维稳应急预案
在平平淡淡的学习、工作、生活中，有时会出现一些突发事件，为了控制事故的发展，时常需要预先编制应急预案。那么什么样的应急预案才是好的呢？下面是小编为大家收集的维稳应急预案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
维稳应急预案 篇1
为做好迎接省考核评估验收组对我镇精准扶贫工作的检查验收工作，切实加强迎检期间信访维稳工作，维护辖区发展、稳定大局，根据上级有关文件精神，结合我镇实际，特制定本预案。
一、成立信访维稳领导小组
组长：吴开洪（县人大常委会副主任）
执行副组长：张逸夫（镇党委书记）
副组长：郑如刚（镇党委副书记、镇长）
陈红兵（副书记，扶贫工作分管领导）
毛盛杜（副镇长，信访工作分管领导）
成员：全镇帮扶单位领导、第一书记、驻村工作组组长。
领导小组下设办公室，由郑辉兼任办公室主任，办公室设在综治办。领导小组下设4个信访维稳应急处置组。
二、领导小组工作职责
（1）统一领导、指挥、协调群体性突发事件的应急处置工作。
（2）决定事件处置决策和应对措施，指挥、协调有关部门、单位组织实施。
（3）决定启动和终止应急预案。
（4）对在预防和处置过程中因失职、渎职或其他原因造成严重后果的责任部门和责任人员，依法依纪追究其责任。
三、应急处置组分工及职责
应急处置按照党委成员所联系片不变的原则共分为四组，主要负责在迎检期间信访维稳工作，要采取切实有效的措施把片区内矛盾隐患苗头性问题掌握全、掌握准，做到早发现、早报告、早介入、早化解，确保迎检期间不出现一例缠访、闹访事件。
（一）第一组
组长：张逸夫（镇党委书记）
副组长：刘洳君（镇纪委书记）
责任区域：玉龙村、火井村、响滩村、勇跃村、永远村、群利村。
（二）第二组
组长：张逸夫（镇党委书记）
副组长：陈红兵（镇组织书记）
责任区域：群英村、黄连坝村、永久村、王家庄村、白鹤村、钟鸣村。
（三）第三组
组长：张逸夫（镇党委书记）
副组长：蒋克兵（副镇长）
责任区域：金狮村、荣光村、任家庵村、双胜村、火红村、十一村。
（四）第四组
组长：张逸夫（镇党委书记）
副组长：毛盛杜（副镇长）
责任区域：老坟嘴村、新民村、龙王庙村、高升村、竞赛村、果园村。
四、责任追究
即日起接到信访维稳线索后，相关领导要及时到位，组织做好矛盾化解及稳控工作，采取人盯人的办法，果断处置。对不严格执行领导小组下达的通知，没有按要求在规定时间到达指定地点采取相关措施的；对不重视信访维稳工作，推诿扯皮、敷衍塞责，不认真履行职责的.；对工作方法简单，不认真解决上访人员反映的问题，稳控不力，导致影响省检评估验收无法正常开展工作造成恶劣影响的，领导小组将根据情况建议镇纪检组进行责任“倒查”，对有关领导进行通报批评、责令相关责任人到纪检组说明情况并做出检查，向党委专题汇报，情节严重的提请给予党纪政纪处分。
维稳应急预案 篇2
一、组织机构
（一）领导机构
成立信访维稳工作领导小组，一把手任组长，综合管理部主管任副组长，业务发展部、运营管理部主管为成员，信访维稳工作领导小组总体负责领导协调信访维稳管理工作；制定信访维稳管理制度；协调相关单位和部门配合开展信访应对工作；研究信访维稳处置中的重大问题等。
二、维稳程序
（一）预警预防
对上访隐患认真排查，不留死角，争取及时化解。对可能引发集体上访、扰乱正常工作秩序或使用威胁手段上访、危害人身安全或社会公共安全上访等重大群体性事件的苗头性、倾向性问题，及时上报市地税局并提前做好工作。
（二）信息报告
对可能引发的重大信访突发事件，迅速向莱芜银保监分局报告，重大信访突发事件处理完毕后，信访维稳工作领导小组向莱芜银保监分局书面报告，内容包括应对突发事件的'起因、过程、处置、后续工作、经验教训等。
（三）维稳处置
接访工作人员应第一时间到达现场，及时制止和劝阻来访人采取过激行为，组织相关人员接访。根据来访人诉求内容，由信访维稳办通知相关部门安排相关负责人员，会同信访维稳办接访人员联合接访。信访维稳办接访人员负责组织协调工作，相关部门接访人员负责政策解释和诉求解答，并做好现场记录。
（四）维稳结束
对重大信访事件，信访维稳办及时收集、整理、保存监控录像、现场记录等，为善后处理提供依据。对信访突发事件及时进行交办，将处理结果按程序上报，对有特别规定的，按规定时限办结。
维稳应急预案 篇3
为认真贯彻落实市有关文件精神，为迅速有效处置本单位社会治安综合治理突发事件，切实维护生产和社会秩序，确保社会稳定，根据上级对社会治安综合治理工作要求，结合本单位工作实际，特制定本工作预案。
一、指导思想
坚持以稳定为原则，构建平安和谐单位为目的，立足讲政治的高度，严防严控，及时有效处置单位内突发事件。
二、工作原则
（一）“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则。
（二）事前预防与事后应急相结合，预防为主，化解矛盾。做到早发现、早报告、早控制、早解决，将事件控制在萌芽阶段，控制在本系统。
（三）宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激。讲究策略，注意方式，快速反应、科学应对。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。
（四）解决问题与思想疏导教育相结合的原则，既要妥善化解矛盾，维护内部稳定，又要坚持依法办事，正确运用政策法规，采取果断措施迅速处置。
（五）内紧外松，内外有别。对内要及时掌握信息迅速研判，做好下面教育引导工作，尽最大努力化解矛盾；把握正确舆论导向，严格控制报道程序和范围，统一口径，避免事态无序扩大。
三、成立组织，明确职责
为建立统一领导、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力、依法规范的维稳工作处置机构，我局成立应急维稳工作领导小组，局书记局长王坤球同志任组长，各成员任副组长，各科室负责人为成员的`领导小组。
四、主要措施
（一）物价处置措施
由价格调控监查组人员主动联系商务、粮食、电力、自来水、城管、交通等部门，严格按照国家、省、市有关价格政策的要求，确保我市粮油、肉价格的稳定，自来水、电力保证供应不加价；加强市场调查与测算，开展专项检查，着力规范各项价格行为，加大执法力度，严查乱涨价行为，做好价格举报工作，“12358”价格举报做到24小时值班，及时落实各类价格投诉，维护群众利益。同时，按上级要求做好价格监测与价格宣传工作，价格监测采价做到准确、真实，并据实分析，及时上报，适时公布。价格宣传做到坚持正面报道为主，主动联系本市各媒体，凡重大价格政策、信息报导须经价格部门审核方可报道，局审核责任领导由李赣文负责，周晖协助，通过正确的舆论宣传，达到人心稳定、社会稳定的目的
（二）信访维稳应急处置措施
1、局维稳办接报后，立即向局信访维稳工作领导组组长通报情况，启动应急预案。
2、应急状态启动后，应急维稳工作领导小组立即派人赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作：
（1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向局信访维稳工作领导组组长和主管领导汇报现场工作进展情况。
（2）教育引导：了解上访人员或滋事人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。
（3）协调联络：通知上访人员或生事人员所在单位或所在乡镇、村负责人赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。
