分包管理制度（精选20篇）
在社会一步步向前发展的今天，很多地方都会使用到制度，制度对社会经济、科学技术、文化教育事业的发展，对社会公共秩序的维护，有着十分重要的作用。那么拟定制度真的很难吗？下面是小编精心整理的分包管理制度，希望对大家有所帮助。
分包管理制度 1
1.分包单位应按有关规定，采取严格的安全防护措施，否则由于自身安全措施不力而造成事故的责任和因此而发生的费用由分包单位承担。非分包方责任的伤亡事故，由责任方承担责任和有关费用。
2.分包单位应熟悉并能自觉遵守、执行建设部《建筑施工安全检查标准》以及相关的各项规范;自觉遵守当地政府有关安全施工的各项规定和行业主管部门颁布实施的有关安全生产的法律、法规、规范、标准及各项规定，并且积极参加各种有关促进安全生产的各项活动，切实保障施工工作人员的安全与健康。
3.分包单位必须尊重并且服从总包方现有的有关安全生产各项规章制度和管理方式，并按经济合同有关条款加强自身管理，履行乙方责任。
4.分包单位必须执行下列安全管理制度:
4.1、安全技术方案报批制度:分包单位必须执行总包方总体工程施工组织设计和安全技术方案。分包单位自行编制的单项作业安全防护措施，须报总包方审批后方可执行，若改变原方案必须重新报批。
4.2、分包单位必须执行安全技术交底制度、周一安全例会制度与班前安全讲话制度，并做好跟踪检查管理工作。
4.3、分包单位必须执行各级安全教育培训以及持证上岗制度。
4.3.1、分包单位项目经理、主管生产经理、技术负责人须接受安全培训、考试合格后办理分包单位安全资格审查认可证后方可组织施工。
4.3.2、分包单位的`工长、技术员、机械、物资等部门负责人以及各专业安全管理人员等部门负责人须接受安全技术培训、参加总包方组织的安全年审考核，合格者办理《安全生产资格证书》，持证上岗。
4.3.3、分包单位工人入场一律接受三级安全教育，考试合格并取得“安全生产考核证”后方准进入现场施工，如果分包单位的人员需要变动，必须提出计划报告总包方，按规定进行教育、考核合格后方可上岗。
4.3.4、分包单位的特种作业人员的配置必须满足施工需要，并持有有效证件(原籍地、市级劳动部门颁布)和当地劳动部门核发的特种作业临时操作证，持证上岗。
4.3.5、分包单位工人变换施工现场或工种时，要进行转场和转换工种教育;
4.3.6、分包单位必须执行周一安全活动一小时制度。
4.4、分包单位必须执行总包方的安全检查制度:
4.4.1、分包单位必须虚心接受总包方以及其上级主管部门和各级政府、各行业主管部门的安全生产检查，否则造成的罚款等损失均由分包方承担。
分包管理制度 2
为了规范工程分包的安全管理，确保安全生产，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，结合公司实际情况，特制定本办法。
第一条工程部在公司工程分包管理委员会领导下负责本公司工程分包的归口管理工作。
第二条项目部是工程分包安全管理的具体承担者。负责签订工程分包合同和安全管理协议，并对分包工程的全过程进行管理。
第三条分包工程承包人必须具有相应的资质并能够在其资质等级许可范围内承包工程，具备相应的施工能力和现场组织实施能力。
第四条项目部必须严格执行公司《工程分包控制程序》文件，对分包土建工程25万元以上或25万元以下但涉及到起重吊装作业、脚手架搭设拆除作业、高处作业、拆除工程等风险度较大的工程需要分包的，必须报公司工程部，按公司规定进行内部招标，选择合格的分包商。
第五条项目部与分包方必须签订安全管理协议书，协议书要依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的要求，明确双方的权利和义务。分包方未签订安全管理协议，不得进场施工。
第六条安全管理协议书应明确安全风险保证金交纳标准，分包方进场施工前，必须向项目部交纳工程合同总价的3%~5%作为安全风险保证金，不足1万元的按1万元交纳。未交纳安全风险保证金，不得进场施工。工程完工，经项目部考核，实现安全管理协议规定的安全管理目标的`，保证金如数返还;表现突出，达到优秀等级的给予奖励。未能实现目标或考核不合格的，没收安全风险保证金;给公司声誉造成影响的，给予1万元至10万元的罚款，并取消合格供方资格。
第七条各项目部要切实加强对分包工程的过程控制，严禁再次转分包，必须将分包方纳入到公司“三合一”管理体系之中，明确专人负责，对其进行安全教育、安全交底、安全检查、安全考核等基础性管理工作。对分包方的人员、设备要进行查验，特别是特种作业人员必须持证上岗，对起重吊装作业、脚手架搭设拆除作业、高处作业、拆除工程等危险性较大的作业必须制定专项方案。项目部要督促检查分包方，落实专项方案中的各项措施，同时分包方必须有安全管理人员在现场监控，确保安全作业。
第八条分包方在施工过程中必须接受项目部安技人员的管理。项目部在支付分包工程款以及退还安全风险保证金时，必须有项目部安技员的签字认可。同时安技员不得故意刁难，否则分包方可向项目部或公司工程部投诉，公司一经查实，严肃处理。
第九条分包方发生伤亡事故，必须按程序在规定的时间内上报，保护好事故现场。项目经理在接事故报告后，必须立即赶赴事故现场，协助处理，同时向公司报告。
第十条本办法由公司工程部负责解释，自发布之日起施行。
分包管理制度 3
1、总包单位应对各分包单位实行安全生产监督管理。
2、分包单位应具备相应的资质和安全生产许可证，并服从总包单位的'安全管理。
3、总分包单位应签订安全生产协议，明确双方在安全生产中的职责和责任、权利和义务。
4、分包单位应建立、健全和落实各级安全生产责任制，对新进场施工人员进行三级安全教育和日常安全教育。
5、分包单位应密切配合总包单位开展施工现场的安全质量标准化达标活动。
6、分包单位发生生产安全事故，总分包单位都必须及时上报给上级主管部门。
7、总包单位必须建立、健全分包单位的管理台帐，并督促分包单位加强安全资料管理。
分包管理制度 4
第一章总则
1、为进一步依法规范湖北省电力公司系统电力工程建设工程分包、劳务分包及临时用工的管理，加强工程建设基础工作的薄弱环节的管理，有效防范安全和质量事故，依据国家有关法律、法规，制定本规定。
2、电力建设工程禁止转包或违规分包。
施工承包商必须自行完成主体工程的施工，不得采取除劳务分包以外的其他形式对主体工程进行施工分包。
分包事项在施工承包合同中有约定的，在合同约定范围内，施工承包商可将非主体工程或劳务作业分包给具有相应专业承包资质或劳务分包条件的分包商。分包事项在施工承包合同中无约定的，分包必须经建设单位同意。
工程分包总价不得超过施工承包合同总价的30%。否则，应视为违规分包。
3、工程分包、劳务分包应严格执行审批手续。工程分包由施工承包商向监理承包商提出书面申请，经监理承包商审核同意后，报请项目法人(泛指项目法人、工程建设单位，下同)批准。施工承包商应严格审查劳务分包商的资质条件，并将分包情况(劳务分包商的资质条件及人员构成等情况)报监理承包商备案。
4、施工承包商在签订工程分包、劳务分包及临时用工合同时，须将工程款、劳务费及临时工工资的支付在合同中明确。分包合同必须遵循施工承包合同的各项原则，满足承包合同中的技术、经济条款。分包合同应报监理承包商和项目法人备案。
5、项目法人、监理承包商、施工承包商应严格履行工程合同义务，做好工程分包、劳务分包及临时用工的管理工作，严禁以包代替，以罚代管。
第二章工程分包
6、工程分包商必须具备相应的专业资质等级条件和施工能力，分包的工程仍由施工承包商按与项目法人所签订的施工承包合同中确定的责任和义务向项目法人负责，工程分包商在分包范围内向施工承包负责，施工承包商和工程分包商对分包工程承担连带责任。
7、严禁将电力建设项目主体工程分包。
送电线路工程项目的主体工程，是指送电线路工程的杆塔组立、架线和附件安装;变电工程的主体工程是指构支架组立，一次、二次、通讯、调度自动化等电气设备安装和调试等工程。
第三章劳务分包
