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养老院应急预案

时间：2024-12-18 17:50:01 秀雯应急预案

【经典】养老院应急预案22篇

　　在平平淡淡的学习、工作、生活中，保不齐会出现一些突发事件，为了尽可能减小事故造成的不良影响，很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。那么什么样的应急预案才是好的呢？以下是小编帮大家整理的【经典】养老院应急预案，欢迎大家分享。

【经典】养老院应急预案22篇

　　养老院应急预案 1

　　一、目的

　　为了在老人发生坠床、摔倒等意外事故时，工作人员能及时采取科学、有效的措施，正确处理突发事件，避免引起不必要的损伤，保障老人身体健康与生命安全，制定本预案。

　　二、操作流程

　　1、当班人员发现或接收到老人坠床、摔倒等情况发生时，马上赶到现场，查看老人情况，同时立即通知医护小组，（医生、护理主管、班组长），向行政总值班人员汇报，对老人生命体征进行初步检查（心跳、血压、疼痛情况等）；

　　2、经过评估小组商量决定

　　（1）老人病情允许，医护小组共同检查老人受伤情况，采取适当的措施，并叮嘱员工如何进行照顾护理；

　　（2）老人病情有变化，情况紧急，工作人员配合医生就地进行适当抢救，立刻拨打120急救派人陪同到医院治疗；

　　3、通知老人家属，做好沟通和安慰工作；

　　4、护理主管要求相关责任人对整件事情进行调查取证，记录，向院长汇报；

　　5、老人从医院转回院后工作人员按照医嘱照顾老人（给老人准备营养汤）直至老人身体情况稳定；

　　6、总结：对整个事件的.发生情况进行详细分析、总结，日常工作中开展进一步学习，尽量预防类似事情发生。

　　三、注意事项

　　1、发现情况时，如老人疼痛厉害，严禁随意搬动老人；

　　2、老人没有去医院治疗的，工作人员要随时观察老人病情变化；

　　3、稳定老人、家属情绪，要求每位员工不得以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；

　　4、如有家属来院探视，有护理部做好家属的思想工作和接待工作；

　　5、如果有新闻媒体要求采访，必须经过院长同意，未经同意，任何人不得接受采访，以避免报道失实。

　　养老院应急预案 2

　　一、制定目的

　　为确保老人生命安全和减少财产损失，保证养老院用电畅通，促进事故应急工作的制度化和规范化，迅速有序地组织和恢复供电，依据国家相关法律法规，结合我院实际情况，制定本预案。

　　二、应急原则

　　停电事故处理工作贯彻“预防为主，常备不懈”的方针，遵循“统一领导，完善机制，明确责任，加强合作，快速发应，措施果断”的原则。

　　三、组织机构

　　养老院成立停电应急领导小组，下设应急抢修队。

　　1、停电应急领导小组

　　组长：xxx

　　副组长：xxx

　　成员：xxx

　　职责：

　　（1）做好日常安全供电工作，落实安全生产责任制，防范停电事故发生。

　　（2）发生停电事故时，及时做好停电事故应急工作，尽快恢复供电。

　　（3）根据停电事故严重程度，决定启动和终止应急预案。

　　（4）及时向上级报告事故情况并向全院公布。

　　（5）必要时请求外力支援。

　　（6）领导小组组长是履行本预案规定的第一责任人。成员单位应在领导小组的统一指挥下，各司其职，各负其责，通力合作，做好停电事故时的社会综合应急工作。

　　2、应急抢修队

　　组长：xxx

　　成员：xxx

　　职责：发生事故时，组织人员实施救援行动；向指挥小组汇报事故情况，必要时向供电部门发出求援请求，事后总结应急救援工作经验教训。

　　四、后勤部门应急程序

　　1、计划性停电应急程序

　　（1）电工在接到供电部门通知停电的电话或以其他形式的`停电通知时，必须问清楚停电的时间，停多长时间及停电原因，做好记录，如不在本班次，应在交接班时交接清楚。

　　（2）通知应急领导小组组长（夜间通知总值班人员），说明停电的原因，具体停电时间，停多长时间。并将上述情况通知办公室，做好发电机的准备工作。

　　（3）如在正常工作时间内，在时间允许的情况下，应由养老院办公室向全院发出停电通知。

　　（4）如时间紧急，应在接到供电部门的通知后，立即通知应急领导小组组长（夜间通知总值班人员），说明情况，向各科室发出通知，重要科室要跟科主任、护士长讲清停送电的时间，并制定好停送电计划。

　　（5）在停电前15分钟到配电室，做好发电机前期检查。停电后要在10分钟内保证备用发电机正常启动和输送。

　　（6）停电后，按照操作规程，投送发电机电力，保证全院全覆盖供电，并核实电压、电流数据等。

　　（7）做好发电机运行记录及恢复市电供电后的记录。

　　2、临时性停电应急程序

　　（1）出现临时性停电时，应立即电话询问供电部门，问明停电原因及停电时间的长短。

　　（2）通知应急小组组长或总值班，说明情况。

　　（3）如停电时间较短（5分钟之内）应等待市电来后送高低压电。

　　（4）如停电时间较长（5分钟以上），应尽快启动发电机，保证全院的供电。

　　（5）做好发电机的运行记录。

　　（6）养老院内部原因停电时，要查明停电原因，是高压电路还是低压电路。如果高压电路出现故障，应及时与供电部门联系，尽快恢复，保证用电；如果养老院低压电路出现故障时，应快速查明原因，按照操作规定恢复电路。

　　五、医疗应急程序

　　紧急停电时，养老院供电应急系统会在很短时间内恢复供电，可保障医疗工作的正常运转。但为了有效预防、及时控制和减少突发停电事件的危害，指导和规范此类事件对医疗安全造成的危害，特制定以下医疗应急处理程序。

　　1、各部门应备好应急灯、手电等，保证其处于备用状态并置随手可及处。医疗过程中如果遇到停电时，养老院相关人员应加强巡视、

　　主动提醒患者不要担心，要保持镇静。

　　2、ICU、急诊科、手术室等特殊部门的电力应优先得以保障，在正式供电之前抢救患者使用的动力机器，找好替代办法，维持抢救，并开启应急灯或手电照明。

　　3、因停电被困电梯、治疗室、检查室等处时，请老人及其亲属保持镇静，等候救援或配合院方人员采取应急措施。养老院各科室按照养老院停电应急预案采取措施。呼吸机、麻醉机若无备用电源，需备好手动通气装置，停电时医务人员立即将呼吸机老人人机分离，连接简易呼吸囊维持呼吸，并密切观察老人面色、血氧饱和度、意识、生命体征等。

　　4、使用微量推注泵的老人，在推注泵蓄电池电量不足时，可改用静脉缓慢滴注法。需要使用吸引器吸痰的可改用50ml注射器接吸痰管吸痰。

　　5、医务人员加强病房巡视，安抚老人，注意防火、防盗。

　　6、正常供电恢复后，特殊设备，如微机控制的CT、MRI等须重新检测至备用状态。

　　7、停电过程中，发生特殊问题应马上向医务部报告。

　　六、保障措施

　　1、电工日常应做好发电机的维护保养工作，保证发电机随时投入使用。

　　2、电工平时要掌握供电知识和操作规范，注意操作安全。

　　3、临床科室常规备有应急灯、电筒等照明用物，定期检查，保持完好状态。

　　4、每次停电后使用发电机发电要做好发电记录，并总结停电过程中的经验教训和各种做得不足之处，做到持续改进。

　　5、后勤部门要组织进行应急停电演练，每年1-2次，通过演练，使大家熟悉掌握突发停电的应急处置程序，确保老人安全。

　　养老院应急预案 3

　　一、指导思想

　　围绕“零事故、无伤亡、保平安”的目标，坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少养老机构安全隐患等突发事件的发生，把损失降到最低限度，切实保障老年人的各项权益。

　　二、工作原则

　　（一）坚持以人为本，老年人生命安全高于一切的原则；

　　（二）坚持属地管理，协同负责的原则；

　　（三）坚持预防为主，积极处置和及时、合法、公正处理的原则。

　　三、组织领导

　　设立全区民政系统养老服务机构消防安全应急工作领导小组。负责协调指挥全区民政系统的养老服务机构防安全应急管理工作；负责对特别重大突发事件的统一领导、统一指挥，作出处理突发事件的重大决策。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　（一）区民政局民政系统养老服务机构消防安全应急领导小组下设办公室。

　　办公室主任：

　　成员：

　　办公室职责：负责全区民政系统养老服务机构消防安全应急处理的日常管理工作，传达、贯彻上级领导的`指示精神，配合上级开展工作，指导养老机构开展消防安全的救援处置工作。

　　（二）领导小组办公室下设三个应急工作小组：

　　1、抢险救援应急协调组：

　　组长：

　　副组长：

　　负责民政系统养老机构消防安全发生后的抢险救援工作，第一时间到达现场，组织协调镇（街）及有关部门开展突发事件的救援处置工作，尽最大努力减少人员和财产损失。负责因防安全突发事件造成的各种损失统计工作，并按规定及时上报上级业务部门和区委、区政府。

　　2、疏导疏散安置组

　　组长：

　　副组长：

　　负责养老服务机构养人员的疏导疏散和转移安置工作，负责督促指导各镇（街）及养老服务机构做好公共财产和抢险物资的安全保卫，最大限度减少人员和财产损失。

　　3、后勤保障督导宣传组

　　组长：

　　副组长：

　　负责救援救助资金和物资的筹集、管理、分配工作，确保养老服务机构人员有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有病能医、有安全住所；负责对外联系和信息发布工作。

　　四、突发事件应急反应

　　1、接到养老机构突发消防安全事件后，民政局系统养老机构消防安全应急领导小组及时启动突发事件应急预案，全局进入紧急状态，取消在职人员休假、双休日、假日和公务出差，全力抢险救援工作。

　　2、民政局防安全应急工作小组接到领导小组命令后，按照各自职责要求，立即前往事发养老服务机构，开展消防救援救助工作。

　　3、领导小组办公室加强与区直有关部门的沟通、协调，迅速收集汇总突发安全事件信息并及时向上级业务部门和区委区政府汇报。

　　4、执行24小时值班制度，实行零报告制度。

　　5、落实上级领导对民政系统养老服务机构防安全事件处置工作的指示、批示。

　　6、加强与区政府应急管理局及其他相关部门的联络工作，及时发布工作进展和事件处置信息。

　　五、组织纪律

　　民政局机关全体人员和直属单位应有“安全工作一盘棋”的全局意识，服从局防安全应急领导小组的统一指挥和调配。各组工作由组长负责召集人员、分配工作任务，各小组人员应服从组长的领导，并积极主动、认真负责地做好组织分配下达的任务。不服从领导以及不认真负责，造成不良后果或严重影响的，按照党纪、政纪的有关规定处理。

　　本预案发布之日起生效。

　　养老院应急预案 4

　　为切实做好汛期全县养老机构防汛工作，确保养老机构老人和工作人员安全防汛，经研究，制定汛期全县养老机构应急预案如下：

　　一、养老机构防汛领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：机关各科室和下属各单位主要负责人

　　领导小组办公室设在局安全生产办公室，领导小组下设5个工作组：

　　1、舆情应对工作组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：办公室全体成员

　　职责：与气象部门建立联动机制，及时向全县养老机构转发气象部门关于灾害天气的预警，提醒做好防范工作。根据灾情统计，及时向县政府汇报养老机构受灾情况。

　　2、灾害现场处置工作组

　　组长：张仁松

　　副组长：汪浩

　　成员：养老服务科、社会事务科、局机关、下属各单位年龄在50岁以下的男性工作人员。

　　职责：在防汛领导小组的指挥下，帮助受灾养老机构进行抢救和老人转移。

　　临时安置应急点：夕阳红养老院、幸福公寓养老院、县戴楼社会福利院、县政府安排的其他安置点。

　　3、人员急救工作组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：社会救助科全体成员

　　县慈善总会、救助站等相关人员

　　职责：对于因灾导致生活困难，暂时无法得到子女及其他亲属援助的老人，给予生活救助。

　　4、保障协调工作组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：财务科全体人员、县福利彩票销售中心工作人员、婚姻登记处全体人员

