农村管理规章制度

农村管理规章制度

　　在充满活力，日益开放的今天，制度使用的情况越来越多，制度就是在人类社会当中人们行为的准则。什么样的制度才是有效的呢？下面是小编为大家整理的农村管理规章制度，希望能够帮助到大家。

农村管理规章制度1

　　第一章总则

　　第一条为加强财务管理，规范财务行为，使账目清晰、明了，收入支出有据可寻，提高资金使用效益，提高自治能力，促进事业发展，结合本会实际情况，制定本制度。

　　第二条财务管理的基本原则：贯彻执行学校有关规定和财务规章制度;坚持勤俭办学的方针;正圈理社团发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，集体和个人两者利益的关系。

　　第三条财务管理的任务：依法多渠道筹措资金;合理审核项目活动预算，并对预算执行过程进行控制、监督和管理;科学配置会内资源，努力节约支出，提高资金使用效益;建立健全财务管理制度，规范会内经济秩序;如实映本会财务状况。

　　第四条会长担任财务主管，下设会计和出纳，一般情况下均由常担任。

　　财务主管全面负责财务工作，主要核审发票是否属实，是否符合规定，如属实则签字报销;

　　会计负责掌管账簿，按序记账，简明扼要地注明资金用途，发票分类管理、粘贴，同时保管部分报销备用金。会计每月向常会汇报财务开支情况一次。

　　出纳负责保管现金，具体属实地登记好每一笔现金去向用途，作好现金日记账。

　　财务主管、会计、出纳相互不能同班级、同寝室。

　　第二章收入管理

　　第五条收入是指本会开展调研，主办、承办论坛、讲座及其他活动依法取得的非偿还性资金。本会收入包括：

　　1、会员会费(包括会员在社团中缴纳的其他费用)在收取会员费用时，须向会员开出收据，第一联存根联收款人保管，第二联副联交会计记账，第三联发票联加斧章交会员保管。

　　2、上级主管部门拨款上级主管部门所拨款项目归各社团作为社团活动经费，由校团管理使用。

　　3、赞助本会不得与赞助商进行纯商业性的经营活动，赞助费只能优先用于被赞助的活动，除从中提取5%给联系赞助商的工作人员作为奖励外，如有剩余则转入本会活动经费。

　　4、其它收入(如捐赠等)其它收入可由本会自行管理使用，有特殊要求的情况除外，并做好账目记录。

　　第六条各部门各会员必须严格按照学校有关政策规定依法组织收入，除上级主管部门拨款和部分其他收入外的各项收入必须全部纳入会内统一管理和核算，不得设置小金库。

　　第七条各部门各会员以农研会的名义取得的收入必须及时、全额上缴财务入账核算。禁止截留、私存或挪作他用。

　　第三章支出管理

　　第八条支出是指本会开展调研，主办、承办论坛、讲座及其他活动发生的各项资金耗费和损失。本会支出包括：

　　1、日常管理支出主要有办公室电费、办公用品，会员会、换届费用，会内刊物出版等费用。

　　2、论坛讲座等学术性支出

　　3、实践性支出主要是各项社会实践前期筹备工作的费用。

　　4、其他支出(如捐赠等)其他支出如一次总金额超过100元须经常会审核。

　　除用于办公室的费用外，其他费用须由负责人向会计提交预算，实践性支出向常会提交预算。

　　第九条实行预算审批制。本会预算是指对某项活动的开支至少提前三天做出计划安排。项目活动的一切费用由相关负责人做出详细预算，经常会或会计初步审核，再交上级主管部门批准后，实际开支与预算开支相差不可按程序给予全部报销，无特殊情况超出预算由相关负责人自负责任。

　　第十条预算坚持量入为出，收支平衡的总原则，坚持统筹兼顾，保证重点，勤俭节约的原则。烟酒支出一律不可报销。

　　第十一条型活动或经费预算超过200元的活动可以向常会或财务管理人员申请预支部分经费，预支额度为已审批的'预算的60%。预支须开具借条，写明借款原因、借款时间、借款金额、借款人和经手人。