8、劳务分包商必须具备相应的专业资质条件，其自身的人员数量及素质应能满足安全施工和保证工程质量的要求，并应保持施工人员的稳定。施工承包商负责对劳务分包商施工作业行为的监督、指导，并全面承担与项目法人所签施工承包合同规定的责任和义务。
9、劳务分包商不能独立承担土石方爆破、基础浇筑、设备吊装、高处作业、临时带电体等危险性大、专业性强的施工作业。
第四章临时用工
10、临时用工必须符合《劳动法》等有关法律，法规，严禁非法用工。
11、有职业禁忌症着不得从事现场施工作业。
12、临时用工人员进入作业现场前，必经过必要的安全教育，培训，并应在施工承包商的带领和监护下进行施工作业，
13、施工承包商对临时用工人员的施工安全，质量行为负责。
第五章资质审查
14、施工承包商必须严格审查工程分包商，劳务分包商的资质，重点检查分包商的施工技术和安全，质量保障能力。分包商资质必须是各级政府核发的有效资质，且符合建设部颁发的.《建筑业企业资质管理规定》的有关要，并满足以下规定:
①分包主控楼等建筑工程的工程分包商，必须具备“房屋建筑工程施工总承包企业三级以上资质”，或具有相应等级的建筑专业施工承包资质。分包基础工程分包商，必须具备“地基与基础工程专业承包企业三级及以上资质”。
②劳务分包商必须具备相关专业“承包企业三级及以上资质”或“建筑业劳务分包企业资质。
③工程分包商和劳务分包商的安全管理体系必须健全，近三年内未发生重大人身伤亡事故，近一年内未发生人身死亡事故。质量管理体系健全，具有一定的质量过程控制能力，所分包的工程近三年内未发生重大质量事故，施工质量管理规范。
第六章监督管理
15、工程分包合同中必须明确发、承包双方的安全施工责任，并实行安全风险抵押金等行之有效的管理制度，以强化工程分包商，劳务分包商的安全责任意识。
施工承包商应与临时用工人员签订施工安全协议，但禁止签订“生死合同”等无效条款。
16、施工承包商应对工程分包商的施工安全，质量行为等加强监督。对于危险性较大的(如有可能引发火灾、爆炸、高处坠落和电网、设备事故等事故)施工作业，施工承包商应事先进行安全技术交底，严格审查分包商的施工组织措施、技术措施、安全措施并备案，监督其严格实施。
17、施工承包商对劳务分包商施工安全，质量行为等负指挥和管理责任。劳务分包商的施工班组负责人(队长或班组长)、技术员，安全员等关键岗位人员必须经施工承包商审核认可，或由施工承包商担任。施工方案(措施)等技术文件必须由施工承包商负责编制，并严格执行施工方案(措施)编制、审核、批准和交底的程序。要进行技术交底，并履行签字手续。
18、对于重要或危险性较大的施工作业，劳务分包商应在施工承包商的直接指挥和管理下进行施工后作业。
19、施工承包商必须加强对分包商自备的施工机械，工器具和安全用具的管理，进场前对其安全检查，防止不合格机械，设备，用具等进入施工现场。工程分包商须为施工人员配备合格有效的安全防护用品、用具;劳务分包人员的个人安全用品、用具应由施工承包商提供。
20、禁止分包商将所承包的工程进行二次分包或变相再次分包，禁止无资质队伍采取资质借用、挂靠等手段参入与工程分包，劳务分包。
21、施工承包商对应劳务分包及临时用工人员开展必要的安全教育和技术培训，对工程分包商的安全教育和培训工作进行监督，确保每位从业人员均具有保障作业安全和工程质量的基本素质和技能。凡进入施工现场进行施工作业的人员必须进行安全教育，并通过安规考试。
22、施工承包商应将其临时用工人员的安全管理纳入正式员工范畴，统一教育培训、统一配备安全防护用品。
23、施工承包商必须依据国家有关规定，为其从事危险作业的所有人员(含临时用工)办理意外伤害保险，或以合同形式约定分包商办理。
24、施工承包商应及时支付临时用工人员工资和工程款，并监督工程分包商和劳务分包商不拖欠员工工资。
附则
25、本规定与《国家电网公司电力建设工程分包、劳务分包及临时用工管理规定》的不符之处，以国家电网公司该规定为准。
分包管理制度 5
1.为认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，加强对合格分包方及临时工在施工中的管理，确保电力建设安全、优质、高效地顺利进行。现结合本项目实际情况，特制定本制度。
2.在选择招用分包方时，项目安全部门负责对其安全施工资质审查，经审查合格后，由公司安全部门发给统一的施工《安全许可证》(见附件一)，严禁招用未经安全资质审查或审查不合格的分包方。对招用的合格分包方，在安全上严格要求，如同对待职工一样去实施安全管理。
3.项目通过施工资质审查、招标、择优选择分包方。不符合安全施工资质的队伍，安全监察部门有否决的权力。在本项目中出过重大伤亡事故的合格分包方不得留用。
4.资质审查应在工程开工前进行，不得边开工，边审查。资质审查不得自行降低标准，不可简化手续，不得延期不办。
5.分包方的安全施工资质审查内容:
5.1具有工商行政部门颁发的与承包项目相符合的营业执照，并具有相应的资质证书。
5.2施工简历和近三年安全施工记录。
5.3施工中的特殊作业人员，必须持有劳动部门核发的特种作业操作证(上岗证)。应审查分包方的安全施工技术素质(包括负责人，工程技术人员和工人)，项目审查小组负责此项工作。
5.4安全施工管理机构及其人员配备(30人以上的合格分包方必须配有专职安全员，设有二级机构的合格分包方必须有专职安全管理机构)。
5.5保证安全施工的施工机械、机具、工器具、个人劳动保护用品及安全防护设施的配备。
5.6有安全生产管理制度和安全生产责任制。
6.分包方只有获得《安全许可证》后，方可在本公司工程范围内从事施工作业。
7. 《安全许可证》经公司安全处签章有效。《安全许可证》的有效期一般以该工程或项目的《合同书》中所确定的开工和完成日期为限。工程或项目因客观等原因造成超期的，各项目或用工单位提供证明材料，由施工现场负责人携原证至安全部门重新办理认证手续。凡参加承包本公司施工任务的单位，每年核审一次。
8. 《安全许可证》须妥善保管，做到在现场便于有关上级部门和安全人员检查。工程或施工结束后，《安全许可证》及时交回发证部门注销。
9.各项目对合格分包方的安全施工负有监督和指导的责任，合格分包工方在安全施工主面必须接受项目的管理、监督和指导，并定期向项目安全部门汇报工作。对查出的隐患要及时整改，违章作业必须坚决制止，并按规定接受项目的处罚。各项目必须将合格分包方、临时工、的安全施工列入本单位的重要议事日程，并有专人负责对其管理，严禁以“包”代“管”。
10.分包方招用后，工程开工前，必须根据承包项目制订施工安全和技术措施送本项目技术部门和安全部门审核。
11.项目在与合格分包方签订经济合同时，应明确各自的安全施工责任。凡因合格证分包方和其个人违章责任而造成的工伤事故，均由合格分包负责及承担全部经济损失。发生的事故必须按“三不放过”的原则进行查处，并按“事故统计范围”上报，严禁弄虚作假、隐瞒事故、伪造事故责任，一旦查清，严肃处理，并承担相应的法律责任。
12.项目的安全管理职责
12.1项目的安全部门，必须明确专职安全人员，分管合格分包方的安全监察工作。
12.2项目的工程技术部门、安全部门必须对合格分包方制订的技术措施、安全措施进行认真审核，不妥之处及时指正。
12.3项目应严格审查合格分包方负责人、技术人员、工人的技术素质，其中合格分包方负责人应具有三年以上的`安全施工经验。安全部门应配合劳资部门对应召临时工进行审查，老、弱、病、残、童工、文盲严禁招用。
12.4项目安全部门对合格分包方成员、临时工建立安全教育、安全考试成绩、体检情况等内容的花名册。由于工作需要，中途需增加施工人员时，其新增人员同样必须经过安全教育、教育及体检合格，方可参加施工。已注册人员不得随意更换，不得冒名顶替。
12.5项目文明生产管理部门，在工程项目开工前，应明确材料及施工垃圾堆放点，督促合格分包方在施工中做到工完、料尽、场地清。严格遵守文明生产的有关规定，若有违反，应按其情况给予经济处罚。
12.6项目的保卫部门必须对合格分包方进行治安、防火教育和办理出入证。
12.7各级安全员应深入现场，检查督促合格分包方施工安全措施的实施。发现合格分包工方安全措施执行不力或违章作业、违章指挥时，应立即纠正或停止其作业，并进行考核处罚。
