雨雪冰冻的应急预案

时间:2025-01-19 15:14:56 应急预案

雨雪冰冻的应急预案

  在日常生活或是工作学习中,有时会出现一些突发事件,为了控制事故的发展,通常需要预先编制一份完整的应急预案。编制应急预案需要注意哪些问题呢?下面是小编帮大家整理的雨雪冰冻的应急预案,仅供参考,希望能够帮助到大家。

雨雪冰冻的应急预案

雨雪冰冻的应急预案1

  为保障在低温雨雪冰冻天气情况下全区交通运输畅通、群众生产生活正常和人民生命财产安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》以及《国家自然灾害救助应急预案》、《xx区突发公共事件总体应急预案》、《xx区气象灾害应急处置预案》等特制定本预案。

  一、工作原则

  (一)以人为本、确保安全的原则。

  (二)防救并举、预防为主的原则。

  (三)分级响应、分级负责的原则。

  (四)快速反应、及时有效的原则。

  (五)资源整合、统一指挥的原则。

  二、组织机构及职责

  (一)组织机构

  成立xx区雨雪冰冻灾害应急指挥部(名单附后),统一领导全区低温雨雪冰冻灾害的防范、应对工作。指挥部下设7个工作组。

  (二)指挥部职责

  1、统一领导、组织、指挥开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作。

  2、督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况。

  3、负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员。

  4、根据气象情况及时组织人员疏散、物资转移等工作。

  5、研究解决其他有关重大问题。

  (三)各工作组职责

  1、交通运输组:负责全区干线公路的除雪保畅、客货运输以及滞留司乘人员、旅客的生活、安全、稳定等工作,指导各乡镇办委疏通乡、村公路工作。牵头单位:区交通局;参加单位:区公安分局、市交警一大队。

  2、市场保障组:负责保证粮食、食用油、蔬菜、猪肉、自来水、燃气供应等工作。牵头单位:区商务局;参加单位:区财政局、规划和建设局、经委、农林局、畜牧食品局、粮食局、供销社、物价局、质监局、工商局、食品药监局、水产渔政局。

  3、困难群众生活救助组:负责受灾地区困难群众生活安排等工作。牵头单位:区民政局;参加单位:区应急办、财政局、相关乡镇办委。

  4、医疗救护组:负责组织因灾伤病的医疗救治、疾病预防、药品器械供应、监测报告等工作。牵头单位:区卫生局;参加单位:区食品药监局。

  5、安全生产组:负责房屋、电力设施和企业安全生产监督管理等工作。牵头责任单位:区安监局;参加单位:区规划和建设局、经委、教育局等。

  6、宣传组:负责统筹安排宣传报道,发布重要新闻,把握舆论导向等工作。牵头单位:区委宣传部;参加单位:“xx播报”记者站。

  7、综合组:负责材料起草、公文办理、会议通知、简报与信息报送、对外联络、督查督办、联系市气象局预测预报等工作。牵头责任单位:区政府应急办;参加单位:区委办公室、区政府办公室。

  三、预警预报

  根据低温雨雪冰冻天气的强度、持续时间、影响范围、危害程度,区应急办适时与市气象局协调,通过信息平台发送灾害性天气的预测、预报、预警和受灾情况、救灾工作进展情况等信息。

  四、应急响应与终止

  (一)应急响应

  按照《xx区气象灾害应急处置预案》的规定,启动本级救灾应急响应。当灾害对人的居住和生活造成威胁时,必须组织转移安置,确保人民群众生命财产安全。因低温雨雪冰冻天气造成交通运输中断、粮油副食品等生活必需品供应紧张、安全生产形势严峻等紧急情况下,由区应急指挥部发布预警并启动应急预案,指挥部各工作组立即进入应急状态,在区应急指挥部的统一领导下有力有序地开展工作。

  (二)应急终止

  根据低温雨雪冰冻天气灾害天气发生、发展趋势和灾情发展情况,由区应急指挥部决定解除预警状态、终止应急响应并发布结束应急状态的.公告。

  五、应急保障

  区级有关部门要按照职责分工和相关预案,切实做好应对低温雨雪冰冻灾害的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障工作,确保应急处置、受灾群众基本生活保障以及恢复重建等工作顺利开展。