　　职责：根据全县养老机构受灾情况，积极协调相关单位，做好物资及相关经费保障。

　　5、善后处置工作组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：效能科、基层政权科、社会组织科、地名办、殡仪馆、十里岗公募等相关人员

　　职责：及时进行突发事件调查，查明经过、原因、人员伤害情况、直接经济损失等，总结教训，提出防范和整改措施，提交事故调查报告，分析、讨论，查找应吸取的教训和总结。

　　二、防汛领导小组职责

　　坚持依法行政、依法处置，自觉维护法律法规的权威性和政策的严肃性。要及时与气象部门联动联通，及时掌握自然类气象信息，做好预警，及时进行安全提示。对暴风暴雨等恶劣天气造成的`安全事故，秉持“救人第一、科学施救”的思想，全面协调，积极处置，避免出现二次伤害事故，最大限度的减少灾害损失和不良的社会影响。

　　三、预案响应机制

　　全县养老机构出现下列情况之一的：

　　1、任何一家养老机构发生严重内涝；

　　2、任何一家养老机构因恶劣天气房屋出现倒塌的；

　　3、恶劣天气导致养老机构3名以上老人受伤的；

　　4、县政府宣布进入防汛紧急状况；

　　5、防汛领导小组根据情况决定启动响应机制的；

　　四、工作要求

　　1、强化组织领导。防汛工作领导小组下设各工作组要服从安排，一旦灾情发生，各工作组人员及时进入角色，按照职责做好防汛救灾工作。

　　2、强化应急值班。汛期民政系统要做好24小时防汛值班工作，养老机构或群众来电反映的灾情，要及时登记并向防汛工作领导小组汇报。

　　养老院应急预案 5

　　为切实做好安全管理工作，维护敬老院正常的生活秩序,根据有关法律、法规和政策，结合本县实际，特制定本工作预案。

　　一、指导思想

　　建立敬老院安全管理应急处理机制，迅速、及时实施各项应对措施，最大限度的降低敬老院安全风险，有效保障敬老院院民的生命财产安全，维护敬老院稳定和社会安定。

　　二、组织体系

　　1、敬老院安全事故应急预案领导小组思想

　　以“落实科学发展观、构建和谐社会”为统领，以“零事故、无伤亡、保平安”为目标，坚持“预防为主、积极处置”的方针，有效预防和处置各种突发事件。

　　二、工作原则

　　(一)坚持“生命高于一切、稳定压倒一切”的原则。

　　(二)坚持“谁主管，谁负责”的一把手责任制原则。

　　(三)坚持“预防为主、积极处置”的原则。

　　(四)坚持“及时、合法、公正”的原则。

　　三、工作目标

　　(一)对养老机构服务人员、社会工作者、服务对象进行安全、自救自护教育，牢固树立安全责任意识，切实提高服务人员和服务对象的自我防护能力。

　　(二)完善各种突发事件应急预案，不断规范风险防范制度、健全突发事件信息监测网络，做到及时发现、及时报告、及时处理，不断提升养老机构抵御风险能力，确保养老机构各项工作的顺利开展。

　　四、组织领导及任务分工

　　成立“怀宁县养老机构应急处置领导小组”(下称“应急处置小组”)，负责指导、预防和处置养老机构突发事件工作。

　　五、安全事故责任及处理程序

　　(一)养老机构内突发事件发生后，应立即启动应急预案。

　　(二)养老机构要及时向政府、县民政局报告情况，并向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助，积极做好维稳工作。

　　(三)应急处置小组接到突发安全事故报告后，第一时间到达事故现场，组织抢救和善后处置工作并及时向上级汇报。

　　(四)如发生人身意外伤害时，应及时送伤者到医院诊治，并通知其家属。

　　(五)养老机构要确定专人配合调查，保留第一手资料(原始记录)，保护现场或保留物样。

　　(六)养老机构要稳定服务对象情绪，做好事故后稳定和秩序维护工作。工作人员必须坚守各自岗位，不得擅自发布误导信息。

　　(七)养老机构应认真分析事故发生的原因、责任以及所产生的后果，上呈事故报告，进行整改。

　　(八)对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分，造成严重后果的将移交司法机关追究其刑事责任。

　　六、应急预案

　　(一)火灾事故应急预案思想

　　二、工作原则

　　(一)坚持以人为本，老年人生命安全高于一切的原则；

　　(二)坚持属地管理，协同负责的原则；

　　(三)坚持预防为主，积极处置和及时、合法、公正处理的原则。

　　三、工作目标

　　(一)通过对养老机构工作人员、服务对象进行安全、自救自护教育，牢固树立安全责任意识，切实提高服务人员和老人的安全防护意识与能力。

　　(二)完善风险防范制度及重大安全事故信息监测报告网络，定时定期对养老机构进行安全巡查，做到及时发现、及时报告、及时处理，确保养老机构各项工作的顺利开展。

　　四、事故应急预案

　　(一)火灾事故应急预案

　　养老机构内发生火灾事故时，应采取如下措施：

　　1、立即向119消防指挥中心报警，并迅速报告属地镇街及区民政局。

　　2、迅速切断有关电源，隔离或搬运易燃易爆物品。

　　3、迅速抢救受伤人员和疏散危险区人员，撤离到安全区域。视情送医救助及通知家属。

　　4、迅速组织人员积极配合消防人员灭火。

　　5、在进行灭火的`同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。

　　6、查明事故原因，制订和完善防范措施，并形成文字汇报材料上报属地镇街及区民政局。

　　(二)食物中毒事故应急预案

　　一旦发现食物中毒现象，立即采取如下措施：

　　1、发现老人有类似食物中毒症状时，应迅速送医院诊治，必要时及时通知家属。

　　2、迅速向属地镇街及区市场监管局、区卫计局、区民政局报告。

　　3、做好所食用食物取样工作，以备市场监管部门检验。如是食用养老机构外食物所致，也应积极配合有关部门取样。

　　4、迅速排查食用致毒食物的名单，并检查在院人员的身体状况。

　　5、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。

　　6、查明事故原因，制订和完善防范措施，并形成文字汇报材料上报。

　　(三)触电事故应急预案

　　如发生触电事故，应立即采取如下措施：

　　1、发现有人触电应马上赶到现场并切断电源。

　　2、在未切断电源之前，切不可用人体接触伤者，应用绝缘的物体挑开线头。

　　3、立即进行人工急救，并通知医务人员马上进行抢救或送医院急救。

　　4、及时通知家属。

　　5、查明事故原因，制订和完善防范措施，并形成文字汇报材料上报。

　　(四)治安案件应急预案

　　1、发现老年人之间或者老年人与养老机构以外的人员发生争吵、斗殴等现象要及时制止。如有养老机构以外的人员介入，应先将外来人员劝离养老机构。如事态严重及时报110处理。

　　2、制止原则：保护老年人的生命和身体安全；劝阻双方住手、住口；将争吵或斗殴的双方或一方劝离现场；有伤员则先送伤员去医院救治。

　　3、迅速报告属地镇街和区民政局，由街镇指派相关人员协助调解。必要时及时告知家属。

　　4、工作人员在制止争吵、斗殴时，切记不能动粗，不允许恶言相劝。

　　5、养老机构负责保存监控记录，查清事件原因并记录，必要时通知家属协助处理。

　　6、治安事件处理结论及时保留存档，并报送属地镇街和区民政局。

　　(五)老人突发疾病应急预案

　　1、第一时间赶到病人所在现场，判断老年人的、实时状态，立即采取有效的救护和保护措施，避免老年人受到二次伤害。

　　2、立即通知医务人员赶赴现场。

　　3、若情况危急速打急救电话120。

　　4、尽快通知老年人的家属，同时做好其他老人的思想稳定工作。

　　5、查明事故原因并形成文字材料，上报属地镇街和区民政局。

　　(六)其他事故应急预案

　　1、如发生身体受到意外伤害时，应及时送伤害者到医院诊治。

　　2、保护好现场，采取有效措施防止事态进一步扩大。

　　3、及时属地镇街报告。

　　4、通知受伤害者的家属，妥善处理事故。

　　5、迅速调查事故发生的原因，并做好有关记录和汇报材料上报区民政局。

　　五、主要处置措施

　　(一)养老机构内发生突发事件后，应立即启动相应的突发事件应急预案。

　　(二)事故发生30分钟以内及时向属地街道办事处、镇人民政府、区民政局及有关部门报告情况，并做好稳定工作。

　　(三)及时成立事件调查小组，确定专人组织调查，保留第一手资料(原始记录、照片、监控图像等)，保护现场或保留物样，不擅自为事故定性。写出事故报告，分别报送街镇、区民政局及相关部门。

　　(四)召开老年人以及相关人员会议，通报事件经过，并进行安全再教育。稳定老年人情绪，做好事故后稳定和秩序维护工作。

　　(五)养老机构工作人员必须坚守各自岗位，要加倍安排夜间的值班人员，进行夜间巡查；未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。

　　(六)认真分析事故发生的原因、责任以及所产生的后果，全面排查安全隐患和制度及措施漏洞，进行必要的整改和完善，避免类似事件的再次发生。

　　六、事故处置小组

　　区民政局成立养老机构应急处置工作小组，负责预防和处置养老机构突发事件工作。由区民政局局长任组长，业务分管领导和分管纪检的领导任副组长，具体工作由老龄科、办公室负责。各街镇和养老机构要成立相应的应急处置工作小组，明确工作职责。

　　七、本应急预案自发文之日起生效。

　　养老院应急预案 6

　　维护社会正常秩序。最大限度地减轻地震灾害损失，维护社会稳定，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家地震应急预案》《甘肃省防震减灾条例》《甘肃省突发事件总体应急预案》和《县突发事件总体应急预案》《县地震应急预案》，结合我局实际，编制本预案。

　　一、总体要求

　　（一）适用范围

　　本预案适用于天祝县民政领域养老福利机构内发生地震事件或周边地区发生地震并对各养老福利机构造成影响时应对处置。

　　（二）地震应急响应分级与启动条件

　　1、破坏性地震应急响应。本县内发生地震，或邻近地区发生地震波及本县，造成养老福利机构人员伤亡或财产损失时，启动破坏性地震应急响应流程。

　　2、有感地震应急响应。本县境内发生有感地震，或邻近地区发生地震本县有感时，启动有感地震应急响应流程。

　　3、地震谣传事件应急响应。机构内出现地震谣传，并对社会正常生产生活秩序造成一定影响时，启动地震谣传事件应急响应流程。

　　二、组织机构

　　成立县民政局抗震救灾指挥部，统一领导和指挥民政领域养老福利服务机构地震应急与救灾工作。民政局抗震救灾指挥部在县抗震救灾现场指挥部领导下，继续开展抗震救灾工作。

　　主要职责：贯彻落实省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府关于防震减灾工作的决策部署；研究解决民政领域养老福利机构地震应急工作重大问题，安排部署地震应急处置措施；完成县委、县政府交办的其它事项。

　　县民政局地震救灾指挥部下设办公室和3个专责组：

　　（一）办公室

　　组长：

　　成员：

　　职责：负责民政系统防震应急工作的统筹协调、措施制定、监督落实、汇报总结等。

　　（二）民政养老福利机构地震应急处置工作指导组

　　组长：

　　成员：

　　职责：指导和督促所属民政服务机构制定完善民政服务机构地震应急预案，开展地震疏散应急演练，地震发生后下沉养老福利机构开展应急救援等工作。按照属地管理原则做好民政养老福利机构防震减灾工作；指导民政养老福利机构工作人员做好安全防护工作。

　　（三）救灾物资储备、生活必需品保障组

　　组长：

　　成员：

　　（四）社会捐助工作指导监督组

　　组长：

　　成员：

　　职责：指导监督慈善组织开展社会捐助工作，审查无募集资质的.组织和个人非法开展社会捐助；做好社会捐助物资登记及相关政策宣传。

　　三、主要职责

　　（一）破坏性地震应急响应破坏性地震发生后，县民政局抗震救灾指挥部立即启动运作，召开指挥部会议，部署抗震救灾任务，开展地震应急先期处置。主要工作职责如下：

　　1、灾情收集与上报。办公室负责灾情收集与上报工作。地震发生后，指挥部立即安排服务机构专责组赶赴受灾养老福利机构。

　　（1）开展人员伤亡数量、地震灾区范围、养老福利机构建筑物和基础设施破坏程度等调查。

　　（2）每隔1小时通过电话或通讯软件等向局指挥部报告一次。

　　2、抢险救灾。地震发生后，立即安排民政养老福利机构地震应急处置工作指导组赴灾区养老福利机构。

　　（1）组织救援人员搜索营救被困人员，发动机构工作人员和服务对象开展自救互救。

　　（2）配合专业救援队伍开展抢救工作。

　　（3）各养老福利机构要严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生，出现异常情况时，应迅速上报，并组织抢救队抢救人员和物资，防止次生灾害的扩大蔓延。