　　第十二条预算内所有活动经费凭票据可找会计报销，报销凭证必须为正规发票，日常一次总金额小于50元的零星开支可用收据代替发票，但必须签有付款人完整姓名。

　　第十三条所有报销凭证背面必须详细写明用途、时间和付款人，必须有财务主管和项目活动负责人同时签字同意后方可报销，并将报销凭证依次重叠90%粘贴在同一张比报销凭证稍的白纸上。

　　第十四条对于购入的会内公共财产除按常规支出记帐外，还要标明其品种、数量、规格、价格等。

　　第十五条每周一值班时间为固定报销时间，没有特殊情况其他时间不受理，经批准的预支经费可单找出纳或会计处理。

　　第十六条每年1月10日至春季开学期间和6月20日至秋季开学期间财务封库，停止一切开支。

　　第十七条财务交接后，上届未报销的费用需上届财务管理人员和活动负责人以及本届财务管理人员同时审核批准后方可报销。

　　第四章专用基金管理

　　第十八条专用基金是指本会按照规定提取或接受其他来源的资金，设置专门用途的资金。

　　第二十八条现有专用基金由农研会发展基金。本会可以根据事业发展需要设置其他专用基金。

　　第二十九条各项基金实行自主的管理办法。农研会发展基金由老会员联谊会秘书处专人管理。

　　第五章财务监督

　　第二十一条本会财务接受上级主管部门和全体会员的监督，实行公开的财务管理制度。

　　第二十二条财务监督包括事前监督、事中监督、事后监督三种形式。可根据本会实际情况对不同的经济活动实行不同的监督方式。

　　第二十三条会计如实规范记账，然后总结、结出账面余额，每届的账簿要求至少保留三年，并且备案。换届时，财务要按照有关规定交接。

　　第二十四条财务分析报告是映本会一定时期财务状况和事业发展成果的总结性书面文件。主要内容包括本会一定时期收支情况分析、资金效益分析、财务管理情况等。

　　第二十五条出纳与会计定期进行财务核对，如发现有问题，应及时处理。如有意隐瞒或纂改发票套取现金者，金额50元内追回现金并追究相关人员的责任，100元以上追回现金并上报校团给予纪律处分。

　　第二十六条所有会员有权查阅本会会计账簿财和财务分析报告。

　　第六章附则

　　第二十七条本制度自第xx届常会通过并公布之日起施行。以前公布的相关规章制度中凡与本制度不一致的，以本制度为准。

　　第二十八条本制度由第xx届常会负责解释。

农村管理规章制度2

　　第一章 总则

　　第一条为促进中小学电化教育工作并加强管理，根据《中华人民共和国教育法》及有关规定，制定本规程。

　　第二条中小学校电化教育是在教育教学过程中，运用投影、幻灯、录音、录像、广播、电影、电视、计算机等现代教育技术，传递教育信息，并对这一过程进行设计、研究和管理的一种教育形式；是促进学校教育教学、提高教育教学质量的有效途径和方法；是实现教育现代化的重要内容。

　　第三条中小学校开展电化教育应从实际出发，坚持因地制宜、讲求实效、逐步提高的原则。要充分发挥各种电教媒体在教育教学中的作用，注重教学应用与研究。

　　第四条各级政府和教育行政部门应积极创造条件，扶持中小学校开展电化教育，将中小学电化教育工作列入当地教育事业的发展规划。

　　第二章 机构与职能

　　第五条中小学校应建立专门机构或指定有关部门负责电化教育。其名称可根据学校的规模称为电化教育室（中心）或电化教育组，规模较小的中小学校也可在教学管理部门设专人或兼职人员负责此项工作。