12.8安全部门有权对违章作业、野蛮施工、管理混乱、事故不断的合格分包方及其个人，按项目《安全奖惩制度》作出处罚直至终止合同，限期退出现场并不得重新录用。
12.9合格分包方发生人身伤亡或其它事故，项目应协助进行抢救和保护现场。安全部门应督促合格分包方向其上级管理部门报告事故情况，同时配合有关部门进行事故调查。
12.10安全部门定期或不定期召开合格分包方负责人会议，检查安全生产施工情况，提出整改意见，限期执行。
12.11项目对招用的临时工必须进行体检，体检不合格者，严禁录用。身体不适合本工种的人员应及时进行调整。凡身体健康状况不符合要求的人员应坚决辞退。
13.合格分包方安全施工职责
13.1施工人员必须严格遵守《电力建设安全工作规程》和本公司、项目制度的有关安全文明施工管理制度。
13.2施工人员在施工时，必须佩戴出入证，严格遵守本公司的厂纪厂规，并接受检查，违章违纪者与本公司职工同样处罚。
13.3应积极参加项目组织的安全活动，认真学习上级有关安全生产的文件，并每周召开一次安全活动会。
13.4合格分包方使用的临时工，必须进行上岗工作前的安全教育，进行安规学习考试，体检不得遗漏，报项目安全部门备案。未经安全教育、考试、体检的人员均不得上岗。
13.5开工前，合格分包方必须对全体人员进行安全教育和安全考试。受教育人员名单和考试成绩报项目安全部门备案。考试合格方可进入现场施工。凡增补或调换人员、更换工种，必须及时进行安全教育和考试，考试成绩报项目安全部门备案。
分包管理制度 6
1对专业分包实施有效的管理是项目管理中的一项十分重要的内容。目的是通过加强对分包工程的综合管理和监控，以保证工程进度、质量、安全生产和文明施工。
2总承包方与业主签定的合同文本，施工总承包管理人员必须认真学习，全面理解和掌握合同文本规定的要求。在工程实施中，以合同为依据，自始自终贯彻执行到整个总承包施工管理全过程，确保工程优质如期完成。
3总承包方依据合同规定的承包施工范围，工程质量、工期、安全生产、文明施工等要求，详细编制完善的施工组织设计，由公司总工程师(或技术负责人)审批后组织实施。
4总承包方应以合同规定的总工期为依据，合理编制专业分包工程分阶段实施计划(施工准备计划;劳动力进场计划;施工材料、设备、机具进场计划;安装设备材料进场计划;各分包工程的分包队伍进场计划等)。
5总承包方对总合同的条款要求，应逐条分解融入到相对应的`分包合同中，使分包合同对质量、工期安全、文明施工等要求完全处于总承包受控状态之中，以利于总包合同的如期实现。
6各专业分包方应与总承包签约的合同要求，编制出分包工程详细的施工组织设计，报请总承包审批同意后才能进行施工。
7总包方每周定期与专业分包单位召开1次协调会，解决生产过程中发生的问题和存在的困难。按总承包周计划要求检查分包每周完成情况及布置下周施工生产任务。
8总包方现场管理人员与专业分包管理人员在施工高峰时每天收工前召开一次碰头会，协商解决当天及明天生产过程中发生的问题，做到总承包负责解决的问题，决不拖延和延期。
9施工过程中各类业务联系除必要口头通知外，总包方以书面工程业务联系单形式，及时分发给各专业分包方执行。各专业分包方也应以业务联系单、备忘录等书面形式向总承包反映，应由总承包解决的事，总承包方要及时处理。
10总包方应做好各专业分包方收取工程进度款审核签证工作。
11总包方应诚恳接受业主、监理对各专业分包方提出的指导性意见和要求，相互应做到关系紧密，确保工程顺利进行。
分包管理制度 7
1、签约前进行对分包方的评价和选择
a、根据分包工程的重要制度，对分包进行评价;
b、根据分包工程的需要，选择合格分包方。
2、对分包合同的要求
a、应包括安全生产、治安消防、环境卫生等协议书;
b、承包合同要明确安全责任;
c、有安全考核奖惩细则。
3、签约后实施分包合同履约控制
a、项目负责人向分包方进行包括安全生产和文明施工内容的`书面技术交底;
b、安排专人对分包方施工过程的安全生产、文明施工进行监控，做好记录和资料积累;
c、分包方根据自身特点建立健全安全管埋体系，明确各级各类人员的安全生产责任，落实安全生产责任制，同时配齐安全员;
d、分包方必须加强特种作业人员的培训、考核和取证工作，必须做到特种作业持证上岗;
e、分包方必须为施工人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督教育施工人员按照使用规则佩戴、使用;
f、分包方应及时想总包单位报告伤亡事故;
g、项目部对违反安全规定冒险蛮干，不服从安全生产指挥的分包单位，要勒令停产;
h、项目部有权要求安全管理不到位、存在重大隐患或发生安全事故的分包单位限期退场或者终止分包合同。
分包管理制度 8
我们对于分包商的管理坚持一视同仁的原则，无论是总承包的自主分包商或是业主指定分包商，均执行统一的规定和遵守相同的管理程序。
1、严格执行总承包合同
总承包管理人员必须认真学习总承包与业主签订的'合同文本，全面理解和掌握合同文本的要求。在工程实施中，以合同为依据，自始至终将其贯彻执行到整个总承包施工管理全过程中去，确保工程优质如期完成。
2、确保总体目标实现
按合同规定的承包范围内的工程质量、工期、安全、文明施工、环境保护等要求，我们将编制详细、完善的施工组织设计，由项目总工程师签发后，进行实施。
3、分层次的工期管理
以合同规定的总工期要求，编制本工程施工总进度网络计划，以此有效地对工程进度计划进行总控制。以总工期为依据，编制工程阶段实施计划、施工准备计划、劳动力进场计划、施工设备/机具进场计划、材料进场计划、各分包队伍进场计划等。
4、总承包合同内容作为分包合同的基础
将总合同的条款要求，分解纳入相对应的分包合同中，使分包合同对质量、工期、安全、文明施工、环境保护等完全处于受控状态之中，确保工程如期完成。
5、分包商施工组织设计的审核确认
各分包应按与总承包签定的合同要求，编制出分包工程分部分项详细的施工组织设计，报请总承包审批，经同意后才能进行施工。
6、例会管理制度
总承包每周定期与分包单位召开一次协调会，解决生产过程中发生的问题和存在的困难。按总承包周计划要求检查分包每周工作完成情况及布置下周施工生产任务。
7、及时处理问题
总承包现场管理人员与分包管理人员，在施工高峰时，每天收工前开一次碰头会，协商解决当天及第二天生产过程中发生的问题，由总承包负责解决的问题决不拖迟和延期。
8、坚持书面沟通
施工过程中各类业务联系，除必须口头通知外，总承包均以书面指示书形式及时发给各分包执行。各分包单位与总承包业务交往过程中，以业务联系单、备忘录等书面形式与总承包进行联系。由总承包解决的事应及时处理。
9、合理及时拨付工程款
总承包做好各分包的工程进度款审核签证工作。
10、加强总承包协调
总承包关心、指导各分包单位的工作，解决处理、协调分包有关事宜，确保工程顺利进展。同时，诚恳接受业主、监理对管理工作的指导，并相互紧密合作，确保工程顺利进行。
分包管理制度 9
1.对分包单位的资格情况，即企业营业执照、施工资质等级、企业信用管理手册及项目管理人员等资料进行审查评价，建立合格分包单位名录。
2.对分包单位的施工业绩进行考察评估，主要对分包方施工工程质量，施工能力水平，安全技术措施，现场管理能力等依次评定其能否满足工程项目安全体系的要求。
3.签订项目分包合同和安全生产管理协议，明确双方的安全责任、权利和施工管理要求。
4.对分包方制订的项目安全技术措施方案，项目技术负责人应组织有关部门人员进行审核和认证，审核工作由企业技术部门及安全科共同负责，由企业技术负责人、安全部门责任人及总监工程师审批实施。
5.分包方参与现场施工的'管理人员及施工人员，必须具有相应的安全管理资格证件及上岗操作证书，并建立有关管理档案，由项目部安全责任人进行核实、检查、督促，分包方配合实施。
6.分包单位必须配备足够的工程项目安全生产管理人员，其现场施工人员在50人及其以上时，每50人应配备专、兼职安全员一名。