　　3、伤员救治。一旦发生人员伤亡事件各机构第一时间就近联系医疗救援队伍负责伤员救治工作。地震发生后，立即联络就近乡镇卫生院和震区医疗点。

　　（1）组织开展伤员救治工作，视情况需要，在人员伤亡集中的养老福利机构或者在乡镇卫生院设置医疗救护点。

　　（2）医疗救护力量不足时，提出请求支援方案。

　　（3）配合卫生部门及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等，实行重大传染病和突发卫生事件每日报告制度。

　　4、治安维护。地震发生后，地震应急处置工作指导组立即带领养老福利机构应急救援人员，组织工作人员分组行动。

　　（1）预防和打击各种违法犯罪活动，做好震区社会秩序维护工作；

　　（2）根据应急处置需要，对现场及相关通道实行交通管制；

　　5、宣传报道。办公室负责宣传，做好震后的宣传报道工作。

　　（1）通过各种手段动员民政领域力量，积极参与抗震救灾工作；

　　（2）迅速与县地震部门取得联系，了解震情及地震发展趋势，按照统一口径，及时向公众发布震情、灾情等有关信息；

　　（3）做好舆情收集分析，每隔1小时通过电话或通讯软件等向民政局指挥部报告一次，如有负面舆情，立即报告；

　　（4）配合上级做好媒体接待和社会各界来访工作。

　　6、综合保障。救灾物资储备、生活必需品保障组负责地震应急保障工作。

　　（1）做好民政领域应急人员的生活保障工作。

　　（2）做好专业救灾人员接洽工作，协助安排办公、食宿、向导等相关事宜。

　　（3）配合上级有关部门做好受灾养老福利机构转移安置、物资发放等工作。

　　（二）有感地震应急响应。有感地震发生后，局抗震救灾指挥部主要职责是：

　　1、尽快收集震情、社情信息，上报县政府；

　　2、加强防震减灾知识宣传，维护社会稳定；

　　3、协助地震部门开展地震科学考察等。

　　（三）地震谣传事件应急响应。当民政领域内出现地震谣传并对社会正常生产生活秩序造成一定影响时，负责宣传报道工作的人员迅速收集掌握谣传范围、内容等基本信息，上报县政府及县地震局，协助公安、宣传、地震等部门做好谣言传播来源调查和宣传辟谣工作。

　　四、应急结束

　　地震灾害的紧急处置工作完成，地震引发的次生灾害后果基本消除，灾区内养老机福利机构基本恢复正常秩序和生活秩序，抗震救灾指挥部宣布灾区震后应急期结束时，我局地震应急结束。

　　五、其他事项

　　预案管理与更新本预案由局党组按照有关规定发布并报县抗震救灾指挥部办公室备案。为提高预案的科学性、时效性和可操作性，需及时对预案进行修订。

　　养老院应急预案 7

　　随着我国人口老龄化进程的加快，养老院已经成为一个不可忽视的社会问题。养老院的建设对于提高老年人生活质量、缓解人口老龄化压力、促进社会和谐发展，都具有十分重要的意义。但是同时，养老院安全问题也日益凸显出来。为了保障老年人的生命财产安全，养老院管理方应制定完善的应急预案。

　　一、应急预案体系

　　应急预案是一种组织、协调和运作预先安排的措施，旨在在发生紧急事件时保护人员、财产、环境和公共安全。为了保障养老院的安全与稳定，管理方应建立健全的应急体系。应急体系应包括预案编写、信息收集、九级响应、危机处理等，旨在提高应对突发事件的能力和应变能力。

　　1. 预案编写：制定全面、详细、具体、实用的预案，并组织实施和维护工作。预案应包括突发事件的种类、级别、处理程序等详细的规定，以便在事件发生后及时采取措施。

　　2. 信息收集：及时、准确地了解事件的动态，从而更好地决策和指挥应急响应，及时制订和更新应急预案。通过与当地政府部门、社区、居民等建立有效的联络机制，及时了解各方面的信息来确保“零时差”响应。

　　3. 九级响应：在发生紧急事件时，要尽快组织与调度、实施应急救援、恢复生产、各项措施等，根据事件性质及时启动和执行相应的应急响应部署。

　　4. 危机处理：灾害、事件等先进的风险评估和分析技术，预警和预测等措施可以防范降低风险。该技术可以在大多数事件发生前及时提早进行预警并做出处理。

　　二、火灾预案

　　火灾是养老院的一大安全难题。在制定火灾预案时，管理方应根据养老院实际情况确立火警处理组织机构，并制定相应职责清单。

　　1. 确立火警处理组织机构

　　养老院的火警处理组织机构应包括主要责任人、全院人员等各级部门。在建立火警处理组织机构时，管理方应明确各部门的职责，并组成相应的部门职责清单。例如，消防责任人要负责气压消防设备的.检查和保养；值班员应控制火灾状况的情况，并立即通知其他相关人员。

　　2. 制定紧急预案

　　紧急预案是在发生紧急情况时及时应对，防止火灾扩散的重要手段。养老院的紧急预案应具有实用性、可操作性、科学性、实施性等特点。预案内容应覆盖火灾的各种情况，以保障老年人的生命安全。例如，可以制定移动老年人的逃生路线和措施。

　　3. 组织演练

　　预案的可行性和实用性需要通过实际演练来加以检验，只有经过反复的排练和演练才能让人员熟练掌握应对方法和操作技巧。演练时必须达到真实性，演练时应注意安全，以防发生二次事故。

　　三、强化管理

　　安全管理是保障养老院安全的重要措施。管理方应安排专人负责养老院的安全管理工作，对人员进行培训和安全教育，提高员工的安全意识。

　　1. 安全责任

　　安全责任是养老院安全管理的核心，管理方应根据管理职责，明确安全职责分工，落实安全责任和各项安全规定。养老院领导应带头严格遵守安全规定，并加强安全教育，提升员工的安全意识，树立兼顾安全和生产的理念。

　　2. 安全检查

　　安全检查是管理方及员工自觉遵守职业规范，及时发现并解决安全隐患的重要措施。管理方应定期组织安全检查，对发现的安全问题及时整改，并制定整改措施。

　　3. 安全培训

　　安全培训是提高员工安全意识的主要手段。管理方应加强员工安全培训，包括安全意识、消防知识、安全操作规程等方面的内容，使员工能够掌握必要的安全技能，提高安全能力，切实保障养老院安全工作。

　　总之，养老院的安全工作应急预案是保障老年人生命财产安全的必要手段。在制定预案时，管理方应充分考虑养老院的实际情况，及时纠正不足，提高应对突发事件的能力和应变能力，尽力保护老年人的生命和财产安全。同时，定期检查、维护预案，加强安全培训和教育，做好安全管理，保障养老院整体安全，为人民谋幸福，为国家谋发展。

　　养老院应急预案 8

　　洪涝灾害是一种突发性强、危害性大的季节性自然灾害。一旦发生较大的洪涝灾害对全镇的经济、生态和人民的生命财产安全都将造成重大危害。为做好我镇的防汛工作，做到周密组织，科学决策，快速有效地投入抗洪抢险之中，妥善处理洪涝灾害事故，把洪涝灾害损失减少到最低限度，根据国家、省、市、县有关规定，结合我镇实际，制定《洋湖镇2021年度防汛预案》。

　　一、防汛工作布置

　　（一）基本原则

　　全面贯彻落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗洪抢险责任制，在现有的人力物力条件下，以防为主，全面布置，保证重点，统一指挥，服从大局，最大限度地调动社会积极因素，全力防汛抗洪抢险，确保安全度汛。

　　（二）指导思想

　　以确保人民生命财产安全和社会稳定为中心，坚持“预防为主、全力抢险”的'防汛抗洪抢险工作方针，落实各项防汛抗洪抢险措施，动员全镇各方面力量，全力做好防汛度汛工作。

　　（三）组织机构

　　洋湖镇防汛指挥部是全镇防汛工作的最高指挥机构，负责镇域内的防汛抗洪抢险工作，由指挥长副指挥长和成员组成。

　　洋湖镇防汛指挥部

　　政委：袁芳

　　指挥长：桂涛

　　副指挥长：

　　成员：

　　镇防汛指挥部下设办公室、抗洪抢险组、治安保卫组、物资供应组、医疗救护组、救灾组、宣传组和抗洪抢险队。

　　1.防汛办公室

　　主任：谢鹏

　　成员：杨卫夏李兴

　　防汛办公室地点设在水利站。

　　防汛办公室职能：

　　（1）执行指挥部的各项任务。

　　（2）编制防汛预案。

　　（3）督促检查防汛措施的落实情况。

　　（4）掌握防汛工作情况。

　　（5）上传下达防汛指示、反馈防汛信息。

　　2.抗洪抢险组

　　组长：胡学全

　　职责：组织洋湖镇抗洪抢险队和预备役民兵及时赶赴现场，尽快投入抗洪抢险中。

　　3.治安保卫组

　　组长：周风雷

　　职责：负责现场保卫、治安秩序的维持和疏导交通工作。

　　4.物资供应组

　　组长：郑友元

　　职责：负责后勤食品物资供应保障工作。

　　5.医疗救护组

　　组长：郝银贵

　　职责：做好药品和伤员的救护准备工作，协调医疗卫生部门派救护队及时赶赴现场实施抢救和转移治疗。

　　6．救灾组

　　组长：宋璨

　　职责：负责组织灾后安置工作。

　　7.宣传组

　　组长：查国文

　　职责：负责防汛宣传、动员、报道工作。

　　8.抗洪抢险队

　　姚献忠、胡良杰、占基祥、江资龙、吴成友、何庚、钱俊岑、李兴、刘培军、王杭斌、欧阳青玉、卢绍坤、邓汉波、李志春、王国斌、江孝方、甘劲国、郝银贵、吴概全、肖学堂。

　　9.各村也要成立一支由20人组成的抢险分队。

　　（四）严格落实各项防汛抗洪抢险责任制

　　防汛抗洪抢险是一项涉及面广，难度大的社会系统工程，各村及驻镇单位要通力合作，识大体、顾大局、积极配合，严格落实责任制，把我镇防汛度汛工作贯彻始终。

　　1.落实行政一把手负责制为中心的防汛抗洪抢险责任制，镇长、村主任、单位一把手是防汛工作第一责任人，一把手负总责，分管领导具体抓，班子成员配合抓，各部门、单位积极参与，形成上下左右齐抓共管的防汛抗洪抢险工作机制。

　　2.领导干部包村责任制。镇副科级以上领导干部包村，全面负责村域抗洪抢险工作。

　　3.严格值班制度，从5月1日起，镇防汛指挥部、各村、各单位防汛组织进入防汛期工作，实行24小时值班，通讯工具要全天候开机，保证通讯畅通，做好上传下达和组织协调工作。

　　4.宣传、监护责任制。加强宣传力度，各村要对老弱病残鳏寡孤独人员进行调查登记与其监护人签订责任状，对无监护人的采取村集体监护，全力做好各项汛前防范和转移准备工作。镇中心学校对各中小学学生上防汛课，传授防汛度汛知识，增强安全意识，发现险情及时报告，禁止儿童、孕妇和老年人直接参与抗洪抢险。

　　5.巡查责任制。加大巡查和处置力度。各村、各单位要各负其责，责成专人积极深入责任区进行巡查，及时发现和处置险情，确保安全度汛。

　　6.重点部位责任制。在主汛期对重点部位、重点工程实行专人负责，专人看护，死看死守，确保重点工程、重点部位安然无恙，人民生命财产安全。

　　二、主要防范措施

　　（一）汛前检查，掌握一手材料。对水库、塘坝及行洪沟、险房等，在汛前做好全面细致检查，对险工、险段、危房和重点工程做到一清二楚，有针对性地采取预防措施，防患于未然。

