台风应急预案14篇【热】
在平平淡淡的学习、工作、生活中,有时会突发一些不在预期的事故,为了避免事情更糟,通常需要提前准备好一份应急预案。怎样写应急预案才更能起到其作用呢?下面是小编帮大家整理的台风应急预案,欢迎阅读与收藏。

台风应急预案 篇1
一、防灾
1.学校安全工作领导小组负责接受上级防灾指挥部的各项指令,制定校内防自然灾害应急预案,部署校园台风、暴雨、雷电等自然灾害的应急防御,做好紧急救灾和恢复校园正常教学的工作。
2.校办公室负责认真宣传、贯彻、执行上级实行防灾的指示,传递防灾信息。
3.德育处负责组织师生学习辨别台风、暴雨、地震等灾害预警信号,掌握灾害预防和自救知识。
4.总务处定时和不定时排查校园的'课室、地下排水管道、供电线路、食堂、消防安全设施、树木、墙报栏、玻璃门、窗户等安全方面的隐患,发现问题及时向上级部门反映,并监督及时整改。
5.安全办制定实施抢险救灾预案,组织和训练,并指导校内师生模拟预防演练。
二、防灾应急预案
1.领导小组及职责
组 长:
副组长:
成 员:
主要职责:
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项预案的落实。
(2)采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把灾害造成的损失降到最低点。
(3)调动一切积极因素,全面保证和促进学校安全稳定。
(4)做好防自然灾害的宣传教育、组织防灾害的演习工作。提高广大师生的防范意识。
2.通讯联络组及职责 组长:朱雨红 成员:罗荣华
主要职责:
(1)接到上级指令或天气监测预报信息、预警信号,需要停课,则通过学校通讯网络成员第一时间将信息传递给有关老师、学生、家长,立即采取预案停课放假。
(2)通讯小组随时与教育系统应急工作领导小组保持联系,在接到台风、暴雨信息时,进入战备状态,随时待命。
(3)及时汇报学校受灾、救灾及有关情况。
3.安全防护救护组及职责 组长: 韩红民
成员: 安全办全体成员、校医
主要职责:
(1)在发生灾害时,组织各方人员切断电源,检查和加固窗外的悬挂物,检查旗杆、墙报栏,防止高空悬挂物摔落伤人,要检查保管好各类电器。
(2)组织各班班主任负责关好课室门窗,各处室、年级组关好办公室门窗。信息中心的老师负责检查电脑室和多媒体室电源开关。
(3)突发台风、暴雨、雷电等自然灾害时,组织学生在安全地方躲避。
(4)若遇人员受伤,积极组织抢救。
4、善后处理组及职责 组长: 王俊秀
成员: 明星辰 陈玉君
(1)发生破坏性灾害时,立即做好抗灾自救工作,在上级领导下,发扬艰苦奋斗、自力更生精神,开展自救活动。
(2)做好卫生防疫工作,做好灾后卫生消毒,防止传染性疾病在校园滋生蔓延,做到大灾之后无大疫。
(3)灾后要科学安排课时,使学校教育教学工作尽快恢复正常。
台风应急预案 篇2
此次台风强度大,沿海风力强,防御措施稍有不当,就会引发资产损失、人员伤亡等事故。公司高度重视人员与设备安全,各项目需全方面启动应急预案。
施工人员及基础设施:
1、为保障工作人员安全,及时做好人员和财产的`安全转移,增强安全巡查密度,对易出险情的部门应尤为重视。
2、项目部人员疏散撤离,明确需要进行撤离的人员,并告知其撤离的地点、场所,保证人员撤离时所需交通工具的优先安排,确保人员全部撤离。
3、加强防风紧急预案的'宣传工作,提高职工的自防自救意识,以确保人身安全。
4、活动房、办公室等临时搭建房屋均采用钢管竖向横向在屋面顶部、坡屋面中部进行加固,在板房四角部位,及纵向两侧边中部,采用地锚与地面拉结加固。
重型装备:
1、挖掘机、旋挖钻机、液压静力压桩机等所有大型机械远离山体和边坡,撤离易积水地面,集中停放在空旷区域,避免损失。
2、履带式起重机、汽车起重机应安排检查,确保其各项防风装置处于完好状态。并将起重机起重臂降至驾驶室以平行高度,移位至锚定位置,锚固好锚定器,顶起顶轨器,关好门窗,断开电源。
塔吊:
1、着重检查施工塔吊,确保其顺风转动,将爬升套架降至地面或最高一道附着处,尽量降低独立高度。放松主电线缆,防止塔吊旋转绞死;塔吊垂直和水平距离应符合要求,并将小车收至适当位置,防止相互碰撞。
2、塔吊影响范围处设立警戒线,禁止人员进入。并安排塔吊司机值班,加强设备巡查,及时发现并处理可能出现的安全隐患。
升降机:
施工升降机应将梯笼降至地面,切断电源并检查各项楼层卸料平台安全防护门是否紧闭且固定牢靠。
防水漏电:
1、现场电箱断电并采用塑料膜包裹电箱,并用铁线将其固定,防止台风来临时,雨水渗入电箱,导致漏电现象发生,避免伤亡情况。
2、实时组织工地的排水疏通,除照明、排水和抢险用电外,其他电源必须全部切断,严防触电事故发生,备好砂袋、抽水泵等防涝材料和设备。
防风物资保障:
1、设备类:潜水泵、泥浆泵、电箱、应急灯、手电筒、对讲机。
2、工具类:铁锹、洋镐、榔头、太平斧、钢筋剪刀、钢丝钳、保险带。
3、防涝、防电用品类:绝缘手套、绝缘雨鞋、雨衣裤等
4、其他配套物资:编织袋、彩布条、安全帽、铁丝、钢丝绳、圆钉、泥桶等。
5、后勤保障类:备用车辆、急救药物、抗台食物、饮用水等防台物资。
6、各项目安排24小时值班联防人员,保持电话24小时待机状态。
台风应急预案 篇3
台风对施工现场的危害越来越多,为了预防台风对施工现场的危害和出现危害后减少损失和事故扩大,特制定本预案。
〈一〉预防发生台风事故的措施:
1、接到有台风的信息后,应马上通知施工现场项目部和施工班组,使到施工现场每一个员工都知道什么时候有台风来。并做好一切准备。
2、项目部马上组织人员对现场的排栅、塔吊、钢井架、施工电梯、临时设施等进行检查,如发现问题应马上采取有效措施进行整改(如排栅上的附着未牢固,运桥上的桥板未扎好,运桥上的材料杂物未清干净,安全网未挂好,临设屋面未加固等)。
3、工人宿舍在风头上,而且不牢固的`应马上将工人撤离该宿舍,搬到较安全的地方避风。
4、宿舍在大树边和高压线边的工人应撤离到避难所。
5、台风期间,严禁一切室外的操作,并要求工人尽量不要外出。防止因台风出现的物体打击。
6、锁好工地的电箱,将露天的机械设备撤离到室内。
7、将工地所有松散的材料归堆钉牢、挂牢、拉牢,确保万无一失。
〈二〉发生台风事故应急预案:
1、如工人宿舍发生台风事故,应马上通知上级部门并马上疏散宿舍的工人到临时避难所。并安排好工人的生活。
2、及时抢救受伤人员,抢救人员必须穿戴必备的防护用品(如安全帽、手套、雨衣、眼镜等)。
3、断开事故现场的电源,保护工人的财产不被偷抢。
4、保护好事故现场,等候调查。
台风应急预案 篇4
随着全球气候变化的加剧,台风频繁发生是常态。为了保障公园游客的安全,成都市的公园应建立完善的台风应急预案。预案应包括以下几方面内容:
1. 台风监测和预警系统
公园应配备台风监测和预警系统,及时掌握台风的动向和预测路径,以便将预警信息及时传达给游客。预警信息应包括台风的强度、移动速度、预计登陆时间和预测路径等。
2. 救援设备和人员
台风防御设备的配置是应急预案的重要部分,包括逃生设备、应急灯光、应急广播等,以增加公园游客在紧急时刻的生存几率。在台风来袭之前,应对救援人员进行培训和演练,提高他们的.救援能力和素质,并准备好足够的救援物资,以应对紧急情况。
3. 游客疏散和群众安置
在台风来袭之前,公园应加强游客宣传工作,告知游客台风的相关信息,提醒游客注意安全。一旦台风来袭,应当立即组织应急疏散,避免人员伤亡。公园应配备足够的应急避难场所,并设置引导标志指引游客前往。所有游客被疏散后,应对现场情况进行全面调查并更新人员名单。
4. 台风后的清理和修缮
一旦台风过去,公园应立即启动清理和修缮工作。清理工作包括清理树枝、垃圾、残留物等;修缮工作包括检查设备和基础设施是否受损,尽快修缮损坏的设施。
总之,公园应当建立完善的应急预案,特别是以台风防御为重点。预案应涵盖台风监测和预警系统、救援设备和人员、游客疏散和群众安置、台风后的清理和修缮等方面。在台风来袭时,公园应当以保障游客生命安全为首要任务,采取必要的措施保障公园游客的安全。
台风应急预案 篇5
为贯彻我国《安全生产法》规定的企业负有“组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责”,并为提高本工程应对台风、暴雨等恶劣天气情况应急的快速反应能力,确保科学、及时、有效地应对台风、暴雨等恶劣天气及其带来的不利影响,最大限度减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,特制定珠海十字门中央商务区横琴片区市政基础设施(道路)一期工程(四标段)工程重大安全事故应急预案。
一、 基本原则与方针
坚持“安全第一,预防为主”的方针,贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。
二、 应急预案的任务和目标
更好地适应法律和经济活动的要求;给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急反应行动不利或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。
三、应急策划
(一)工程概况
本项目位于珠海市斗门区,北起白蕉高速公路出口(桩号为K173+500),南至珠海大道湖心路口(桩号为K188+262.888),全长14.763km。本标段桩号为K173+500,K181+160,全长7.66km。现状省道S272高速公路出口至白蕉车站段现状为双向四车道;白蕉车站
至湖心路口段现状为双向六车道,路段均未设置非机动车道和人行道。本项目在公路改建和一期市政道路工程基础上,进一步完善道路的非机动车道和人行道、市政管线工程、路灯、绿化等工程。
(二)应急预案工作流程图
根据本工程的特点及施工工艺的实际情况,认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价,特制定本项目发生紧急情况或灾害的应急措施,开展应急知识教育和应急演练,提高现场操作人员应急能力,减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图:
危险源及环境因素辩识、评价 编制应急预案 成立抢险领导小组 组建抢险队 进行评审、修订 配备应急物资、设备 发生 未发生
应急知识教育培训 实施应急预案 定期评审 图1 应急准备和响应工作程序图
(三)台风暴雨等恶劣天气风险分析和预防
为确保正常施工,在台风暴雨等恶劣天气来临时有充足的技术措施准备、抢险物资的储备,最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失,必须进行风险分析和预防。
1、台风暴雨等恶劣天气、紧急情况及风险分析
根据本工程施工特点及复杂的地质情况,在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上,确定本工程在台风暴雨等恶劣天气中的重大危险因素是基坑坍塌、施工机械、人员、材料财产的有效保护及临设的安全。在工地已采取机电管理、安全管理各种防范措施的基础上,还需要制定基坑坍塌的应急方案。
2、台风暴雨等恶劣天气及风险预防措施
a基坑的`周边砌筑30cm高的防淹挡墙,作为通常情况下的挡水设施;配备足够数量的沙包,紧急时对基坑周围施做围堰,防止地面水大量流入坑内。
b配备两台大功率水泵(其中一台备用),用于排除基坑积水,排水时接通就近的雨水管,雨水管满载荷时也可接通就近的污水管排水。
c施工现场仓库配备足够数量的潜水泵、泥浆泵。
d及时获取天气信息,预先做好准备工作。
(四)、应急资源分析
1、应急力量的组成及分布:有关部门负责人、项目部成员。
2、应急设备、物资准备:现场灭火器、医疗设备、救护车辆充足,药品齐全,各施工班组配有对讲机。
3、上级救援机构:公司应急救援领导小组,各级主管单位应急救援领导小组。
(五)法律法规要求
《建筑基坑支护技术规程》(JGJ120-9)、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条、第三十一条;《安全生产法》第三十条、第六十八条;《建筑工程安全管理条例》、《安全许可证条例》。
四、应急准备
台风应急预案 篇6