7.对不认真履行项目分包合同条款及安全生产管理规定的单位和个人，及时提出整改要求，并进行监督检查，屡教不改的取消合格分包方名单，随时解除项目分包合同，并追究安全责任及经济责任。
分包管理制度 10
为防范市场风险与法律风险，提高企业经济效益，减少因合同签订、履行过程中的纠纷，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及相关法规，结合我公司实际情况，特制定本管理制度。公司坚持以本制度来规范公司的合同管理行为，保证全面履行劳务分包合同。
一、劳务分包合同的订立
第一条 劳务作业发包时，发包人、承包人应当依法订立劳务分包合同。
发包人不得将劳务作业发包给个人或者不具备与所承接工程相适应的资质等级以及未取得安全生产许可证的企业。
承包人不得将所承接的劳务作业转包或分包给其他企业或个人。 建设单位不得直接将劳务作业发包给劳务分包企业或个人。
第二条 劳务作业招标发包的，发包人、承包人应当在中标通知书发出后30日内订立劳务分包合同；劳务作业直接发包的，发包人、承包人应当在承包人进入施工现场前依法订立劳务分包合同。
劳务分包合同订立后，除依法变更外，发包人、承包人不得再行订立背离劳务分包合同实质性内容的其他协议。
第三条 劳务分包合同应当采用书面方式订立。
劳务分包合同应当由双方企业法定代表人或授权委托人签字并加盖企业公章，不得使用分公司、项目经理部印章。
第四条 劳务分包合同应当明确以下主要内容：
（一）发包人、承包人的单位全称；
（二）工程名称、工程地点、劳务作业承包范围及内容、质量标准、劳务分包合同价款；
（三）合同工期以及调整的要求；
（四）劳务分包合同价款、人工费、劳务工资结算和支付的.方式、时限以及保证按期支付的相应措施；
（五）劳务分包合同价款调整标准、调整依据及程序；
（六）劳务作业内容变更、洽商的形式和要求；
（七）施工现场及劳务作业人员的管理要求；
（八）临时性用工、停工、窝工的确认方式及补偿，根据双方施工现场管理约定进行罚款的标准和确认程序，材料保管责任；
（九）劳务作业验收的条件及程序；
（十）违约责任；
（十一）争议的解决方式；
（十二）发包人、承包人联系方式，以及发包人的项目经理，承包人的项目负责人的相关信息；
（十三）其他应当在劳务分包合同中明确约定的内容。
第五条 本市推行使用建设行政主管部门与工商行政管理部门共同制定的劳务分包合同示范文本。
第六条 劳务分包合同不得包括大型机械、周转性材料租赁和主要材料采购内容。劳务分包合同可规定低值易耗材料由劳务分包企业采购。 劳务分包合同中不得包括维修保证金的内容。
第七条 发包人、承包人约定劳务分包合同价款计算方式时，可以选
择固定合同价款、建筑面积综合单价、工种工日单价、综合工日单价四种方式选择其一计算。
发包人、承包人不得采用“暂估价”方式约定合同总价。
第八条 采用建筑面积综合单价方式计算的，发包人、承包人应当在劳务分包合同中明确约定建筑面积计算规则、计价规范、工作内容、调整因素等。
第九条 劳务分包合同价款包括工人工资、管理费、劳动保护费、各项保险费、低值易耗材料费、工具用具费、文明施工及环保费中的人工费、利润、税金等。
第十条 发包人、承包人在劳务分包合同订立时应当对下列有关合同价款内容明确约定：
（一）发包人将工程劳务作业发包给一个承包人的，正负零以下工程、正负零以上结构、装修、设备安装工程等应分别约定；
（二）工人工资、管理费、工具用具费、低值易耗材料费等应分别约定；
（三）承包低值易耗材料的，应当明确材料费总额，并明确材料费的支付时间、方式；
（四）劳务分包合同价格风险幅度范围应明确约定，超过风险幅度范围的，应当及时调整。
第十一条 发包人、承包人应当在劳务分包合同中明确约定施工过程中劳务作业工作量的审核时限和劳务分包合同价款的支付时限。审核时限从发包人收到承包人报送的上月劳务作业量之日起计算，最长不得超过3
日；支付时限从完成审核之日起计算，最长不得超过5日。
第十二条 发包人、承包人应当在劳务分包合同中明确约定对劳务作业验收的时限，以及劳务合同价款结算和支付的时限。
二、劳务分包合同的备案
第十三条 发包人应当在劳务分包合同订立后7日内，到市住房城乡建设委办理劳务分包合同及在京施工人员备案。
第十四条 劳务分包合同及在京施工人员备案采用网上数据申报与书面劳务分包合同及在京施工人员备案相结合的方式进行。
网上数据申报应当通过劳务分包合同管理信息系统进行，内容包括工程名称、地点、合同主体名称、劳务作业承包范围、工期、质量标准、劳务分包合同价款及其支付方式和在京施工人员信息等。
第十五条 发包人办理书面劳务分包合同及在京施工人员备案时应当提交以下材料：
（一）劳务分包合同（正、副本）；
（二）在京施工人员项目用工备案花名册；
（三）未进行身份认证人员的身份证复印件；
（四）实行劳务作业招标的，提交中标通知书；
（五）其他需要提交的材料。
第十六条 劳务分包合同中涉及劳务作业承包范围、劳务分包合同工期、劳务分包合同价款、发包人项目经理、承包人项目负责人等发生变更的，发包人、承包人应当及时确认并签订变更协议。
发包人应当自签订变更协议之日起7日内持变更协议到市住房城乡建设委办理备案手续。
在京施工人员发生变更的，承包人应当于每月5日前通过劳务分包合同管理信息系统记录变更人员信息。
第十七条 发包人、承包人约定的合同解除条件成就时，双方应当签订解除协议。发包人应当自签订解除协议之日起7日内持解除协议到市住房城乡建设委办理备案手续。
解除协议签订前，发包人不得允许其他承包人进入现场对此范围内的劳务作业进行施工。
三、劳务分包合同的履行
第十八条 发包人、承包人应当建立健全劳务分包合同管理制度，明确劳务分包合同管理机构和管理人员。劳务分包合同管理人员应当经过业务培训，具备相应的从业能力。
发包人、承包人应当以工程项目为单位，设置劳务分包合同管理人员，负责劳务分包合同的日常管理。
第十九条 自劳务分包合同备案之日起至该劳务作业验收合格并结算完毕之日止，承包人应当根据劳务分包合同履行进度情况，于每月25日前在劳务分包合同管理信息系统上填报上个月劳务分包合同价款结算支付等合同履行数据。
发包人可以通过劳务分包合同管理信息系统对承包人填报的合同履行数据进行查询，如认为存在异议，应向承包人提出，承包人拒绝更正的，可向市住房城乡建设委据实反映。
分包管理制度 11
1.目的
选择合格的工程分包方（简称分包方），控制分包方的施工质量、进度、工期等，从而确保工程项目质量。
2.适用范围
适用于本公司对分包方的选择、评定和控制。
3.职责
3.1? 计划财务部负责分包方的`归口管理。
3.2 工程管理部、市场开发部参与分包方评定。
3.3 工程管理部负责分包方的选择和对施工质量、施工进度的监控。
4.控制要求
4.1分包方的评定
4.1.1计划财务部对有意建立协作关系的分包方，收集其资信背景资料，并将各项目情况登入“工程分包方审查登记表”。
4.1.2计划财务部组织工程管理部、市场开发部，对各分包方企业资产、营业执照、技术实力、工程业绩及信用程度等进行评价。
4.1.3计划财务部对评审合格的分包方登记入《工程合格分包方名录》。经总经理批准后，作为工程项目选择分包方的依据。
4.2分包方的选择
工程管理部根据工程项目性质、难度、工程量等情况在《工程合格分包方名录》内选择合格分包方，并报公司分管领导审定、批准。
4.3分包方的管理
4.3.1分包工程项目由计划财务部会同工程管理部与分包方签订合同。
4.3.2工程分包合同正本由公司计划财务部存档，副本或复印件分发有关部门和公司领导。
4.3.3分包工程纳入工程管理部的日常管理，分包方必须接受工程管理部的统一指挥、协调。
4.3.4工程管理部根据工程分包合同、工艺文件和相关施工规范对分包方进行施工监督，发现质量问题或进度不符，应及时与分包方沟通，重大问题及时向有关部门和公司领导报告。
4.4分包方的考评
4.4.1工程完工后，工程管理部按项目验收规范对分包工程进行验收。发现不符，开具“工程整改通知单”，并对其整改情况重新复验。