　　（二）备足备好防汛物资。防汛物资是防汛抗洪抢险的物质基础。

　　（三）抢修险工、险段。对所有的护地坝、行洪沟和其它水利工程设施不安全部位，抓紧抢修，清挖沟渠，以防打口子，漫坝没沟，切实增强防大汛、抗大洪能力，达到雨大不倒房，水大不冲田，安全度过汛期。

　　（四）建立巡逻队伍巡查堤坝和其它重点工程、重点部位，发现问题边报告边采取应急措施，各险段责任到人，严防死守，随时准备抗洪抢险。

　　（五）成立抗洪抢险队。镇成立一支由20人组成的抗洪抢险队，随时待命实施抗洪抢险。各村也必须成立抗洪抢险分队，每村不低于20人。抗洪抢险队员以男性青壮年为主体。镇抗洪抢险队和各村抗洪抢险分队在汛期要按要求备勤，每名队员要保证随叫随到，关键时刻拉得出、用得上、打得赢。

　　（六）撤离疏散。各村指挥部对辖区内危险地段易发生山洪、滑坡、泥石流的校舍、民房，以及地势低洼积水潮湿、下雨渗漏的土坯草房的农户，要采取措施妥善安置，有条件的要在汛前搬迁，无条件提前搬迁的要安排专人负责通知，确定好转移地点和撤离路径，一旦发生险情，使受灾村民及时顺利到达安全地点，避免伤亡事故。

　　三、抗洪抢险措施

　　（一）抗洪抢险有关责任单位

　　一旦发生汛情，在报告区防汛指挥部的同时，洋湖镇防汛指挥部统一指挥调动辖区各部门、单位投入抗洪抢险。各部门、单位必须无条件服从防汛指挥部统一指挥、调度。

　　1.抗洪抢险组由洋湖镇抗洪抢险队和预备役民兵组成。接警后要及时赶赴现场，尽快投入到抗洪抢险中。各村也要在村干部的组织下调动本村抢险队员及青壮年实施抗洪抢险，所有队员必须服从镇防汛指挥部的统一指挥。抢险中要以保证人身安全为第一，积极冷静不盲从，实施科学抗洪抢险，最大限度减少损失。

　　2.医疗救护组由洋湖镇卫生院负责派救护队到现场，对伤员施实及时、有效的抢救护理及防疫灭病工作。

　　3.治安保卫组由洋湖派出所负责现场保护、治安秩序维持和交通疏导工作。

　　4.物资供应组，由财政所负责组织物资供应。

　　5.救灾组由民政所负责组织灾后自救工作。

　　（二）抢险调动

　　一旦发生特大险情，镇防汛指挥部统一指挥各村指挥部及调动抗洪抢险组、物资供应组、治安保卫组、医疗救护组、救灾组、宣传报道组，以上各村指挥部、各组必须无条件服从镇指挥部统一指挥，及时到位，履行职责。

　　（三）重点工程、部位

　　各村在负责辖区全面防汛抢险救灾工作的基础上，要抓好如下重点部位的防汛工作。

　　中心学校：小学校、教学点。

　　民政所：敬老院、养老院。

　　其它部门也要确定各自的防汛重点。

　　（四）总结

　　包括洪灾规模、损失、抢险时间过程、组织调度、抢险队员使用、投入的人力物力财力等概况；指挥员战略战术的运用决策，成功的经验和教训，指挥员的体会；防汛抗洪抢险工作存在的问题，应该吸取的教训和改进建议等。有关材料整理成卷，归档保存。

　　为确保本防汛预案顺利实施，要求各村委会、有关单位要明确分工，认真落实好各项工作，坚守岗位，履行职责，互相支持，团结协作，做好2021年全镇防汛工作，确保安全度汛。

　　养老院应急预案 9

　　为保障敬老院老人的身体健康及人身安全，有效处理敬老院的各种突发事件，现根据实际情况，特制定本预案。

　　一、应急小组成立应急小组，负责处理突发性事件。

　　组长：xxx

　　二、适用范围

　　本预案适用于敬老院内可能发生的性质严重，产生重大影响的突发性事件。主要包括对自伤、伤人、跌倒、噎食、走失等事件。

　　三、事件责任及处理流程

　　1、对于突发性事件，实行应急小组负责制。

　　2、应急小组可以随时调集人员及交通工具。

　　3、敬老院发生突发事件后，必须在第一时间内向应急小组报告。

　　4、应急小组接到突发性事件报告后，在最短时间内到达事件现场，组织抢救和善后处置工作。

　　5、应急小组接到报告后，根据事件大小，及时向区民政部门汇报。

　　6、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分，造成严重后果的将移交司法机关追究其刑事责任。

　　四、突发性事件应急预案

　　对于自伤、伤人的应急预案

　　（一）、体表接触污染的血及体液

　　1、迅速、立即脱去被污染的衣物

　　2、流动水冲洗被污染部位，使用肥皂或消毒液冲洗消毒

　　3、更换清洁衣物。

　　（二）、锐器刺伤

　　1、保持镇静

　　2、迅速、敏捷的挤压受伤部位，使部分血液排除，相对减少受污染的程度

　　3、同时用流动水冲洗

　　4、冲洗后立即用消毒水消毒受伤部位

　　5、对伤处进行适当的`覆盖、包扎，必要时出外科急诊进行伤口处理

　　（三）休养人员发生摔倒、坠床的应急预案

　　1、入住人员发生摔倒、坠床，应立即赶赴现场

　　2、通知医生对患者的情况作出初步判断，并检测血压、心率、呼吸、意识，必要时拨打120紧急送往医院救治

　　3、如病情允许，将患者移至床上

　　4、及时上报领导，并通知家属

　　5、做好照护记录。

　　（四）休养人员走失的应急预案

　　1、发现入住老人走失立即寻找并通知值班人员。

　　2、及时上报领导，并通知家属

　　3、查找老人家属联系电话，通知家属协助查找

　　（五）休养人员发生误吸、噎食的应急预案

　　1、发生误吸或噎食时，立即使病人采取俯卧位，头低脚高，扣拍背部。尽可能使吸入物、噎食物排除，同时拨打120紧急送往医院救治。

　　2、及时清理口腔内痰液、呕吐物。

　　3、通知医生测量生命体征

　　4、及时上报院领导，并通知家属。

　　5、做好照护记录。

　　（六）休养人员烫伤的应急预案

　　1、老人使用热水袋等取暖发生烫伤后，立即取走引起烫伤的物品（热水袋、电暖炉等），尽快脱去热水浸渍的衣服，立即用自来水冲洗或浸泡的清水中或使用浸湿的毛巾湿敷。

　　2、立即报告领导，安慰老人以减轻他们的恐惧和焦虑心理。

　　3、烫伤处皮肤发生水泡时，尽量不要弄破水泡，局部涂烫伤膏或保持干燥。

　　4、必要时拨打120紧急送往医院救治。

　　5、做好照护记录。

　　（七）休养人员食物中毒的应急预案

　　1、立即报告领导，联系医院组织救治。

　　2、追回已发出的可疑中毒食品或物品，或停止食用可疑中毒食品。

　　3、向中毒或患病人员家属通报情况。

　　4、配合卫生防疫部门保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关人员进行隔离5敬老院不能解决的问题请求上级主管部门和当地卫生行政部门支持和帮助。

　　五、本预案从发布之日起执行。

　　养老院应急预案 10

　　一、指导思想

　　以十九大精神为统领，围绕“零事故、无伤亡、保平安”的目标，坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少养老机构安全隐患等突发事件的发生，把损失降低到最低限度，为我镇经济社会发展创造一个安全、卫生、和谐的服务环境。

　　二、工作原则

　　（一）坚持以人为本，牢固树立“安全无小事，责任重泰山”思想，生命安全高于一切的原则，稳定压倒一切的原则。

　　（二）坚持谁主管，谁负责的原则，预防为主，积极处置的原则。

　　（三）坚持积极主动、协同配合和及时、合法、公正处理的原则。

　　三、应急组织

　　（一）成立应急指挥领导组织。

　　指挥长：黄立庆

　　副指挥长：姜春仙

　　成员：姜洪助、刘日兴、郑小萍、徐洪兰、黄冬仙、朱史爱

　　（二）成立三个应急小组

　　组长负责组织协调本组相关工作。

　　四、工作要求

　　（一）对养老机构工作人员、服务对象进行安全、自救自护教育，牢固树立安全责任意识，切实提高服务人员和住院老人的安全防护意识与能力。

　　（二）完善风险防范制度及重大安全事故第一时间（事故发生后2小时内）报告制度，定时定期对养老机构进行安全巡查，做到及时发现、及时报告、及时处理，确保养老机构各项工作的顺利开展。

　　（三）突发事件应急预案启动的条件和报告时限。

　　1.凡造成1人以上人员伤亡、1万元以上财产损失的或造成3人以上健康危害的，都应在第一时间报乡镇人民政府、街道办事处，并启动突发事件应急预案，同时在2小时内上报市民政局。

　　2.凡造成3人以上人员伤亡、5万元以上财产损失的或造成5人以上健康危害的，立即报告乡镇人民政府、街道办事处，并启动突发事件应急预案，同时在1小时内上报市民政局。市民政局核实突发事件后4小时内上报衢州市民政局。

　　五、突发事件应急处置

　　（一）火灾事故应急预案

　　一旦养老机构内发生火灾事故时，立即采取如下措施：

　　1.立即向119消防指挥中心报警，并报告乡镇政府、街道办事处和民政部门。

　　2.迅速切断有关电源，隔离或搬运易燃易爆物品。

　　3.迅速抢救受伤人员和疏散危险区人员，撤离到安全区域。

　　4.迅速组织人员积极配合消防人员灭火。

　　5.在进行灭火的同时，采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。

　　6.灭火后，查明事故原因，制订和完善防范措施，并形成文字汇报材料上报。

　　（二）食物中毒事故应急预案

　　一旦发现食物中毒现象，立即采取如下措施：

　　1.发现院民有类似食物中毒症状时，应迅速送医院诊治。

　　2.迅速向乡镇人民政府、街道办事处，市场监督管理局和民政局报告。

　　3.做好所食用食物取样工作，以备市场监督管理局检验。如是食用养老机构外食物所致，也应积极配合有关部门取样。

　　4.迅速排查食用致毒食物的名单，并检查中毒人员的身体状况。

　　5.做好家属的思想工作。

　　6.积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。

　　7.查明事故原因，制订和完善防范措施，并形成文字汇报材料上报。

　　（三）触电事故应急预案

　　一旦发生触电事故，立即采取如下措施：

　　1.发现有人触电马上赶到现场并切断电源。

　　2.在未切断电源之前，切不可用人体接触伤者，应用绝缘的物体挑开线头。

　　3.立即进行人工急救，并通知医务人员马上进行抢救或送医院急救。

　　4.查明事故原因，制订和完善防范措施，并形成文字汇报材料上报。

　　（四）治安案件应急预案

　　1.发现老年人之间或者老年人与养老机构以外的.人员发生争吵、斗殴等现象及时制止。如有养老机构以外的人员介入，应先将外来人员劝离养老机构。如事态严重及时报110处理。