　　第六条中小学校电化教育机构要在学校的统一管理下，与校内各相关部门相互配合，完成电化教育工作，其主要职责：

　　１、拟订学校电化教育工作计划，协调学校各部门开展电化教育工作，并承担其中一部分教学任务。

　　２、收集、购置、编制、管理电化教育教材和资料。

　　３、维护、管理电化教育器材、设备、设施。

　　４、组织教师参加电化教育的基本知识和技能培训。

　　５、组织并参与电化教育的实验研究。

　　第七条中小学校从事电化教育的人员编制，由学校主管部门根据实际情况，在学校教职工总编制内确定，按学校规模和电化教育开展的实际配备专职或兼职电教人员。

　　第八条中小学校电化教育机构的负责人应有较高的素质、熟悉电教业务，有较强的教学和管理能力，一般应具有中级以上专业技术职务。电化教育机构的负责人应保持相对稳定。

　　第三章 电教专职人员与学科教师

　　第九条中小学校电化教育机构的专职人员是教学人员，必须具备教师资格，熟悉教学业务，掌握电化教育的知识、技能和技巧。中小学校电教专职人员应通过教育行政部门组织的业务培训与考核，不断提高电化教育水平。

　　第十条中小学校电化教育专职人员的专业技术职务按国家规定评聘。在评审与聘任时，要充分考虑电化教育工作的性质和特点。

　　第十一条电化教育专职人员要组织、指导学科教师开展电化教学。中小学校应聘请优秀教师作为电化教育机构的兼职人员开展工作。教师担任电教机构的工作或编制教材、资料应计算教学工作量。优秀的电教教材、电教研究成果，应与相应的科研、教学研究成果同等对待。教师开展电化教学的实绩，应作为考核教师的内容。

　　第十二条学科教师要增强现代教育意识，学习并掌握电化教育的基本知识和技能；积极采用现代教学手段，开展电化教学；研究电教教材教法；总结电化教学经验，提高教学质量和效率。

　　第四章 经费与设备

　　第十三条中小学校开展电化教育要有必要的经费保证，各级政府和教育行政部门要逐年增加对中小学电化教育经费的投入。学校应确定一定的经费比例开展电化教育。

　　第十四条电化教育的设备是开展电化教育的基础。学校要按照地方教育行政部门制定的有关中小学校电化教育教学仪器设备配备目录，根据教学的实际需要，统筹配备电化教育设备。要加强电化教育设备、设施的维护和管理，提高利用率。

　　第十五条学校电化教育设备、设施是为教育教学服务的'，不得挪作它用。

　　第五章 电教教材与资料

　　第十六条开展电化教育的中小学校要加强电教教材（音像、多媒体）、资料建设，保证有足够的经费用于配备电教教材、资料，做到与电教设备、设施建设同步发展。

　　第十七条中小学校应根据教学的需要，合理选择和配备由和省级教育行政部门印发的中小学教学用书目录所列入的全国或地方通用的电教教材，有条件的学校可根据实际需要自行编制补充性电教教材供学校教学使用，要做好学校电教教材的管理和应用工作。

　　第十八条中小学校电教教材、资料的编辑、出版不得违《著作权法》；中小学校不得使用有害青少年身心健康的、非法的音像制品。

　　第六章 管理与领导

　　第十九条地方各级教育行政部门主管本地区的中小学校电化教育工作，制定本地区电化教育发展规划及工作计划，并检查、评估和督导中小学校电化教育工作，协调电教、教研、装备、师训部门保障学校电化教育工作的健康发展。

　　第二十条地方各级电化教育馆（中心）是当地中小学电化教育的教材（资料）中心、研究中心、人员培训和技术服务中心，教育行政部门应加强对中小学校电化教育工作的管理与指导。

　　第二十一条中小学校要贯彻上级关于电化教育的各项方针、政策，加强对电化教育工作的领导，将其纳入学校整体工作之中，并要有一名校级领导主管电化教育工作。

　　第二十二条中小学校要重视对学科教师开展电化教育的基本知识和技能的培训，有计划地组织不同层次、不同形式、不同内容的教师培训活动，推动学校电化教育工作广泛深入的开展。