4.4.2计划财务部会同工程管理部每年对分包方进行复评，复评内容包括：分包施工质量、交期履行、施工过程监督配合情况、服务及时性、信用程度等，并填写“工程分包方考评表”，对复评不合格的取消工程分包资格。
分包管理制度 12
1、全面负责整个工程的安全管理工作与文明施工管理工作。
2、编制相关的安全方案，并负责各分包商的进场教育，安全交底工作。
3、负责组织各分包商与总承包方签定《安全生产责任书》。
4、及时登记各分包商进场的各类施工机具，合理提供三级配电箱。
5、根据总平面布置图划分文明施工责任区，制定文明施工管理规定。
6、负责按月统计各分包商在现场用电情况，按环保贯标要求提出节能措施。
7、每周一次检查各分包商安全、消防和文明施工情况，召开安全管理会议。
8、严肃查处现场安全消防事故，整改安全隐患和文明施工脏乱差的'现象。
9、及时传达各级安全会议精神，定期公布或通告各分包商现场的安全情况。
10、严肃查处各分包商在现场私接（架）电线和擅自动用非本单位机具行为。
11、定期组织各分包商对现场机械、用电情况进行检查，及时组织整改，保证施工生产的正常运行。
分包管理制度 13
一:工程分包安全管理
1、为认真贯彻安全生产法，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持依法管理，以责论处的原则，使风电场工程分包安全管理和劳务用工的安全管理，做到规范、受控。
2、工程分包指工程项目分包、工程项目工序分包、工程项目施工作业分包等，从事工程分包的分包方，必须是成建制的施工队伍(以下简称分包施工队伍)，具备完成工程分包任务的能力，具备相应的资质条件和良好的信誉。
3、工程分包的施工队伍，必须具备县级以上相关部门颁发的有效证明文件:
⑴、企业法人营业执照;
⑵、法人代表证书或法人委托授权书;
⑶、建筑业企业资质证书;
⑷、安全资格证书(或建筑业安全业绩评价手册);
⑸、税务登记证;
⑹、工地所在地施工许可证。
4、参加工程分包的分包施工队伍必须提供相关资料:
⑴、企业简介、设备、人力资源及财务情况;
⑵、近三年已完工程项目情况及主要业绩;
⑶、近三年企业安全生产评价(县以上安全监督部门评价)
⑷、上一年度质量管理体系及运行情况(认证机构审核评价)。
5、项目部在调查、筛选的基础上，确认合格的分包施工队伍，并拟定、选择工程分包施工队伍，按照水电*局安装分局工程分包与劳务用工管理规定和资质审查评审程序，进行严格的评审，经批准后方可使用。不具备安全生产相应资质的单位，严禁工程分包。
6、项目部与分包施工队伍所签订的工程分包合同中，应有明确的安全生产管理协议，明确各自的安全生产责任、权利和义务。
7、项目部和分包施工队伍，应认真履行各自的安全生产职责，加强安全生产管理，在签订工程分包合同的同时，双方应签订“安全生产责任书”，明确各自安全生产职责、安全生产目标和安全生产奖惩事宜。
8、项目部应对工程分包施工队伍的安全生产进行监督管理，督促分包施工队伍做到:
⑴、分包施工队伍进场7天内，向项目部安全生产管理部门，提施工安全管理规章制度和安全管理体系资料，按规定设置安全机构或配备安全专(兼)职管理人员，明确安全生产负责人和安全生产职责。
⑵、现场施工人员在40人以上应设安全机构，配备安全专职人员，现场施工人员未达到上述规定条件的，不具备设置安全机构规模的工程项目可不设立安全机构，应设专职安全员;30人以下的可设兼职安全员。
⑶、分包施工队伍应将参加施工生产的现场施工人员登记造册，送交项目部安全管理部门备案，参加施工生产的现场人员不能随意调换、冒名顶替，发生人员变更应与发包单位取得联系，并书面报告说明。
⑷、分包施工队伍应对参加施工生产的人员开展进场“三级”安全教育，使施工生产人员掌握基本的安全知识和安全技能，特种作业人员应持有国家有关部门颁发的有效证件，持证上岗。
⑸、分包施工队伍所承担的施工项目，在施工前必须制定完善安全技术措施，安全技术措施可使用项目部安全管理部门提供的或自行编制，自行编制的安全技术措施，应经项目部安全管理部门审查批准后方可使用，使用项目部的安全措施或经项目部审查批准的，由分包施工队伍编写的安全措施，不能免除分包施工队伍的安全责任，安全技术措施应妥善保存。
⑹、分包施工队伍所从事的施工作业项目、重要危险部位，在施工前必须自上而下的进行安全技术交底，所有从事施工作业的人员对工程特点、施工作业场所和工作环境以及安全技术措施有知情权。
⑺、分包施工队伍在施工作业前和施工过程中，应认真检查安全防护设施、安全防护用品、施工机具安全装置、施工作业场所安全条件的有效性，确保符合安全生产规定。
⑻、分包施工队伍应自行组织和参加项目部组织的安全检查，对检查出的生产安全隐患应立即进行整改，并按规定进行验证检查，对施工部位的安全检查应有专人负责，危险部位进行盯岗或跟岗检查，并加强每班的巡回检查，各项安全检查应落实到人，并记录在册。
⑼、分包施工队伍应参加项目部召开的安全生产会议，并组织好自己队伍的安全会议和安全活动。
⑽、分包施工队伍现场负责人、生产技术负责人、安全管理人员应按规定参加省级安全培训教育，持证上岗。
⑾、分包施工队伍必须要求其施工人员，严格执行劳动防护用品规定，正确使用劳动防护用品，使用合格的劳动防护用品，严禁使用非标准的劳动防护用品。
⑿、分包施工队伍必须要求其施工人员，严格遵章守纪、遵守安全文
明施工纪律、遵守安全操作规程，严禁违章作业、违章指挥。
9、项目部应对分包施工队伍的生产施工安全管理实行监督式、介入式和指导式的监督管理，不能“以包代管”。
⑴、项目部应将分包施工队伍所提供的所有相关证明文件和施工简介、近三年已完工程项目情况、业绩、安全评价进行收集整理，确保其有效性。
⑵、项目部应明确工程分包安全管理工作的主管领导，做好部门业务分工，做到职责明确，并定期检查。
⑶、项目部应对分包施工队伍的安全管理体系运行、安全机构设置、安全管理人员配备的落实和开展安全管理情况进行监督，确保分包施工队伍安全管理工作受控于监督管理之中。
⑷、对分包施工队伍执行施工技术措施(含安全技术措施、质量控制措施)的实施效果，必须做到严肃认真，严格监督管理，所有施工部位在施工前，均应有施工技术措施，并严格执行审核批准程序，分层次交底，让所有施工作业人员和相关管理人员都接受施工技术措施的交底，并做好记录。
⑸、项目部在下达、安排施工生产计划时，应结合实际情况，以确保安全生产为前提，合理安排工期，并创造相应的安全作业环境，加强对施工作业环境安全文明施工过程的检查监督，严禁冒险违章施工作业、违章指挥。
⑹、对分包施工队伍的生产安全监督管理(包括人员、技术措施、安全、质量、装备等)严格执行安全监督检查制度。项目部要做到分工到人监督管理，做到合同项目、施工部位、危险部位每班每个环节、每个层次都有专人负责监督管理，并明确责任人的职责。通过会议形式或文件形式下达，形成有效记录。
⑺、项目部组织的综合性安全检查和专项安全检查，应通知分包施工队伍参加，并监督分包施工队伍日常安全检查工作的开展，对分包施工队伍的.施工人员施工作业、设备运行、场内交通安全管理应加强监督检查，属事故隐患和安全问题的，应通过书面通知下达整改要求，限期整改，并进行验证检查。
⑻、对分包施工队伍的安全教育培训、安全活动进行监督检查。督促其做到认真开展安全教育和安全活动，认真组织施工人员学习和执行安全操作规程，自觉遵章守纪。
⑼、对分包施工队伍的劳动防护用品执行情况进行监督检查，严禁使用非标准产品，严禁不正确使用。
⑽、加强对分包施工队伍施工部位尘、毒、噪等污染源防范措施的落实情况，进行监督检查，有效地防止职业病的发生。
第二部分:劳务用工安全管理
1、项目部招用劳务用工人员，必须符合国家《劳动法》、《劳动力市场管理规定》等法律法规的规定。
2、劳务用工人员在应招时必须进行体检，签订用工合同时应向项目部人力资源管理部门提交体检证明，对体检不合格者，严禁使用。
3、项目部应与劳务人员签订符合法律规定的劳务合同(或协议)，劳务人员必须遵守的安全生产法律、法规和项目部的安全生产规章制度，严格遵守安全文明施工规定和安全操作规程。
4、劳务用工应纳入项目部的统一编制之中，并登记造册，由人力资源部门统一管理，劳务用工应严格进行申报、审批，严禁随意录用。