　　2.制止原则：保护老年人的生命和身体安全；劝阻双方住手、住口；将争吵或斗殴的双方或一方劝离现场；有伤员则先送伤员去医院救治。

　　3.迅速报告乡镇人民政府、街道办事处，由乡镇人民政府、街道办事处指派相关人员协助调解。造成人员伤亡的，同时报告市民政局。

　　4.工作人员在制止争吵、斗殴时，切记不能动粗，不允许恶言相劝。

　　5.养老机构负责保存监控记录，查清事件原因并记录，必要时通知家属协助处理。

　　6.治安事件处理结论及时保留存档，并报送市民政局。

　　（五）老人意外事故应急预案

　　1.最快时间赶到病人所在现场，判断老年人的实时状态，立即采取有效的救护和保护措施，避免老年人受到二次伤害。

　　2.立即通知医务人员赶赴现场。

　　3.若情况危急速打急救电话120。

　　4.尽快通知老年人的家属，同时做好其他五保老人的思想稳定工作。

　　5.及时对此事件进行分析，自查养老机构自身管理原因，查漏补缺，并立即进行整改，避免造成类似事件的再次发生。

　　6.查明事故原因并形成文字材料，上报市民政局。

　　（六）其它事故应急预案

　　1.如发生身体受到意外伤害时，应及时送伤害者到医院诊治。

　　2.保护好现场，采取有效措施防止事态进一步扩大。

　　3.及时向管辖乡镇政府、街道办事处或市民政局报告。

　　4.通知受伤害者的家属，妥善处理事故。

　　5.迅速调查事故发生的原因，并做好有关记录和汇报材料，上报市民政局。

　　（七）应急电话

　　急救中心：120

　　报警：110

　　火警：119

　　六、主要处置措施

　　（一）养老机构内发生突发事件后，立即启动相应的突发事件应急预案。

　　（二）及时向乡镇人民政府（街道办事处）、市民政局报告情况，并做好稳定工作。

　　（三）保留第一手资料（原始记录、照片、监控图像等），保护现场或保留物样，不擅自为事故定性。写出事件报告，分别报送乡镇人民政府、街道办事处，市民政局和相关部门。

　　（四）召开老年人以及相关人员会议，通报事件经过，并进行安全再教育。稳定老年人情绪，做好事故后稳定和秩序维护工作。

　　（五）养老机构工作人员必须坚守各自岗位，要加倍安排夜间的值班人员，进行夜间巡查；未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。

　　（六）认真分析事故发生的原因、责任以及所产生的后果，全面排查安全隐患和制度及措施漏洞，进行必要的整改和完善，避免类似事件的再次发生。

　　七、本预案自制定之日起实施。

　　养老院应急预案 11

　　一、适用范围

　　本预案适用于我乡敬老院安全生产突发事故的预防、预警、应急准备和应急响应等工作。

　　二、工作原则

　　1、预防为主。加大安全知识宣传力度，细致排查各类突发事故隐患，采取有效的预防和控制措施，最大程度地减少突发事故的发生。

　　2、依法管理。严格执行国家有关法律法规，坚持“党政同责、一岗双责”、“管行业必须管安全”的原则，依法开展安全生产突发事故预防及应急处置工作。

　　3、属地管理。按照分级负责、属地管理以及“谁审批、谁负责”的原则，认真开展突发事故应急处置工作。

　　4、快速反应。建立预警和处置快速反应机制，制定安全防范预案，在突发事故发生时，立即进入应急状态，启动预案，在乡政府统一领导下，果断采取措施，在最短时间内控制事态，将危害与损失降到最低程度。

　　三、应急组织体系及职责

　　为了切实加强敬老院的安全保障，特成立敬老院安全事故应急指挥部。

　　指挥长：陈鑫（乡长）

　　副指挥长：何青山（纪委书记）

　　王丽君（党委副书记）

　　谢庆（人武部长、副乡长）

　　成员：邓文雄（民政所负责人）

　　舒杰（安办副主任）

　　戴仕龙（交管办干部）

　　赵明宏（广播站长）

　　王在金（敬老院常务副院长）

　　下设办公室（乡民政所），由邓文雄任办公室主任，办公室负责组织协调工作及处理应急指挥部日常事务，电话：xxxxxxxxx。

　　1、乡应急指挥部主要职责：

　　(1)在乡党委、政府的领导下，组织、指挥、协调有关单位和人员参与应急响应行动，下达应急处置任务。

　　(2)加强与上级相关部门的联系，及时报告、通报有关情况和信息。

　　(3)研究解决突发事故中的重大问题。

　　2、应急指挥部各工作组职责：

　　指挥部下设联络协调组、现场处置组、后勤和善后工作组、事故调查组，具体职责分工如下：

　　(1)联络协调组由乡分管安全工作领导、乡党政办、乡民政办等人员组成，负责安全生产突发事件的接警报告，并在第一时间报告指挥部主要领导；负责按程序向上级有关部门报告；负责快速组织有关人员赶赴现场实施救援抢险，并做好各组的协调工作；负责建立和收集整理安全生产突发事件的资料档案。

　　(2)现场处置组由民政分管领导、乡民政办、乡安办和指挥长指派人员等组成，负责快速组织应急人员和有关抢险物质，指挥抢险人员紧急施救、控制险情，力争将事故损失降到最低限度；负责现场安全管理。

　　(3)后勤和善后工作组由指挥长指定的'乡领导、乡财政所等人员组成。负责救援物资和事故应急期间全体参加人员的后勤保障工作，负责协调办理事故有关善后处理工作。

　　(4)事故调查组由乡纪委书记、乡民政分管领导及乡纪委等人员组成，负责按照国家的有关法律法规，做好整个事故的调查和处理工作。

　　四、预防和预警机制

　　（一）预防预警信息

　　敬老院应做好应对突发事故的思想准备和组织准备，加强日常管理和监测，注意日常信息的收集与传报，对可能发生的涉及安全生产的预警信息进行全面评估和预防，制定有效的监督管理责任制和预防应急控制措施，尽可能做到早发现、早报告、早处置。

　　（二）预防预警行动

　　1、敬老院应建立必要的预警和快速反应机制，加强事前的监督检查。定期演练应急预案，磨合、协调运行机制。

　　2、敬老院需制定必要的日常安全管理工作方案、安全责任制度，强化日常人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。

　　（三）安全隐患摸排

　　开展敬老院安全隐患日常摸排管理，做好以下几点。

　　1、建材安全:人员宿舍、作隔热保湿层，地面、墙面是否采取无障碍措施，建筑物是否属危房，服务场所周边是否存在地质安全隐惠，文体娱乐场所使用是否安全有效等。

　　2、消防安全:责任制是否落实、责任人是否明确，建筑消防设施设置是否完整好用，消防通道、疏散通道和安全出口是否畅通，应急照明和疏散指示标志、灭火器材是否完好有效，防排烟风机等设备是否处于自动位置，防火巡查制度及每日巡查记录是否严格落实等。

　　3、电气安全：电器产品的安装、使用和电气线路的敷设是否规范，是否定期维护保养，检查是否符合技术要求，燃气是否泄露，有无违规用火用电现象等。

　　4、食品安全：食品是否定位摆放、分类存放，食品原料是否腐烂变质或有毒，生与熟、成品与半成品食品是否分开制作或存储,是否有留样柜并坚持食品留样制度，炊事人员是否办有有效健康证件等，食材采购、食材出入库、食品留样等是否记录留痕。

　　5、人身安全：是否与老人签定入院供养协议，是否有身体健康情况评估资料,供养对象外出、回院是否有监护人接送，是否严格履行出入院登记手续，是否有围院挡墙、大门，管护人员是否坚持24小时值班值守，是否有值班记录等。

　　6、其它安全：老人居室内是否有如电热毯、烤火炉、电插壶、电饭煲等大功率用电器，是否私藏管制刀具、有毒物质、易燃易爆易引发火灾等危险品，是否在寝室内吸烟、酗酒，厨房刀具是否专人保管，是否有监控等物防技防措施。

　　五、应急保障

　　（一）信息保障

　　建立、健全并落实突发事故信息收集、传递、处理、报送各个环节的工作制度，完善已有的信息传输渠道，保持信息报送设施性能完好，确保信息报送渠道的安全畅通。

　　（二）人员保障

　　乡相关站所应根据突发事件具体情况，在应急指挥部门的统一指挥下，组织人员开展应急处置工作。

　　（三）宣传、培训保障

　　加强敬老院突发事故预案的普及工作，宣传突发事件的预防、避险、自救、互救等常识，依靠民政系统干部职工和服务对象有效预防突发事故发生和减轻因突发事故造成的损失。

　　六、应急响应和处置

　　（一）应急预案启动

　　乡应急指挥部办公室接到安全生产突发事故报告后，应立即报告应急指挥部，应急指挥部根据事件的性质和严重程度启动应急预案。

　　（二）指挥和处置

　　1、应急指挥部根据安全生产事故的具体情况，成立联络协调组、现场处置组、后勤和善后工作组、事故调查组等，开展应急救援协调处置工作，并及时向乡党委、政府报告救援工作进展情况和其他有关信息。

　　2、突发事故应急救援以敬老院的自身应急力量为主，乡上相关单位及人员在接到事故信息和指挥命令后，要立即赶赴现场，在现场应急指挥部的统一指挥下，按照预案职责分工和处置规程，密切配合，相互协作，共同实施应急救援行动。

　　3、现场应急指挥部根据实际需要，向乡党委、政府申请支援，由乡党委、政府协调有关部门组织力量进行支援。

　　七、后期处理

　　1、应协调会同相关部门开展突发事故伤亡人员的医疗救治和善后处理，协调处理好突发事故的经济补偿，协调组织对突发事故的社会救助和灾后重建工作。

　　2、根据事件暴露出的有关问题，进一步修改和完善有关防范措施和处置预案。

　　养老院应急预案 12

　　为保障我镇敬老院在院人员的生命和财产安全，有效处理敬老院各种突发安全事故，提高对敬老院突发安全事故的应对能力，使事故损失降低到最低限度，现结合本镇实际情况，特制定本预案。

　　一、成立永丰镇敬老院安全事故应急领导小组，负责突发安全事故的.应急处理工作。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　二、预案适用范围及启动条件

　　本预案适用于可能发生的造成一次死亡1人以上或重伤5人以上，急性中毒5人以上或经济损失5万元以上，以及其他性质严重、产生重大影响的事故。

　　三、安全事故责任及处理程序。

　　1、安全事故实行敬老院院长负责制。

　　2、镇领导小组为本辖区内敬老院安全事故应急处理的主体。

　　3、镇安全事故应急领导小组负责组织协调人员进行及时处理，调集所需物资及交通工具等，同时向镇政府和市安全事故应急领导小组办公室汇报，必要时请求上级给予支援。

　　4、敬老院发生突发安全事故后，单位负责人必须在第一时间内向镇政府和市安全事故应急领导小组办公室报告，并根据需要向公安、卫生、消防等相关部门报案请求援助。敬老院本着“先控制、后处理、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指挥现场在院老人及职工离开危险地区，迅速转移贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，并做好善后处理工作。

　　5、镇安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向镇政府和市安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　6、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分，造成严重后果的追究其刑事责任。

　　四、安全事故应急预案

　　(一)火灾安全事故

　　1、敬老院要定期检查消防设施、火险隐患情况，加强对有关人员的教育培训工作，每季度需组织一至二次消防演练；做到防患于未然，警钟长鸣。

　　2、发现火警苗头应立即呼救(发现者是第一责任人)，组织指挥现场救灾，并及时报告敬老院负责人。

　　3、若发现重大火警时，应立即呼救，并立即拨打或托人拨打119报警电话。

　　4、迅速疏散在院老人及职工，撤离到安全区域。

　　5、积极配合消防人员灭火，在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止二次事故发生。

　　6、情形严重的，敬老院负责人应在第一时间向镇安全事故应急领导小组报告。

　　7、镇安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间向镇政府和市安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　(二)食物中毒安全事故

　　1、加强食品从业人员的学习培训，必须做到从业人员持证上岗。

　　2、严格把关食品原料的进货渠道，做到卫生、安全、可靠。从业人员必须定期进行自查整改。

　　3、发现在院老人及职工有类似食物中毒症状时，迅速送医院诊治。

　　4、有关人员须做好所食用食物取样工作，食用食物需作72小时留样，以备卫生部门检验。

　　5、若事故严重，应迅速向镇安全事故应急领导小组及卫生防疫部门报告。

　　6、镇安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向镇政府和市安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　(三)外来暴力侵害安全事故

　　1、敬老院如有未经允许强行闯入者，应及时联系当地公安派出所将闯入者驱逐出住所。

　　2、发现不法分子袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求援助。

　　3、对受伤者应及时进行救治。

　　4、若事故严重，应迅速向镇安全事故应急领导小组报告。

　　五、其他突发性安全事故参照本预案相关条款处理。

　　六、本预案从发布之日起执行。

　　七、本预案由永丰镇人民政府负责解释。

　　养老院应急预案 13

　　为切实做好安全管理工作，维护敬老院正常的生活秩序,根据有关法律、法规和政策，结合本区实际，特制定本工作预案。

　　一、指导思想

　　二、组织体系

　　(一)敬老院安全事故应急预案领导小组

　　区民政局成立敬老院安全事故应急预案领导小组，组长由民政局局长担任，副组长由分管副局长担任，成员由区民政局业务股室负责人、镇办民政助理员组成，领导小组下设办公室，办公室主任由区民政局救灾救济股负责人担任，镇办事处民政办负责本辖区敬老院安全事故应急预案工作。