  六、灾害评估

  由区应急办牵头,区级相关部门参与,对因低温雨雪冰冻天气灾害引发的公共突发事件及次生灾害进行总结评估,报区应急指挥部,必要时组织相关领域的专家进行会商,提出下步工作建议。

  七、恢复重建

  安排好受灾困难群众的生活,确保受灾困难群众基本生活不出问题;尽快完成受损设施的修复和重建工作,加大对危旧房屋特别是中小学校舍、居民住房和公众聚集场所的质量监管巡查力度,重点做好倒塌和严重受损房屋的维修加固工作;制定恢复重建规划,做好病虫害和疫情监测与防治工作;加强对受灾企业、群众生产自救的帮扶,切实帮助农民解决生产中遇到的困难和问题;认真落实价格临时干预措施,努力保障市场供应。

  八、奖惩

  对在低温雨雪冰冻天气应急事件处置工作中,组织严密,指挥得当,作出突出贡献的集体和个人将给予表彰、奖励;对因失职渎职、玩忽职守,迟报、漏报、谎报,贻误处置时机造成严重后果或截留、挪用救灾资金、物资的,给予行政处分;构成犯罪的依法追究刑事责任。

雨雪冰冻的应急预案2

  一、总则

  (一)编制目的

  为切实做好昭潭镇应对雨雪冰冻天气灾害工作,保证各部门密切配合,统一行动,高效、有序地开展应急救灾工作,全面提高应对处置雨雪冰冻天气灾害的工作能力,最大限度地预防和减轻雨雪冰冻天气灾害的影响,保障人民群众生命财产安全,特制定本预案。

  (二)编制依据

  《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》和《安徽省突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。

  (三)基本原则

  1、以人为本、预防为主。坚持人民至上、生命至上原则。确保工农业生产和人民生活安全有序、人民群众生命财产安全,最大限度地预防和减少雨雪冰冻天气灾害造成的人员伤亡和危害。

  2、统一指挥、分级负责,部门分工、协调一致。全镇各部门、村委落实责任,互相配合,形成应急合力,共同做好雨雪冰冻天气灾害应急工作。

  3、以科技为先导。依靠科技进步,全面提高雨雪冰冻天气灾害应急工作的现代化水平,做到及时发现、预警、响应和处置。

  (四)适用范围

  1、本预案所称雨雪冰冻天气灾害,指受寒潮、低温、冰雹、霜冰等天气而造成的大范围降水、降雪和冰冻灾害,包括其次生、衍生灾害。

  2、本预案适用于发生在我镇行政区域内的雨雪冰冻天气灾害监测、预警、应急响应、救灾等工作。

  二、组织机构及职责

  (一)应急组织机构

  成立昭潭镇雨雪冰冻天气灾害应急指挥部,由书记任指挥长,镇长任副指挥长,成员由镇党委班子成员和镇各成员单位组成,应急办公室设在镇应急办,下设九个工作组。

  1、交通道路保障组

  组长:张选凯

  成员:公路站、供电所、各村支书。

  2、安全保障组

  组长:唐国培

  成员:派出所、交警队、综治办、各村支书、自愿服务队。

  3、市场保供组

  组长:汪清秀

  成员:市场监管所。

  4、应急处置组

  组长:章志祥

  成员:应急办、供电所、蓝天救援队,各村支书。

  5、后勤保障工作组

  组长:吴田君

  成员:党政办。

  6、宣传报道组

  组长:任嘉玲

  成员:宣传专干、各村支书。

  7、核灾报灾组

  组长:郎平

  成员:民政所、各村支书。

  8、医疗保障组

  组长:汪清秀

  成员:昭潭镇医院、各村卫生室。

  9、督查核查组

  组长:胡润生

  成员:镇纪委。

  (二)主要职责

  1、办公室职责负责传达镇雨雪冰冻天气灾害应急办工作指令;具体协调处理在实施灾害应急工作中的有关问题;组织有关部门研究会商灾害发生发展趋势;对灾害损失及影响进行评估;制订灾害应急防御方案;适时对预案进行修订和完善;完成镇应急指挥部交办的其他工作。