5、劳务人员属项目部的从业人员之一，应纳入项目部的安全管理，项目部的安全管理部门对招用的劳务人员，应进行进厂“三级”安全教育，进行必须的施工技术和安全技能知识的教育，按所从事的工作岗位进行安全操作规程的学习考试，合格后方能上岗。
6、劳务人员应编入项目部的施工班组管理，或由项目部安排有生产安全经验的人员带班管理，参加班组的一切安全生产活动。
7、劳务人员享有与项目部员工相同的劳动防护用品待遇同，应按分局《劳动防护用品发放标准》执行。
8、招用的劳务人员严禁操作、指挥起重机械设备。从事特种作业岗位的人员，必须具备特种作业人员资质，持证上岗。
9、严禁招用未满18周岁的未成年人。
10、劳务人员在工作期间发生生产性工伤事故，按项目部员工发生工伤事故处理方法处理，有关工伤保险政策按国家、地方政府和分局有关规定执行。
分包管理制度 14
第一章总则
第一条为规范和加强公司（以下简称“公司”）工程、运营等项目分包安全管理，以保证公司质量、职业健康安全方针、目标、指标的实现，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规、公司《安全生产管理办法》，特制定本制度。
第二条本制度适用于经公司选择并签定分包合同的劳务分包和工程分包管理。各部门、各厂站、项目应严格执行。
第二章职责
第三条总经理
（一）批准外包项目计划，并监督各部门正确执行。
（二）授权委托代理人与承包商签订安全管理协议。
第四条分管副职领导
（一）负责合格承包商名录的审定。
（二）负责重大项目开工报告的审批。
第五条安全监察部
（一）检查监督相关单位外包资质审查及安全管理工作情况。
（二）负责检查监督外包项目安全手续执行情况。
第六条项目管理部门
（一）组织承包商资质审查，项目合规性调查管理。
（二）组织开展外包安健环监督检查、反违章管理。
（三）组织总结和评价外包安健环管理工作。
（四）建立合格承包商名录。
第七条财务部
（一）负责外包项目费用（含安全生产费）审批、预付、结算工作。
（二）负责对承包商安全保证金的收支和账目管理工作。
（三）负责外包项目施工期间安全文明违章罚款的收存、安全奖励的支出以及账目管理工作。
第八条项目经理部（项目管理部门）
（一）组织或参加审查承包商和人员的安全资质、条件。负责工程施工前对外包单位的安全教育、安全技术交底工作。
（二）组织或参与制定、审查施工合同中有关的安全技术措施与要求。负责外包项目承包商安全措施的审查。负责施工现场的安全管理及监护工作。
（三）协助和监督承包商办理相关开工手续及过程管理等工作。组织与承包商签订安全管理协议。
（四）组织现场安全检查、隐患排查治理、违规处罚、支付确认等项目管理工作
第九条承包商
（一）保证满足安健环需要的相关资质，对提供的资料的真实性负责。
（二）与发包方签订安全管理协议，并严格遵守其规定。
（三）负责项目的施工现场管理，对工程的质量、安全、进度负责。
（四）负责工程施工所需技术措施、安全措施的制定、实施。
（五）负责施工人员的管理，包括安全教育、安全技术交底工作。
（六）接受安全监察部门、项目经理部的安全管理。
第三章外包安健环资质审查
第十条招投标管理部门依据公司管理规定，组织外包项目的招标工作，投标要求中应将承包商安全资质、条件材料列入必备内容，作为重点审查项目。
第十一条承包商应提交《承包商安全审查表》（见附件1），提供本单位的安全资质、条件材料，且内容应完整，否则应补充完善，并经监理审查确认（如果有），无监理单位的项目由项目部审查，包含单不限于下列内容：
（一）营业执照、资质等级证书、安全生产许可证（纳入国家安全生产许可制度的企业）。
（二）同类项目工作业绩以及近3年安全生产业绩证明，并注明是否发生人身伤亡等事故。
（三）安全技术装备和设施。
（四）施工人员登记表（见附件2）。
（五）安全监督管理机构设置、职业健康安全管理体系、规章制度、安全操作规程及安全施工措施等文件。
（六）项目负责人、专（兼）职安全监察人员安全生产资格证书和特种作业人员特种作业操作证。
（七）法律法规或公司或承包项目规定的其它条件。
第四章安全管理协议的签订
第十二条签订外包项目施工合同的同时，发包方与承包商应签订《外包安健环管理协议》，《外包安健环管理协议》应由总经理或授权其他负责人代表公司与承包商具有资格的负责人签订，作为合同的一部分具有同等法律效力。安全管理协议中应当至少约定以下内容：
（一）工程概况，对项目作业内容、要求及危险因素进行描述。
（二）双方安全生产权利和义务。
（三）双方安全生产违约责任与处理。
（四）安全考核与奖惩标准。
（五）相关事故报告、调查等规定，包括发生事故双方责任。
（六）其他法律法规或合同规定必须纳入的内容。
第十三条《外包安健环管理协议》应增加、补充的条款由项目管理部门拟定，安全监察部对协议内容、条款进行审查，明确承包商现场安全负责人和项目管理部门安全监护人及发、承包双方安全责任。《外包安健环管理协议》一式四份，公司及承包商各执二份，应作为工程资料妥善保存。
第十四条安全管理协议涵盖施工项目全过程，超出施工范围的仍需单独签订安全管理协议。
第十五条两个以上承包商在同一施工区域内进行交叉作业，可能危及对方生产安全的，项目管理部门应组织承包商签订交叉作业安全管理协议（样本见附件3），明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并各自指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。
第五章承包商入场安全管理
第十六条承包商按《安健环监督项目表》（见附件4）向项目管理部门报送安全管理档案、材料，项目管理部门建立相应的管理台账、档案。
第十七条承包商完成项目管理机构组建，落实全员安全培训和安全技术交底等手续后，可为承包商办理《承包商入场审批表》（见附件5）。
第十八条入场安全教育。
（一）各单位应对承包商提供和解释相关安全生产管理制度和规定；对承包商的安全培训事宜，按照公司《安全培训管理制度》的相关规定执行。
（二）各单位应督促承包商对作业人员进行安全教育，要求承包商妥善保存教育记录；必要时可对其安全教育情况进行抽查考核，考核合格后方可准许入场作业。
第十九条入场人员备案
承包商进入公司作业现场的人员，如：负责人、专职安全监察人员、特种作业人员及其他特殊作业人员等，应事先进行备案，填写《施工人员登记表》（见附件2）。承包商入场人员不得随意更换，确需更换时应进行作业资格审查，并重新备案。
第六章施工过程安全监督管理
第二十条项目管理部门应将承包商纳入项目安全管理体系，加强对施工过程的安全管控。工程开工前，项目管理部门应对承包商负责人及主要相关人员进行必要的安全技术交底，并留存书面证据
第二十一条承包商应制定相应的施工安全技术措施，并经审批后执行（有监理的项目由监理审批，项目部门监督，无监理的项目由项目经理审查）。
第二十二条承包商不得对外包项目项目进行转包，进行分包应符合国家规定并征得发包方同意。存在分包情况的`承包商将分包合同报发包单位备案。
第二十三条承包商应严格履行项目施工安全生产主体责任，建立健全安全保证体系、监督和培训体系，制定和落实安健环规章制度和操作规程，配备满足项目需要的安全监督管理机构和人员，加强日常自主安全管理。
第二十四条项目部应建立承包商安全管理档案，督促承包商提交相应资料和记录。承包商安全管理档案应包括：承包商安全资质审查、人员基本情况名册、安全培训记录、安全协议、承包商施工机具台账、特种作业人员管理台账、应急管理、事故管理以及项目需要建立的其他档案等。
第二十五条项目管理部门应负起施工安全管理责任，，项目负责人应定期组织召开工程协调会，协调工程进度、安全措施及安全注意事项，总结安全施工情况。
第二十六条项目管理部门随时对施工现场的安全措施执行、施工人员安全操作规程执行、安全保护用品使用等进行检查和指导，对各种违章行为、未经许可随意变动工作范围的及时制止，并有权停止其工作，对施工存在的安全问题，通知承包商负责人，督促整改。