3、直至突发事件消除后，负责处理维稳工作的有关人员才可离开现场。
4、负责处置信访维稳工作的人员对突发事件必须记录在案，同时要对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），及时写出工作总结，并进行归档保存。
五、工作要求
（一）加强领导，提高对做好维稳工作重要性的认识。建立责任追究制，各科室作为维稳的第一责任人，必须管好自己的人，不折不扣地贯彻执行局维稳工作领导小组的各项指令和工作安排，确保一切矛盾化解在基层。
（二）建立维稳协调联动机制。局维稳工作领导小组负责统一组织、协调和领导全局的维稳工作，各有关科室要密切配合，各司其职，形成维稳工作的合力。各科室要高度重视维稳工作，一旦发生突发事件，接到通知后，应立即赶往现场待命，按照各自的职责分工迅速开展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
（三）加大对市场价格监管，及时准确的了解市场价格信息，高效高速的处理群众投诉问题，把事情解决在萌芽状态。
（四）重大节日和重大活动时期局维稳办成员的手机要做到24小时开机，确保通讯联系畅通，遇有紧急、重要事情或重大突发事件，要及时报告，妥善处理。
维稳应急预案 篇4
为了加强对学校信访工作应急事件处理的综合能力，提高信访工作的反应速度和协调水平，确保迅速有效地处置各类信访事件，依据关于信访工作的有关规定，根据市教育局主管部门相关文件精神，结合学校教育教学工作实际，特制定本应急预案。
一、应急预案适用范围
适用于信访稳定工作范围内的各种事件，或因信访等因素引起的突发性上访事件及突发性重点问题。
二、处置突发性事件遵循的原则
1、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。
2、坚持事前预防与事后应急相结合原则。
3、坚持依规管理、分级控制的`原则。严格按照《信访工作条例》的有关规定，对重大突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。
4、坚持快速反应、科学应对的原则。建立学校预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。
5、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。
三、工作机构及职责
组长：闵连权
副组长：宋喜臣袁晓静
成员：池洪滨郑玉和王晶王世龙王云玉李公君刘忠科王萌
办公室主任：赵玉峰
学校信访稳定工作领导小组为处置信访工作突发事件的指挥机构。也是突发事件的具体协调部门，具有调度、指挥、协调权，使各类突发事件可以得到及时有效的稳控。主要职责如下：
1、针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等，采取相应的处置措施；
2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调；
3、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；
4、发生突发事件时，为教育局及上级各部门提供信息、通信、预案、咨询等；
5、负责向上级汇报事件情况，组织收集有关资料。
四、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序
1、学校信访工作领导小组接报后，立即启动应急预案。
2、应急状态启动后，信访工作领导小组成员立即赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作：
（1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施。
（2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。
（3）协调联络：联络中心校领导做好现场劝导，并动员家人参与做好思想教育工作。
3、直至突发事件消除后，信访工作领导小组有关人员才可离开现场。
4、信访工作办公室对突发事件必须记录在案，同时要对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），及时写出工作总结，并进行归档保存。
五、工作要求
1、加强对师生的教育，提高对做好信访稳定工作重要性的认识。
2、做好排查走访工作，定期分析师生思想动态。要查找信访因素，制定措施，堵塞漏洞。特别是要做好特殊群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早渗透、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。
3、始终坚持正确的舆论导向。对职工队伍中出现的一些不利于信访的话和事，要及时进行正确引导，引导职工把主要精力放在谋求学校的发展、干好本职工作上来。
4、建立信访稳定工作协调联动机制。学校信访稳定工作领导小组负责统一组织、协调和领导学校的信访稳定工作，各有关部门要密切配合，各司其职，形成信访工作的合力。
5、做实、做细师生的思想工作。关心职工生活，重视职工的利益问题，特别是要关心弱势群体的生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。对职工关心的热点问题，要及时作好宣传、引导工作，化解矛盾，扎实有效地做好学校的信访稳定工作。
维稳应急预案 篇5
为认真贯彻区教育局召开的维护稳定工作紧急会议精神，维护国家安定团结，努力使学校不发生一例聚集上访事件，特制定此维稳工作预案。
一、进一步提高认识
充分认识当前稳定工作面临的严峻形势，进一步强化稳定压倒一切的思想意识，把“理性爱国、遵纪守法、努力学习、维护稳定”作为师生政治思想工作的重中之重，让每位师生树立高度的责任感和紧迫感，切实加强学校的.安全稳定工作，预防师生在双休日和节假日不参与不利社会稳定的活动。
二、维稳工作领导小组及应急小组
1、维稳工作领导小组负责及时排查和化解可能影响稳定的因素，及时布置班主任、科任老师主动与学生家长取得联系，引导师生理性爱国，维护社会稳定。
组长：鲍立（全面负责学校的维稳工作）
组员：吴继军、丁荣全（具体做好维稳工作，并负责联络、协调各组室的维稳工作）
2、领导小组下设维稳工作应急小组，负责组织处理突发事件工作。
组长：xxx、
副组长：xxx、
组员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
三、层层落实责任制
学校维稳工作小组成员如发现不稳定苗头要在第一时间向组长报告，组长接报告后应在第一时间向区教育局汇报情况并详细了解情况，控制事态，开展化解处置工作。如果漏报、瞒报、迟报导致事件恶化现象，追究相关责任人责任。
四、应急处理要求
1、应急处置原则。坚持“年级管理”、“谁主管，谁负责”和“早发现、早报告、早控制、早解决”的原则，努力把事态控制在校内、把矛盾解决在萌芽状态，防止个别问题共性化，局部问题全局化。
2、充分发挥党、团及少先队组织的作用，切实做好师生思想政治工作，做到教师不停课、学生不停学、同时加强校园管理，严格控制人员出入。
3、安排人员24小时值班并保持通讯畅通。
维稳应急预案 篇6
为维护材料厂良好的生产和生活秩序，营造安定和谐的工作环境，促进企业和谐稳定发展，现制定维稳工作应急预案。
一、成立维稳管理小组