　　(二)敬老院安全小组

　　敬老院内设立安全小组，由敬老院长担任组长，成员由敬老院工作人员组成，建立安全员责任制，负责对敬老院设施、设备及安全隐患进行巡查，做好记录，发现问题及时报告、报修。安全小组受院务管理委员会直接领导，同时负责向镇人民政府、办事处和区民政局报告敬老院安全工作相关事项。

　　三、类别划分

　　敬老院安全紧急情况，主要包括由人为或自然因素引起的具有突发性，造成或可能造成人员伤亡、较大经济损失、破坏敬老院正常生活秩序的事故、事件和灾害。

　　（一）事故：主要有火灾事故、院舍倒塌事故及其它造成人员伤亡事故。

　　（二）事件：主要有突发性公共卫生事件、影响重大的社会治安案件以及其他危害敬老院正常生活秩序、破坏敬老院稳定的突发性事件。

　　（三）灾害：主要有暴雨、洪水、雷击、地质性灾害、破坏性地震、火灾等。

　　四、应急措施

　　（一）食物中毒应急措施

　　1、发现院民有类似食物中毒症状时，第一时间送卫生院进行初诊，根据卫生院意见，及时送县级医院进行处理。

　　2、其次，迅速向区民政局、镇人民政府、办事处及卫生防疫部门报告。

　　3、做好所有食物（食品）封存工作，以备卫生部门检验。如是食用院外食物所致，也积极配合有关部门取样。

　　4、迅速排查食用致毒食物的.院民，做好人员统计等相关信息收集，并注意他们的身体状况。

　　5、及时通知亲属并做好亲属的工作。

　　6、积极配合上级有关部门做好疾病诊治，事故调查、处理等工作。

　　（二）火灾事故应急措施

　　1、发生火灾时，第一时间迅速拨打“119”报警。

　　2、立即报告镇人民政府、办事处和区民政局。

　　3、迅速疏散院民到安全区域。

　　4、在确保人身安全的情况下，配合消防人员救火。

　　（三）煤烟中毒安全事故

　　1、烧煤取暖的敬老院要改变传统习惯，专职工作人员要等煤燃烧尽再睡觉，不要烧湿煤。

　　2、加强室内通风，尤其是气候异常，气压低、空气不畅时更要加强通风。

　　3、选派责任心强的工作人员定点进行巡查，尤其是夜间，发现险情及时处理。

　　4、发现有中毒现象应立即呼救(发现者是第一责任人)，打开门窗通风，及时拨打120请求援助。

　　5、若事故严重，应迅速向敬老院安全事故应急领导小组报告。

　　6、敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向镇政府、办事处和区敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　（四）其他突发性事件应急措施

　　如遇盗窃、伤人或暴雨等突发性事件，对院民人身或财产安全造成或可能造成伤害时。

　　1、根据情况，采取适当措施（遭遇盗窃、伤人等犯罪情况应马上打电话到当地派出所报案），保证院民人身安全，并迅速向应急预案领导小组报告。

　　2、及时送伤者就近到医院治疗。

　　3、做好有关材料的收集，积极配合相关部门调查工作。

　　4、通知伤者的亲属。

　　5、做好事件善后工作。

　　五、信息管理

　　建立安全信息报告制度，严格落实值班制度，确保信息报送渠道畅通、运转有序。发生安全紧急情况时，由安全员立即向镇人民政府、办事处和区民政局报告。

　　六、善后处理

　　依据国家有关规定，按照属地为主、分级负责的原则，切实做好死难、受伤院民的安抚、慰问工作，消除各种不安全因素，维护敬老院稳定。

　　养老院应急预案 14

　　一、消防安全工作领导组织机构

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　二、消防安全工作成员的责任分工

　　组长负责定时召开消防安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。

　　副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，做好准备，保证完成各级政府领导部署的各项任务。

　　领导组各组员具体负责火险发生时的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。

　　消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散老人等工作。

　　（一）通讯组：组长：，火险发生时，负责立即电话报告敬老院消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，及时告知全体院民，逃离现场）。

　　（二）灭火组：组长：，负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全院的用电、用火安全；火险发生，立即参加救火救灾工作。

　　（三）抢救组：组长：驻院区医生），成员：，负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤院民及救火人员伤痛的.紧急处理和救护。

　　（四）紧急疏散组：组长：。成员：，负责制定紧急疏散方案，明确各栋居住院民的逃生途径与办法指导。

　　三、灭火工作预案

　　1、发现火情，在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散，并迅速利用室内的消防器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。

　　2、如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理（如切断电源等），防止火势蔓延。

　　3、在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报，尽快增加援助人员，协助救火。

　　4、领导组成员接到报告后，要立即到达火情现场，并视火情拨打“119”报警求救。

　　四、逃生预案

　　1、火情发生后，按照灭火预案，管理人员及各工作人员要立即通知领导小组领导，尽快增加援助人员，如发生重大火情，同时向“119”报警，并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。

　　2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离院民奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。

　　3、为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。

　　4、紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，对行动不便的院民及时安排人员帮助其迅速转移，切实保证逃生院民的安全撤离。

　　养老院应急预案 15

　　为确保我镇敬老院住院人员的生命财产安全，增强应对突发事件的应急能力，使事故损失降低到最低限度，现根据我镇实际，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和国务院《农村五保供养条例》精神，大力弘扬“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，始终坚持“老人生命安全高于一切”的原则，牢固树立“安全无小事，责任重泰山”思想，预防为主，积极处置，无务本求实，明确责任。尽一切努力杜绝或减少敬老院安全隐患、消防、治安等突发事件的'发生。

　　二、应急组织

　　（一）成立应急指挥领导组织

　　指挥长：

　　副指挥长：

　　成员：

　　（二）成立三个应急小组

　　通讯联络组：

　　抢险救灾组：

　　后勤保障组：

　　三、突发事件应急处置

　　（一）火灾应急处置

　　一旦发生火灾，第一发现人员要及时向院长报告，并拨打119火警电话和120急救电话，同时向镇政府民政办公室报告，办公室人员及时通知相关人员到场，并向应急指挥领导组长报告。抢险救灾组负责转移疏散住院老人，及时抢救物品并参与灭火，在消防车到来之前尽量控制火势，减少人员伤亡。情况紧急办公室要请求镇医院的医务员到场支援，抢救伤员。火灾发生后，通讯联络组人员要及时通知相关人员到场，并做好接、领消防车计划，提前制定出消防车行走路线。后勤保障组成员要做好灾后院民的生活安置工作和消防车补水、参加抢救人员物资筹备工作。

　　（二）传染病和中毒突发事件应急处置

　　住院老人发生传染病或食物中毒事件，第一发现人要立即向院长报告，并向镇政府民政办公室汇报，办公室通知相关人员到场指挥救援工作，并及时拨打120急救车，送相关人员到医院救治，食物中毒可先送乡医院抢救，危重人员转送上级医院治疗，尽大努力保障他们的生命安全。

　　（三）暴力侵害安全事故处置

　　1、敬老院如有未经允许强行闯入者，应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住所。

　　2、发现不良分子或本院人员之间发生袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求援助。

　　3、对受伤者应及时救治。

　　4、若事故严重，应迅速向乡政府安全生产委员会报告。

　　5、乡安全生产委员会接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向主要领导报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

　　四、突发事件的预防

　　应急组织要经常深入到养老院检查火灾隐患，禁止私拉电线和使用电炉、电热毯等电器，老人居室禁止堆放杂物，敬老院值班人员要坚守工作岗位，定期巡查，尽量防止火灾发生。搞好院内卫生，保证食堂内无苍蝇、炊具洁净，肉类、蔬菜新鲜，不让老人使用变质食品。

　　养老院应急预案 16

　　为贯彻执行防汛工作“安全第一、预防为主、全力抢救”的方针，更好地应对汛期台风、暴雨等自然灾害的侵袭，确保我镇安全度汛。根据《中华人民共和国防洪法》、《上海市防汛条例》和《上海市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关规定，结合新海镇的实际情况，特制定本预案。

　　一、总体要求

　　坚持对党和人民高度负责的精神，要以“实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、及时抢险、局部利益服从全局利益”的原则，做到指挥有序、应对科学、措施有力、施救及时。实行防汛责任行政首长负责制，快速、及时、有效地处置灾情。遇超标准特大灾害时，要坚持以人为本，确保人民生命财产安全，把灾害损失降低到最低程度，提高应对防汛防台的能力。防汛主汛期间各成员单位落实24小时值班，各企事业单位必须加强值班，严格执行报告制度，做到人员到位，措施到位，保证信息畅通，以确保上情下达和下情上报。

　　二、组织机构

　　在镇党委、政府直接领导下，镇防汛防台领导小组由组长、副组长、成员组成，下设办公室。

　　组长：陆建军镇党委副书记、镇长

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组下设办公室，办公室由镇农业发展办、镇水务所组成。防汛办主任由防汛工作分管副镇长担任，防汛办常务副主任由镇农业发展办负责人担任，防汛办副主任由水务所负责人担任。今后，领导小组如有人员变动，由相应职务人员自行更替。

　　三、职责分工

　　防汛防台工作由镇防汛防台领导小组统一指挥，实行分级分部门负责的办法。各级防汛防台领导小组、各有关部门要根据自己的实际情况制定实施方案。具体职责分工如下：

　　（一）镇防汛防台工作：由防汛防台领导小组组长负总责，副组长为防汛防台直接责任人，履行好分管领域防汛防台工作。

　　（二）镇各有关部门：负责做好本部门和本系统的防汛防台工作，并承担镇防汛防台领导小组所部署的各项任务，各部门应互相配合。

　　（三）镇防汛防台领导小组各成员单位：在防汛防台工作中，按各自防汛防台工作职责执行，并服从镇防汛防台领导小组的统一调度，统一指挥。各成员单位应配备第二防汛防台责任人（A、B角），两位责任人在汛期不得同时外出，第一责任人外出时，应向第二责任人做好交接工作。

　　（四）各成员单位职责：

　　各成员单位在汛期要做到各司其职，努力把职责范围内的预防措施和前期准备工作做深做细；当灾情发生时，要迅速按照本预案成立相应的工作组，根据工作组职责，调动一切可用的人力、财力和物力，确保各项抢险工作及时到位。

　　1、防汛物资保障由镇党政办、镇农业发展办、镇财政所负责组织并实施。主要任务落实防汛防台资金预算及使用、防汛物资的筹集储备和供应。

　　2、宣传发动由各居委会、物业公司负责实施。一要对居民加大宣传防汛防台基本避险常识，增强居民抗灾自救能力。二要在居民中普及防汛防台工作中应承担的义务，要通过广泛有效宣传，提升居民觉悟，使居民主动配合防汛防台各项工作。

　　3、镇综合行政执法队、生态保护和市容环境事务所要加强街面、集贸市场、建筑工地巡查，清除户外广告牌、店招店牌等安全隐患，督促各单位和居民落实主体责任。

　　4、物业公司和各居委会要在小区内对破损玻璃、阳台易吹落物品等高空构筑物进行巡查，并及时清理存在的安全隐患。物业公司和绿化公司要加强对小区下水道、道路窨井的疏通和管理，及时清除阻水物。

　　5、镇城市运行管理中心要在汛期对高压线附近树木开展专项巡查，对发现已经倾斜特别是靠近高压线的树木、小区及道路积水，要及时派单联系电力公司、城建中心、物业公司和绿化公司进行处理。

　　6、灾区安置由镇社区建设办负责组织，各居委会负责实施，当发生重大灾害时，要迅速组织对灾民的抢救、转移和安置工作。各居委会一是要做好镇政府直接管辖的一线大堤外作业、在建工地工棚居住等相关人员的撤离和安置工作；二是协助光明属地企业做好一线大堤外作业、危房简屋居住、水上作业等人员的撤离和安置工作，撤离人员要安置到各居委安置点，并提供相应的帮助。