第二十七条项目管理部门应监督施工现场物品存放安全，对易燃易爆药品（双氧水、苯、乙醇、油漆、稀料、粘合剂）和建筑材料等，保存时应远离热源，且与易燃品分开存放，设“禁止烟火”等警示性标志，并按规定配备有足够的消防器材。
第二十八条项目管理部门应监督承包商严格按照施工方案、措施及计划要求进行施工，严禁擅自改变施工方案。
第二十九条项目管理部门应对承包商的安健环工作统一协调、管理，及时宣贯安全生产管理制度，审查或督促监理审查承包商施工方案、技术措施和安全措施，对承包商施工过程进行安全监督检查和指导，定期检查现场安全生产管理协议履行情况、规章制度及安全措施执行情况。
第三十条项目管理部门应监督承包商的安全投入，确保承包商将安全费用按计划足额用于采购更新作业安全防护用具及设施、落实安全措施、改善安全生产条件等，不得挪作他用。
第三十一条项目管理部门要检查承包商安全施工的组织机构、安全监察人员、施工机械、车辆、工器具、安全防护设施、安全用具能否满足安全施工要求。不合格的严禁进入施工现场。
第三十二条对承揽起重机械安装、拆迁、消防设备安装检修、爆破等有特殊规定的工作的承包商，项目管理部门应组织检查其具备地市级以上主管部门颁发的专项资质认可证件；对承揽电气、压力容器、承压管道等施工具备地市级以上主管部门颁发的有效证件。
第三十三条安全监察部应不定期组织施工安全检查，检查施工现场的安全管理协议履行情况、规章制度及安全措施执行情况，对存在的安全隐患和违章行为，必要时下达《安全监察通知书》，限期整改。
第三十四条承包商的施工人员在施工期间发生变动时，应报项目管理部门，新进场人员应经三级安全培训、考试合格后方可上岗作业。
第三十五条项目管理部门项目负责人应随时向承包商传达上级安健环工作的文件、指示精神和事故通报等，督促承包商加强安全管理，组织学习安全生产制度、文件、事故通报，分析发生的不安全事件，制定安全措施。
第三十六条承包商接受发包方的安全监督管理、指导以及经济处罚，施工中出现危及人身安全的险情时，应立即采取措施，防止险情扩大，并立即停工，组织人员撤离；发生人身、设备、火灾等事故的不安全情况，应及时向项目管理部门报告，并配合做好调查处理工作。
第三十七条项目管理部门应加强项目应急管理。要求承包商根据工作范围、作业环境以及项目的特点，对施工现场容易引发安全生产事故的危险源、危险部位、危险环节进行监控，并制定施工现场应急预案，配备应急物资和器材，并定期组织应急预案培训和演练。
第三十八条项目管理部门应督促承包商保障安全生产作业环境，落实尘、毒、噪声、高低温等有害因素的防治措施，做好职业危害防治工作。
第三十九条承包商工作人员在现场工作期间，应穿着统一的工作服，以保证有效识别。
第四十条实行监理的项目工程，发包单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理。对危险性较大的关健作业，发包单位、监理单位、承包商安全监察人员应进行全过程旁站监督。
第七章承包商的事故管理
第四十一条承包商若发生安健环事故，应立即上报各单位。各单位应按照公司相关规定进行事故管理。督促承包商的现场负责人立即赶赴事故现场，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大。
第四十二条按照《安健环事故报告和调查处理条例》的要求，发生一般及以上安全事故时，事故调查处理应遵守国家相关法律法规要求执行；其他事故的调查处理应按照公司规定执行。
第四十三条事故调查处理应坚持“实事求是、尊重科学”的原则，严格按照“四不放过”的原则，并追究相关人员责任。
第八章承包商退场安全管理
第四十四条项目完成后，承包商应办理《承包商退场审批表》（见附件5）。
第四十五条各单位应根据项目特点编制退场移交目录，完善退场审批制度。
第九章附则
第四十六条本制度由公司安委办负责解释。
本制度自颁布之日起执行。
分包管理制度 15
装饰公司分包工程管理规定
1目的
规范我公司外包工程的管理，确保外包工程在安全、质量、工期、成本上受控，提高我公司的经济效益和社会效益。
2适用范围
适用于我公司所有的外包工程。
3术语
3.1术语:外包工程指从我单位承接的工程项目中分包部分任务给外单位施工;包括包工包料、劳务、分包、机械租赁等其它。
4职责
4.1项目部职责
4.1.1提出工程外包申请和工程招标申请。
4.1.2初步评审外包商(《合格外包商名录》中的除外)，将外包队伍的有关资质材料送公司工程部评审。
4.1.3负责与外包商签订安全、质量责任书，将外包商和外包工程纳入日常的管理，对外包工程的安全、质量、工期、成本负责，禁止以包代管。
4.1.4参与外包工程的招投标工作
4.2工程部职责
4.2.1审核工程外包申请，向公司总经理反馈意见。
4.2.2参与投标、揭标和评标会。
4.2.3参与外包工程合同、安全、质量协议书的评审工作。
4.3技术部职责
4.3.1负责对外包商资质的审核，公布合格外包商名录。
4.3.2参与外包工程的投标、揭标和评标会。
4.3.3参与外包工程合同、安全、质量协议书的评审工作。
4.3.4对外包工程进行安全质量监督。
4.4工程部经理职责
负责对外包工程和外包队伍的审核工作，参与外包工程招投标工作和外包工程合同、安全、质量协议书的审核。
4.5总经理职责
负责对外包工程和外包队伍的审批工作。
4.6预算合约部职责。
4.6.1负责外包工程招投标的一切组织工作。
4.6.2负责组织外包工程的合同评审和安全、质量协议书评审工作。
4.7材设部、财务部、参与外包工程的.招投标工作和合同评审
5工程外包申请流程。
5.1单个分包工程或单个分包商承包多个分包项目累计20万元及以上，必须提交工程外包申请书，上报公司工程部，工程部经理根据工程施工情况审核后，报总经理审定。
5.2工程外包申请流程如下:
不同意
同意
不同意
同意
不同意
6外包队伍选定流程
不合格
合格
不
同
意
同意
不同意
同意
7外包施工单位资质评审
7.1项目部根据所管辖下的项目具体情况和历年的工程外包情况，将意向中的外包队伍的有关资质等材料收集、汇总，并组织评审合格后由项目经理签名，并加盖项目公章后送公司技术部。
7.2技术部收到项目部送审材料后进行审核，合格后组织有关部门审查，最后送分管领导审批。
7.3技术部将经过审批的合格外包商名单在本企业内部公布。
7.4外包单位资质评审材料
7.4.1法人代表或法人代表委托证明书。
7.4.2承包商拟派出的项目经理资格证;
7.4.3承包商近两年的施工简历或业绩材料和安全、质量施工记录或业绩材料。
7.4.4进场人员的花名册。
7.4.5进场人员的技术素质(包括项目经理、技术人员、质检员、安全员、施工员的资格证明书复印件)，工人的技术等级证(或法人企业的培训上岗证书)、特种作业人员的资格证复印件。
7.4.6安全、质量管理机构及其人员配置(30人以上外包单位必须按规定配置足够的现场专职安全员)。
7.4.7施工机械、工器具及安全保护设施、用具、劳保用品的配备清单。
7.4.8安全管理规章制度。
7.4.9技术、质量管理规章制度。
7.4.10企业安全、质量管理机构网络网。
7.4.11营业执照复印件。
7.4.12资质证书复印件。
7.4.13法人组织机构代码证复印件。
7.4.14项目部推荐材料。
(以上材料必须加盖法人企业的公章)
7.5评审要点
7.5.1资料的有效性。
7.5.2资质的符和性;
7.5.3外包单位的信誉。
7.5.4外包单位的履约能力。
7.6外包评审小组构成
7.6.1企业外包评审小组:企业领导、工程部、技术部、预算部。
7.6.2项目部外包评审小组:项目部经理、技术主管工程师。
7.7外包单位年审
7.7.1项目部每年12月份对所推荐的或管辖范围内的外包单位的施工任务及其安全文明施工、质量、进度及服务态度分别作出综合评价，最后作出优良、合格、不合格三个评价等级，并将结果报公司技术部。
7.7.2技术部将全部外包单位的年审资料汇总后，结合过程检查、投诉等资料，对外包单位作出优良、合格、不合格三种评价结果，上报公司工程部审批后予以公布。