组长：时海波
组员：赵新荣、杨中磊、朱伟伟
材料厂厂长作为维稳管理工作的第一责任人，对材料厂的维稳工作负总责;各组员是直接责任人，对本职工作范围内的维稳工作负主要责任。维稳管理工作小组要有对材料厂稳定风险的超前预判能力、洞悉事态发展能力、把控大局能力和果断处置能力，做到及时发现、及时处置，把各种不稳定因素解决在材料厂，消除在起始阶段，控制在单位内部，绝不能使其扩大蔓延，给公司造成重大损失和负面影响。
二、维稳工作日常管理
1、维稳管理小组要加强对合同支付的管理工作，严格履行合同条款，按照规定办事。落实、监督劳务工工资支付，做到工资支付到本人，不遗漏、不拖欠，避免引发劳务纠纷。
2、维稳管理小组要协调好物资供应工作，按着突出保障、强化服务的工作要求，协调材料厂各方面资源做好保供工作，守信践诺，服务好项目现场，维护好和项目上的良好关系。
3、维稳管理小组要高度重视“元旦”、“春节”、“五一”
三、应急预案管理
1、驻地秩序维护应急预案
维稳管理小组要坚持以人为本的理念，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，保障职工群众的生命财产安全，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。要根据现场的具体情况制定紧急应对处置措施，做好与地方政府及有关部门的联系、协调与配合。负责组织完成紧急救援、后勤保障、信息报送、善后处理等工作。
化解纠纷要本着“公平、公正、诚信、友善、和谐”的要求，按照约定予以兑现。对合理的诉求，要及时解决，对合情不合理的诉求，要晓以利害，多做思想工作。对不合理又不合法的.诉求，要坚决予以抵制。对无理取闹，违法阻挠施工，扰乱现场办公、生活秩序的行为，要及时向当地政府、公安机关报告。处置群体性事件，要本着“控制局面，防止蔓延，宣传疏导，缓和矛盾，调查研究，查明是非，依靠政府，严格执法，打击少数，教育多数”的原则，维护好现场秩序，尽快平息事态。
2、妥善处置群体上访及突发性事件应急预案维稳管理小组要做好信息的上传下达，协调、沟通和安抚工作，配合公安部门依法制止突发暴力行为。对上访人、突发事件当事人发生自残、自焚、服药时，要采取紧急措施组织急救。现场处置突发性事件，使其处于受控状态。对打横幅、举标语、张贴字报、铺地状、穿状衣的上访人员，材料厂配合公安、保卫、信访部门应按信访规定予以收缴。
维稳应急预案 篇7
为了加强维持稳定工作应急处理的综合能力，提高维持稳定工作的反应速度和协调水平，迅速有效处理各种事件，根据公司有关维持稳定工作的规定，根据公司的实际情况，特别制定本应急预案。
一、应急预案的适用范围。
适用于稳定因素引起的突发集团访问事件和突发重点问题。
二、处理突发事件遵循的原则。
1、坚持不应分散、不应解决、不应快、不应激烈的原则，重视战略、注意方式，正确处理访问事件现场。
2.坚持事前预防和事后紧急结合原则。
3.坚持按规则管理、等级控制的原则。严格按照《稳定中心工作制度》和《公司稳定工作方案(暂行)》的规定，管理和处理重大突发事件的警告、控制，最大限度地控制事态的发展。
4、坚持快速反应、科学应对的原则。建立公司预警和处理突发事件的'快速反应机制，发生突发事件时，确保发现、报告、指挥、处理等环节的紧密联系，及时应对。
5、坚持内紧外松，内外有其他原则。内部必须立即正面。
教育指导工作，尽量解决矛盾对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，不要进一步扩大事态。
三、集体突发事件和突发重点问题处理程序。
1、公司稳定工作办公室报告后，立即向公司稳定工作领导小组领导报告情况。
2、紧急状态启动后，维稳工作办公室立即赶到现场，到达现场后，从三个方面开展工作
(1)事态控制:制定现场应急方案，实施报告和组织，立即向领导小组报告现场工作进展情况。
(2)教育指导:了解访问者提出的主要问题，进行对话，进行说明指导。
(3)协调联系:通知访问者所属公司的负责人到现场进行劝说，动员家属参加思想教育。
3、突发事件消除后，维持稳定的办公室和相关人员可以离开现场。
4、维稳办公室必须记录突发事件，综合评价应急过程活动，整理记录(包括对话记录、照片、照片等相关资料)，立即写下工作总结，报告公司维稳办公室，存档。
四、工作要求。
1.加强各级领导干部教育，提高对稳定工作的重要性认识。建立层次责任制和责任追究制，各部门主要负责。
负责人作为团队访问的第一负责人，管理自己的人。关于稳定的工作，各部门领导必须在第一时间作出反应，不折不扣地贯彻公司稳定领导小组的各项指令和工作安排。
2.调查访问，定期分析员工思想动向。要找到本公司不相信访问因素，制定措施，堵塞漏洞。特别是要做好特殊群体的跟踪调查，及时把握情况，高度警惕，早发现，早渗透，早报告，早解决，把问题消灭在萌芽中。
3、始终坚持正确的舆情导向。员工队伍中出现的不利于稳定的话和事情，必须立即正确引导，引导员工主要集中精力寻求公司的发展，做好自己的工作。
4.建立稳定工作协调联动机制。公司维持稳定工作的领导小组负责统一组织、协调和领导整个公司的维持稳定工作，各有关部门必须密切合作，各部门工作，形成维持稳定工作的合作。
5.做实际、细致的员工思想工作。关心员工生活，重视员工利益问题，尤其是弱势群体生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。员工关心的工资福利、养老保险、住房等热点问题，业务部门应立即宣传、引导，解决矛盾，切实有效地做好公司稳定工作。
维稳应急预案 篇8
为全面提高我乡综合治理维稳工作，处置各类不稳定事件和风险的能力，保持社会稳定和促进我乡经济持续快速健康发展，坚持“以人为本，预防为主，统一领导，依法规范、加强管理、快速反应、协调应对、提高素质”的原则。结合我乡实际，制定本预案。
一、组织领导
1、领导机构
乡政府是负责全乡综合治理维稳工作的领导机构，乡政府成立维稳应急处置指挥中心，（以下简称乡应急指挥中心），作为本乡维稳应急处置工作的领导指挥机构，负责统一领导全乡维稳的应对工作。乡应急指挥中心总指挥由乡党委书记（乡长）担任，副总指挥由乡政法书记、综治办主任担任，乡综治办副主任协助乡政府处理有关工作，乡各有关部门、各村委、派出所、社会事务中心等单位的主要负责人为成员。
乡应急指挥中心的主要职责是：领导全乡维稳工作的预防，应急处理；研究确定全乡预防、应急处置工作的重大决策和指导意见；部署、督促、检查工作落实，决定并组织突发性事件应急演习；及时协调解决应急工作中出现的重大问题。
2、办事机构
乡应急指挥中心下设办公室（以下简称乡应急办公室），作为乡应急指挥的日常办事机构（地点设在乡综治办），由乡综治办副主任担任办公室主任。
乡应急办公室的主要职责，负责全乡维稳工作的综合协调及相关的组织工作，会同有关部门研究突发性事件应急工作体制和运行机制的建设，并向乡应急指挥中心提出改进建议；负责督促检查维稳队伍的建设和应急预案的演练工作；负责收集突发性事件相关信息，并对信息进行综合集成和分析后向乡应急指挥中心报告；传达乡应急指挥中心的决定，并对决定的执行情况进行督办；对主要节点进行防控；乡应急指挥中心规定的其他职责。
3、指挥机构
处置较大维稳工作突发性事件时，应急指挥部总指挥由乡党委书记（乡长）担任，副总指挥由乡政法书记、综治办主任担任；处置一般维稳工作突发性事件时，应急指挥部总指挥由乡政法书记、综治办主任担任，副总指挥由乡综治办副主任担任。
应急指挥部的职责；在突发性事件发生后，迅速成立现场指挥部，负责现场的应急处置工作；决定制定突发性事件应急处置的具体工作方案；对各个重点防点进行布控；负责应急处置的指挥调度工作。