为做好预防和处置台风带来的危害,进一步完善公司预防台风(热带风暴)工作,建立防台、抗台工作程序化、规范化、制度化的响应机制,保证抗台抢险救灾工作高效有序进行,最大限度减少人员伤亡和财产损失。依据《浙江省防台风应急预案》、《宁波市防台风应急预案》,结合本公司的实际情况,制订本预案。
1、工作原则
1.1、以人为本,预防为主。防台工作做到预防为主,安全第一,把员工的生命放在首位。
做到居危思安,常备不懈,以防为主,防抗结合。
1.2、统一领导,分级负责。防台风工作在公司的统一领导下,实行总经理负责制,统一指挥,
分级分部门配合协调。
1.3、依法应对,科学调度。按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律
法规,规范防台行为,实行全员参与,专群结合、突出重点、兼顾一般,优化配置,局部利益服从全局利益。
1.4、快速反应,部门联动。发生台风及次生灾害时,各部门应急抢险小分队联合行动、快速响应,及时高效地开展预防和应急处置。公司各部门都要服从公司防台防汛指挥部的统一指挥和调度。
2、工作重点
2.1、组织员工及时避风避险;
2.2、组织重点区域的物资安全转移;
2.3、仓库、员工宿舍、各工厂及低洼区的防洪排涝;
2.4、风、雨、潮的预报预测,并及时向员工发布台风信息。
2.5.防台防汛指挥部
设立防台防汛指挥部,负责领导、组织公司的防台抢险救灾工作。
2.5.1防台防汛指挥部组成
防台防汛指挥部总指挥由总经理担任(总经理不在时可委托总经理助理、副总经理或其他指挥组成员担任)。防台防汛指挥部成员由人事行政部、设备部、物流部、各工厂长以及采购等部门负责人组成。
2.5.2防台防汛指挥部的主要职责
防台防汛指挥部的.主要职责:贯彻执行有关防台(汛)工作的法律、法规、方针、政策和上级防台防汛指挥部的指示、命令;编制完善防台预案;检查督促各部门防台(汛)的准备工作;组织开展防台(汛)检查,督促有关工厂、部门及时处理影响防台(汛)安全的有关问题;负责发布汛情通报、宣布进入和解除台风警报;组织灾后处置,并做好相关协调工作;
台风应急预案 篇7
由于学校地势低洼,加之深河路排水系统差,每逢大暴雨天气,校园积水严重(水深达30cm―50cm)。为了及时、妥善地处置暴雨天气的校园积水事件,保障师生生命与财产安全,维护学校正常教学、工作和生活秩序,特制定本预案。
一、适用范围
暴雨天气,校园积水,影响正常的教育教学工作和生活秩序的情况下。
二、组织机构
学校成立暴雨天气校园积水事件应急管理领导小组,由校长统一组织,统一指挥、协调作战,共同完成应急工作任务。
组长:
副组长:
成员:
各班班主任当天值日教师
领导小组下设办公室,xx兼任办公室主任。
三、应急措施
(一)一般情况(暴雨天气还能维持教育教学工作和生活秩序)
1、当天值日教师坚守岗位,加强管理,维护学生活动秩序,值日领导加强巡视,及时处理偶发事件。
2、放学时段,领导小组成员全部到位,有效组织学生放学,维护学生放学秩序,确保学生安全放学。
3、学生中餐由食堂送到各楼层分发,学生打饭后到各自教室进餐。各班班主任协助楼层值日教师组织学生打饭;协助食堂从业人员把饭菜送到各楼层。
(二)特殊情况(暴雨天气不能维持教育学工作和生活秩序)
1、在第一时间内,向上级主管部门汇报,请示学生放假。
2、得到放假批准后,通知各班班主任电话联系学生家长,将每个学生交到家长手中接回。
3、所有领导小组成员到现场,维护放学秩序,有序组织学生放假,做好相关工作。楼层蹲点领导到位:一楼xx;二楼xx;三楼xx。
4、雨晴后,组织人员清理校园卫生,进行校园杀菌消毒工作。
四、责任追究
在应急过程中,出现下列情形之一的,对相关人员视其情节追究责任,造成安全事故的,由司法机关追究刑事责任。
1、不服领导小组指挥,且迟迟不按要求执行的。
2、未到现场履行职责的。
3、工作中玩忽职守、失职、渎职,出现失误的。
为了做好面对气象灾害的应急反应工作,提高我校应对气象灾害的应急处理能力,最大限度地减少或避免气象灾害造成的损失,依据有关法律法规,制定本预案。
一、暴雨
1.暴雨信号由气象台发布,学校依据区电视台或电台播放的暴雨信息做出反应。
2.黄色暴雨信号的应急工作
(1)总务处布置检查所有建筑物、设施设备,做好防淋、防浸的各项工作。检查及排通校内的排水设施。
(2)学生停止在室外活动,教导处、班主任督促学生返回室内。教室内的学生严禁喧哗,以免造成恐慌,值日老师到班检查学生纪律、考勤。
(3)学生上学或放学应带备雨具,禁止骑自行车的同学骑车打伞。
3.红色暴雨信号的应急工作
(1)继续做好黄色暴雨信号的应急工作。
(2)校内所有人员暂停一切户外活动和作业。
(3)总务处组织好低洼易浸物资的转移或保护。
4.黑色暴雨信号的应急工作
(1)总务处做好校产的保护工作,根据雨情做好校园排涝工作;学工处做好师生的管理工作;教导处宣布停课并做出恢复上课的时间及课程调整安排的通知。
(2)师生留在课室内密切留意天气的.情况。班主任到班管理并安抚学生情绪、照顾学生安全。
(3)黑色暴雨信号发布后,师生应留在家中或学校不要外出,校内的师生要到情况适宜才能回家。
(4)如果学生处于往返学校的途中,应立即就近找安全地方避雨,电话通知家长接回家中,并致电班主任履行请假手续。
(5)班主任加强学生考勤的管理,对不在学校的学生与家长联系,明确其去向。
(6)各班、各办公室、各功能室的责任人要做好本责任范围内人员与物资的安全保护工作。学校对造成损失的情况做出评估。
5、暴雨警报解除后,各班主任要立即分别向总务处报告人员与物资的情况,各处室要迅速向校长室报告人员与物资的情况。
二、台风
1.台风信号由气象台发布,学校依据电视台播放的暴雨信息做出反应。
2.白色注意信号与绿色警告信号的应急工作
(1)学校各部门做好防风准备。
(2)总务处做好建筑物、设施设备的检查。
3.黄色警告信号的应急工作
(1)学校进入防风状态。
(2)学生停止室外活动。
(3)所有人员不在迎风窗户下停留、行走。
(4)总务处组织好建筑物、设施设备的保护工作。
4.红色紧急警报信号的应急工作
(1)学校进入紧急防风状态。
(2)总务处做好校产的保护工作,教务处宣布停课并作出恢复上课的时间及课程调整安排的通知。
(3)师生应留在家中或学校不要外出,校内的师生要情况适宜才能回家。
(4)如果学生处于往返学校的途中,应避免在树下、阳台下、灯箱广告下、窗户下停留,立即就近找安全地方避风,电话通知家长接回家中,并致电班主任履行请假手续。
(5)已返回校内的学生,班主任到班管理并安抚学生情绪,照顾好学生的安全。对不在学校的学生要与家长联系,明确其去向。
(6)各班、各办公室、各功能室的责任人要做好本责任范围内人员与物资的安全保护工作。学校对造成损失的情况做出评估。
(7)总务处组织好建筑物、设施设备的保护工作。
5.黑色特急警报信号的应急工作
(1)继续做好红色紧急警报信号的应急工作。
(2)总务处负责切断学校的电源。
(3)所有人留在安全处避风,直至警报解除。警报解除后还应留在室内密切留意天气变化,防止余风吹袭。
6.台风警报解除后,各班主任要立即分别总务处报告人员与物资的情况,各处室要迅速向校长室报告人员与物资的情况。
三、雷暴
1.各部门要注意做好防雷安全工作。
2.一旦有雷雨预兆,所有人员应停止室外活动,班主任督促学生返回室内。课室内的学生严禁喧哗,以免造成恐慌,班主任到班检查学生纪律、考勤。
3.雷暴雨期间
(1)学生留在课室内学习,班主任或科任老师到班管理纪律,值日教师加强检查。
(2)如果学生处于往返学校的途中,应立即就近找安全地方避雨,电话通知家长接回家中,并致电班主任履行请假手续。
(3)如果学生留在家中,并且当时情况不适宜上学,可致电班主任履行请假手续。
(4)班主任加强学生考勤的管理,对不在学校的学生要与家长联系,明确其去向。
4.总务处组织好建筑物、设施设备的保护工作。
5.雷暴雨结束后,各班主任要立即向总务处报告人员与物资的情况,各处室要迅速向校长室报告人员与物资的情况。
台风应急预案 篇8
应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。下面是防台风工作应急预案,请参考。
防台风工作应急预案
一、指导思想
我市防台风工作是我省防台风(含热带风暴、强热带风暴,下同)工作的一个重要组成部分。各级消防部队要高度重视并切实加强对防台风工作的准备,建立以军政主官负责制为核心的消防部队防台风工作责任制,编制辖区内各类建筑内人员安全为重点的防台风预案,并负责组织实施。各级特别是支队机关的司、政、后、防四部门要具体分工,靠前指挥,一级抓一级,落实好包片辖区内的行政责任人及联络人,做到责任明确,任务到人,工作到位。基层各单位要不断完善抢险手段和救生措施,确保防台风工作安全有序地进行,最大限度地保护人民群众的生命安全和减少财产损失。
二、台风的种类及台风灾害事故特点
1、台风的种类
台风是热带气旋的一种,而热带气旋是指热带地区形成的一种低压。它不断旋转,并伴随着大风和强降雨天气。热带气旋按其中心附近风力大小划分为4种类型:中心风力在7级和7级以下的称热带低压,8到9级称热带风暴,10到11级称强热带风暴,12级和12级以上称台风。这4种类型热带气旋在发展过程中往往会相互转化。
2、台风灾害事故特点
(1)破坏力强,危害大。
(2)波及面广,人员伤亡大。
(3)防范困难,救援难度大。
三、防台风指挥部的构成及职责
1、防台风指挥部的机构
组长:支队长、政治委员
副组长:副支队长、副政委
成员:各部门部门长、副参谋长、战训科科长、各大队大队长
2、指挥部的.职责
①迅速了解风情、火情,确定应急工作规模,报告省消防总队、市政府、市公安局。
②调动各种抢险救灾力量。
③调动各种抢险救援保障交通工具。
④调动指挥专职、义务消防队。
⑤调动供水、供电、急救等部门协同作战。
⑥组织做好现场动员和宣传报道工作。
⑦组织做好各种后勤保障。
⑧组织做好台风及灾后相关救援工作。
⑨完成上级交给的其他任务。
四、参战力量和任务分工:
(一)参战力量:
按指挥中心等级方案调集,三级以上的出动启动此预案。
(二)任务分工:抢险指挥部下设作战组、通信组、后勤保障组、政工组、宣传组。
作战组:由司令部战训科、特勤大队指挥人员及各大队值班领导组成,负责一线人员援救灭火和险情排除抢救人员工作。
通信组:由支队指挥中心、信通科人员组成,负责现场指挥通信及指挥部与外界通信联络。
后勤保障组:由后勤处、战勤保障大队人员组成,负责现场所需补给物资的供应,包括救援装备及油料保障、抢险人员食物、水等食品、饮料的供给以及组织卫生队做好伤员急救工作。
政工组:由政治处人员组成,负责对现场消防员的思想疏导、鼓动以及稳定受灾群众及周边人员情绪同时收集现场抢险过程的相关材料,抢险后先进人物事迹的表彰和宣传。
宣传组:支队宣教中心及各大队负责宣传报道人员负责对防抗台风过程中的相关信息收集、整理、报道,及时宣传消防部队抗台风事迹。
五、处置程序和措施:
1、现场询情:由第一到场中队或特勤大队指挥人员负责消防人员到场后详细询问台风灾害引起的事故现场情况以及受伤和被困人员的数量、大致位置等情况。
2、侦察检测:由特勤大队侦检组负责利用生命探测器等工具,立即搜寻遇险和被困人员;利用检测仪器检测事故现场有毒物质或可燃气体的浓度等。
3、设立警戒:由到场常规中队警戒组配合公安交巡警负责封锁事故路段的交通,隔离围观群众,严禁无关车辆及人员进入事故现场,若事故造成化学危险品外泄,现场警戒的范围需根据侦检情况确定。
4、救生排险:由特勤大队救援组、灭火组负责,常规中队协助。
(1)迅速在现场清除障碍,开辟出空阔地和进出通道,确保现场至少拥有一个急救平台和一条供救援车进出的通道。
(2)立即疏散风灾现场的围观群众以及无关人员。
(3)协助供水、供电、供气部门切断倒灾害现场的水、电、气供应,及时组织火灾扑救及救生灾害处置。
(4)救援初期,使用扩张、切割、起重等小型工具排除障碍,全力搜寻遇险和被埋人员,并组织营救和疏散;对已发现但一时无法解救的幸存者,应提供饮食和药品。
(5)被埋人员清理结束后,请求指挥部联系大型铲车、吊车、推土机等施工机械车辆清除风灾现场废墟。
5、现场急救:由支队卫生队急救小组负责协助120救护人员对事故现场抢救出的窒息、休克、出血的重、危急伤员,立即进行现场急救,初步处理后,利用救护车或现场车辆迅速转送就近医院救治。
6、清点人员和装备,做好移交,安全撤离。
六、防抗台风要求:
1、各参战力量应在当地政府的统一领导下,加强同公安、医疗救护、水、电、燃气、交通、民政等部门合作,共同实施救援行动。