  2、各成员单位职责

  (1)应急办:为镇雨雪冰冻天气灾害应急办启动和终止气象灾害应急预案、组织防灾减灾提供决策依据和建议,及时向成员单位通报情况;负责气象灾害信息的收集、报送、分析和评估工作;及时通知调动镇应急综合队员集结,开展应急抢险救援工作。

  (2)党政办:负责后勤物资保障,协调相关视频会议调度。

  (3)气象站、林业站、国土所:负责灾害天气的预报、警报的发布,并及时有效地提供气象服务信息;负责及时提供和交换水文、农业生产、森林火险、地质灾害等气象次生、衍生灾害信息及灾后相关项目的实施。

  (4)交警队:负责组织做好镇域范围内人员、车辆道路交通疏导,及时处置道路交通安全等突发情况。

  (5)派出所:负责组织做好灾区社会治安和安全保卫工作,保证应急救灾工作的顺利进行。

  (6)镇纪委:负责受灾期间纪检监察工作。

  (7)市场监管所:负责受灾期间市场物价稳控和打击囤积生活物资等管理工作。

  (8)公路站:负责保障救灾工作的交通道路畅通;及时组织抢救被毁坏的交通道路和设施。

  (9)卫生院:负责组织调度卫生技术力量,抢救受灾伤病员,做好因灾防疫工作,防止灾区疫情、疾病的发生、传播、蔓延。

  (10)供电所:负责组织协调并尽快恢复被毁坏的通电设施,保证救灾工作的通电线路畅通。

  (11)民政所:负责组织灾情的摸底、调查、核查、统计上报工作。

  (12)综治办:负责组织开展不稳定因素的摸排、汇总、分析工作;做好矛盾纠纷的受理排查及调处工作;确保我镇社会稳定。

  (13)宣传办:负责对灾情期间工作、优秀典型等工作的宣传报道。

  (14)蓝天救援队、自愿服务队:组建团委和妇联两只自愿服务队与蓝天救援队,负责在应急期间24小时待命,确保发生突发事件时在第一时间集合应战。

  三、预防预警机制

  (一)应急指挥场所

  指挥部设在应急办,指挥全镇雨雪冰冻天气灾害应急工作。

  (二)雨雪冰冻天气灾害预警信息来源

  1、气象站管理本镇行政区域内的雨雪冰冻天气灾害信息收集、预报预警和评估等工作,承担灾害性天气、预报预警任务。

  2、雨雪冰冻天气灾害发生后,知情部门或个人应及时通过气象灾害报警电话等多种途径报告有关气象灾害信息。

  (三)预防预警行动

  1、气象站根据收到的气象灾害预报、警报信息,对可能发生气象灾害的情况,立即进行相关工作部署,并上报镇气象灾害综合应急办。

  2、镇气象灾害应急办对气象灾害信息进行分析评估,达到预警启动级别的,发布启动预警命令,并向上级气象灾害综合应急指挥部报告。

  3、成员单位应按照各自职责分别做好启动应急预案的各项准备工作。

  4、有关单位及社会公众应按照气象灾害预警信号及防御指南,积极采取措施防御和避免气象灾害可能造成的损失。

  5、镇气象灾害应急办公室应根据需要进行检查、督促、指导,确保预案的顺利实施。

  (四)预警支持系统

  1、镇人民政府应当加强气象灾害预警支持系统建设,保证气象灾害应急工作顺利进行。

  2、建立和完善以灾害性气象信息传输、气象预报分析处理和气象灾害预警信息发布为主体的气象灾害预警系统,提高气象灾害预警能力。

  3、建立气象灾害信息综合收集评估系统,为政府决策提供科学依据。

  4、建立和完善气象防灾减灾综合信息平台,实现气象灾害信息资源共享。

  5、相关单位按照职责分工和镇人民政府的统一部署,建立和完善本单位气象灾害应急处置系统。

  四、应急响应

  (一)分级响应

  当省、市、县发布各级响应时:

  Ⅲ级响应时,镇雨雪冰冻天气灾害应急办指挥部迅速宣布进入Ⅲ级响应,镇雨雪冰冻天气灾害应急办指挥部成员部门实行24小时主要负责人带班值班制度,及时监测雨雪冰冻天气灾害性天气的发展变化情况,做好相应的应急响应工作。Ⅱ级响应时,镇雨雪冰冻天气灾害应急办指挥部迅速宣布进入Ⅱ级响应,镇雨雪冰冻天气灾害应急办指挥部成员部门实行24小时主要负责人带班值班制度,及时监测灾害性天气的发展变化情况,做好相应的应急响应工作,并将灾情和救灾工作情况报告县人民政府和县雨雪冰冻天气灾害应急处置指挥部。Ⅰ级响应时,镇雨雪冰冻天气灾害应急办指挥部迅速宣布进入Ⅰ级响应,镇雨雪冰冻天气灾害应急办指挥部成员单位实行24小时主要负责人带班值班制度,按照统一部署,做好抢险救灾工作,并将灾情和救灾工作情况报告县人民政府和上级有关部门。

  (二)应急处置

  各级雨雪冰冻天气灾害启动预警后,做好相应的应急响应,应急人员全部到位,实行24小时主要负责人领班制度,全程跟踪灾害性天气的发展、变化情况;按照有关发布规定及时通过广播、电视、手机短信、电话、网络等方式向群众发布重大灾害性天气预报预警信息。各应急指挥部成员部门按照县、镇雨雪冰冻天气灾害应急办指挥部的统一部署,做好相应的应急响应工作。

  1、镇政府和各村应当立即组织群众开展自救;政府各部门和成员单位要各负其责,立即参与抢险救灾工作;加大对灾区和困难群众的救助力度、帮助困难群众度过生活难关。

  2、卫生院应派遣医疗人员抢救伤员,并对辖区内流行病、常见病进行防治。

  3、镇应急办指挥根据需要可以依照有关法律的规定向社会征用物资、交通工具和相关的`设施、设备。

  (三)信息共享和处理

  1、雨雪冰冻天气灾害的监测、预报、服务、灾情等信息实行分级上报,由镇雨雪冰冻天气灾害应急办指挥部管理,实现共享。

  2、雨雪冰冻天气灾害信息的报送和处理,应当快速、准确、详实,重要信息应当立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应当及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报详情。

  (四)应急通信方式

  镇雨雪冰冻天气灾害应急办指挥部成员单位应当保证24小时通信畅通,并将值班电话、辅助通信方式和主要负责人联系方式向上级雨雪冰冻天气灾害应急办指挥部报告。

  五、后期处置

  1、雨雪冰冻天气灾害发生后,组织有关部门设立灾民安置场所和救济物资供应站,依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作,保障灾民的基本生活。

  2、卫生院应当做好雨雪冰冻天气灾害现场消毒与疫情监控的组织与指导工作。

  3、镇民政所应当组织相关部门及时调查、统计雨雪冰冻天气灾害事件的影响范围和受灾程度,评估、核实雨雪冰冻天气灾害事件所造成的损失情况,报上级雨雪冰冻天气灾害应急指挥部和相关部门,并按规定向社会公布。

  六、应急保障

  1、指挥系统保障雨雪冰冻天气灾害应急办指挥部应当配备无线通信系统等方式实现灾害现场指挥。

  2、资金保障根据雨雪冰冻天气灾害应急工作的需要安排专项资金,为雨雪冰冻天气灾害应急处置工作提供资金保障。

  3、装备保障加强对雨雪冰冻天气灾害应急救援和减灾等方面的专用物资(工业盐等)、器材(吹雪机等)、工具(汽车防滑链等)的储备,应当组织建设应急指挥车,相关物资调配统一由镇长统筹安排调度。