二、应急联动机制
1、在乡应急指挥中心的统一指挥和协调下，按照“快速反应、协调应对”的原则，事发地单位及其有关部门以及成员单位按照各自职责应急联动，共同实施应急处置预案。
2、乡应急办公室加强与各有关部门在应对突发性事件方面的合作，通过制定相关的联委书记（乡长）担任，副总指挥由乡政法书记、综治办主任担任；处置一般维稳工作突发性事件时，应急指挥部总指挥由乡政法书记、综治办主任担任，副总指挥由乡综治办副主任担任。
应急指挥部的职责；在突发性事件发生后，迅速成立现场指挥部，负责现场的应急处置工作；决定制定突发性事件应急处置的具体工作方案；对各个重点防点进行布控；负责应急处置的指挥调度工作。
三、应急联动机制
1、在乡应急指挥中心的统一指挥和协调下，按照“快速反应、协调应对”的'原则，事发地单位及其有关部门以及成员单位按照各自职责应急联动，共同实施应急处置预案。
2、乡应急办公室加强与各有关部门在应对突发性事件方面的合作，通过制定相关的联合应急方案或采取其他措施，逐步实现在应对突发性事件方面的信息快速互递，并建立联合应对和互助机制。
3、利用乡政府电子公务网络平台，完善相关设施配套，实现乡应急指挥中心，各相关部门及成员单位等有关机构之间的互联互通，建立畅通的应急指挥通信和信息通道。
四、排摸、报告、稳控
1.乡各职能部门及成员单位成立相关的维稳工作队伍，以及由楼组长、村民组长、班组长成立的信息员队伍，对各不稳定因素实施排摸，并对信息进行收集，分析和预测，超前准备，统筹规划，确保掌握稳定工作最好新动向，发现不稳定苗头立即采取果断措施，及时向乡应急指挥中心提出相应的处置建议。突发性事件应急工作要坚持早发现、早报告、早处置的原则。
2、报告
乡各职能部门及成员单位是受理报告和向上级报告不稳定因素突发性事件信息的责任主体，事态发生后，各职能部门及成员单位必须立即向乡应急指挥中心办公室报告，属于特别重大、重大突发性事件的，乡应急指挥中心应在2小时内向区应急指挥中心报告。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。
3、稳控
事态发生后，各职能部门及成员单位按照各自的职责分工，迅速做好应急准备工作，有关应急队伍要进入待命状态，落实各防控点的布控，乡应急办公室要进行必要的督促、指导和工作协调，确保稳控工作顺利执行。
五、处置机制
1、强化宣传教育
1）各职能部门及其成员单位对居民、村民、职工及其家属进行法制宣传教育，深入宣传《社会治安管理条例》、《信访条例》等法律法规，做好思想引导工作，理顺情绪，化解矛盾，把问题解决在基层。
2）做好重点对象的思想教育工作，动员方方面面的力量，对重点对象进行思想教育，法律和政策宣传，有效化解矛盾，使其不参与各种情况的集体上访。
2、化解矛盾，堵住源头
1）认真配合信访接待工作，提高工作质量，认真处理好每一次上访，运用合法的手段，取得群众的理解和支持，化解矛盾，确保不发生越级上访问题。
2）加强思想政治工作，针对上访人员产生思想波动的实际情况，晓之以理，动之以情，有针对性地做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想稳定。
3）做好困难人员的帮扶工作，尽最大可能帮助解决其实际困难，从源头上减少信访工作的压力。
3、突出重点，严密防范
1）乡综治办、派出所在各个节点上负责控制住重点对象，派专人24小时把重点对象控制在家中，防止重点对象进行串联、流动、搞煽动，保证不发生集体上访事件。
2）乡综治办与派出所密切配合，全天候准备，随时处理应急情况。
3）派专人赴北京守候，如发现本乡人员进京上访，则立即做好工作，并负责带回。
4）如发生越级上访事件，将在第一时间将上访人员接回，减少政治影响。
4、车辆、通信保障
临时调配专用车辆，要随时保持车况良好，油料充足。
各职能部门及其成员单位负责人接到通报后，移动电话要保证24小时畅通，值班电话坚持24小时值班，随时掌握各方面信息并上传下达。
维稳应急预案 篇9
学校的安全稳定工作是一切工作中重中之重，我校为落实区教育局国庆期间安全稳定工作会议精神，制定如下措施：
一、召开领导班子会议，明确领导分工
我校召开了领导班子的会议，进一步明确领导分工，安全工作责任到人。
安全工作领导小组
组长： 副组长： 组员：
财产安全管理小组
组长： 组员：
综合治理安全小组
组长： 组员：
教学安全小组
组长： 组员：
二、各安全小组工作要求
（一）学校财产安全管理小组
防火、防盗、校产保管、值班值宿；消防设备、设施的配套正常使用及用电安全；进校饮用水、食品、教师食堂安全管理；建筑安全。
重点自查内容
用电设备设施是否安全；消防设施是否齐全；安全通道是否畅通；电路开关是否正常使用；锅炉压力容器是否正常运转；师生饮用水是否有进校许可证和营业执照。
（二）综合治理组
1.教师上班前下班后包括中午时间一定要有人管理。
2.门卫看好大门，外来人员无正当理由谢绝进入校门，做好来访人员登记工作，入校需主管领导批准。
3.校车停放有序，上下车有序。
4.行走要求：上楼东侧楼梯单排无声行走，下楼西侧楼梯单排无声行走，走廊右侧单排行走。
5.校门前小商小贩按学校要求进行治理。校门东150米外，列一侧。
6.了解学生心理健康状况，排查学生之间矛盾及不安全因素。
7.做好师生的交通安全、消防安全等培训及宣传。
（三）教学安全小组
1.实验教学安全：药品使用管理，实验流程合理。
2.育课活动安全：
（1）场地
（2）器材使用
（3）认真组织教学，不放羊。
3.学安全：认真组织教学不许里一半外一半。
4.天早晨认真统计学生出缺席情况，如发现无故缺席者立即与家长取得联系。
5.有班主任允许，学生中途不许离开学校。
6.儿教师时刻做好学生安全管理。
带班领导经常巡视发现问题及时解决处理，责任人第一时间要到达现场，及时快速解决问题，不安全隐患尽快排除，把损失降低到最小程度。
三、学校召开全体教师大会，提高全体教师安全意识
我校召开了全体教师安全大会。
1.公布安全领导小组成员名单及责任范围。
2.对教师进行安全意识教育。
3.通报案例吸取教训。
4.制定与完善《信访稳定及矛盾排查调处工作预案》《安全工作责任制和责任追究制》
四、师德建设方面
一个学校办学是否成功，取决于教师队伍的素质，然而教师队伍素质关键在于教师的爱岗敬业的精神。我校为加强教师师德建设，在10月9日的.全体教师大会上校长书记重申教师师德要求。
1.教师不许体罚或变象体罚学生。
2.无论任何理由教师不能不让学生上课。
3、增强教师控辍意识，树立教师降低辍学率和提高升学率同样重要的思想。
4、强调几项教师劳动纪律。教师如有病或有事一律和校长请假，校长不在家和书记请假。端正办公行为，在办公室不许躺着、睡觉，不许进行打扑克等娱乐活动或体育锻炼活动。教师不许坐着上课。
5.教务处进行每天抽查，发现丢课现象及时向校长或书记报告并签字。平时代课必须到校长室或书记室签字，教务处做好统计。各部门作好大事记。
6.杜绝教师打麻将、打扑克、玩liu合彩等活动。谢绝家长宴请。
维稳应急预案 篇10
一、适用范围
本预案适用于发生校舍安全、交通安全、饮食安全、活动安全、网络安全、心理安全等方面的事故及师生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件。
二、工作目的
建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制；规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件；高效组织应对工作，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。