2、救援人员要加强行动安全,防止大风继续造成建(构)筑物倒塌,不应进入建筑结构已经明显松动的建筑内部;不得登上已受力不均衡的阳台、楼板、屋顶等部位;不准冒险钻入非稳固支撑的建筑废墟下面,必须在确保无再次倒塌危险时,救援人员方可进行现场救援。
3、加强对现场的监护工作,所有救援人员要加强行动安全,特别是险恶条件下,要以小组为单位,不准单独行动。
4、注意做好针对性准备,既要做好台风带来强降雨引起洪涝灾害的救援准备,又要做好台风带来强风下的救援准备,有效控制其它次生灾害的发生。
5、加强风灾时保障工作:政治部门要做好台风时的政治鼓动及宣传教育工作,保证部队思想稳定。宣传部门做好台风时灭火救援宣传工作,及时反映部队英雄事迹,激励部队灭火战斗。后勤部门组织好保障工作,提供部队长时间连续作战的生活补给,并组织好器材保障,储备部队易损坏的器材配件,组织修理人员随时抢修损坏器材,并做好相关灭火救援物质储备。
6、各参战部队要及时组织加强对通信设备进行巡查和维护保养,确保各级有线、无线通讯畅通。
7、按上级指示,确定新闻发布会的内容、时间和发言人。
七、台风灾后救援工作
台风过后,各级消防部队要在当地政府的统一组织下,积极参与相关救援、排险、救助工作,并注意以下几点:
1、在组织对地下车库进行排水时,要防止车辆打滑、碰撞;人员在选点、收放水带、吸水管过程中要尽量避开复杂、湿滑路段,避免人员、车辆掉入水中等意外的发生。
2、要注意加强个人防护,在狭小、通风条件差的地方救援时,救援人员应佩戴空气呼吸器;另外,由于车辆、泵浦长时间工作过程中排出废气、热量多,附近救援人员要视情佩戴空气呼吸器,以免出现窒息中毒。
3、要组织做好救援人员的轮换休息,特别是市区有关大队要按支队的力量调整、调度方案,合理整编现有力量,轮流出动,确保部队能连续作战。
4、要注意行车安全,抢险力量到场及撤离时要向指挥中心报告,并注意加强救援过程中的请示汇报工作。
5、要服从安排,切实遵守好群众纪律,参与救灾的官兵不得接受有关单位及个人的红包、礼物和吃请,并避免与群众发生摩擦、纠纷,维护消防部队的良好形象。
台风应急预案 篇9
为确保全体教师和幼儿生命财产安全,保障教育体育事业健康和谐发展,全面做好我园对暴雨、洪水、台风灾害的防范和处置工作,保证抢险救灾工作科学、有序、高效进行,提高防汛防台风综合应急处置能力。根据淄川区教育体育局文件《淄川区校园防汛防台风应急预案》的通知(川教体安字〔20xx〕13号),结合我园实际,特制定本预案。
一、成立防汛防台风抢险救灾领导小组
组长:
副组长:
成员:各班班主任
二、应急领导小组分工职责
组长职责:在上级有关部门的领导下,贯彻执行区防汛防台风抢险救灾防汛指挥部指示精神,全面指挥淄河中心幼儿园的抢险救灾工作。
副组长职责:根据幼儿园出现的险情,提出排险、抢险方案。及时向中心校安全办公室汇报,分析汇总有关灾情,为组长决策提供科学依据。根据组长的.指令,指挥抢险队伍进行抢险。组织足够的应急物资送达抢险学校现场。联系医疗部门,调动医务人员、医疗设备,组成医疗队参加学校抢险救灾工作。联系公安部门维护学校交通秩序,组织幼儿和园内工作人员撤离和转移。
各成员职责
1、全面掌握灾情和各类动态等消息,按重要信息汇报制度在第一时间报送灾情重要信息,保证信息渠道畅通。
2、负责检查本班防灾措施的落实情况,维护班级正常教学和活动秩序。
3、按照上级的要求,做好园区救灾工作,稳定好幼儿的情绪,使各项工作顺利进行。
三、落实汛期、台风期间各学校负责的各项应急措施,强化防汛抢险力度。
1、根据“谁主管、谁负责”的原则,组织防汛防台工作小组,落实必要的抢险措施,严格实施防汛防台的各项工作。
2、注意收听、记录气象预报,及时做好防范工作,及时关闭门窗和有关电器设备。
3、遇到险情、灾情,应根据工作预案,组织开展抢险工作,并立即逐级上报。
4、实行领导带班,24小时值班,立即上岗,开展防汛防台工作,并对积水地段架设临时走道,要迅速自主抢险,确保幼儿安全。
防汛防台工作是关系幼儿园师生生命安全和国家财产安全的重要工作,也是幼儿园综合治理工作的重要内容。为了切实保障广大师生安全和财产安全,提升幼儿园防汛防台的处置能力,本着“预防为主,安全第一”的原则,特制定本预案。
1.人员转移
在发现险情时应坚持先救人,后抢物的原则,切实做好人员(特别是幼儿)的安全转移工作,要按照计划做到有秩序、有组织地转移,尽最大努力避免人员伤亡事故的发生,确保安全。
(1)遇灾害时,幼儿园要将师生转移到牢固的楼房中,保持梯道的畅通,人员转移要根据就近的原则,提倡互相帮助。
(2)幼儿园应同意将附近居住在地势低洼和危房中的居民收留安置,发扬人道主义精神。
2.抢险准备
园内平时由值班人员巡逻检查,发现险情立即与园领导及后勤部门联系,迅速组织抢险,并及时上报。易积水的地方要搞分块小包围,设置临时排水泵,排水管道要经常疏通养护。堵水挡板、应急灯、雨衣、套鞋等抢险物资明确专人负责,以便在紧急抢险时随时调用。
3.物资转移
幼儿园物资要根据可能出现的灾情,制订应急措施,对物资进行转移、垫高或转放楼上等方法。对价值昂贵、性质重要的物资,例如机密文件、档案资料等要严格管理,电脑等贵重物品转移楼上明确专人负责。
4.治安保卫和医疗救护
在灾情发生时要充分发挥党员、共青团、治保会作用,有电线杆倒落、树木树枝倒落、房屋倒塌等及时保护现场,防止人员伤亡,医务室要有止血药、绷带等必备的药品,同时积极联系医院。
台风应急预案 篇10
一、总 则:
1、编制目的
为切实做好防御台风的各项工作,及时处置因台风带来的各种灾害,最大限度地减省我施工现场的各种损失,维护正常施工,保障工程的顺利进行。
2、适用范围
本预案适用于本标段施工范围内台风灾害的预防及应急处置。
3、工作原则
台风灾害按施工区域实行属地管理,以各职能部门及施工队为主进行处置,并实行各职能部门对应施工队负责制。各职能部门积极支持和指导、督促各对应施工队的应急处置工作。要把台风灾害的预防放在突出环节,认真做好各项防范工作。认真分析台风可能造成的大风和降雨,一旦发生险情,应迅速响应,及时启动本应急预案,组织人员力量全力抢险救灾。
4、工作重点
(1)各基坑开挖施工现场的防水、防坑壁垮塌及滚石等;
(2)施工道路的山体滑坡、崩塌等可能造成事故的灾害预防;
(3)临时施工驻点和施工队驻点灾害来临前的人员设备转移;
(4)各施工点材料库房的防洪排涝设施准备;
(5)垂直运输设备、脚手架、施工用电安全防护措施;
(6)各施工点及驻地在大风、大雨时期的生活保障;
(7)台风、大雨天气的预测、预报和预警,及时向各施工队、施工现场发布台风预警信息。
二、防汛防台风灾害领导小组:
项目部成立防汛防台风灾害领导小组,实行统一指挥,分部门对应各施工队进行具体负责。
防 汛 防 台 风 灾 害 领 导 小 组
领导小组组长:
副组长:
成 员:
三、预防和预警机制:
1、台风等灾害监控
由项目部安全组负责台风、暴雨、风暴及山地灾害监控及信息收集,提前了解天气情况,及时汇总各施工现场基面、交通道路的各种信息上报领导小组。
2、各施工现场的安全巡检
坚持各施工现场的安全巡检,将防风、防汛措施的落实作为检查工作的重点,及时了解相关信息,对可能造成的'危害的基面、道路提前安排人员进行处理,避免灾害发生时造成事故。
3、各施工点预警员的责任落实
指定各施工点的兼职安全员同时为灾害预警员,主要负责施工现场各项动态信息的收集、上报及领导小组各发布指令的通报。辅助各施工队长做好防灾害措施的落实及灾害发生时的指挥工作。
4、灾害预警机制
安全组建立天气情况、施工现场状况的监控体系,落实信息取得措施,坚持每天巡查制度,降雨期间,加密观测巡查,一旦发现危险征兆,立即发出警报,转移人员及相关设备,并报项目部领导小组。
四、应急响应:
项目部领导小组全面指挥,全体成员参加,并协调相关部门人员参加。
灾害监控部门根据天气预报分析台风发展趋势,发布雨量、风力预报,提出防御目标及时上报领导小组。根据汇报情况,领导小组明确防御目标和重点,发布人员转移命令,并宣布进入紧急防汛防风期,启动本防灾预案,向灾害发生地派出专人指导工作,组织指挥抢险救灾工作,并及时向上级相关部门汇报有关情况,必要时,报请上级协调部署医疗及生活物资的援助。
五、抢险救灾:
台风登陆或严重影响后,防灾害领导小组及时召开抢险救灾会议,部署抢险救灾工作。组织各人员到抗灾现场,指导抢险救,全力投入到抢险救灾工作。
(1)小组组长及时掌握汇总灾情,协调抢险救灾有关工作,负责防灾物资的调配,并会同相关人员做好防灾评价工作,做好向施工指挥部和监理部的汇报工作。
(2)各小组成员按照各自的职责,组织灾后恢复所需的物资、器材等供应,优先安排施工人员驻点的生活物资供应。
(3)各施工队对损毁的施工现场、及时制订修复计划,并组织力量尽快予以修复。
(4)领导小组联系当地卫生部门,组织力量积极抢救受灾伤病人员,同时配合政府机构做好灾区检疫防疫工作,防止病疫流行。
(5)各施工队组织力量抓紧修复被损毁的道路及通信等设施做好受灾后的生产自救工作。
(6)后勤保障人员做好物资的管理发放工作,确保生活必需品的供应。
(7)联系保险部门,做好理赔工作。
(8)台风过后各施工队及部门要及时向领导小组上报灾损情况。灾后,领导小组要对汛情、灾情、抗灾情况总结经验教训,向工程指挥部、监理部提交书面报告。
(9)当台风及发生灾害得到有效控制时,领导小组可根据信息汇总情况,宣布应急结束。
六、应急保障:
1、抢险队伍保障
我项目部范围内的所有参建人员都有参加防台抗灾的义务。各施工队以带班和安全员为骨干,灾害发生时应当组织所有人员参加抗灾救灾工作。
2、物资保障
材料及后勤部门应储备必要的防台抢险物资,以备重大灾情发生时的应急使用。
3、资金保障
办公室做好抢险救灾资金的落实,灾害发生时,根据领导组的指令,做好资金的分配及发放工作。
4、通信与信息保障
通信联络方式以移动电话和手持报话机为主,公众电话网络出现故障时,及时启动防灾报话机应用系统,采用通报后的固定频道联系,保证信息通道的畅通。
5、医疗卫生保障
领导小组联系当地卫生部门负责受灾区域的卫生防疫和医疗救护,预防疾病流行,做好免疫和公共场所消毒工作。
6、防台抗灾工作评估
每次台风过后,领导小组应针对防台抗灾工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。总结经验,找出问题,进一步做好防台抗灾工作。
本预案由我项目部"防汛防台风灾害领导小组"负责解释。
本预案即日起实施。
台风应急预案 篇11
1、引言
为了保障职工群众的人身安全维护国家财产安全和社会的稳定,提高员工应对洪涝、台风等强自然灾害的能力,确保灾害发生时能够迅速准确、有条不紊的处理和控制,最大限度地降低损失和危害,结合本公司实际,特制定马龙县金成建筑有限责任公司防汛、防台风应急救援预案,望各部门根据各自职责,认真执行。
2、公司基本情况
3、应急救援组织机构、组成人员和职责划分
3.1、应急救援组织机构设置
公司根据实际情况成立“防汛、防台风应急救援指挥领导小组”,由总经理、生产经理、行政办公室、行政部、生产技术科、物资管理科、各生产车间、财务科等部门组成,下设应急救援办公室,日常工作由行政办公室负责。
3.2、组成人员
3.2.1、 主要负责人及有关管理人员
总经理、生产经理、行政办公室、行政部、生产技术科、物资管理科、各生产车间、财务科等部门第一责任人。
3.2.2、现场指挥人
发生洪涝、台风时,以领导小组为基础,立即成立公司防汛、防台风应急救援指挥部,由总经理任总指挥,生产经理任副总指挥,负责全公司应急救援工作的组织和指挥,指挥部设在行政办公室。总经理和生产经理不在公司时,由行政办公室主任和行政部部长任临时总指挥和副总指挥,全权负责应急救援工作。
3.3、主要职责
指挥领导小组:负责预案的制定、修订;负责应急人员、资源配置、应急队伍的调动;确定现场指挥人员;协调灾害现场有关工作;批准本预案的启动和终止;制定紧急状态下各级人员的职责;灾害信息的上报;接受政府的指令和调动;组织应急预案的演练,负责保护现场及相关数据。检查监督做好应急救援的各项准备工作。
指挥部:发生洪涝、台风时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥救援队伍实施救援行动;向上级汇报,必要时向有关单位发出救援请求。
指挥部人员分工:
总指挥:组织指挥全公司的应急救援;