  七、奖励与责任追究

  对在防灾、救灾工作中做出突出贡献的部门和个人,按照国家有关规定给予表彰和奖励。凡有下列情形之一的,有关部门要根据情节轻重,按有关规定给予直接责任人员和主管人员行政处分,构成犯罪的应依法追究刑事责任:不按规定报告灾情或虚报、瞒报、谎报灾情,造成严重后果的;拒不履行本预案规定的应急处置职责,拒不配合、阻碍、干涉灾情收集和救助工作,造成严重后果的;在应急处置中,指挥严重失误,致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的。

  八、附则

  1、预案管理与更新本预案根据情况变化,由镇政府应急办组织进行修订和完善。

  2、预案解释部门本预案经镇人民政府批准后实施,由镇应急办印发,镇政府应急办负责解释。

  3、预案实施时间本预案自印发之日起施行。

雨雪冰冻的应急预案3

  1.总则

  1.1编制目的

  规范海林中电海浪风力发电有限公司(以下简称海林公司)所属各部门雨雪冰冻应急管理,减少雨雪冰冻造成的人员伤亡、设备损坏、财产损失,建立紧急情况下快速、有效的抢险、救援和应急机制,最大限度地降低人员伤亡、设备损坏和财产损失,防止雨雪冰冻灾害的扩大,特制订本应急预案。

  1.2编制依据

  1.2.1《中华人民共和国安全生产法》(20xx年)。

  1.2.2《中华人民共和国突发事件应对法》(20xx年)。

  1.2.3《生产安全事故应急预案管理办法》(20xx年第17号令)

  1.2.4《发电企业专项应急预案编制导则》(20xx年)

  1.2.5国家安全监管总局《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

  (GB/T29639-20xx)。

  1.2.6海林中电海浪风力发电有限公司《突发事件综合应急预案》

  1.3适用范围

  适用于海林中电海浪风力发电有限公司所属各部门、风场发生雨雪冰冻的应急管理。

  1.4工作原则

  1.4.1以人为本,减少危害。把保障员工健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。

  1.4.2统一领导,分级负责。在海林中电海浪风力发电有限公司的统一领导下,建立健全分类管理、分级负责的应急管理体制。建立健全各级领导的应急管理责任制,充分发挥专业应急救援机构的作用,做好突发事件的应急管理和应急处置工作。

  1.4.3条块结合,属地为主。加强以海林中电海浪风力发电有限公司为主的应急队伍建设,建立联动协调制度,依靠公众力量,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

  1.4.4预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”方针,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发事件各项准备工作。

  1.4.5依法规范,加强管理。依据有关法律和行政法规,加强应急管理,使突发事件应急管理工作规范化、制度化。

  1.4.6依靠科技,提高能力。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施,充分发挥专家队伍和专业人员的作用,提高应对突发事件的科技水平和指挥能力,避免发生次生衍生事件;加强宣传和培训教育工作,提高员工自救、互救和应对各类突发事件的综合能力。

  2.组织机构及职责

  2.1应急组织机构和职责

  2.1.1专项应急领导小组及办公室

  2.1.1.1专项应急领导小组是海林中电海浪风力发电有限公司雨雪冰冻应急管理的领导机构,负责研究和部署雨雪冰冻应急救援工作,行使应急救援指挥职责。组长由海林中电海浪风力发电有限公司的总经理担任,海林中电海浪风力发电有限公司总工程师担任副组长。专项应急领导小组办公室挂靠海林中电海浪风力发电有限公司生产运营部。