三、工作原则
稳定是社会发展进步的前提和保障，稳定是压倒一切工作的前提。实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，按照工作领导机构的部署，实行统一指挥，分工负责，努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。把应急管理的各项工作落实到日常管理中，遵循预防为主、常备不懈的方针，把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下，把矛盾化解在未激化之时；要始终保持清醒头脑，与党中央保持高度一致，与自治区党委、政府保持高度一致，认清达赖集团及其分裂破坏活动的本质，坚定地、旗帜鲜明地同分裂集团做斗争。克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取各职能部门的支持，保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。
四、成立突发事件应急处理指挥机构
为确保临阵不乱，快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件，成立“东辉中学校园安全事故和涉稳事件应急处理工作领导小组”（下称“应急处理领导小组”），由学校强久多吉担任校园应急处理指挥小组组长、校长文俊任校园应急处理指挥小组副组长、副校长罗布、闫瑞云为突发事件应急处理现场指挥负责人。“应急处理领导小组”下设办公室和两个工作小组，负责对学校安全事故与涉稳事件应急处置工作的具体实施。
1、应急处理领导小组
组长：（学校）联系电话：
副组长：（学校校长）联系电话：
现场指挥：（副校长）
联系电话：
成员：
职责：（1）领导、组织、协调重大事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作；（2）负责重大事项的应急决策；（3）发生特别重大、重大或较大安全事故及影响重大的涉稳事件时，接受上级应急指挥部的统一领导和指挥，按照相应的预案组织应急处理工作，并及时向上级应急指挥部报告工作情况；（4）组织落实上级交办的其它工作。
2、应急处理指挥办公室
主任：文俊
副主任：强久多吉
成员：朱瑞安、刘晓群、马明军
（1）负责校园安全及维稳工作的日常管理和落实应急处理指挥领导小组布置的各项任务；（2）负责与公安、治安、执法、卫生、交通等职能部门的联络。（3）负责正面对外宣传，做好突发事件材料的整理与上报工作。
3、现场处置工作组
组长：罗布、闫瑞云
副组长：普次、洛单
成员：蒋津律、格桑、强久曲珍、汉次多、米玛次仁
职责：（1）“两会”期间，小组人员要随时待命，服从应急处理指挥领导小组的各项指挥部署。（2）发生安全事故或涉稳事件，迅速查明事故的性质、类别、影响范围等基本情况，制定解决方案；（3）制定并实施防止事故扩大的防范措施；（4）统一组织施救队伍开展具体工作。
4、后勤保障工作组
组长：强久多吉
副组长：旺青、会巴桑
成员：达瓦占堆、热旦、索朗次仁、旺堆、米玛次仁
职责：（1）统一指挥后勤保障队伍；（2）筹措调集应急工作所需的物资和资金；（3）做好事故善后处理工作，做好家长的思想工作和接待工作。
五、应急处置反应
发生安全事故或涉稳事件后，应急处理指挥部应根据实际情况启动相应的应急反应。
1、应急处理指挥办公室值班制度。
“两会”等重大活动期间，应急处理
指挥领导小组成员实行电话值班制度，必须保持24时开机。2、建立安全事故或涉稳事件“零报告”制度。
各值班小组负责人负责在每天下午6：00前向地区教体局报告学校的安全或维稳情况。如遇突发事件或察觉将有安全事故或涉稳事件要发生，必须第一时间报到上级有关部门。
3、应急处理指挥领导小组收到发生安全事故或涉稳事件的信息后，应立即启动应急预案，落实各项处置和防控措施，同时向有关部门报告。
六、应急处理步骤
（一）安全事故报告及处理程序
1、应急准备与预防
(1)加强学生安全和心理健康教育，提高学生安全意识。
(2)全面开展学校安全检查和做好校园及周边环境的整治工作，重点做好消防、校车管理、食品卫生、学校从业人员资格、内部管理制度的检查，认真、细致地排查安全隐患，做到检查彻底，不留死角。
（3）应急处理指挥领导小组收到可能引发安全事故的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报地区教体局，并做好应急准备工作。
2、启动预案
安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告学校负责人，学校负责人接到报告后，应当立即向教体局报告，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。
3、涉稳事件的处理方案
(1)报告制度实行、校长负责制。
(2)学校发生或接到突发安全事故后，知情者必须在第一时间内（5－10分钟）向、校长报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校安全事故应急领导小组本着“先控制，后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，保卫学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上报学校突发事件有关材料，做好善后处理工作。
(3)、校长接到突发安全事故报告后，根据事故情况在2小时内及时向教体局汇报，安全事故应急领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。
(4)校内报告程序：当事人或目击者—学校突发安全事故应急领导小组成员—、校长—教体局
(5)报警电话：火警：119；匪警：110；急救电话：120；交通肇事：122
（二）涉稳事件报告及处理程序
1、应急准备与预防
（1）要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，根据《__自治区教育厅关于做好维护教育系统稳定工作的紧急通知》（藏教电[20__]2号）通知精神，在“两会”召开期间，对教师队伍目前存在的.问题进行一次排查调处工作，高度重视并认真解决群众反映强烈的问题，及时发现和就地消除不稳定因素。
（2）要在师生中广泛开展师德和思德教育，让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，牢固树立大局意识；高度警惕并自觉抵制境内外敌对势力的渗透破坏，严密防范和坚决打击达赖集团及其分裂破坏活动的渗入校园进行捣乱破坏活动，打击利用宗教名义进行的非法活动，维护社会和谐安定。
（3）要实施依法治校、依法治教，提高服务意识，关爱师生，切实维护师生的合法权益。
（4）加强网络管理和监控工作，预防有人利用网络散布反动言论，利用网络腐蚀师生的思想，甚至煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。
（5）应急处理指挥领导小组收到可能引发涉稳事件的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报地区教体局，并做好应急准备工作。
2、启动预案