副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作;
指挥部成员:
行政办公室:负责发出报警信号,负责治安保卫、警戒、疏散、道路管治工作,负责有害物质扩散区域内的.洗消工作;负责指挥抢险救灾工作中的交通资源调配工作,负责生活必需品的供应;负责与媒体沟通及收集现场信息。
行政部:协助总指挥做好通报及处置工作,负责事故现场有害物质扩散区域的监测监督;
生产技术科:负责生产系统的开停车调度,负责现场的通讯和对外联系。
各车间:组织对遇险人员的解救工作;按各自的预案组织好本区域内的生产控制,并根据信号组织作业人员撤离或支援。
财务科:负责灾害抢险资金的落实及灾后理赔工作。
3.4、伴随危化品事故时的处理
当自然灾害同时引发危化品事故时,应立即启动《危险化学品事故应急救援预案》进行处理。
4、报警、通讯联络方式
公司每天安排管理人员值班,值班室设在生产技术科,24小时有人,设有对外直拨电话。为保证应急救援工作及时有效,事先作出信号规定:连续长鸣信号音为撤离现场。公司报警电话:
5、险情处理
5.1、大量的雨水必然增加环保站污水压力,环保站人员应及时启动污水泵排水,并用沙袋堵住机房门保护各种重要设备。在夜间和节假日时,值班干部一方面组织人员进行抢险,一方面立即上报救援指挥领导小组。
5.2、救援人员由救援指挥领导小组统一指挥,一部分人员维持秩序,一部分人员协助排除险情、抢救设备。
5.3、险情发生后,要进行全面检查,统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况,并及时补充防汛物资,做好下次防汛准备。
5.4、险情发生后,迅速将无关人员就近转移入位置较高的操作间、更衣室、办公室等室内场所。
6、人员现场救护
及时有效的救护、救治是减少伤亡的重要环节。进行急救时,不论患者还是救援人员都需要进行适当的防护。
现场急救注意事项:
6.1、选择有利地形设置救点。
6.2、做好自身和伤员的防护。
6.3、防止继发性事故的发生。
6.4、应至少2~3人为一组集体行动,以便相互照应。
7、应急救援保障
7.1、内部保障
7.1.1、应急队伍
公司各职能部门和全体员工都负有防汛、防台风应急救援的责任,各救援专业队是应急救援的骨干力量,其任务主要是负担本公司内的抢险工作。各专业队的组成和分工如下:
7.1.2、 通讯联络队:由行政办公室、生产技术科组成,负责人为行政办公室主任。负责各队之间的联络和对外通信联系,及时获取气象部门信息。
7.1.3、治安队:由保卫科负责组成,负责人为保卫科科长。负责现场治安、交通指挥、设立警戒、疏导群众的责任。
7.1.4、 抢险队:由生产技术科和各生产车间组成,负责人为生产技术科科长。负责抢救伤员,分析可能的潜在危险,提出抢险方案。
7.1.5、抢修队:由生产技术科及各维修班组组成,包括钳工、焊工、电工等,负责人为生产部科长,负责抢险抢修。
7.1.6、医疗救护队:由行政办公室负责组成,负责人为行政办公室主任。负责抢救受伤、中毒人员及提供生活必需品。
7.1.7、运输队:由物资管理科负责组成,负责人为物资管理科科长。负责抢救物资的供应及运输。
7.1.8、应急通信系统、物资情况:公司生产部24小时有管理人员值班;各救援组织单位成员备有手机;公司备有救援装备、物资。
7.2、 保障制度
为确保险情发生后迅速准确、有条不紊的处理,尽可能的减少损失,平时必须做好应急救援的准备工作,具体措施是:
7.2.1、应急救援人员的培训:指挥部成员和救援人员按照专业分工,本着专业对口、便于领导、便于集结的原则,建立组织、落实人员,根据人员变化进行调整和培训。
7.2.2、应急救援演练:公司定期组织救援训练和演习。指挥领导小组从实际出发,各队按专业分上、下半年各进行3-5天的训练,每年组织1-2次救援演习。把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。
7.3、外部救援
公司一旦发生重大灾害,本单位力量不足时,指挥部必须向上级和友邻单位通报,必要时请求上级救助。社会救援队进入厂区,指挥部应派专人联络、引导,并告知安全注意事项。
8、应急救援终止程序
紧急抢险救灾基本结束后,由现场指挥部发出终止应急救援命令,各部门和单位要立即转入组织恢复生产和善后保障工作,同时要及时总结经验教训,针对暴露出的问题,及时进行调整,以免后患。
台风应急预案 篇12
1.总则
1.1编制目的
规范和促进防台风工作科学、有序、高效开展,提高防御台风灾害的能力,最大程度减轻灾害损失,保障人民群众生命财产安全。
1.2编制依据
《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国水文条例》《山东省突发事件应对条例》等有关法律法规和《山东省防台风应急预案》《青岛市突发事件总体应急预案》。
1.3适用范围
本案适用于青岛市辖区内的台风灾害及其引发的次生衍生灾害预防和应急处置工作。
1.4工作原则
(1)坚持以人为本、生命至上,把保障人民群众生命财产安全放在首位,最大程度地减少台风造成的危害和损失;
(2)坚持统一领导、分级负责,实行各级政府行政首长负责制;
(3)坚持依法规范、科学管理,使防台风工作规范化、制度化、法制化;
(4)坚持预防为主、多措并举,实行“防、避、抗、抢、救”相结合,工程措施与非工程措施相结合;
(5)坚持快速反应、协同应对,依据职能分工,采取果断措施,快速应对。建立联动协调机制,加强部门合作,共享资源,依托军队和专业抢险队伍,充分发动人民群众,军民结合,全力抗御台风。
1.5风险评估
台风是极具破坏性的自然灾害现象,青岛地处西太平洋台风北上路径之一,几乎每年都受到台风的影响,受台风影响时伴有强降雨、风暴潮、巨浪等次生衍生灾害发生,破坏性极强,通常造成的损失巨大。历史上青岛多次受到台风影响,1985年第9号台风,造成27人死亡,直接经济损失6.22亿元;2005年第9号台风“麦莎”造成70.7万人受灾,紧急转移安置人口6.7万人,直接经济损失4亿多元。
1.6工作重点
(1)组织危险地区、危险地段人员转移避险,组织出海船舶、海上作业人员及时回港避风;
(2)防范小流域山洪、泥石流、山体滑坡等次生衍生灾害;
(3)做好港口、码头、海堤、闸坝、水库、河道、桥梁、隧道等工程安全巡查;
(4)做好高层建筑工地、广告牌、铁塔、行道树、电线杆、天线等高空设施防风工作;
(5)做好沿海风暴潮防御和城乡低洼区域的防洪排涝;
(6)组织做好重要交通干线、重要电力设施防台防汛工作;
(7)做好台风预报预警,及时向公众发布台风信息。
1.7事件分级
台风灾害事件由低向高划分为一般、较大、重大、特别重大四个级别。
1.7.1未达到较大及以上标准的台风灾害为一般台风灾害。
1.7.2较大台风灾害包括:
(1)造成3人以上、10人以下死亡,或紧急转移安置5000人以上、10000人以下,或造成较大经济损失的台风灾害;
(2)因台风灾害事件,造成机场、港口、国家高速公路网线路连续封闭6小时以上。
1.7.3重大台风灾害包括:
(1)造成10人以上、30人以下死亡,或紧急转移安置10000人以上、50000人以下,或造成重大经济损失的台风灾害;
(2)因台风灾害事件,造成机场、港口、国家高速公路网线路连续封闭12小时以上。
1.7.4特别重大台风灾害包括:
(1)造成30人以上死亡,或紧急转移安置50000人以上,或造成特别重大经济损失的台风灾害;
(2)因台风灾害事件,造成机场、港口、国家高速公路网线路连续封闭24小时以上。
2.组织指挥机制
2.1市防汛抗旱指挥部
2.1.1市政府防汛抗旱指挥部(以下简称市防指)是全市防台风的组织领导机构。
2.1.2市防指由市长任指挥,分管副市长任常务副指挥,分管城市管理的副市长、分管副秘书长、市水利局局长、海军北海舰队司令部分管副参谋长、青岛警备区分管副司令员任副指挥,市水利局分管副局长任秘书长。成员由市委宣传部、市发展改革委、市经济信息化委、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市城乡建设委、市国土资源房管局、市城市管理局、市交通运输委、市农委、市水利局、市海洋与渔业局、市林业局、市商务局、市卫生计生委、市安全监管局、市旅游局、市供销社、市电政信息办、市通信管理局、市水文局、青岛日报社、市广播电视台、市地震局、青岛国际机场集团、青岛国信集团、交运集团、青岛保监局、国家海洋局北海分局、青岛海事局、山东省胶东调水局青岛分局、市气象局、济南铁路局青岛铁路工务段、中国联通青岛分公司、中国移动山东青岛分公司、中石化山东青岛石油分公司、中国石油山东青岛销售分公司、青岛供电公司、山东高速青岛发展有限公司、海军北海舰队、青岛警备区、武警青岛支队、各区市政府等单位分管领导组成。
2.1.3市防指主要职责:负责领导、组织、监督、协调全市的防台风工作;贯彻实施有关防台风工作的法律、法规和方针政策,执行上级的命令,督促检查防台风责任制落实,组织指导台风防御工作检查;及时掌握雨情、水情、灾情和气象态势,适时发布(解除)预警、启动(终止)应急响应;决策防台风重大事项;协调、调动防台风应急资源,做好台风灾害突发事件处置工作;派遣专家及抢险指导人员赶赴现场等。
2.2市防指办公室
市防指常设办事机构为市防指办公室(以下简称市防办),设在市水利局。主要职责:贯彻执行有关政策法规和国家防总、省防总的决定、调度命令以及市委市政府的指示;承办市防指的日常工作,组织协调全市防台风工作,督促检查防台风措施的落实;负责审查、审批重要水利工程的洪水调度方案;组织协调各级政府、各有关部门实施防台风责任制;会同有关部门做好防台风物资计划储备和使用管理工作,提出防台风经费的分配使用建议计划,并监督实施;提出全市防台风工作部署和决策建议,供市防指和市政府决策。
2.3现场应急指挥部
根据防台风需要,市防指可组建现场应急指挥部,视情设置若干应急工作组,分工协作、有序开展现场处置和救援工作。
(1)综合协调组:由市水利局牵头,抽调有关部门工作人员组成,承办现场综合协调、公文运转、会议组织、会议纪要、综合文字、资料整理及抢险救灾证件印发等工作,处置信息调度、汇总、上报,与上级工作组的协调联络工作。
(2)专家组:由市水利局牵头,抽调市城乡建设委、市海洋与渔业局、国家海洋局北海分局、市气象局、市水文局、青岛海事局、市交通运输委、市安全监管局等部门的专家组成,负责对台风灾害发展趋势、处置措施、损失影响和善后恢复等提供咨询、评估和决策建议。
(3)抢险救援组:由灾害应急处置主管部门牵头,按照台风、风暴潮、地质等灾害相关预案,组织调动相关应急救援队伍和资源,开展应急处置和救援工作。海上救援由青岛市海上搜救中心按照有关规定组织实施。
(4)监测预报组:由市气象局牵头,国家海洋局北海分局、市水文局组成,负责提供气象、海浪、风暴潮、洪水、雨量等监测及其预报预警信息服务。
(5)应急通信组:由市通信管理局牵头,市通信管理局和电信运营企业组成,负责应急通信保障工作。
(6)救护和防疫组:由市卫生计生委牵头,市农委组成,负责医疗救护、疾病控制、心理救助和人畜共患疫情控制工作。
(7)治安警戒组:由市公安局牵头,市政府有关部门、区市政府组成,负责抢险救灾期间道路交通管制,根据市防指或现场应急指挥部的调度指令,疏导救灾人员、车辆,实施重点防御区域警戒,维护治安秩序。
(8)灾情调查和灾民安置组:由市民政局牵头,市公安局、市城乡建设委、市交通运输委、市水利局组成,负责灾情调查、评估、统计上报、人员转移安置等工作。其中,人员转移安置的具体组织实施由当地政府负责。
(9)物资生活保障组:由市发展改革委牵头,市经济信息化委、市财政局、市交通运输委、市商务局组成,负责调集应急物资,必要时征用国家机关、企事业单位、社会团体等机构的物资、设备、房屋、场地等,适时动用粮食等储备物资,保证应急需要和市场供应。
(10)经费保障组:由市财政局牵头,市民政局、市水利局组成,负责筹集安排抢险救灾所需经费和向上级部门申请救灾款,统一管理上级拨付的专项救灾经费。
(11)信息和新闻发布组:由市委宣传部牵头,抽调有关部门工作人员组成,负责制定新闻报道方案,把握宣传舆论导向,协调、安排新闻报道和发布工作,做好赴现场媒体记者的对接,网络舆情监控、收集、引导和公众自救防护知识宣传等工作。
各级政府及其部门、企事业单位、中央(省)驻青单位等应服从现场应急指挥部的统一指挥调度。
2.4市防指成员单位职责