　　第七章 附则

　　第二十三条本规程适用于普通中小学校。中等专业学校、中等技术学校、技工学校、职业中学、特殊教育学校、幼儿园，可参照执行。

　　第二十四条各省、自治区、直辖市教育行政部门可根据本规程，结合本地区实际，制订实施细则。

　　第二十五条本规程自公布之日起施行。以前有关规定凡与本规程有不符的，以本规程为准。

农村管理规章制度3

　　为进一步规范各项政策性补贴发放工作，加快推进农业保险工作，规范其内部运行机制，保障各项惠农政策落到实处，现结合实际，制定本办法。

　　一、县人民政府成立由主要领导任组长，分管领导及农业、财政、畜牧、监察、人保财险公司为成员的奇台县农村各种补贴和农业保险工作领导小组，各乡镇成立“五位一体”工作领导小组，即由乡镇政府分管领导任组长，财税所所长、农服站站长、兽医站站长、村委会主任为成员。村委会组建成立工作组，组长由村委会主任担任，农服站工作人员、村级防疫员为工作组成员。

　　二、奇台县农村各种补贴和农业保险工作领导小组负责协调、指导各乡镇领导小组依政策规定按时、有序兑现各种补贴和开展农业保险工作。

　　三、各乡镇领导小组负责宣传国家及区、州、县各种优惠政策，掌握行政补贴项目进展的数量和质量情况；对村、组、农户各种补贴的审核、复查和督促落实；村委会工作组上报各类数据的审核；受灾面积的.核查和理赔资金的督促工作；及时上传社情民意，及时汇报工作进展情况，严格监督运行程序，做到公开、公平、公正、透明，真正把国家的惠农政策用足用好。

　　四、村委会工作组负责宣传国家及区、州、县各种优惠政策；所在村各种补贴的兑现、登记和公示工作；种植业面积和各类牲畜数据的统计核实，种植业、畜牧业台帐的建立；种植业和畜牧业投保户、保项的登记、保费的收取和公示工作；种植业和畜牧业受灾面积的核实上报和理赔资金的公示、登记和发放工作。

　　五、各乡镇领导小组组长均为奇台县农业保险灾害损失鉴定及理赔工作组成员。

　　六、保费收取。村级防疫员负责畜牧业保费收取，农服站工作人员负责种植业保费收取，登记好投保户、保项花名册，汇总经张榜公布后交村委会工作组长（村委会主任）把关签字报乡镇领导小组，经乡镇领导小组审核盖章分类报畜牧兽医局和农经局，由畜牧兽医局、农经局分类汇总后报县人保财险公司。

　　七、灾情上报。村级防疫员负责畜牧业受灾情况统计，农经站工作人员负责种植业受灾情况统计，受灾情况汇总经张榜公布后交村委会工作组长（村委会主任）把关签字报乡镇领导小组，经乡镇领导小组审核盖章分类报畜牧兽医局和农经局，由畜牧兽医局、农经局分类汇总后报县人保财险公司。

　　八、保险理赔，人保财险公司接到畜牧兽医局、农经局受灾情况后3个工作日完成核灾，履行赔偿义务。具体由县人保财险公司根据核查结果，分类向畜牧兽医局、农经局拨付理赔资金，畜牧兽医局、农经局分类拨付乡镇领导小组办公室，经乡镇领导小组审核后分类拨付村委会工作组，由村级防疫员和农经站工作人员直接发放至农户，并做好发放公示、登记工作，一式四份，一份存档，一份交乡镇领导小组、一份交畜牧兽医局、农经局，一份交人保财险公司。

　　九、工作运行经费按收取保费的一定比例提取，具体标准以州农业保险工作领导小组规定为准。

　　十、本管理办法由县农业保险工作领导小组负责解释。

　　十一、本管理办法自下发之日起施行。

农村管理规章制度4

　　第一章 总 则

　　第一条 为加强农村公路管理，保障农村公路安全畅通，促进农村经济社会发展，根据《中华人民共和国公路法》和其他有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条 本市行政区域内农村公路的使用、养护管理和路政管理，适用本条例。