涉稳事件发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告学校负责人，学校负责人接到报告后，应当立即向地区教体局报告，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥部应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。
3、涉稳事件的处理方案
（1）如发生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件时，必须第一时间报到地区教体局。
（2）应急处理指挥领导小组收到发生上述事件的信息后，立即进入指挥岗位，具体部署防范工作，总指挥要亲临指挥，现场处置工作组人员要以最快的速度赶赴现场，并做好说服教育工作，防止事态的扩大和引发。
（3）应急处理指挥领导小组要进一步检查各项措施的落实情况，并处于临战状态。要认真落实值班和信息报告制度，应急处理小组要安排人员24小时值班，学校领导要坚守岗位，指挥调度，根据事态发展采取有效的措施，必要时，联合公安、综治等部门做好应急处理工作，同时向有关部门汇报落实情况及存在问题。
（4）要严格遵守宣传纪律，不许散布不负责任的言论。
七、善后工作
发生安全事故或涉稳事件处置后，应急处理领导小组要进行认真分析，总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事故（件）的经验教训对师生进行教育，迅速恢复学校的正常教学秩序。认真检查和解决工作中存在的问题，改进工作，杜绝类似事件再发生。
八、建立报告制度和责任追究制度
安全事故或涉稳事件处理完毕后，学校要形成书面报告，报送地区教体局。
发生安全事故或突发事件时，有下列情形之一的，追究有关领导及直接责任人的责任。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的；
2、未按规定及时采取控制措施的；
维稳应急预案 篇11
XX乡位于革吉县东北部，距县城200公里，下辖2个行政村、7个村民小组，人口20xx多，扎西曲林寺也位于该乡附近。近年来，随着当地矿业的不断发展，城镇建设明显加快，人流物流逐年增加，基层维稳压力也越来越大。当前，XX乡在中央加强和创新社会管理工作的大背景下，基层政法、综治、维稳建设投入明显加快，综治工作中心、派出所、派驻法庭等机构工作已步入正轨，硬件建设成效显着。在此基础上，维稳工作的开展和创新，以及应急处置预案的健全十分必要。
一、XX乡维护稳定工作的现状特点
乡党委、政府领导高度重视维稳工作，按照“配强配齐人员，强化基础工作”的要求，调整办公用房建立了综治工作中心，并配齐专职干部，并在2个村委会设立综治服务站,成立了相应的巡逻队，加强了义务联防队建设，群防群治工作得到有序开展。同时明确了综治主任的工作职责，制订了相应的制度和纪律，使综治工作进一步走上制度化、规范化、程序化、科学化轨道。在此基础上还建立了人民调解工作、刑释解教人员安置帮教、流动人口管理、信访接待、矛盾纠纷排查调处等多个规范性工作台帐和档案，确保了维稳工作的有序开展。
由于近年XX乡硼镁矿业的不断发展，外来人口较多，成员结构相对复杂，矛盾纠纷时有发生。
二、针对以上特点及现象，现提出对于“四个机制”的创新，在丰富应急预案处置机制的同时确保社会管理综合治理和维护稳定工作的顺利推动
1、创新资源整合机制，强化基层职(成功网 www.rcgus.com)能作用
（1）在街道层面，整合原有综治、司法、信访、安监的维稳机构和人力资源，并依托综治工作中心，发挥“一个平台、三种调解、六位一体”作用，要求调处或其他部门转入的矛盾纠纷和群众来信来访，实行统一受理、统一分流，统一协调、统一督办、统一归档，最大限度的将矛盾纠纷解决在基层。
（2）在职能部门层面，进一步整合各部门的职能作用，明确各级领导干部接访、下访及包案等工作要求，扎实开展矛盾纠纷排查活动,做到工作措施、排查重点和各项保障“三个到位”。
（3）在村组方面，要充分发挥2个综治服务站的作用，依靠服务站的综治主任通过定期的矛盾纠纷排查及时发现处理辖区内的问题，并开展思想疏导、生活帮困、法制宣传、节点稳控等方式，协助对象解决利益诉求，促进矛盾化解、信访问题解决。
（4）在社会层面，积极引入社会团体、派出所、人民法庭等社会力量，参与疑难复杂案件的化解工作，逐步构建起主导推动、社会多方参与的大调解工作格局，进一步增强了工作效能。
2、创新各类人员管理机制，杜绝管理漏洞
（1）加强对刑释解释人员的安置帮教工作和社区矫正人员的矫正工作。自去年起，刑释解教人员通过网络实现了管理的衔接，刑释解教人员信息管理系统的建立和运用将在地区司法处和县司法局之间建立起直接沟通和反馈的通道，通过逐人核实反馈的方式，保证了服刑在教人员提供信息的真实有效，并对核实成功的人员建档造册实现刑释解教人员信息的实时传递、无缝流转，强化刑释解教人员的衔接管理，促进安置帮教工作的规范化和科学化。同时对于社区矫正人员定期的进行逐人谈话帮教，并督促按时上交思想汇报，建立个人档案，加大协管力度，并依靠服务站了解他们的生产生活状况，有效避免了重新犯罪的发生，维护了社区的稳定。
（2）加强和完善流动人口登记管理制度。充分利用综治工作中心配备的电脑设备，实行流动人口的微机管理。紧紧围绕发展大局，服务与管理并重，规范与防范并举，积极推动流动人口服务管理工作各项措施的`落实。通过慎密分析、科学把握流动人口的流向，流量等规律特点积极探索有效的管理机制。
（3）加强对重点人员的管理。全力突破刑事、治安重点人员。对涉案人员及时攻坚帮教，逐人制定帮教方案，责任到人，持续攻坚，使在班攻坚人员全部实现转化。加强巩固帮教，积极稳控重点人员。坚持常年与重点人员逐人进行深入交流，对思想下滑人员积极采取有效措施，实行县、乡、村三级联手开放式帮教；对家庭确有困难的人员，积极协调区、街民政等部门，主动开展帮扶，切实解决他们的实际困难，充分体现党和政府的真诚关怀，有效稳控同时，对其它有可能发展为重点人员的群体进行监控，促进平安XX创建工作深入开展。
3、创新矛盾纠纷排查机制，把问题化解在源头
完善每月的例会制度，定期上报排查的矛盾纠纷问题，在例会中提出、分析并商讨解决措施，对于排查出的问题决不能单纯的进行搁浅，要及时解决。一是进行科学分类：对于排查出的问题要根据问题针对的部门性质，或者纠纷类型进行对号入座，归类排队，以便于日后解决。二是定期组织调研。对于在对排查结果梳理归类后，对于较为突出的问题要成立矛盾纠纷排查小组，进行调研，并协调相关单位，提出政策性化解建议，协调解决。三是明确解决问题的责任和思路。对于各个社区的突出性问题及时开会进行集中研究，逐一明确解决问题的思路，落实责任部门，并限期完成政策研究和意见的出拟，以保障下一步工作的落实。
维稳应急预案 篇12
根据县委综合管理稳定的专题工作会议精神，结合实际制定本预案。
一、情况分析。
目前，可能直接影响东洞庭湖地区社会稳定，东管局参与协调的'突发事件主要有三个警告
1、东洞庭湖发生大矛盾纠纷
2.青蒿安全生产发生事故
3、特护期间发生集体访问事件。
二、设立组织。
东管局成立了综合维稳应急工作组。
组长:王满星。
会员:李利平、梁大寒、胡晓峰、陆文兵、陈辉、葛阳玲、张明霞、文艳辉、张透明南、于宁、李良秀、王岳丽、龙畅琳、李七平、陈先平、许伟民、吴昊。
其主要责任:发生紧急情况，在东管局党委领导下，由领导统一指挥，做好处置工作。
三、处理方法。
根据情况采取不同的措施。
1、东洞庭湖发生大矛盾纠纷时，立即向岳阳楼区公安局、市公安局通报情况，立即向县委县政府报告情况，同时组织工作人员进行相关处