(1)市委宣传部:把握全市防台风宣传工作正确舆论导向,及时指导、协调新闻单位做好新闻宣传报道工作。
(2)市发展改革委:参与防台风设施、重点水利工程项目的计划安排、立项审批(或核准、备案)和监督管理工作。
(3)市经济信息化委:负责对本市重要救灾物资生产能力的调度储备,协助市南区、市北区、李沧区做好重要救灾物资的生产调运工作,协调其它区市解决灾区重要救灾物资的调拨供应,指导市直工业企业等单位做好防台风防汛抢险救灾工作。
(4)市教育局:负责全市教育系统的防台风防汛工作;组织系统内部防台风教育、防台风检查及向所属学校发出预防灾害的通知。
(5)市公安局:负责维护社会治安秩序,依法打击阻挠、造谣惑众和破坏、盗窃、哄抢防台风设施及物资等违法犯罪活动;妥善处置因防台风引发的事件,协助组织人员安全转移,必要时依法实行交通管制,确保防台风抢险救灾车辆畅通。
(6)市民政局:负责组织灾情核查、评估,进行灾情汇总并及时上报,及时向市防指提供灾情信息及救灾工作情况;争取自然灾害生活补助金;组织协调台风灾害受灾困难群众的生活救助;管理、分配救灾款物并监督检查其使用情况;视情组织指导和开展救灾捐赠等工作。
(7)市财政局:负责防台风及其救灾专项资金保障,会同相关单位争取中央资金支持,及时拨付资金并加强资金监督管理。
(8)市城乡建设委:负责指导建设行业、建筑工地的防台风防汛工作;组织指导有关部门做好市政基础设施的维修抢护工作。
(9)市国土资源房管局:负责做好因台风引发的山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等突发地质灾害防范处置的组织、协调、指导和监督工作,配合市南区、市北区、李沧区对危房进行摸底排查及受灾房屋的抢修建设;负责地质灾害监测和预警预报。
(10)市城市管理局:负责指导、组织、监督、协调城市防台风工作;会同有关部门做好城市市政设施和民用设施的防台风防汛保安全工作,确保城市水、气、热稳定供应、排水设施正常运行;负责崂山水库防台风防汛安全工作;做好户外广告设施的巡查工作,加大违法广告的查处力度;按照属地管理的原则,负责指导对违反城乡规划建设的行为进行查处,依法行使市政管理有关法律、法规规定的行政处罚权,协助有关部门共同做好城市防台风防汛工作;负责城市积涝及防洪排涝工程工情、险情监测和报告。
(11)市交通运输委:做好公路、港口、码头等重要交通设施的防台风工作;组织做好公路(桥梁)在建工程的安全工作,保障交通干线畅通;组织做好防台风物资、危险地带群众转移的运输保障工作。
(12)市农委:负责组织做好农业防台风、救灾、生产恢复工作;协调做好种子、化肥等物资储备和调拨工作,做好农业机械组织调配工作和农业生产自救、技术指导和病虫害的防治工作。
(13)市水利局:负责全市防洪排涝工程的行业管理;负责水库、河道等较大水利工程的防汛调度,工程工情、险情监测和报告;负责洪水资源的调度、利用和管理;督导完成水毁工程修复。
(14)市海洋与渔业局:负责全市海洋与渔业系统台风灾害预防、应急处置及其灾后渔业生产恢复工作;具体组织调度渔业船舶的避风、防浪工作;组织领导因台风引发的风暴潮次生灾害防范工作。
(15)市林业局:指导、协调全市林业防台风防汛工作;配合水利部门做好抢险现场伐木和清除河道阻水林木工作。
(16)市商务局:负责全市台风期间生活必需品市场运行的综合协调及肉类、蔬菜、豆制品等“菜篮子”商品的供应工作,做好市场运行预测预警和信息上报工作;指导、协调有关单位做好自身的防台风防汛安全工作。
(17)市卫生计生委:负责灾区疾病预防控制和医疗救护工作。
(18)市安全监管局:负责指导、协调、监督和检查台风期间非煤矿山、危化品和烟花爆竹行业安全生产工作;督导相关部门做好事故隐患排查整改工作;指导协调台风引发的安全生产事故的应急救援工作。
(19)市旅游局:负责及时向相关旅行社、星级饭店、重点A级景区转发灾害性天气预警信息,协助主管部门做好防台风督导工作。
(20)市供销社:负责指导做好供销社系统防台风工作,组织指导有关单位做好自身防台风防汛安全工作。
(21)市电政信息办:负责为市防台风工作提供安全畅通的电子政务网络保障。
(22)市通信管理局:负责组织协调全市各电信运营企业做好防台风期间的通信保障工作。
(23)市水文局:负责组织做好雨情、水情等监测、预警预报工作;及时准确提供雨情、水情等水文情报服务,适时发布洪水预警信号。
(24)青岛日报社:负责及时准确报道经市防指审定的防台风防汛动态,灾害性天气预报和汛情、灾情,向社会宣传预防、避险和自救知识。
(25)市广播电视台:负责组织指导各级电台、电视台开展防台风防汛宣传工作;及时准确报道经市防指审定的防台风防汛动态,灾害性天气预报和汛情、灾情,向社会宣传预防、避险和自救知识。
(26)市地震局:负责做好防台风期间地震监测和预报工作,组织做好地震应急救援准备。
(27)青岛国际机场集团:负责青岛国际机场及其职责管理范围内的防台风防汛和应急处置工作。
(28)青岛国信集团:负责胶州湾隧道防台风防汛及其相关工作。
(29)交运集团:负责防台风物资的陆运工作,担负防台风期间运输车辆的值班任务。
(30)青岛保监局:负责监管辖区内保险公司、保险中介机构以及保险从业人员的保险经营活动,查处保险违法、违规行为,维护保险市场秩序。
(31)国家海洋局北海分局:负责组织监测发布海浪、风暴潮灾害预警预报信息。
(32)青岛海事局:负责组织做好辖区船舶防台风工作,指导、发布辖区防台风航行警告,组织、协调和指导辖区海上交通事故、污染事故等调查处理,按照职责分工做好海上搜救工作。
(33)山东省胶东调水局青岛分局:负责组织做好青岛地区引黄济青工程和棘洪滩水库的防台风工作。
(34)市气象局:负责监测、预报、分析台风和降雨发展趋势,及时发布预警预报信息。
(35)济南铁路局青岛铁路工务段:负责组织做好铁路系统青岛段的防台风工作,组织协调运力运送防台风期间的抢险、避险人员、物资和设备。
(36)中国联通青岛分公司:负责组织做好所辖通讯设施的防台风工作,组织做好各级防台风防汛指挥机构的有线通讯设施检查、维修和管护工作。
(37)中国移动山东青岛分公司:负责组织做好所辖通讯设施的防台风工作,做好无线调度专用车的应急调用准备。
(38)中石化山东青岛石油分公司:负责组织做好所属库站防台风工作,做好防台风期间抢险救灾用油供应工作。
(39)中国石油山东青岛销售分公司:负责组织做好所属库站防台风工作,做好防台风期间抢险救灾用油供应工作。
(40)青岛供电公司:负责组织做好所辖电力设施的防台风工作,确保各级防台风防汛指挥机构、大中型水库、河道等重要部位及其他抢险救灾工作的电力供应。
(41)山东高速青岛发展有限公司:负责胶州湾跨海大桥、青岛辖区其职责管理范围内的高速公路防台风防汛及相关工作。
(42)海军北海舰队、青岛警备区、武警青岛支队:按照《军队参加抢险救灾条例》,根据市防指工作部署,指挥所属部队参加抢险救灾。
(43)各区市政府:负责各自行政区域内的防台风防汛工作。
2.5市城市防汛机构
青岛市城市防汛办公室(以下简称“市城市防办”),在市防指的统一领导下开展工作,接受市防办的业务指导。具体负责指导、组织、监督、协调城市防台风工作,办事机构设在市城市管理局。
3.监测预警
3.1预防
各级政府及其相关部门,按照“以防为主,属地管理”的原则,加强对本地区的风险评估和隐患排查整改,有针对性地制定应对措施或应急预案,做好突发事件预防及应急处置准备工作。
3.2监测预测
各区市政府及相关部门,要针对台风灾害,建立健全预警体系,完善监测预警机制,做到早发现、早报告、早处置。
市政府相关部门按照各自职责做好监测预报和报告工作。
监测预报信息按行业有关规定报告。
3.3预警
3.3.1预警级别
台风预警等级由低到高划分四级、三级、二级、一级,依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
(1)当符合下列条件之一时,发布蓝色预警
1)市气象台发布台风蓝色预警(24小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达6级以上,或者阵风8级以上并可能持续);
2)受台风影响,市气象局发布暴雨蓝色预警(12小时内降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续);
3)其他需要发布蓝色预警的情况。
(2)当符合下列条件之一时,发布黄色预警
1)市气象台发布台风黄色预警(24小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达8级以上,或者阵风10级以上并可能持续);
2)受台风影响,市气象局发布暴雨黄色预警(6小时内降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续);
3)其他需要发布黄色预警的情况。
(3)当符合下列条件之一时,发布橙色预警
1)市气象台发布台风橙色预警(12小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达10级以上,或者阵风12级以上并可能持续);
2)受台风影响,市气象局发布暴雨橙色预警(3小时内降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续);
3)其他需要发布橙色预警的.情况。
(4)当符合下列条件之一时,发布红色预警
1)市气象台发布台风红色预警(6小时内可能或者已经受热带气旋正面影响,沿海或者陆地平均风力达12级以上,或者阵风达14级以上并可能持续);
2)受台风影响,市气象局发布暴雨红色预警(3小时内降雨量将达100毫米以上,或者已达100毫米以上且降雨可能持续);
3)其他需要发布红色预警的情况。
3.3.2预警发布
市防办根据对台风影响的研判,提出预警发布建议,市防指秘书长组织会商确定预警级别,报市防指常务副指挥同意,按下列权限签发:
(1)四级预警(蓝色)由市防指副指挥或秘书长签发;
(2)三级预警(黄色)由市防指常务副指挥或副指挥签发;
(3)二级预警(橙色)由市防指常务副指挥签发;
(4)一级预警(红色)由市防指指挥签发。
预警信息主要通过传真、金宏办公系统通报有关成员单位,或通过短信发布平台、广播、电视、报纸等渠道向社会发布。
3.3.3预警级别变更
预警级别变更由市防办提出建议,按程序签发。预警级别变更后,原级别预警自动解除。
3.3.4预警解除
根据台风发展变化及实际影响情况,由市防办适时提出预警解除建议,按程序签发。预警解除权限与预警发布权限相同。
4.预警响应
对应四级、三级、二级、一级预警级别,分别设置Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级预警响应。
4.1 Ⅳ级预警响应
(1)市防指秘书长主持会商,宣布启动Ⅳ级预警响应,研究部署防台风有关工作。
市防指加强值班,有关责任人到岗到位,及时发布预警信息,启动预警响应,传达上级指示,通报有关信息,加强重点防洪工程调度。
(2)市防指成员单位按照职责分工做好相关工作。成员单位分管负责人安排部署本行业防台风工作,有关工作信息按规定要求及时报市防指。
市气象局、市水文局、国家海洋局北海分局密切监视台风动向并及时发布台风、海浪、风暴潮和洪水预测预报信息。市海洋与渔业局、青岛海事局向渔业船舶、海上其他船只、海上养殖及海上作业人员发出防台风警告。有关主管单位对学校、医院、商场等公共场所,以及机场、港口、码头、桥梁、隧道等重要设施适时发出警示。市水利局核实大中型水库及河道水情,加强值班值守和不间断监控巡查,落实预泄预排方案。新闻媒体及电信运营企业实时播报台风相关信息,并不定期播报汛情通报。市防指其他成员单位按照职责做好相关防台风工作。
(3)区市防指负责人主持会商,安排部署本辖区防台风工作。适时发布预警,启动预警响应,加强值班值守,有关工作信息按规定要求及时报市防指。
4.2 Ⅲ级预警响应
(1)市防指常务副指挥或副指挥主持会商,宣布启动Ⅲ级预警响应,研究部署防台风有关工作。重点研究部署海上、沿海防台风工作,做好有关应急队伍、防汛物资的调度,检查落实重点防御区域和重要防御对象安全防范措施。
市防指有关责任人、专家到岗到位,与防台风密切相关的市有关部门向市防汛指挥中心派驻联络人员,及时发布预警信息,启动预警响应,传达上级指示,通报有关信息,加强重点防洪工程的实时调度,督导落实防台风措施。