　　本条例所称农村公路是指符合国家规定技术等级的县道、乡道、村道及其附属设施。

　　第三条 市交通主管部门负责全市农村公路的统一管理。

　　章丘市、历城区、长清区、平阴县、济阳县、商河县交通主管部门(以下统称有关县级交通主管部门)具体负责本行政区域内农村公路的管理工作。

　　历下区、市中区、槐荫区、天桥区行政区域内的农村公路管理工作由市公路管理机构和区人民政府按照本条例有关规定分工负责。

　　第四条 市、县(市、区)人民政府应当加强对农村公路管理工作的领导，组织协调有关部门做好农村公路管理工作。

　　第五条 农村公路管理工作应当遵循统一管理、分级负责、建养并重、保障畅通的原则。

　　第六条 任何单位和个人都有爱护农村公路的义务，有权举报破坏、损坏农村公路和影响农村公路安全的行为。

　　第二章 养护管理

　　第七条 农村公路养护分为大修、中修、小修工程和日常养护。

　　第八条 市、县(市、区)应当根据农村公路养护类别和实际技术状况编制农村公路年度养护计划。

　　全市农村公路年度养护计划由市交通主管部门负责编制，报经市人民政府批准后实施。

　　章丘市、历城区、长清区、平阴县、济阳县、商河县农村公路年度养护计划由其县级交通主管部门负责编制，报经县(市、区)人民政府批准后实施。

　　历下区、市中区、槐荫区、天桥区行政区域内，县道的年度养护计划由市公路管理机构负责编制；乡道、村道的年度养护计划由区人民政府负责组织编制。

　　第九条 章丘市、历城区、长清区、平阴县、济阳县、商河县行政区域内县道的养护由其交通主管部门负责组织实施；历下区、市中区、槐荫区、天桥区行政区域内县道的养护由市公路管理机构负责组织实施。

　　乡道的养护和村道的大、中、小修工程由乡(镇)人民政府负责组织实施。

　　村道的日常养护经村民会议讨论决定后，由村民委员会负责组织实施。

　　第十条 农村公路管理机构应当加强对乡道、村道养护的技术指导。

　　第十一条 农村公路养护作业应当逐步推行市场化。大修、中修工程应当按照有关规定通过招投标方式确定养护作业单位，但抢修工程可以除外。小修工程和日常养护可以由养护责任单位择优确定养护作业单位。

