救助工作评价
学校针对灾害救助工作的各个方面,包括应急准备、应急响应、灾后救助和恢复重建等进行总结、分析、评估,总结经验,查找问题,修订、完善预案。
本预案自发布之日起试行,由安保处负责解释。
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