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施工企业全面预算管理的作用和措施有哪些
导语：全面预算管理是企业在预测和决策的基础上，围绕企业发展战略，为完成一定时期内既定的生产经营目标，利用预算对企业内部组织的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制的管理活动。对于施工企业来说，全面预算管理同样重要。
施工企业全面预算管理的作用和措施有哪些
一、施工企业全面预算管理的重要性
施工企业的全面预算管理具有指导性、效益性和综合性。编制科学合理的全面预算，不但可以为施工企业预测未来期间的财务状况和经营成果，而且可以作为企业业绩考核的标准。
同时，全面预算还可以使施工企业明确自身的战略方向，使企业的成本管理目标具体化，引导其顺利完成每一步的经营计划，实现步步为营，并争取实现企业利润最大化。全面预算管理也是协调各部门的重要手段，在全面预算管理下，各部门可以更好地调整本部室的工作，协调各部门间的关系，彼此交换意见，共同实现企业目标，促进企业的可持续发展。
此外，全面预算管理也是施工企业的一个重要管理工具，可以用来有效地控制日常经济活动。施工企业在每个项目竣工后，可将工作成果与预算做对比，分析优势所在并为制定下一步的发展目标提供依据;也可发现自身的不足并予以改进，有利于施工企业的自我完善。
二、施工企业全面预算管理存在的问题
1.对全面预算管理的认识不到位
部分施工企业的管理者对全面预算管理的重要性缺乏清晰的认识。而且企业许多员工对全面预算管理的认识也不到位，比较肤浅，这直接导致预算管理的实施效果与预期目标差异较大。
实际工作中存在部门间互相推诿的情况，常会将本职工作误认为是其他部门的工作职责，而自己不去实行或被动、延迟实行，这就造成企业预算管理混乱的局面。在员工与高管之间，许多员工认为预算管理工作与自己干系不大，实施的积极性不高。
2.施工企业传统管理干扰全面预算的执行
在社会主义市场经济体制下，企业获益匪浅，其管理水平也获得了长足进步。全面预算管理就是常用的一种预算管理模式，但仍有不少施工企业依旧保持传统的管理模式，使得施工企业在市场竞争愈来愈激烈的形势下难以建立行之有效的预算管理模式，即使部分企业后续实施了全面预算管理，也会因为传统管理模式的根深蒂固而受到干扰，导致预算管理难以有效执行。可见，施工企业的传统管理方式也是推进全面预算管理的一大障碍。
3.全面预算编制质量不高
由于市场经济变幻莫测，一些施工企业往往忽视了市场经济的复杂性，在未能准确收集相关信息和预测市场发展方向时，就开展全面预算的编制工作，使得全面预算编制质量难以保障。
即使部分企业制定了全面预算管理计划，但由于对市场发展方向定位的不准确，与市场实际情况不相符，无法把握预算管理计划的正确性，难以被市场所接受，最终导致整个预算管理工作流于形式，甚至使施工企业偏离了市场轨迹，逐渐失去竞争力。
4.对全面预算缺乏有效的控制制度
施工企业缺乏有效的全面预算控制制度，也会使全面预算管理无法按计划实行，导致施工企业经营趋于弱势。能否建立健全全面预算管理控制制度，则成为施工企业全面预算管理实施的关键所在。这些企业全面预算管理失败则因内部监控不力，执行力较差。全面预算管理是部门考核的重要参考标准，但许多企业并未严格执行，考核时部门的业绩不与预算相对比，即使对比也是较为宽松化，致使各部门的积极性降低，企业运营效率也大幅度下降。
三、加强施工企业全面预算管理的对策
1.积极开展全面预算管理培训
施工企业管理人员综合素质的高低决定了全面预算管理是否具有科学性、正确性、方向性，也决定了全面预算管理是否能够有效实施。因此，提高相关管理人员的知识水和专业技能就是为全面预算管理打基础。施工企业因当为相关管理人员提供良好的学习环境，使其自觉提高其自身的专业知识水平，同时有针对性地对不同的预算管理人员开展相应的全面预算管理培训，增强企业员工对全面预算管理的认识，也是加强企业员工综合素质的'有效办法。
2.明确全面预算管理工作权限，与其它管理工作全面协调
全面预算管理的实行主要依靠各部门的分工合作，因此施工企业必须明确区分各部门的职能作用，使各部门清楚地认识本部室的工作职责范围，避免不同部门之间管理职责范围混淆不清或部门行使权力超出自身权限范围。
同时，实施全面预算管理时要将每个任务要求传达给相应各部门，明确任务分配，避免各部门之间互相推卸责任。此外，每个部门之间还应注重互相协调和配合，发挥各部门的优势，进而有效实施全面预算。总之，要明确全面预算管理的工作权限，使各部门之间的管理工作相互协调。
3.规范预算编制工作，保证全面预算编制质量
预算编制工作的完成，意味着施工企业确定了自身的经营战略和发展总方向。因此，必须规范预算编制工作，以保证预算编制质量。在全面预算编制前期，必须观察市场的发展趋向，对市场进行理性、深入的分析。
同时对各部门要有清晰的认识，明确各部门的优势和不足，使各部门扬长避短，发挥其最大的作用。只有这样，才能编制出科学合理、可行的全面预算，才能经得起市场和时间的考验;才能充分发挥施工企业全面预算的功能，准确把握市场，做好市场定位。
4.建立健全相关控制制度
为了确保全面预算管理的顺利实施，使成果达到预定的要求，因此必须建立起与之相配套的控制制度。在各部门实施各自任务时，要对其进行有效的监督，发现推卸责任或任务完成不达标的，则应对其提出批评或处罚;若能够超额完成任务，则应对其奖励，做到赏罚分明。在整个施工项目完成后，应认真分析预算管理目标与实际结果的差异并进行总结，及时发现控制制度中存在的不足。通过严格的监控制度，调动施工企业各部门及员工的积极性，以此促进企业的全面发展。
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