　　7、安置接待由居委会负责组织并实施。跃进地区安置点为跃进居委会，并将跃进电影院作为备用安置点，新海地区安置点为新海居委会、新海二居居委会，红星地区安置点为红星居委会，长征地区安置点为长征综合活动室。另外，各居委会要充分利用区域内的卫生服务中心（分中心）、阳光之家、养老院、学校、培训基地等场所，对撤离安置点进行优化，对于60岁以上老人、妇女儿童等特殊人群要尽可能安置在较为舒适的场所，对其他撤离人员要尽可能地提供席子、薄被等辅助物品。撤离安置点要尽量选在配有空调（或电风扇）的场所，并确保安置人员密度不要过高，提升撤离人员居住的舒适度。居委会在安置人员的同时要按照疫情防控工作要求做好相关防护工作。

　　8、做好安置点后勤保障工作，由镇党政办、镇社区建设办共同牵头协调做好安置点的餐饮供应、车辆安排等，由镇食安办、市场所负责对各安置点的食品安全进行监督巡查。

　　9、治安维护由镇平安建设办负责，各派出所、社保队负责实施，镇综合行政执法队、各居委会协助。主要任务是当灾害发生时，维护社会秩序，保持社会稳定，做好危险地段、危险区域的'人员撤离工作，确保人身安全。对人身安全受到严重威胁经劝导仍拒绝撤离的人员，治安维护队要实施强制性撤离。在撤离指令解除前，被撤离人员不得擅自返回，治安维护队应当配合各居委会采取措施防止人员返回。

　　10、医疗救护队由镇社会事业发展办负责组织，社区卫生服务中心负责实施，各居委会协助。主要任务是抢救伤员，治病救人，做好汛期的卫生防疫工作，防止各类疾病的发生和蔓延。

　　11、民兵应急分队由镇青年民兵突击队组成，一旦有灾情发生，根据任务需要，组织全体青年民兵突击队及时投入抗险救灾工作。

　　12、镇抢险队伍由镇规划建设和生态环境办负责组织，物业公司、勋海绿化管理公司负责实施，各居委会协助。主要任务是做好房屋维修、道路清障、小区排水。

　　13、光明集团下属各公司负责所属生产生活场所、农业大队、工厂企业、水产养殖场、一线大堤外等防汛安全和救灾抢险、人员撤离安置工作。

　　14、各居委会、物业公司、绿化公司，要指定专人负责信息报送工作，按照汛前、汛中、汛后分别填报《新海镇防汛防台情况首报表》《新海镇防汛防台情况续报表》《新海镇防汛防台情况终报表》。当镇防汛办要求填报《新海镇防汛防台情况首报表》后，各单位要每隔一个小时向镇防汛办报送《新海镇防汛防台情况续报表》，在防汛防台预警解除一小时内向镇防汛办报送《新海镇防汛防台情况终报表》。

　　15、电力、电信、广电部门做好防汛三线的隐患排查和治理，确保三线畅通。

　　16、其它各部门根据各自工作职责和任务，做好支援灾区工作。

　　四、汛期前准备工作

　　１、各级防汛防台领导小组、各有关部门要做好汛前安全检查，对检查中发现的问题，及时解决处理并要登记造册(附件3)。

　　２、光明食品集团下属各公司、镇物业公司、绿化公司及镇所属各单位要根据所辖区域的具体情况备足抢险物资和救生器材。

　　３、各居委会、光明属地企业、生源物业公司、勋海绿化管理公司、医院、学校、幼儿园等单位都要进一步完善防汛防台应急预案，并根据实际情况制定相关人员保护性强制撤离预案。

　　五、镇防汛防台工作重点

　　1、防止危房、简屋发生安全事故，确保居民的人身和财产安全；

　　2、防止小区道路两侧的行道树倒伏伤人；

　　3、防止居民阳台上的花盆等悬挂物品的坠落；

　　4、防止住宅附着物、空调架、晾衣架、太阳能热水器等坠落；

　　5、防止发生道路交通事故；

　　6、确保电力、电话、有线广播电视三线畅通；

　　7、保证居民住宅区内的下水道畅通，排涝泵站正常工作；

　　8、保证所辖区域内河道障碍物清理干净，河道排水通畅；

　　9、确保企业生产安全，正常运行。

　　六、防汛防台应急响应

　　当暴雨、台风等灾害天气来临前，物业公司、绿化公司要及时检查疏通地下排水管道、窨井，做好排水工作。

　　防汛防台突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为四级：即Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四个响应等级，应对一般、较大、重大、特大突发公共事件。

　　（一）Ⅳ级应急响应

　　当区防汛的有毒物品储存点、遇涝易损物资仓库，必须派专人值班，并采取有效措施防止物资受涝或有毒有害物品外溢造成二次灾害。物业公司、绿化公司要加强值班值守工作，组织抢修队伍，及时消除积水、树木倒伏等各种险情。

　　（二）指挥部发布Ⅳ级应急响应后，镇防汛防台机构负责人进入岗位，成员单位负责人进入岗位，加强值班。镇物业、绿化等部门应及时检查疏通地下排水管道、窨井，组织力量加强对河道、排涝设施的巡查，清除沟河阻水物，做到排水畅通，防止化粪池粪水满溢。并组织力量疏通积水区域的排水管道，如现有排涝设施不能满足排涝需要时，及时组织足够的临时排涝设施进行强排。地势低洼Ⅲ级应急响应

　　当区防汛指挥部发布Ⅲ级应急响应后，镇防汛防台机构领导进入岗位，成员单位主要负责人进入岗位。镇防汛办要掌握汛情变化，做好人员撤离的准备，组织开展防汛防台抢险和救灾工作。成员单位要按照预案和职责分工，检查落实各项防范措施，并根据镇防汛指挥部的指令，开展防汛防台抢险应急处置工作。物业公司、绿化公司、镇生态保护和市容环境事务所、各居委会要加强对广告牌、霓虹灯、空调外机、屋顶太阳能热水器、行道树、危险房屋等检查，消除各类隐患。

　　（三）Ⅱ级应急响应

　　当区防汛指挥部发布Ⅱ级应急响应后，镇防汛防台责任人和所有单位部门负责人到岗到位。跃进居委会要立即组织一线大堤外人员进行撤离，民兵应急分队和各抢险救灾队伍集结待命。

　　当区防汛指挥部发布撤离命令后，各单位要立即组织所有一线大堤外、危房简屋、在建工地等危险地区的人员撤离。全镇机关事业单位人员全体到岗，除防汛办和党政办外其他所有单位部门人员到本单位部门负责人包片的居委会协助开展工作。

　　（四）Ⅰ级应急响应

　　当区防汛指挥部发布Ⅰ级应急响应后，党政主要领导和各单位全体人员到岗到位，各负有防汛防台相关职责的部门按照职责开展防汛防台工作，除防汛办和党政办外其他单位部门人员到本单位部门负责人包片的居委会协助开展工作。各居委会和各成员单位要根据上级指示及时通知区域内学校停课、企业（除关系重要国计民生的单位外）停工。全镇进行全民总动员，所有单位的一切相关物资、设备听候征用。各责任单位的领导要亲自挂帅，按各自分工、职责落实各项措施，并按照上级的指令准备各类抢险设备听候调用，以及按上级规定的时间和范围对居住在危房简屋、在建工地、一线大堤外等危险区域的所有居民组织撤离。对人身安全受到严重威胁经劝导仍拒绝撤离的人员，要实施强制性撤离。

　　防汛防台工作责任重于泰山。各责任单位务必把防汛防台作为一项全局性的头等大事来抓，不能有任何麻痹思想和侥幸心理，要按照本预案的要求，从各自的具体情况出发，制定和完善本单位的防汛预案。同时还要进一步发扬通力协作精神，共同努力，圆满完成防汛防台工作。

　　另一旦辖区内发生积水应急事件，我镇将按照制定的新海镇辖区内积水处置“六位一体法”工作法进行处置。

　　养老院应急预案 17

　　随着气候变化和自然灾害频发，养老院防汛应急预案越来越受到关注。在防汛应急预案中，养老院作为重要的社会福利机构，需要特别关注。因为养老院里的老人多为体弱、行动不便的群体，一旦遇到灾害，他们的生命和生活都会受到巨大的影响。因此，养老院要加强防汛应急预案，包括防汛工作的前期准备、应急响应阶段和灾后恢复工作。

　　前期准备

　　在防汛前期准备中，养老院需要关注以下几个方面：

　　1、检查并修缮设施

　　养老院需要检查建筑和设施的安全性，确保它们能够承受大雨和洪水的冲击。需要修缮漏水处、补强支撑等，确保老人的安全。

　　2、储备防汛物资

　　养老院需要储备足够的防汛物资。包括雨衣、雨鞋、草席、应急灯、手电筒、手机充电器、热水袋、口罩、食品、饮用水等。保证老人在灾害发生后有足够的物资供应，防止他们遭受风吹雨淋和营养不良。

　　3、开展防汛演练

　　在防汛前期，养老院需要定期开展防汛演练，让老人和员工熟悉应急措施和流程。防汛演练可以通过模拟灾难场景，获得更加直观的认识和锻炼。

　　应急响应阶段

　　在发生灾难时，养老院应按照应急预案进行应急响应，确保老人的安全。应急响应包括以下几个方面：

　　1、移动老人到安全地带

　　养老院需要移动老人到安全地带，确保他们远离灾害源。在移动过程中，需要注意老人的身体状况和行动不便的`问题，如需要走楼梯的老人需要有人协助。还需要保证老人的安全，防止老人在移动中出现意外。

　　2、给老人提供应急救助

　　在灾害发生后，老人可能出现各种疾病和伤害。养老院需要储备足够的急救药品和器材，并训练员工掌握基本的急救知识和技能。及时给老人提供应急救助，并确保老人得到及时的医疗救治。

　　3、维护老人的心理健康

　　在灾难面前，老人可能感到害怕、紧张和忧虑。养老院需要配备专业人员，及时开展心理援助和干预工作，帮助老人克服心理困扰，保持心理健康。

　　灾后恢复工作

　　在灾后，养老院需要从三个方面进行恢复工作：

　　1、设立灾后检查小组

　　养老院需要设立灾后检查小组，检查养老院的设施和设备是否完好，修缮需要修缮的部分。对于损坏比较严重的建筑和设施，需要尽快组织维修和建设。

　　2、整理老人生活

　　养老院需要组织志愿者和员工对老人的生活进行整理和恢复。给老人清洗鞋被、换洗衣服、清理房间和铺床单等。

　　3、开展社区恢复工作

　　与社区和相关部门协同合作，共同进行灾后恢复工作。养老院可以组织志愿者团队，参与社区恢复工作。组织老人进行社区巡查，收集灾后社区反馈，为社区恢复工作提供有价值的信息。

　　结语

　　养老院作为消除养老人口后顾之忧的社会福利机构，需要关注灾害防范和应急预案。通过前期准备、应急响应和灾后恢复工作等措施，确保老人平安度过灾难。希望相关部门能够给予更多的关注和支持，为养老院加强防汛应急预案提供更多的政策引导和资金支持。

　　养老院应急预案 18

　　为有效防治我石头村自然灾害，避免与减轻自然灾害造成的损失，保障人民生命与财产安全，根据上级自然灾害防治方案的'要求，结合我村实际，制定本预案。

　　一、目的　

　　制定消防应急预案，是为了在村内面临突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，避免火灾现场的慌乱无序，防止漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

　　二、工作机构与职责

　　1.应急领导小组：负责我村自然灾害防治与应急工作指挥、组织、协调、监管。

　　总指挥：

　　副总指挥：

　　指挥：

　　小玲工作队员

　　下设办公室，负责石头村自然灾害防治与应急工作日常管理工作。

　　2.职责分工：

　　（1）指挥员：分管组织、指挥、协调本辖区自然灾害群测群防与突发性自然灾害各项应急处置工作；负责自然灾害灾情报告，在强降雨期间执行“零报告制度”，并负责向石头村居民公布本预案。

　　（2）副指挥员负责组织抢险小分队及其人员分工；组织自然灾害临灾抢险、排险。

　　（3）成员负责发布本辖区地质灾害气象预警信息；负责地质灾害监测资料与地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总与上报工作。