7.7.3凡被列为不合格的外包单位，一年内不能在本企业承接新的项目。
7.8外包合同及结算管理
7.8.1按公司《外部外包结算管理规定》执行。
7.9附件
将外包工程安全、质量协议书作为附件附后。
分包管理制度 16
第一条人力资源部在公司劳务分包管理委员会领导下负责本公司内劳务分包的归口管理工作。
第二条项目部是工程施工劳务分包管理的具体承担者。负责对劳务分包方的评价与考核(主要考核内容包括:劳务分包方的资质、业务范围、人员数量及技能状况、环境及职业健康安全控制能力、参与本企业工程施工的业绩和信用等)，参加劳务分包方的选择，负责对劳务分包的.日常管理等。
第三条项目部应当规范劳务用工行为，建立常态考核管理机制，形成分包方业绩记录，保持对劳务分包过程的有效控制;对恶意不履行分包协议的分包方，坚决及时清退，并报告公司禁止该分包方在本公司范围内参与劳务分包。努力寻求与高素质专业劳务方的合作，不断提高劳务分包施工队伍的整体水平。
第四条项目部应对劳务分包方负责人(召集人)进行相应指导，引导他们成立建筑劳务分包企业，进行工商注册，申报劳务资质，必要时给予一定的优惠条件。
第五条公司对本单位内的劳务队伍或富余人员，通过统一管理，逐步实行内部劳务分包公司管理模式，条件成熟时申报劳务企业法人资质。
第六条项目部对劳务分包方进行评价后，由公司人力资源部、工程部等部门共同确认，并报公司主管领导批准，列入合格劳力分包方名册。
第七条劳务分包方的选择按照公开、平等、竞争、择优原则，在公司劳务分包管理委员会领导下进行。并须经公司主管领导批准确认，签订规范劳务分包合同。劳务分包合同应与总包合同相关内容保持一致，同时要保证满足公司质量、环境、职业健康安全管理的需要。
第八条按“先培训，后上岗”的原则，项目部应对分包方和相关劳务人员进行务工常识、安全知识、法律法规、操作规范等内容的培训和职业技能培训。对应持证上岗的劳务人员必须取得相应的职业操作证书。
第九条人力资源部定期对项目工程劳务分包情况进行检查，对项目部的劳务分包工作进行监督管理。
第十条为保障劳务工人的合法权益，项目部可向劳务分包方按其所承包项目应付工程款的10%-15%提留工资支付保证金，作为专项基金，专款专用。当分包工程竣工或年终结算时，如劳务分包方未拖欠劳务工人工资，项目部一次性将保证金返还分包单位。
第十一条因劳务分包方拖欠劳务工人工资及由此引发工人集访，处理不当而造成不良影响的，追究项目部负责人的相应责任。
分包管理制度 17
一、目的
为了加强对本工程及其劳务分包单位的管理，使所选择的分包方能满足我项目部的要求，以确保整个工程质量和进度，并保证对分包队伍的管理更加规范有效，达到统一管理、规范行动，特制本制度。
二、总承包对分包队伍进场要求
1、要进场前将复印件加盖章，上报总承包、监理审查备案。
2、分包单位必须为进场地的管理人员，施工人员购买人身保险以放意外伤害发生后带来不必要的纠纷。
3、分包常驻工地的管理人员，如项目经理、总工程师、施工员、质量检查员、安全员、材料员等，必须持证上岗。项目经理必须具有工程师资格证书。分包单位进场前应向总承包上交管理人员岗位、资格老的`证书。
4、进场的劳务人员必须持有身份证、特殊工种上岗证。其中包括电工、电气焊工等。
5、各专业包包单位进场后天内需向总承包提交以下资料：
1）企业各类资质证书及营业执照；
2）业主签发的中标通知书及投标文件；
3）岗位职责及管理制度；
4）安全协议书；
三、总承包对施工进度的管理
1、施工进度计划管理
总承包依据亿包单位招标工期时间编排合理的总进度计划，对生产线诸要素（人力、机具、材料等）及各工种进行计划安排，在空间上按一定的位置，在时间上按先后顺序，在数量上按不同比例，合理地组织起来。
2、施工进度与计划后而不采取有效措施者，项目部有权视具体情况进行处罚。
分包管理制度 18
分包单位负责编制本专业施工方案，负责方案的落实工作，负责对现场施工人员的交底工作，并需将交底书面上报项目部技术质量部倍查。
1.1设计变更、洽商
分包单位对施工中出现的图纸问题及施工难度较大确实需要改动做法的事事项应时向项目部技术质量部反应以变办理洽商，不得擅自变更施工，对于各类设计变更项目技术质量部会在第一时间内以文字形式传达给分包方。
1.2材料管理及施工试验
各专业分包单位负责编制本单位的材料计划及施工计划，并报项目技术质量部备案，材料的'规格、品种。生产产家等必须经我项目部确认后方可进场，进场后必须认真按有关标准进行检验、试验。验收合格后方可使用。
1.3质量管理
各专业分包单位必须建立方质量管理系统，有明确的职责分工和管理和管理程序，并报项目部认可后组织施工。分包单位质检员必须严格按标准规范和本单位编制的质量目标进行自检验收，自检各格报项目验收。
1.4资料管理
本工程执行江苏省标准《建筑工程施工质量验收规范》和全面实施各种验收规范，各单位严格按监理单位规定执行资料报验。
1.5管理例会制度
本工程举行定期例会，分包单位相关人员必须按时参加。
分包管理制度 19
1.1安全管理
1）分包单位现场成立安全文明施工小队，切实加强施工过程的安全管理，确保职工在劳动过程中的安全。分包单位必须配备专职安全管理人员，负责分包单位的安全管理工作。
2）专业分包单位管理人员，过程技术人员，操作人员必须熟悉本工种的“安全技术操作过程。”
3）认真坚持安全自检制度，搞好隐患整改，度做到定人、定时间、定措施。
4）特种作业员必须经安全技术培训，考试合格持证上岗作业。
5）进入施工现场佩戴安全帽，高出专业系安全带。正确使用个人防护品。
6）施工现场的机电设备。电动工具、供电设施中特种电工操作，严禁非电气工人乱接乱动。
7）一切机械设备和超重机械的安全防护剂保险装置必须齐全，严禁非机械人员随意开到机械设备。
8）现场道路要畅通，料具堆放要整齐、安全，危险部位应设置安全牌。不得随意拆除安全牌。
9）施工现场禁止吸烟。
1.1组织管理
1）进场参与施工的管理人员及施工作业人员的配备，其素质、数量必须与协议规定相符。
2）现场管理必须设置专职技术质量员、安全员、专业负责人，其数量必须满足施工生产项目部要求。
3）从事现场管理工作的'人员、工长、质量员、安全员等必须现场组织监督施工。
4）分包单位的任何人员必须尊重总包单位、业主（甲方）、和监理单位人员。
5）分包单位不得拒收、拒签我项目所发的任何函件、整改通知、施工措施、方案等文件。否则罚款200元/次。如有异议可用回函解决。
6）分包单位人员的增减、进出场、材料、机械设囬、备出场必须报工项目工程施工批准，方可出场。
7)特殊工种必须持证上岗。
1.2现场管现
1）劳务分包队伍进入现场施工人员必须统一佩戴安全帽。
2)现场内的布置必须经过我项目部审批，所有标牌、标志的张贴悬挂，由项目部按规定制作。
3）分包队伍对公司的函件必须统一格式、正式打印、有统一的编号，并且有负责人签字盖章，否则我项目部拒收。
4）现场禁止随地大小便，违者严重处理。
分包管理制度 20
1）分包单位施工人员进入现场后，必须成立现场质量保证体系。
2）劳务分单位施工前须根据本项目施工总进度计划安排作业人数，严格按照项目部计划的施工进度安排，不得无故延误，并根据实际进度情况调整作业人员及数量。
3）分包单位在施工前，报相应的资质证明一份，包括（单位质历一套、安全许可证、特殊工种上岗证等）所有质历。
4）进入施工现场后需要复试或见证试验的材料和工序。
5）施工前，首先由项目技术有员对分包单位技术负责人进行技术交底及安全技术交底，由分包单位技术负责人给作业人员进行技术交底并指导施工，安全技术交底须明确交到每位作业人员签字确认。
6）各工序完成后，分包单位首先进行自检，合格后，由分包质检员按照项目资料室报验要求，质检员验收合格后，报监理验收，合格并书面签字认可后可进行下道工序。
7）施工过程中发生的`图纸、设计问题，由分包单位设计负责人及时向项目部技术主管反应，由项目部技术负责人与设计、甲方、监理联系，并办理设计变更、洽谈记录
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