2、青蒿安全生产发生事故，立即报告县委县政府，与安监局、渔政局、交通局和相关乡镇协调处置。
3、特护期间发生集体访问事件，及时解决访问者访问原因，回答，分别负责工作，防止进京。
四、保障。
1、财政所-首先要将综合稳定工作纳入经费预算，每-不得少于10万元。
2、发生紧急情况时，必须保证车辆、船只的使x用，保障物流。
3、警告期间，紧急工作组成员保持通信24小时畅通。
4、蒿甲蒿采摘高峰期，组成联合值班室，完善值班机制，就近监督服务。(值班点设置鹿角码头)。
5、特护期机关干部员工全力调查矛盾，消除危险，在萌芽状态下解决问题，分班24小时轮流值班。
五、工作要求。
1、东洞庭湖发生大矛盾纠纷、青蒿安全生产事故和集体访问事件，切实实现五个第一，紧急工作组长应与水上中心负责人第一时间赶到现场及时处理，第一时间联系大楼等部门和市公安局，第一时间向县委县政府报告情况，第一时间调查情况和原因，不要轻易定性事件，第一时间联系宣传部门和新闻媒体，发布权威信息，牢牢把握舆论主导权。
2、进一步明确党委班成员综合维持稳定值班责任制，按时到达工作岗位，创造值班记录。
3、对渎职造成恶劣后果的，追究领导和负责人的责任。
维稳应急预案 篇13
为切实做好我公司的综治维稳工作，确保单位稳定和谐，防止发生群体性非正常上访、闹事等突发事件，做到早发现、早处置，保障突发事件处置的有序进行。结合公司实际，制定本预案如下：
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导、以人为本的理念和科学发展观，紧紧围绕“稳定”目标开展各项工作，突出重点抓好预防，维护社会安全和稳定，确保公司健康发展、稳定有序。
二、工作目标
积极做好公司内部矛盾化解工作，严格落实信访条例，控制非正常上访，杜绝发生群体性事件。快速反应，无条件服从和执行。在发生突发事件时，各相关负责人应立即赶到现场，做好处置工作。不得有互相推委、畏缩不前等现象出现。
三、综治维稳组织体系与职责
（一）、综治维稳组织体系
综治维稳应急体系由应急领导小组及应急具体工作组构成，分别按照各自职责做好综治维稳应急工作。
（二）、应急领导小组
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
主要职责：负责本预案的组织实施和本公司发生的治安及“维稳”事件的组织指挥，监督公司各职能部门对“维稳”及突发事件职责履行情况。
（三）“维稳”及突发事故应急处置领导小组办公室。
主任：xx
成员：xx
主要职责：负责本公司各职能部门的组织协调工作督促各部门对本预案的具体落实，下达领导小组指令，负责的传递、上报。
（四）通讯联络组
组长：xxx
成员：xx
主要职责：负责节假日行政值班人员安排及夜间值班人员安排，保证突发事故时的通讯联络畅通和信息传递，及时有效上效下达各项指令。
（五）事件处置组
组长：xx
成员：xx
主要职责：负责公司突发治安事故的处置工作，迅速准确地实施处置方案。
四、预防措施
（一）、在日常管理工作中做到“一查、二疏、三防”，将不稳定因素消灭在萌芽状态。
“一查”：要把我公司出租汽车客运时常的基本情况，进行一次彻底分析排查，找准经营上存在的问题或经营矛盾的具体所在。即重点查找、分析公司内部管理、教育、制度等方面的薄弱环节和不足之处；摸清出租汽车每月的具体运营收入及经营状况；摸清车辆挂靠车主的租赁情况；出租汽车经营使用权转让情况；找准摸请驾驶员转租情况；出租汽车在经营上与线路车之间的矛盾和问题的根源。
“二疏”：针对存在的问题及矛盾，及时做好疏导工作，防止激化矛盾，避免连锁反应问题的出现和引发更大的突发事件。同时进一步协助执法部门，加大对非法营运车的打击力度，继续保持高压态势，及时消除矛盾的激化点，防止治安案件发生，为营运车辆创造一个良好的客运经营环境。
“三防”：切实了解、掌握驾驶员的思想动态，知道他们具体在想什么、做什么、准备干什么。掌握是否有极少数人在牵头组织、挑唆或挑起事端，做到提前预防、提前做好驾驶员思想工作。
（二）、针对我公司出租汽车加气难的`问题，公司配合与上级有关部门及天然气公司的协调联系，要求增大天然气的供应量，及时调整社会车辆与运营车辆的加气时段或设立运营车辆专用加气通道，力求最大限度保障运营车辆加气难的问题。
（三）、公司营运科要进一步加强对出租汽车客运市场监督管理，严格用法律、法规、规章制度管理。
五、信息报告
出现出租汽车客运突发事件或发生治安案件时，公司营运科负责人会同综治维稳工作负责人应立即赶到现场，了解基本情况后立即向相关领导报告。报告内容包括：事件发生的时间、地点、起因、基本过程及事态发展趋势。
六、应急处置
突发事件发生后，立即启动综治维稳工作应急预案，公司各部门按照职责做好综治维稳应急处置工作。
（一）、出现不稳定因素，若发现车主、驾驶员群体非正常上访、闹事等预兆时，公司经理、营运科科长和公司办公室主任要及时掌握了解相关情况，给车主、驾驶员做好思想工作，对存在的问题和矛盾向公司主要领导汇报，尽快予以解决。对不能及时解决时，应及时向行业及主管部门汇报。做到及时发现问题、尽快解决问题，消除不稳定因素。
（二）、发生车主、驾驶员群体非正常上访、闹事及发生治安案件等突发事件时，公司主要领导及相关负责人必须立即赶到现场进行劝导和处置，防止矛盾进一步激化，并及时向行业及主管部门维护稳定应急领导小组领导汇报。
（三）、当车主、驾驶员群体非正常上访、闹事等影响到正常的客运和工作持续时，维护稳定应急领导小组的分管领导及科（室）负责人必须立即赶到现场，与有关部门一起对当事者进行劝解、宣传有关法律、法规政策和处置，维护好现场的秩序。
（四）、当出现群体非正常上访、闹事、治安等严重影响到正常的工作秩序时，公司综治维稳工作应急领导小组的领导及成员立即赶到现场，进一步做好劝解和宣传解释工作。同时请求公安机关增派警力，在必要时采取强制措施，遏制事态进一步扩大。
七、综治维稳工作应急保障
（一）、信息保障
建立信息报告机制，发生突发事件后随时保持信息畅通。
（二）、协调接待
协调相关的配合支持时，应急后勤保障组织积极做好请示、汇报、协调、联系。
（三）、客运秩序保障
营运科及时与执法人员或请求公安调派的警力，做好综治维稳工作。
（四）、救援保障
若公司客运出租汽车出现堵路、堵站使旅客滞留时，公司营运科应立即组织调派其他客运出租车辆及时疏运旅客。
（五）、新闻媒体
现场有新闻媒体采访时，应急领导小组办公室主任经请示领导同意后，负责对新闻媒体的接待和协调采访。
八、综治维稳工作后期的调查处置
（一）、调查处理
对出现的堵路、堵站及治安案件等突发事件，营运科有关人员应尽快进行调查取证，并根据相关法律、法规进行处理或报公安执法机关。
（二）、总结
突发事件结束后，公司相关各部门应对发生突发事件的起因、自身管理上存在的问题、客运经营上存在的问题以及治安矛盾等进行认真分析、总结。
九、工作要求
（一）、公司办公室和营运科应根据公司的情况，结合公司实际，认真做好综治维稳工作应急处置预案工作，将综治维稳工作应急处置预案及领导小组名单报行业管理部门。
（二）、在处置突发事件时必须政令畅通、统一指挥、服从安排、顾全大局。
（三）、完善值班制度，保持信息畅通，及时请示、汇报，建立和完善综治维稳工作的台帐及档案，按照规定时限向上级部门及相关领导报告事件状况和处置情况。
维稳应急预案 篇14
目录
1、总则
1.1目的及制定依据为做好节假日期间的综治维稳工作，预防和妥善处置劳资纠纷及矛盾引发的 本预案适用于++++++工程因工程建设、质量、安全、拖欠工程款或农民工工资等引发的与本项目施工有关的群体性上访事件的预防、预警及处置。