(2)市防指成员单位按照职责分工做好相关工作。成员单位主要负责人部署本行业防台风工作,采取应对措施,有关工作信息按规定要求及时报市防指。
市气象局、市水文局、国家海洋局北海分局加强值班,密切监测台风动向和海浪、风暴潮、洪水预测预报。市海洋与渔业局、青岛海事局组织督导渔业船舶回港或就近避风、海上其他船舶及其作业人员落实防风避风措施、海上养殖作业人员撤离上岸。市国土资源房管局加强巡查监测崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害重点隐患区域。有关主管单位对学校、医院、商场等公共场所,以及机场、港口、码头、桥梁、隧道等重要部位(设施)采取预防措施。市水利局加强重要河道险段和病险水库的巡查,严密监控运行状态。收拢防汛人员,备便抢险救灾器材。新闻媒体及电信运营企业实时播报台风相关信息,不定期播报汛情通报。市防指其他成员单位按照职责做好相关防台风工作。
(3)区市防指主要负责人主持会商,安排部署本辖区防台风工作。适时发布预警,启动预警响应,有关防汛责任人到岗到位,适时做好危险地带人员、财产的转移工作以及其他相关工作,有关工作信息按规定要求及时报市防指。
4.3 Ⅱ级预警响应
(1)市防指常务副指挥主持会商,宣布启动Ⅱ级预警响应,研究部署防台风有关工作。适时派出工作组,指导、协助区市做好防御工作,研究部署人员转移、停业、停课、旅游景区(点)关闭、胶州湾跨海大桥交通管制等重大问题,组织指挥重大险情抢险救灾工作。
市防指有关责任人、专家和大型水库、河道、重点水库的技术负责人到岗到位,与防台风密切相关的市政府有关部门分管领导进驻市防汛指挥中心参与工作,及时发布预警信息,启动预警响应,传达上级指示,通报有关信息,加强重点防洪工程的实时调度,做好抢险救灾队伍、物资调度准备,全面收集整理工情、灾情和救灾行动等情况。
(2)市防指成员单位按照职责分工做好相关工作。成员单位主要负责人部署本行业防台风工作,加强检查督导,有关工作信息按规定要求及时报市防指。
市气象局、市水文局、国家海洋局北海分局加强台风、海浪、风暴潮和洪水的监测预报。相关职能部门(单位)对可能出现航线停航、胶州湾跨海大桥交通管制、停业、停课、景区(点)关闭、公共交通调整等情况提前向市防指提出建议,经市防指同意,由相关职能部门组织实施,市防指通过媒体向社会公布。市城市防办认真履行城市防汛职责,积极协调成员单位努力减轻城市内涝,维护城市生产生活秩序。市海洋与渔业局实时核查渔业船舶回港情况,对尚未回港的采取应急措施;对停港避风的做好防碰撞等安全措施。青岛海事局按照行业要求做好海上船舶防风及相关人员的安全救助工作。市国土资源房管局加强巡查监测崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害重点隐患区域,提醒附近居民、厂矿、学校、企事业单位做好避险准备。市水利局做好水库、河道的控制运用及洪水调度,对下游可能造成较大损失的病险水库降低运行水位。有关主管单位组织做好学校、医院、商场等公共场所人员的安全避险工作,以及机场、港口、码头、桥梁、隧道等重要部位(设施)的防御工作。市民政局做好救助灾民的准备工作。市卫生计生委组织落实医疗救护和防疫力量。供电、通信管理及电信运营企业检查落实变电站、通信线路、基站等设施设备的防护措施,保证电网安全运行和通信畅通。有关责任单位对高空建筑设施、广告牌等采取防护措施,加强监管。市公安局依法加强重要部位的安全保卫和社会治安维护。新闻媒体及电信运营企业实时播报台风相关信息,不定期播报汛情通报。解放军、武警部队、公安、消防和民兵预备役等各类抢险救灾队伍按照应急预案要求,投入局部抢险救灾行动。市防指其他成员单位按照职责做好相关防台风工作。
(3)区市防指主要负责人主持会商,安排部署本辖区防台风工作。适时发布预警,启动预警响应,防汛责任人到岗到位,受台风严重影响地区政府做好危险地带人员转移、船只避风、洪水调度、抢险救灾等各项工作,有关工作信息按规定要求及时报市防指。
4.4 Ⅰ级预警响应
(1)市防指指挥主持会商,宣布启动Ⅰ级预警响应,研究部署防台风有关工作。视情组建现场应急指挥部和派出工作组,视情况召开新闻发布会,进行紧急动员部署。
市防指有关责任人、专家和大型水库、河道、重点水库的技术负责人全部到岗到位,与防台风密切相关的市政府有关部门主要领导进驻市防汛指挥中心参与工作,及时发布预警信息,启动预警响应,传达上级指示,通报有关信息,适时发出紧急通知,提出防御工作要求,检查落实市防指会商会议确定的工作部署,加强重点防洪工程的实时调度,做好抢险救灾队伍、物资调度工作,全面收集整理工情、灾情、抢险救灾行动和人员转移等情况。
(2)市防指成员单位按照职责分工做好相关工作。成员单位主要负责人部署本行业防台风工作,加强检查督导,有关工作信息按规定要求及时报市防指。
市气象局、市水文局、国家海洋局北海分局加强台风、海浪、风暴潮和洪水的监测预报。相关职能部门(单位)组织落实有关航线停航、胶州湾跨海大桥关闭、停业、停课、景区关闭、公共交通调整等紧急措施。市海洋与渔业局准确掌握渔业船舶避风情况,处置相关应急事件。青岛海事局加强所辖水域的交通管制,组织、协调、指挥所辖水域的船舶险情和事故处置及相关人员的安全救助工作。市国土资源房管局加强巡查崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害重点隐患区域,启动重点隐患区居民临时避险方案。市水利局做好水库、河道的控制运用及洪水调度,落实重要河道险段和病险水库抢险救灾人员、物资。有关主管单位适时对学校、医院、商场等公共场所人员采取应急避险措施,做好机场、港口、码头、桥梁、隧道等重要部位(设施)的防御工作,及时修复损毁设施,防范次生衍生灾害的发生。市民政局全力组织做好灾民救助。市卫生计生委组织医疗救护和防疫力量展开工作。供电、通信管理及电信运营企业及时组织抢修受损设施设备,保障防台风重要用户用电和通信畅通。有关责任单位加强高空建筑设施、广告牌等的防护,防范次生衍生灾害的发生。市公安局加强重要部位的安全保卫和社会治安维护。新闻媒体及电信运营企业利用广播、电视、报纸、互联网、手机短信等媒介,滚动播报相关信息。解放军、武警部队、公安、消防和民兵预备役等抢险救灾队伍根据市防指要求全面投入抢险救灾行动。市防指其他成员单位按照职责做好相关防台风工作。
(3)区市防指主要负责人主持会商,安排部署本辖区抢险救灾工作。适时发布预警,启动预警响应,防汛责任人靠前指挥,做好危险地带人员转移、船只避风、洪水调度、抢险救灾等各项工作,做好参加抢险救灾队伍的后勤保障,有关工作信息按规定要求及时报市防指。
5.信息报告
市防办负责全市信息汇总,并按规定向省防总、市政府报告,通报有关成员单位。市城市防办、市防指成员单位负责通过各自行业系统渠道,汇总上报职责范围内的信息。
预警响应启动后,相关防汛指挥机构、市防指成员单位按有关规定向市防办报告防台风防汛情信息,内容包括雨情、水情、工情、险情、灾情、应对措施,时间、地点、人员、事件等基本要素。
发生较大及以上台风灾害事件,事发地的区市防指、政府应迅速核实并在1小时内先电话后书面向市防指、市政府报告(书面报告最迟不得晚于事件发生后1个半小时),不得迟报、谎报、瞒报和漏报。特殊情况下,可越级上报,但必须同时报告上一级防汛指挥机构、政府。
突发事件报告内容:时间、地点、信息来源、事件类别、基本过程、财产损失、人员伤亡情况,对事件的初判级别,已经采取的措施,有无次生或衍生灾害、周边有无危险源、警报发布情况、是否需疏散群众,需要支援事项和亟需帮助解决的问题,现场负责人姓名、单位和联系电话等。事件处置过程中要及时续报事件发展趋势和处置进展情况,事件处置结束后报送事件综合情况报告。
6.应急处置
6.1先期处置
按照属地管理的原则,事发地政府应立即启动相关预案的应急响应,组织开展应急处置工作,控制事态发展,严防次生衍生灾害发生,并及时向上级政府报告。
6.2分级响应
(1)一般台风灾害事件:由事发地区市政府启动应急响应,组织调度事发单位、区市政府相关应急救援队伍和资源进行协同处置。
(2)较大台风灾害事件:由市防办提出建议,报市防指副指挥批准启动市级应急响应,组织调度区市政府、以及市相关专业应急救援队伍和资源进行协同处置。
(3)重大台风灾害事件:由市防办提出建议,报市防指常务副指挥批准启动市级应急响应,组织调度区市政府、以及市综合、专业应急救援队伍和资源进行先期处置。
(4)特别重大台风灾害事件:由市防指提出建议,报市防指指挥批准启动市级应急响应,组织调度全市应急救援队伍和资源进行协同处置。
6.3指挥与协调
一般台风灾害事件,由区市政府分管领导或区市政府部门主要领导赶赴现场指挥协调处置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件,区市政府主要领导或分管领导应赶赴现场指挥协调处置。市防指副指挥、有关成员单位主要领导或分管领导应根据需要赶赴现场或到市防汛抗旱指挥部进行协调处置。
较大台风灾害事件,区市政府主要领导或分管领导,市防指副指挥、有关成员单位主要领导或分管领导应赶赴现场指挥协调处置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人员伤亡和财产损失较大的事件等,区市政府主要领导,市防指常务副指挥、有关成员单位主要领导赶赴现场或到市防汛抗旱指挥部指挥协调处置。
重大台风灾害事件,区市政府主要领导,市防指指挥、有关成员单位主要领导赶赴现场指挥协调处置或到市防汛抗旱指挥部指挥协调处置。
特别重大台风灾害事件,市委、市政府主要领导赶赴现场指挥协调处置。
6.4应急处置措施
台风灾害事件发生后,各级政府、相关防汛指挥机构及其成员单位应采取下列一项或者多项应急处置措施:
(1)组织营救和救治受灾人员,疏散、撤离并妥善安置受到威胁的人员以及采取其他救助措施;
(2)立即抢修被损坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施,短时间难以恢复的,要实施临时过渡方案,保障社会生产生活基本正常;
(3)禁止或者限制使用有关设备、设施,关闭或者限制使用有关场所,终止人员密集的活动或者可能导致危害扩大的生产经营活动以及采取其他保护措施;
(4)启用本级政府储备的应急救援物资,必要时调用其他急需物资、设备、设施、工具;
(5)向受到危害的人员提供避难场所和食品、饮用水、燃料等生活必需品,实施医疗救援和卫生防疫以及其他保障措施;
(6)采取防止次生、衍生事件的必要措施,以及有关法律、法规、具体处置规章规定或市政府认为必要的其他应急处置措施。
6.5扩大响应
对于先期处置未能有效控制事态发展,事态有进一步扩大趋势,现有应急资源难以有效处置的台风灾害事件,或事件可能波及到相邻城市,超出我市自身控制能力,应向省或国家防总请求支援。
6.6社会动员
台风灾害事件发生后,各级政府及有关部门要根据处置需要,通过新闻媒体、电视、报刊、短信等渠道向社会宣传防汛知识和发布应对工作提示,动员全社会力量协助做好防灾减灾工作。
6.7应急终止
市防指根据应急响应的实施情况或台风灾害得到有效控制程度,适时宣布终止应急响应,并通过新闻媒体发布。
7.信息发布
7.1汛情通报
汛情通报内容由市防办会同有关部门拟定,市防指秘书长签批,市防指统一发布。青岛日报、青岛电视台、青岛人民广播电台等媒体根据通报内容予以编发。
7.2信息发布
防台风防汛的信息发布应当及时、准确、客观、全面。需要由市级发布的汛情及防台风动态等信息,由市防指审核和发布;涉及灾情的,由市防办会同民政部门审核;涉及军队的,由军队有关部门审核。需要由区市级发布的汛情及防台风动态等信息,由区市防指审核和发布;涉及灾情的,由区市防办会同民政部门审核;涉及军队的,由军队有关部门审核。
发生较大及以上台风灾害的区市汛情及防台风动态等信息的发布,事先须经市防指审核。
信息发布主要通过传真、金宏办公系统、短信发布平台、广播、电视、报纸等渠道。
有关部门(单位)要加强网络和媒体的舆情收集整理、分析研究,及时回应公众关切问题,配合媒体做好典型事迹宣传,正确把握舆论导向。
8.后期处置
8.1善后工作
在当地政府领导下,有关部门(单位)按照职责,依法依规、有序组织实施,尽快恢复正常的生产生活秩序。
8.2恢复与重建
当地政府应组织做好灾区群众生活安置、卫生防疫、垃圾清运、环境整治、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。