　　养护责任单位应当与养护作业单位签订养护合同，明确双方的权利义务。

　　第十二条 农村公路养护作业应当严格执行国家规定的技术规范、操作规程和合同约定，使农村公路处于良好的技术状态。

　　第十三条 农村公路的大、中修工程，应当实行工程监理制度和质量保修制度。保修期限不得少于一年。

　　第十四条 养护人员进行养护作业时，应当穿着统一的安全标志服；利用车辆作业时，应当在车辆上设置明显作业标志，过往车辆应当避让。

　　第十五条 农村公路的绿化由农村公路管理机构统筹规划并组织实施。

　　第十六条 农村公路养护用地、砂石料场以及养护需要的挖砂、采石、取土以及取水，由县(市、区)、乡(镇)人民政府协调解决。

　　第十七条 养护责任单位应当建立农村公路灾害防治工作应急保障机制，提高抗灾害能力和事故应急救援能力。

　　因自然灾害等原因造成农村公路交通中断，养护责任单位应当立即组织抢修。不能及时修复的，由农村公路管理机构组织修建临时通道或者公示绕行路线。

　　第三章 养护管理资金

　　第十八条 农村公路养护管理资金主要由市、县(市、区)财政预算资金和国家、省拨给的补助资金组成。

　　第十九条 市和有关县级交通主管部门，应当编制农村公路养护管理经费预算，报同级人民政府审核后列入本级年度财政预算。

　　历下区、市中区、槐荫区、天桥区行政区域内乡道、村道养护管理经费预算，由区人民政府组织编制并列入年度财政预算。

　　第二十条 农村公路养护管理的年度补助标准，由市交通主管部门根据补助资金和市专项财政预算资金的数额、养护里程、技术状况确定。

　　第二十一条 县(市、区)对上级拨给的养护管理资金和同级专项财政预算资金应当统筹安排，根据农村公路养护计划完成情况计量支付。

　　第二十二条 农村公路养护管理资金应当统一管理、专款专用，实行年度审计制度，任何单位和个人不得侵占、挪用、截留。

　　第四章 路政管理

　　第二十三条 有关县级交通主管部门负责本行政区域内农村公路的行政管理；市公路管理机构负责历下区、市中区、槐荫区、天桥区行政区域内农村公路的行政管理。

　　第二十四条 农村公路管理机构在农村公路上应当按规定设置警告、禁令、指示等标志、标线。

　　第二十五条 在农村公路上禁止下列行为：

　　(一)擅自设卡、收费、罚款和拦截车辆；

　　(二)从事法律作业活动；

　　(三)摆摊设点，设置集贸市场及各类经营场所；

　　(四)打场晒粮、堆放物料及设置其他障碍物；

　　(五)挖沟引水、漫路灌溉；

　　(六)焚烧秸秆、堆粪沤肥、倾倒垃圾及撒漏污物；

　　(七)其他损坏、污染农村公路的行为。

　　违反前款规定，给他人财产、人身造成损害的，应当依法承担民事责任。

　　第二十六条 车辆轴载质量或总质量超出公路工程技术标准的，不得在农村公路上行驶。确需行驶的，应当经农村公路管理机构批准，并按要求采取有效防护措施。对公路造成损坏的，应当按照原技术标准予以修复或者承担修复费用。

　　第二十七条 铁轮车、履带车和其他可能损害农村公路路面的机具，不得在公路上行驶。确需行驶的，应当经农村公路管理机构批准并应当采取有效的防护措施。对公路造成损害的，应当按照损坏程度给予补偿。

　　第二十八条 临时占用、挖掘农村公路或者从事其他涉路项目作业的，应当经农村公路管理机构批准后方可施工。影响交通安全的，并应当征得法律机关同意。工程完工后，应当按照原技术标准予以修复或者承担修复费用。

　　第二十九条 除农村公路防护、养护需要以外，禁止在农村公路法律控制区范围内修建法律物和地面构筑物；需要架设、埋设管线、电缆等设施或者设立其他标志的，应当经农村公路管理机构批准。

　　农村公路建筑控制区的范围从农村公路两侧边沟(截水沟、坡脚护坡道)外缘起算：县道十米、乡道五米、村道三米。

　　第三十条 农村公路管理机构应当加强公路巡查，依法制止、处理各种违法使用、占用和破坏、损坏农村公路的行为。

　　第五章 法律责任

　　第三十一条 违反本条例规定，擅自在农村公路上设卡、收费的，由农村公路管理机构责令停止违法行为，没收违法所得，可以处违法所得三倍以下的罚款，没有违法所得的，可以处二万元以下的罚款；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

　　第三十二条 有下列违法行为之一的，由农村公路管理机构责令停止违法行为，可以处三万元以下的罚款：

　　(一)超载车辆擅自在农村公路上行驶的；

　　(二)铁轮车、履带车和其他可能损害农村公路路面的机具擅自在农村公路上行驶的。

　　第三十三条 有下列行为之一，造成农村公路路面损坏、污染或者影响农村公路畅通的，由农村公路管理机构责令停止违法行为，可以处五千元以下的`罚款：

　　(一)摆摊设点、设置集贸市场及各类经营场所的；

　　(二)堆放物料、从事建筑作业活动及设置其他障碍物的；

　　(三)挖沟引水、漫路灌溉的；

　　(四)焚烧秸秆、堆粪沤肥、倾倒垃圾及撒漏污物的；

　　(五)其他损坏、污染农村公路的行为。

　　第三十四条 违反本条例规定，在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的，由农村公路管理机构责令限期拆除，并可以处五万元以下的罚款。逾期不拆除的，由农村公路管理机构拆除，有关费用由建筑者、构筑者承担。

　　第三十五条 违反本条例规定，侵占、挪用、截留农村公路养护管理资金的，由交通主管部门予以追回。构成犯罪的，依法追究当事人刑事责任。

　　第三十六条 当事人对农村公路管理机构作出的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　第三十七条 市交通主管部门和农村公路管理机构的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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