1.3工作原则
1.3.1属地管理，分级负责。群体性上访事件的处置工作要在事件发生地政府的统一领导下，按照“分级响应、条块结合、属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，分级落实岗位责任制。
1.3.2预防为主。要建立健全矛盾纠纷排查调处机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将问题解决在本单位，把矛盾化解在萌芽状态。
1.3.3宜散不宜聚、宜解不宜结、宜顺不宜激。要以教育疏导为主，做到谈清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、尽快劝返，防止矛盾激化。
1.3.4快速反应。形成处置群体性上访事件的快速反应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到反应快速、应对正确、处置果断。
2、组织指挥体系及职责
2.1项目部成立节假日期间综治维稳事件应急工作领导小组（以下简称“领导小组”），负责处置工作的领导、组织和协调。项目经理李1为领导小组组长，项目总工吕3、项目生产经理王5、安全总监文召为领导小组副组长，领导小组成员项目各部门负责人、施工班组负责人组成。具体职责为：
（1）全面领导项目部节假日期间综治维稳事件应急工作；
（2）做好到上级部门群体性上访的劝返工作；
（3）决定本预案的启动和终止；
（4）研究决策重大应急措施；
（5）决定其他相关事项。
2.2 领导小组办公室设在经理办公室，经理办公室主任负责相关工作。 领导小组办公室的职责：
（1）负责安排24小时值班，遇有突发事件迅速上报领导小组组长；
（2）负责内部协调，完成领导小组交办的具体工作；
（3）负责信息搜集整理上报及通报；
（4）后勤保障；
（5）总结事件的经验教训。
3、维稳工作要求
3.1突出抓好“两个落实”，明确权责，分级管理，切切实实把安全生产管理工作落到实处。
高度重视安全，自觉维护稳定，真正认识到：“遵章守法、关爱生命”的核心就是引导和启发所有人员重视人的生命价值，是全面落实科学发展观、科学安全观，贯彻“以人为本”，构建和谐社会的重大问题，安全与生产，和谐与纠纷又是矛盾的统一体。必须做到在生产经营与安全工作出现矛盾时，优先解决安全问题，当内部人员发生矛盾纠纷时，优先考虑化解矛盾纠纷。本项目认真抓好“两个落实”。
3.1.1组织落实。项目领导班子经常倾听工作汇报，研究处理相关问题。将防火、安全生产及维稳等工作统一领导。
3.1.2落实责任。层层签订安全责任书。项目领导着重抓好安全生产责任制的落实。做到即分工明确又配合流畅，认真做好本项目安全防护设施与消防设施的检查维修工作，并把安全生产目标进行分解，责任落实到个人，项目领导和现场安全管理人员狠抓落实。
3.2突出搞好“三结合”，有针对有重点地开展好企业日常的安生生产检查工作。一是日常巡查与专项检查相结合。对隐患多的施工部位及不安全苗头较突出的作业队作为日常检查的重点，另外也将临时、生活区、灭火器材等作为大检查的重点目标。二是普查与堵漏洞结合。对施工作业中存在的安全隐患问题，加强整改，堵塞漏洞。
3.3突出做好“防消并举”，做到防消结合，预防为主；未雨稠缪，防患于未然。
3.4突出抓好“劳资纠纷”的处理工作，及时妥善地化解矛盾，为安全生产工作的开展打下良好的基础。妥善处理好员工与项目之间的劳资矛盾和纠纷问题，是做好维护社会稳定工作，构造和协项目的重要基础性的工作，也是保证企业发展的重要因素。对员工工资、员工劳动合同争议、经济补偿及其他福利待遇争议问题的.处理，本着慎重、务实积极化解矛盾的态度。对涉及到员工工资，经济补偿等问题，积极想办法筹措资金尽快解决；项目领导关心体恤员工困苦，在做好安扶工作的同时，积极与相关部门协调，力求能给予解决。涉及征地拆迁及当地群众利益问题，要积极与业主单位联系沟通，化解矛盾，积极维护社会的稳定。
3.5突出搞好“安全生产宣传工作”，积极营造上下重视，人人参与的良好安全生产工作氛围。为了提高大家对安全生产重要性的认识，普及安全常识和提高自我保护意识，安全环保部将加大力度，主动开展宣传活动。大张旗鼓地营造安全活动氛围。以多种形式传播知识。加强沟通，形成上下互动。
4、预防预警机制
4.1预警信息
4.1.1出现不稳定事端和党政机关工作秩序等严重违法违规行为的。
4.2预防行动
项目部应急工作领导小组办公室接到预警信息后应迅速核实情况。
4.2.1情况属实的，在迅速将信息上报上级主管部门，启动本预案，并考虑事件可能发生的方式、规模、影响，立即拟订相应工作措施，及时、有效地开展先期处置，控制事态发展，防止事态扩大。
4.2.2情况不能迅速核实的：项目部应急工作领导小组办公室应积极通过各种渠道进行核查。
5、维稳应急处置要求
应急预案启动后，突发事件涉及到的项目领导和有关负责人及工作人员必须立即赶赴现场，从以下几个方面开展工作：事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向领导小组汇报现场工作进展情况。
教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。协调联络：通知上访人员所在单位负责人赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。
对无理取闹的，协助公安机关果断处理。
6、后期处理
6.1后期工作
群体性上访事件经过现场处置，群众被劝返回当地后，项目部要在当地政府的领导下，配合有关部门共同做好上访群众的思想稳定和矛盾化解工作；
6.1.1继续抓好落实开展“治理隐患，防范事故”活动。结合四季度的工作实际，抓住重点、难点力求解决、确保全年安全。
6.1.2落实公司及业主领导的要求，结合项目的实际，建立、完善和形成具有特色的安全生产制度体系，使之更加规范化。
6.1.3深入搞好安全检查工作。积极配合上级搞好重点检查，对检查出的问题抓好整改落实，对易出现安全隐患部位要跟踪检查整改。深入调查研究，分析解决难点和疑点问题。以消除隐患，杜绝事故。
6.1.4做好防火工作，落实“预防为主，防消结合”。保证疏散通道的畅通，灭火设备的完好，抓好工作计划和消防预案的落实。
6.1.5加强交通安全管理工作。
①对驾驶人员进行“遵章守法”的教育，坚决制止无证驾驶，超速行驶和酒后驾车苗头的出现。
②搞好车辆的日常维护和管理工作，及时消除车辆隐患，保证车辆不带故障行驶。
③经理部办公室就交通安全和车辆的管理问题出方案，抓好落实。
6.1.6做好维护社会稳定工作，落实上级文件精神。
①主动搞好内部矛盾纠纷排查、调处的协调工作。
②建立、健全重大纠纷和方案。及时掌握动态，及时上报信息、妥善处理事件。
③落实各级领导工作责任制和责任追究制。
6.2经验教训总结
项目部要及时总结 对于工作严重不负责任，甚至违法乱纪，激化矛盾而引发群体性上访事件的有关责任人员，以及在处置工作中因工作不力造成处置不当，或因迟报、漏报甚至瞒报信息造成严重后果的有关单位和人员，应根据相关规定，给予处分。对于在预防、处置 项目部维稳应急工作领导小组及办公室有关成员要保证24小时通讯畅通；预案启动后，应急工作领导小组及办公室的所有成员应能随时保证联络。
7.2医疗保障
在处置群体性上访事件过程中，处置部门应通知医护人员到场，并配备救护车辆及必备的药品及医疗器械。
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