有关部门应及时统计灾情、认真核实数据,按照规定程序上报和发布;及时补充防台风消耗物资,确保符合规定要求。
8.3总结与评估
各级防汛指挥机构应针对每次防台风工作,认真组织定性和定量分析评估,总结经验,查找问题,区市防指、市城市防办应在防台风结束后10个工作日内将总结报告、评估报告报市防指。
9.应急保障
9.1应急队伍保障
防台风抢险队伍主要包括群众抢险队伍、专业队伍和军队抢险队伍。群众抢险队伍主要完成一般性的抢险任务,专业队伍负责专业性较强的应急抢险任务,军队抢险队伍主要完成急、难、险、重的抢险任务。
9.2物资保障
物资储备工作实行“分级储备管理、统一调配、合理负担”的原则。各级政府以及有关部门负责建立物资仓储,储备额度、品种应充分考虑防台风需要,必要时也可征用社会物资与设备。
9.3通信保障
市防指与区市防指的通信网以防汛抗旱指挥平台为主。各级防汛指挥机构与其成员单位、有关水利工程管理单位通过办公网、在用有线和无线通信等进行通信联络。
市通信管理局负责组织协调全市防台防汛应急通信保障工作,因灾致使通信设施受损的,应及时组织电信运营企业做好抢修恢复。青岛日报、青岛电视台、青岛人民广播电台等主要新闻媒体及电信运营企业,应无偿刊登、播发防台风防汛信息。
9.4经费保障
防台风所需各项经费,按现行事权、财权划分的原则,多渠道筹集,分级负担,确保工作需要。各级财政、民政、水利等部门和有关单位负责筹措、落实抢险救灾资金和争取上级的支持,做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨,督导灾区做好救灾款的使用、发放。各级财政和审计部门要对财政应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。
9.5技术保障
各级各部门应加快完善台风监测预报预警体系建设,提高对台风发展趋势、路径预报的精确度和灾害预警水平,增强洪水预报和洪水调度手段,不断提升防台风防汛能力。
9.6人员转移安置保障
各级政府要结合当地防台风防汛实际建立应急避难场所,充分利用人防疏散基地、学校、体育馆等公共场所,统筹规划建设好应急避难场所,保障在紧急情况下为转移群众提供紧急疏散、临时生活的安全场所。
9.7转移避险要求
受台风威胁需要转移的人员范围及转移时机,由区市政府根据具体情况确定并组织实施。转移安置应遵循统一指挥、安全第一,先人员后财产,有组织、集体转移为主的原则。
9.8转移地点、路线
转移地点、路线的确定以就近、安全和便于转移为原则,具体由当地政府根据实际情况确定。安置地点、转移路线每年必须查看,如出现异常情形应及时调整明确。区(市)、镇(街道)两级预案应编制具体的人员转移安置计划表,明确转移方法、安置地点、相关责任人及联系方式。
9.9转移准备
已编制人员转移安置计划的区市,有关部门每年汛前应制作明白卡,广而告之。制作标识(警示)牌,标明安全区、危险区、安置地点等。
10.宣传、培训与演练
10.1宣传
各级政府、防汛指挥机构及其成员单位应充分利用报纸、广播、电视媒体等形式,积极开展台风灾害预防、自救与互救知识宣传普及活动,增强广大人民群众防灾减灾意识,提高自我防护能力。
10.2培训
各级政府、防汛指挥机构应结合实际,采取举办预案解读、专业抢险处置培训班等多种形式,对岗位人员开展防台风抢险救灾理论知识和技能培训。
10.3演练
各级防汛指挥机构应根据实际情况采取桌面推演、实战演练等形式,组织开展防台风应急演练,检验、改进和强化应急准备,提高应急处置和抢险救灾实战能力。市级至少每两年组织1次应急演练,区市至少每年组织1次应急演练。演练计划、演练方案、演练脚本、演练评估、演练音像资料要及时归档备查。
11.责任追究
对防台风工作中推诿扯皮、不作为,突发事件信息报告中迟报、漏报、谎报、瞒报,突发事件现场处置失职、渎职,信息发布、舆论导向不力,以及应急准备中对责任应尽未尽并造成严重后果等不履行或不当履行法定职责的,按照有关规定追究责任。
12.附则
12.1名词术语
热带气旋:发生在热带或副热带洋面上,具有有组织的对流和确定气旋性环流的非锋面性涡旋的统称。包括热带低压、热带风暴、强热带风暴、台风(强台风和超强台风)的统称。本案所称台风是指具有较强破坏性热带风暴以上能级的热带气旋。
12.2预案管理与更新
本案由市防办负责编制、管理、解释、实施,根据实际情况变化及时修订。区市防台风应急预案由区市防办编制,区市政府发布,报市防办备案。
12.3预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
台风应急预案 篇13
一、消防火灾应急预案
1.1、加油车辆火灾的应急程序
1)如是车辆油箱口着火,加油员应立即停止加油作业,油枪复位,并脱下外套或用石棉被将油箱口堵严封住,同时向站内其他人员呼喊示警;使用灭火器扑救油箱和地面余火,合力将着火车辆推出站外,待一切恢复正常后由项目经理或现场安全员确认后方可继续加油营业。
2)如是车辆电气线路着火,加油员应立即停止加油作业,油枪复位,同时向站内其他人员呼喊示警,并使用灭火器扑救;其他人员投入灭火扑救,同时合力将着火车辆推出站外,待一切恢复正常后由项目经理或现场安全员确认后方可继续加油营业。
3)初起火警时,现场人员应立即投入灭火抢险,同时注意资金安全,防止次生事件发生。
4)如果火警异常,应立即拨打119火警电话报警。
1.2、油罐汽车火灾扑救程序
由于石油火灾初期燃烧不稳定,面积小,温度低,火焰不高,相对易于扑救控制,所以应以自救为主,尽可能在初期阶段把火灾控制住。因此规定计量员上罐车计量时必须带一块石棉被。
1)油罐车计量口处发生小火苗时,计量员应立即利用带上罐车的石棉被将火扑灭,待确认安全后方可松开石棉被。
2)如油罐车火势较大或计量不在罐车上时计量口出现火苗,卸油员立
即关闭罐车卸油阀,停止卸油,断开卸油管快速接头,并关闭油罐卸油口,同时呼喊示警。
3)司机迅速将罐车驶离罐区,开到开阔安全区域进行灭火扑救。
4)加油站工作人员应拨打119火警电话,请求外援,并向项目经理报告。
5)如果油罐车罐口着火,可使用石棉被或其它覆盖物(如湿棉衣等)将罐口盖上,堵严罐口窒息灭火。当火势较猛时,应使用推车式及手提式干粉灭火器对准罐口进行扑救。
6)当专业消防人员尚未到达,且火势无法控制时,放弃扑救。项目经理立即将人员撤离到安全区域,并做好周边交通疏散和人群隔离工作。 1.3、人身上着火应急程序
当人身上着火时,切忌惊慌失措四处乱跑。这因为人身上粘上油火时,跑动会使着火的衣服得到充足的空气,火就会更猛烈地燃烧起来,加重伤势。另外,着火的人一跑,势必将火种带到经过的地方,有可能扩大火灾。因此,人身上着火应注意以下几点:
1)首先应迅速脱下衣服,浸入水中,或用脚踩灭,或用灭火器、水扑灭。
2)如果衣服来不及脱,可就地打滚,把火扑灭。
3)其他人要镇定沉着,立即用石棉被、衣服、扫帚等朝着火人身上的火点覆盖、扑打或浇水,或帮他脱下衣服,但应注意,不能用灭火器向人身体上喷射,以免扩大伤势。
1.4、站内办公区域着火应急程序
当站内办公区域着火时,先应明确着火的物品和火势大小,防止出现着火物品因刚开始因缺乏氧气,当新鲜空气补充时发生“轰燃”现象:
1)当着火点周边无带电设备时,可以利用干粉、泡沫、二氧化碳和水进行灭火。
2)当着火点发生现场时,先应清楚逃生路线,当火势不能控制时,应立即选择逃生。
3)当着火点在关闭的房间内时,在打开门的一瞬间,不能立即进入房间,应先查看火势大小和燃烧的物质,当燃烧的为产生浓烟物质时,必须保证自身正常呼吸。 1.5、站内大面积起火应急程序
1)发生大面积火警时,立即切断电源,停止一切作业。
2)项目经理(或前庭主管)立即组织人员开展自救,由开票员或离电话近的加油员拨打119火警电话,向当地消防部门报警。
3)报警时应说明火灾类型、范围、加油站地点及联系电话,并报告项目经理。
4)指挥加油车辆迅速驶离加油站,疏散现场无关人员,清理加油站进出口及消防通道,并在交叉路口等待和引导消防车。
5)消防车一到,加油站员工立即协助消防队投入灭火战斗。
1.6、邻近单位或邻居发生火灾时应急程序
当邻近单位发生火灾时,应立即拨打119火警电话报警,并停止营业,关闭油罐操作井,报告公司值班室。保持高度警惕,准备好所有灭火器材,随时观察火情和风向。如有必要,经公司应急小组同意,停止加油,用石棉被覆盖操作井、卸油口处,并关闭油罐通气管上阀门。
1.7、电气火灾应急程序
1)发生电气火灾时,首先戴好配电室内放置的绝缘手套切断电源,严禁不带手套去关闭电源,使用干粉或二氧化碳灭火器扑灭。
2)电器火灾严禁使用泡沫灭火器或水(包括湿被等)进行灭火。
3)用二氧化碳灭火器将火扑灭后,施救人员应立即撤离至配电房门口,防止氧气浓度过低而窒息。
4)无法切断电源时,灭火者应身着绝缘的鞋靴、手套,防止触电。然后用二氧化碳或干粉灭火器对着火源喷射。
1.8、针对特殊部位失火的扑救方法
1)油罐口失火,应用石棉布捂盖,用干粉灭火器扑救,力争尽快控制火势并将火险消灭在初起状态(切忌用水喷洒造成助燃)。
2)油泵失火,首先关泵停止加油,屋内人员听到报警及时拉断电源,视火情可用石棉被及灭火器扑救。
3)加油车辆失火,应用干粉进行扑救,同时组织力量尽快将失火车辆推出站外安全地点。火焰在油箱口呈火炬状燃烧时,可用湿衣服、湿棉纱
等将油箱口完全捂住,使火焰窒息。
4)油罐车失火,现场监卸人员发现后应迅速合上油罐车罐盖,关闭卸油阀门,用干粉灭火器全力组织扑救。
5)冒油,发生油罐冒油,站内人员立即组织抢救,首先切断所有电源,熄灭站内明火,站内车辆熄火推出站外,同时组织人员在站内加强巡视,严禁外部人员在站内逗留,严禁携带明火靠近罐区,在回收油品时严禁使用铁制工具,以免发生撞击摩擦起火。待油迹清除后,确无火险隐患,方可开始营业。
6)电器失火,发现电器失火,应拉闸断电,并视其部位用干粉灭火器、二氧化碳进行扑救,禁忌用水以免触电。及时通知电工进行修理。
二、环境应急预案
2.1、加油跑油应急程序
1)加油员应立即关闭加油枪,停止加油。
2)用不能产生静电的棉纱、毛巾、拖把对现场已跑冒的油品进行回收。
3)地面上难以回收的油品应用砂土覆盖,待充分吸收残油后清除沙土。
4)不准立即起动车辆,应将车辆推离一定距离后方可启动。
5)如果跑冒油数量较多,应立即封锁现场,暂停所有加油活动,待地面油品处理干净后,恢复加油作业。
2.2、罐车卸油冒罐的应急程序
1)应及时关闭油罐车卸油阀,切断总电源,停止营业,并向项目经理汇报。
2)必要时,报告公安消防部门,以便临时封堵附近的交通道路;项目经理及时组织人员进行现场警戒,疏散站内人员,推出站内车辆,检查并消除附近的'一切火源。
3)在溢油处的上风向,布置消防器材。
4)收银员应立即将情况向项目经理汇报。
5)对现场已跑冒油品用沙土等围住,并进行必要的回收,禁止用铁制品等易产生火花的器具作回收操作。回收后用沙土覆盖残留油品,待充分吸收残油后将沙土清除干净。
6)给被油品溅泼的人员提供援助;通知毗邻单位或居民,注意危险。
7)检查井内是否有残油,若有残油应及时清除干净,并检查其他可能产生危险的区域是否有隐患存在。
8)计量确定跑冒油损失,做好记录台账。
9)检查确认无其他隐患后,可继续营业。
2.3、油品流淌、滴撒的环境应急程序
1)当少量油品滴撒在地面,应首先防止车辆在附近启动,危险范围内的车辆推离出站,同时示意其他车辆避开危险区域。
2)用消防沙盖住地面油品,待油品充分被吸收后将消防沙清除干净。
3)当油品流淌到地下排水沟或雨天发生油品跑冒时,应首先关闭阀门,控制局势,同时防止油水流到站外或河流水沟,并立即采用吸油毡进行吸附。
4)如流淌数量较多时应拨打119消防部门电话和环境保护部门求助,同时立即报告公司值班室。
5)局势控制后检查是否有残油,若有残油应及时清除干净,并检查其他可能产生危险的区域是否有隐患存在。
6)由项目经理联系相关单位废油和污油的回收处理工作。
7)计量确定油品损失,做好记录台账。
8)检查确认无其他安全隐患和环境污染后,可继续营业。
9)分析油品流淌原因,书面报告宁波分公司加管部和储运安全部。
2.4、加油站管线渗漏应急预案
1)加油站立即报告项目经理。
2)由应急小组组织指挥加油站人员及维修人员实施输油管线泄漏抢应急预案。
3)同时站内计量员负责关闭相关阀门或潜油泵开关。
4)现场安全员负责事故现场警戒,安全保卫,防止油品扩散造成火灾事故。