　　（4）小组指挥员：负责组织本辖区居民小组范围自然灾害点监测与自然灾害易发地段巡查；负责临灾时组织受威胁群众撤离；负责及时向应急工作组指挥员报告自然灾害灾情。

　　（5）应急工作组其他成员：负责物质保障、灾民安置、救护与汛期值班等项工作。

　　3、石头村巡查小组：石头村两委班子、石头村居民小组、石头村志愿者组成石头村巡查小组。

　　三、防灾抢险

　　1、自然灾害点监测、易发地段巡查防灾避险。

　　2、预警及抢险救灾措施。

　　3、监测、巡查要求

　　4、灾后处理

　　四、保障措施

　　1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把石头村自然灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急领导小组、应急工作组成员、抢险小分队成员、石头村巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充，修改本预案，并向石头村居民公布。

　　2、宣传到位。向石头村居民宣传自然灾害防治的基本知识，公布本预案，充分认识防御自然灾害工作的艰巨性、重要性，提高石头村民有自我防范意识。

　　3、措施到位。自然灾害点监测到位、易发自然灾害地段巡查到位；汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向石头村居民公布。

　　4、物质到位。每个石头村居民小组购雨衣、手电、应急灯（具体数量由石头村组具体实际确定）等必备物质设备，并由俞厚祥保管。

　　养老院应急预案 19

　　为了加强养老机构的消防安全，预防火灾和减少火灾危害，保护人、财、物的安全，加强消防安全知识，本着“预防为主，防消结合”的宗旨，切实做好防火、灭火工作，特制定消防安全应急预案。

　　一、领导小组及职责

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　主要职责：

　　（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

　　（2）充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育，组织、指导本单位消防安全常识的普及教育，广泛开展消防安全和有关技能训练，不断提高养老机构人员的防范意识和基本技能。

　　（3）认真搞好各项物质保障，严格按应急预案要求积极筹储，落实饮食，防冻防雨、抢救设备等物质准备工作，强化管理，使之保持良好备战状态。

　　（4）采取一切必要手段吗，利用各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点，加大检查力度，抓好实战演练，提高应急处置能力。

　　（5）调动一切积极因素，全面保证和促进养老机构安全稳定。

　　二、应急行动

　　应急前准备：

　　领导小组及时发布有关信息和警报，全面组织各项消防救护工作，随时准备执行应急任务。

　　应急过程行动：

　　1、领导小组得知消防紧急情况后，立即组织各种救护队伍迅速集结待命。

　　2、迅速发出紧急警报，组织仍滞留在建筑物内所有人员撤离。

　　3、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

　　4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强供电输电、机房等重要设备、场所的防护，保障工作顺利进行。

　　5、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近医院抢救。

　　6、加强重要设备、重要物品的救护和保护，加强养老机构值班值勤和逻辑，防止各类犯罪活动的发生。

　　三、火灾后有关行动

　　1、加强对养老机构人员的宣传教育，做好老人的思想稳定工作。

　　2、加强各类值班值勤，保持通讯畅通，及时掌握养老机构情况，全力维护正常生活秩序。

　　3、迅速了解和掌握养老机构火灾情况，及时汇总上报。

　　为全面推进示范敬老院管理工作，切实做好高阳镇敬老院防火安全工作，确保敬老院日常管理工作的顺利进行，在突发火险灾情时能够做到反应迅速、分工明确、处置有序、及时扑救，努力使人员伤亡和财产损失减少到最低限度，特制定本灭火和应急疏散预案。

　　一、消防安全工作领导组织机构

　　组长：院长

　　副组长：副院长

　　组员：

　　二、消防安全工作成员的责任分工

　　组长负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。

　　副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成院领导部署的各项任务。

　　工作组组长具体负责火险发生时全院突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。

　　消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散人员等工作。

　　（一）通讯联络组：

　　组长：

　　成员：

　　火险发生时，负责立即电话报告院消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，广播告知全体在院人员，报险救灾。

　　（二）灭火组：

　　组长：

　　成员：

　　负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全院各办公室、宿舍、厨房、活动室、医务室等地的用电、用火安全；火险发生，立即参加救火救灾工作

　　（三）抢救组：

　　组长：

　　成员：

　　负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤人员及救火人员伤痛的`紧急处理和救护

　　（四）紧急疏散组：

　　组长：

　　成员：

　　负责制定紧急疏散方案，明确各楼层逃生途径与办法指导，负责人员紧急疏散中的安全；负责逃生途径与办法的培训与指导；宿舍发生紧急情况时及时告知老人，负责老人疏散与逃生。

　　三、工作措施

　　（一）防火工作措施

　　1、由院领导负责本单位的消防工作，要把消防工作列入本单位的议事日程，经常对老人、员工进行消防知识教育，建立健全防火制度和安全操作规程。

　　2、经常进行防火教育和救灾器材技术的使用演练，适时开展防火安全大检查。相关管理人员应加强对线路检查维修，防止因线路老化或负荷加大造成短路而引起火灾事故。发现火灾隐患，要求有关部门和负责人马上进行整改。

　　3、配电箱、水泵房有专线联系，一旦发生火灾，水电要在第一时间内恢复使用。火灾现场要在第一时间内切断电源。

　　4、活动室、餐厅、公共浴室等人员集中的公共场所不准超过额定人数，安全出口处应用明显标志，并保持道路畅通.。重点要害部门，必须严格防火制度，采取相应的防火措施。

　　5、教育老人、员工掌握一般的火灾扑救，自我保护方法。院务管理委员会应经常对老人进行教育检查，严禁在宿舍违章用电、使用蜡烛等，楼内醒目处应钉挂紧急情况疏散通道示意图

　　6、根据防火、灭火的需要、配置相应各类、数量的消防器材、设备和设施。

　　7、负责紧急疏散的同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，切实保证逃生老人、员工的安全撤离。特殊位置，如活动室、厨房必须特殊管理与培训。

　　（一）灭火和应急疏散措施

　　灭火措施：

　　1、发现某部位起火或冒浓烟时，第一发现人要边扑救边呼叫，其它人员听到呼叫要立即报警，在向119报警的同时，要及时向院领导、值班管理员等报告。

　　2、在向119报警时要讲清单位、起火部位、燃烧物资、报警人姓名，并派人在路口接应和引导消防车。

　　3、涉火单位当事人应向火灾扑救指挥部成员报告起火部位的人员和存放物资的情况，特别要讲清火场中有无易燃易爆物品。

　　4、管理人员及工作人员应该正确引导撤离老人奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。

　　5、为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。

　　6、对一时难以搬运的大型物件、设备等要及时采取有效措施。

　　7、火场中燃烧的物资中如有有毒气体，进入火场人员必须采取防毒措施。如用湿布块捂口鼻，以防中毒。

　　疏散中的注意事项：

　　1、在火场疏散中首先要重视对老年妇女及年老体弱、卧病在床的老人的援救，部门负责人要及时清点人数，要劝导火灾现场的围观人群及时离开火场。

　　2、在火场疏散中应尽最大可能分散人流，避免大量人员涌向一个出口，造成人员伤亡事故。

　　3、发生火灾后要及时开启消防通道，用于疏散人员和物资。通道被烟雾封阻时，疏散人员应及时给被困者传递毛巾、湿布条等物品，供给他们捂口、捂鼻用，并招呼大家葡匐冲出火场。

　　4、搬运物资过程中，凡是有毒物品或遇撞击、受热容易引起爆炸的物品，应远离火场，并派专人看管。

　　5、灭火结束保护现场，以便查清事故原因。

　　养老院应急预案 20

　　为了有效应急处置全县养老机构内可能发生的食品安全事故，确保事故处理工作高效，有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障老人的生命安全，维护养老机构稳定促进老人的健康发展，特制定本应急预案。

　　一、成立领导小组

　　成立仙游县民政局养老机构食品安全应急工作领导小组，由县民政局局长黄金茶任组长，副局长周春盛任副组长，养老和慈善事业促进股干部为成员。统一指挥食品安全事故处理，协调各方力量进行应急救援。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，定期不定期组织养老机构食品安全工作检查。

　　二、日常工作开展

　　1、强化督查。在领导小组的具体指导下，以各项食品制度落实为重点，结合养老院其它安全工作进行定期和不定期的.督查。

　　2、落实职责。院长为养老院食品安全第一责任人，安全监督员为直接责任人，食堂管理人员和从业人员分别在自己的岗位职责内负责。

　　3、加强教育。加强对老人和食堂从业人员的食品安全知识宣传教育，通过举办专题知识培训班来丰富安全知识，增强安全意识，提高自觉性和责任感。

　　三、事故应急处理

　　应急指挥人员：各机构负责人及安全员。

　　1、报告制度。食品安全事故发生后必须及时上报。具体为老人发现少量（5人以下）轻度症状（如呕吐、腹泻）及时向民政局领导小组成员报告；发现较严重食品安全事故（指出现严重食物中毒症状者或出现5人以上相同症状的群体发病情况）应立即向领导小组（组长）报告。由领导小组向上级民政部门及当地政府报告，同时立即启动养老院食品安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。

　　2、救援措施。一旦发生较严重的养老机构食品安全事故，立即启动养老院应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清症状，群体发病的还应彻查事故原因，排查发病人员，并建立动态名册，防止遗漏。

　　3、医疗援救。养老院发生较严重的食品安全事故，应立即向就近医疗机构和卫生防疫部门发出医疗救援，并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。

　　4、联系家属。养老院发生较严重的食品安全事故，应及时与发病老人家属取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。做好老人家属思想安抚，防止过激行为发生，及时解答家属提出的问题，力所能及地为家属做好服务工作。

　　5、病源保护。养老院发生较严重的食品安全事故后，应立即封存食堂菜肴样品、可疑食品，以便及时查找致病原因。

　　6、信息公开。保证老人和家属在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确的做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。

　　四、事故责任追究

　　1、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。

　　2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。

　　3、对事故处理中的玩忽职守，推诿扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。

　　养老院应急预案 21

　　养老院是老年人安享晚年的居所，保障养老院安全工作的顺畅实施是国家的基本职责。安全问题不能怠慢，往往一个小小的意外都可能导致重大的不幸事件，而养老院又是一个涉及到孤独老人的公共场所，因此对于养老院安全工作的应急预案显得尤为重要。

　　一、养老院应急救援流程

　　当养老院出现事故情形时，为了最小化损失，相关工作应该尽量按照一定的流程进行。首先，应向110、120报警，随后立即启动院内应急预案，同时第一时间开展救援、转移、抢救等工作。

　　第二，应该立即进行现场勘查，查明事故原因，并在现场进行事故处理。保障人员的安全是第一位的，必须采取保护措施。

　　第三，根据现场情况和应急预案，立即组织抢救措施，协调与指挥现场救援人员进行救援。

　　第四，对已救援伤者进行紧急抢救，尽量降低事故情况的发展，减轻伤者伤情。

　　第五，要启动养老院社会救助机制，做好家属的安抚工作。及时安排律师、社工等前来现场支持。

　　二、养老院应急设施设备

　　养老院内应设置相应的安全设备和设施，以便于在发生紧急灾难时能够救援及时到位，最大限度地保障安全。养老院内照明、电路、卫生间、消防设备、安保设备、通讯设备、急救设备等都应该与应急预案相配合，经常性进行检查。消防器材的.种类、数量、位置是否合理、灭火器的使用方法和时限要逐一检查，并做好相应的记录。

　　三、加强安全宣传教育

　　养老院也需要进行关于安全问题的宣传教育，让老年人了解各种安全常识、预防措施、应急方法，增强他们的自我保护意识。宣传教育应该通过可视化、图文并茂的形式进行，让老年人轻松、愉悦的接受知识。同时，还应该经常性的开展老年人体检、健康调查等活动，为老年人提供优质的医疗照护，温馨关怀，帮助老年人逐渐习惯社区化、智能化、个性化的生活方式，打造具有"人"情味的养老场所。

　　总之，养老院安全工作应急预案是保障养老院安全的重要手段，养老院要根据自身特点合理完善应急预案，建立保障系统，完善安全措施，预测可能发生的安全事故，确保养老院的安全工作全面、完善和健康有序的开展。