5)抢险人员:服从应急小组的统一指挥开展堵漏、回收余油实施抢险工作。
6)输油管线泄漏控制:按照分工和安全要求统一指挥,分别收空泄漏管线内的余油、利用木塞、闷板等堵漏、回收余油清理现场、修复管线、恢复生产。
2.5、加油站油罐渗漏应急预案
1)加油站立即报告项目经理。同时加油站根据应急程序要求停止加油。
2)汽油储罐发生渗漏,现场采取安全防范措施。
3)公司应急小组立即联系设备维修人员按规定要求进行检查和制定修补方案。
4)修补方案经技术人员和安全管理人员讨论后,经公司经理同意后实施维修。
5)视情况:罐底渗漏向油罐内垫水。
6)对渗漏油罐修补后加油站应做好定人定时进行监控并记录在案,向公司储运安全部定期汇报监控情况。
三、加油卸油过程应急预案
1)贮存罐卸油时发生混油,应立即关闭罐车卸油阀,停止卸油。
2)相应的加油机应立即停止加油,并向项目经理(前庭主管)汇报。
3)分析原因和责任,按事故处理规定及时上报项目经理。
4)公司应急小组接到报告后视情况通知运输单位人员到达现场处理事故。
5)若柴油、汽油相混,则按《质量管理暂行规定》处理罐内混合油。
6)清除管线和加油机内混合油,确认无误后方可开启加油机加油。
四、110联网报警系统故障应急预案
1)110联网报警系统,应每月定期和当地保安公司先电话联系,双方协商后再对财务室红外报警器和紧急按钮进行试报警,并将测试情况登记到台帐中。
2)加油站应每日检查110联网报警系统按钮、主机、喇叭、红外探头等是否安装牢固,线路有无松动,设置是否正常等,如出现故障应立即和保安公司联系,要求维修。
3)当110联网报警装置无法设防或与警方信号不畅通时,应立即联系保安公司,要求其尽快进行调试。
五、其他事件应急预案
5.1、车辆碰撞应急程序
1)当车辆碰撞到加油机、进出口灯箱、卸油操作牌等站内物品后,首先应记下肇事车辆车牌号码。
2)示意该车停车(注意不能强行让其停车),同时检查受损物品的损坏情况,打122电话向交警报案,由交警负责处理赔偿和维修事项。
3)当车辆逃逸时,应首先打122电话报警,同时电话向公司值班室汇报情况。
4)交警勘察现场后,及时取得交警的现场勘察证明材料,并再将情况以书面形式上报相关部门。
5)站内或公司联系维修人员对受损物品进行修复。
5.2、交通事故应急程序
1)如果在加油站发生两车相撞交通事故时,加油员应立即停止加油,项目经理及时疏散加油车辆及无关人员,准备灭火器进行警戒。对事故车辆司机进行调解,并联系汽车修理厂。如果调解无效,开票员应拨打122报警电话,由交警部门进行处理。
2)如果在加油站发生车辆碰撞加油机事故时,加油员应立即停止加油,兼职设备管理员迅速关闭总电源,项目经理及时疏散加油车辆及无关人员,拿起灭火器进行警戒。如果发生火灾,则启动消防预案进行扑救,如果未发生火灾,则应联系服保中心请求及时修理加油机,确保加油站安全营业;对发生的事故经过项目经理应马上上报公司值班室,进行妥善处理。
3)如果在加油站发生车辆撞伤人员(含加油站员工)事故时,项目经理应立即送受伤人员到医院进行救治,并安排人员做好顶岗工作,确保加油站营业,对发生的事故应马上上报公司值班室,进行妥善处理。并记住肇事车辆车牌号,以防逃逸。
5.3、周边发生聚众闹事事件应急程序
1)当得知站附近有聚众闹事事件时,前庭主管先通知项目经理,同时查看加油现场,等正在加油的车辆加完后,切断电源,由加油员工向其他顾客做好解释工作,用路障(小红帽)将进出口封闭。
2)加油员工立即将收银包中的现金投入保险箱中,并锁好财务室、办公室门窗。
3)加油员在做好上述工作,并带上安全帽、反光背心后,对人孔、卸油孔、加油机、营业厅办公电脑等重要财物用石棉被、扎带进行相应的保护。
4)员工就近取消防器材放置在附近,以备紧急情况时使用。
5)现场指挥人员在安排好以上工作时应提醒员工保护好自身安全,不要与任何人发生冲突。
6)各员工就位后等待相关部门人员到现场。当组长赶到后,现场指挥权交给组长。当相关部门宣布解除应急状态后,加油站在检查人员和物品无损失后恢复正常营业。
5.4、防恐保安全应急预案
1)加油站夜间值班不得少于2人,并至少有一名男员工。
2)特殊期间加油站严禁对机动车以外的容器加注(销售)汽油。如确因某种原因需要销售,必须在辖区公安机关开具证明,经确认后方可销售,同时还应做好相关记录:如时间、数量、批准单位和购买者身份证号码及复印件。
3)对重点加油站及排队加油现象较为突出的加油站,要加强现场引导和控制力量。对进站加油的客车,要求车上乘客必须在站外下车方可进站加油。
4)加油项目经理要以现场工作为主,做好协调解释工作。同时要对加油站及周边区域出现的可疑人员,按有关规定,礼貌询问,妥善处理。在处理过程中要注意人员特征和交通工具特点及牌号,根据情况可以自己或他人协助报警。
5)加油站要认真落实巡检制度,特别是夜间要时间到位、部位到位。各级管理者要加强检查巡检工作的落实情况,杜绝走过场现象。巡检中如发现加油站及周边区域有异常情况和不明留置物,要及时报警、报告、设立远离警戒线,不得接近,更不能随意触摸。
6)加油站要认真落实各项规章制度,加强接卸油生产作业中的程序确认,加强要点区域的安全制度落实。确保加油站闭路监控系统、110联网报警系统、罐区报警系统等安防设备完好,处于正常使用状态。
7)加油站油罐量油口、操作井盖、卸油口必须上锁。钥匙由项目经理保管,一旦发现油品有异常情况要及时报警并上报。
8)加油站要加强对出入站人员的管理,任何陌生人不得在加油站及附近区域逗留、窥测,任何员工不得将亲友留宿于加油站。
9)有员工食堂的加油站要认真落实有关规定,注意把好食品安全关,及时对厨房上锁。要特别注意发现细节变化,严防不法分子投毒破坏。
10)员工不要在人员密集场所逗留,一旦发现有聚众闹事情况,要迅速远离避让,严禁参与。
11)各加油站要主动、及时与当地警消部门保持良好、畅通的联系,必要时,可请求警消部门在重点区域设防,增强加油站巡防保障力量。对于政府部门要求设防的加油站,各加油站协助做好各项工作,要通力配合当地政府部门防恐组织的驻扎和监控工作。
5.5、外线停电应急程序
1)当外线停电发生后,加油业务按照加油机乱码处理。如夜间停电,应立即启动紧急照明灯。
2)准备发电:当外线停电后,应及时断开配电柜中外电总闸和加油站内主要设备的电源开关(如加油机、照明、电脑、液位仪、监控系统、价格显示牌、零管系统等);检查确认发电机的燃油、水、机油是否充足。
3)发电供电:启动发电机,当发电机输出电压达到额定电压并稳定后,打开发电机送电开关;将配电柜中的开关切换至“发电”处,对站内供电;逐一开启设备开关;发电、供电过程必须有专人监护。
4)恢复外线供电:当外线来电时,应注意观察外电指示灯及电压表变化情况,确认电压稳定后,准备恢复供电;断开各主要设备及大负荷设备的电源开关;断开配电柜中发电机电源输出开关,合上外线电源总闸送电;关闭发电机,清理现场,并做好下次发电的准备工作;逐一开启加油站各设备开关。
台风应急预案 篇14
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审核:___
批准:___
xxx二建集团有限公司
二Oxx年三月一日
xxx石化有限公司泉州石化1200万吨/年炼油项目防台风应急方案
目录
1、工程概况
2、编制目的
3、防台风措施
4、防台风应急响应程序
5、防台风平时应注意事项
6、HSE保证措施
第一章工程概况
1.工程概况
本项目是中化泉州1200万吨/年炼油项目38万吨/年硫磺回收联合装置建筑安装工程施工,选址于福建省泉州市。本项目由中国中化集团投资建设。20xx年现场开工建设,计划于20xx年建成投产。
2.工程名称
中化泉州1200万吨/年炼油项目38万吨/年硫磺回收联合装置。
3.工程地点
福建省泉州市泉惠石化园内(惠安县境内),工程施工现场紧临海岸线。
4.工程所在地特征及自然条件
第二章编制目的
福建省是我国受台风影响最严重的省份。其中泉州地区年平均台风(或热带风暴发生次数为5.1个,5~11月均有受台风影响的可能,其中7~9月最多,5~6月和10月份次之;其中伴随着超大量的降雨过程,所以在施工中需要特别注意台风给施工过程中带来的危害。为避免台风给施工现场带来灾难性的危害和减少损失,特编制此方案。
第三章防台风措施
3.1总则
3.1.1防台风防汛工作实行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。
3.1.2防台风防汛工作实行防台风应急小组组长负责制统一指挥、分工负责。
3.1.3各部门和个人,都有维护防台风防汛设施完好和参加防台风防汛抗灾的义务。
3.1.4本规定适用于中化泉州石化38万吨/年硫磺回收联合装置建筑安装工程。
中化泉州石化有限公司泉州石化1200万吨/年炼油项目防台风应急方案
3.2防台风措施
3.2.1在台风暴雨自然灾害来临前,事先做好各项应急准备工作,迅速有效控制局面并妥善处理,为把台风暴雨可能造成的损失降到最低,我公司现场项目指挥部成立以项目经理为首的防台风应急领导小组,并责成一名项目副经理,在台风季节负责有关事宜。
组长:___联系电话:___________
副组长:___联系电话:___________
成员:___(工程组)联系电话:___________
___(设备组)联系电话:___________
___(机动组)联系电话:___________
___(行政后勤组)联系电话:___________
___(行政后勤组)联系电话:___________
___(行政后勤组)联系电话:___________
一旦发生台风等自然灾害的苗头,应急领导小组成员应立即奔赴现场,组织抢险工作。要求施工人员切断一切电源,同时有序疏散人员和物资到达安全区域。若发现人员伤亡应及时组织抢救,并向上级领导及时汇报。
3.2.2职责:
(一)防台风工作领导小组的职责:
1、负责防台风暴雨工作的组织、协调、监督、检查等全面工作。
2、组长陈银川负责全面工作;副组长王坤负责现场具体事宜;其他小组成员按照组长和副组长的安排各司其职。
(二)各防台风工作小组成员的职责:
1、工程组:
a.负责所辖工作范围内的监理、施工等单位的防台风暴雨工作的布置、检查、协调等全面工作。
b.负责落实施工现场的建筑物及设备设施的加固、防护、排水防涝工作。c.负责施工现场的人员撤离的组织、检查、落实等工作。
d.负责组织一支由施工队组成的紧急抢险机动小组随时待命,作为处理紧急事件的预备队,由领导小组直接调遣。
2、物资组:
xxx有限公司泉州石化1200万吨/年炼油项目防台风应急方案
a.明确防台风暴雨工作的.重点工作内容,上报领导小组。
b.负责落实抢险必备物资的准备工作。
c.负责所辖施工现场的人员撤离的组织、检查、落实等工作。
3、机动组:
a.负责辖区内防台风暴雨加固、撤离工作的验收和检查工作。
b.负责协调相关工作小组,对检查出的安全隐患进行处理工作。
c.负责抢险工作中的人员救护工作。
4、行政后勤组:
a.负责及时收集最新台风暴雨预警信息,宣布防台风应急方案的启动与终止。b.汇总各工作小组上报的防台风暴雨的重点部位,上报工作领导小组。c.负责行政、后勤的组织、协调、检查及督导。
d.负责行政车队的车辆调度,安排好救护的应急用车。
e.联系医疗救护机构,协调安排医务人员。
f.负责做好各工作小组的协调工作。
h.负责台风暴雨过后的人、财、物的清点工作。
i.负责保险的理赔工作。
第四章防台风应急响应程序
4.1行政后勤组在收到上级或相关单位的台风暴雨通知后,立即上报有关防台风领导小组组长及副组长并传达到相关各部门。
4.2组长或副组长带领防台风领导小组成员落实抗台风暴雨的应急措施。
4.3全体小组成员在接到通知后,应立即组织施工队部分人员做好防风抗汛的相关职责工作,并尽力配合好其他小组成员的工作,尽量把各项损失减到最小。
4.4若台风暴雨信号中出现大风增强信号、台风红色信号或红色暴雨预报信号,机动组应增加强有力的人员负责抢险及救护工作。
4.5小组领导根据台风暴雨的大小,决定是否提前离开施工现场,或者不进行抢救物资的救助工作,以求最大化的保护人员做到无伤亡。
4.6台风暴雨过后,由行政后勤组组织拍照取证,清点损失的物资,并负责办理保险索赔等相关事宜。
4.7对防台风暴雨过程中表现突出的部门及人员,小组领导给予表彰奖励。对工作严
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