  2.1.1.2公司应急领导小组

  组长:公司总经理

  副组长:公司生产副总经理,党委书记,总工程师

  成员:综合部经理,生产运营部经理,HSE(安健环)部主任,

  海林中电红旗风电场检修班长,海林中电海浪风电场检修班长,海林中电红旗风电场运行班长

  下设应急办公室和抢险救援队

  应急办公室主任由生产运营部经理兼任,日常管理挂靠生产运营部,

  电话:0453-6943452。

  抢险救援队队长由风电场各班长担任,日常管理挂靠风电场,

  电话:0453-6943453, 0453-6943491

  2.1.2现场应急救援指挥部

  2.1.2.1发生雨雪冰冻事故时,应立即组成现场应急救援指挥部。现场应急救援指挥部总指挥由海林中电海浪风力发电有限公司领导担任,或授权生产运营部正职担任。

  2.1.2.2现场应急救援指挥部职责

  (1)全面组织事故应急救援工作。

  (2)批准现场救援方案,组织协调各专业小组进行事故应急救援。

  (3)接受应急指挥中心的指导,及时向中电新能源汇报事故信息和对外信息发布。

  2.1.2.3生产运营部的主要职责

  (1)协调、联络各级应急机构和部门。

  (2)负责本预案的培训、演练、完善工作。

  (3)做好雨雪冰冻应急指挥工作。

  (4)对人为原因造成雨雪冰冻事故扩大的各类事故进行调查,提出处理意见。

  (5)组织本应急预案演练工作。

  (6)负责组织风场做好防雨雪冰冻所需应急物资的准备。

  2.1.2.4综合部的主要职责

  (1)发生雨雪冰冻应急响应时负责组建资金保障组。

  (2)协助生产运营部进行雨雪冰冻应急抢险工作。

  (3)积极筹集应急抢险工作中所需的资金。

  2.1.2.5海林中电红旗(海浪)风电场的主要职责

  (1)发生雨雪冰冻应急响应时,在现场应急指挥部的领导下指挥应急救援。

  (2)做好发生雨雪冰冻灾害的准备,人员、物资疏散安置工作。

  (3)配合生产运营部协调应急物资。

  2.1.2.5 HSE(安健环)部的主要职责

  (1)监督、组织本应急预案演练工作。

  (2)监督、管理本应急体系的建设和运转。

  3.应急响应分类

  3.1发生连续48小时以上大雨、大雪,气温下降至-35℃为公司应急Ⅰ级响应。

  3.2发生连续48小时以上大雨、大雪,气温下降至-35℃为公司应急Ⅰ级响应。

  3.3分析突发事件风险的来源、特性

  因为海林中电红旗(海浪)风电场受所在的地理位置、地质结构、天气变化等自然因素的影响,公司的正常生产、职工的生活可能受到雨雪冰冻等影响。

  3.4可能导致紧急情况的类型、影响范围及后果:

  3.4.1由于暴风雨(雪)造成的构筑物、支撑物倒塌,设备、设施的倒塌。

  3.4.2由于物体的倒塌、洪水、暴风造成的人身伤亡。

  3.4.3由于暴雨(雪)、洪水造成变、配电设备的损坏。

  3.4.4由于暴风雨(雪)、洪水造成生活设施倒塌或站区进水,造成财产损失。

  3.4.5因暴风雨(雪)造成电气设备绝缘降低引起线路跳闸,使系统中断。

  3.4.6由于暴风、洪水雨的侵袭造成人员淹溺。

  3.4.7由于暴雨(雪)、洪水造成送电线路电缆断裂,导致系统中断。

  3.4.8由于暴雨、洪水造成风电机塔筒倒塌,导致系统中断。

  3.4.9生产设备因冻损坏、停运,严重威胁现场人员人身安全。

  4.应急响应

  4.1分级响应

  4.1.1事故的响应级别为公司级响应或根据海林市政府预测发展为公司Ⅰ级响应。

  4.1.1.1海林中电海浪风力发电有限公司

  (1)启动应急预案,指令各风场启动雨雪冰冻应急预案。

  (2)公司应急领导小组组长或授权小组成员立即赶赴现场,协调和指导现场应急救援工作。

  (3)公司应急领导小组进驻应急指挥中心,开通与事故现场的通信联系,就雨雪冰冻应急处置作出决策和部署。

  4.1.1.2生产运营部

  启动雨雪冰冻应急预案,指令各风场启动相应的应急预案。

  及时向应急指挥中心报告事故基本情况。

  (3)公司应急领导小组成员及相关人员立即赶赴事故现场,协调和指挥应急救援。

  (4)保持与现场应急救援指挥部和海林市气象局联系渠道的畅通,及时报送相关信息。

  (5)联系社会力量参与应急救援。

  4.1.1.3海林中电红旗(海浪)风电场

  (1)尽最大努力抢救受困人员。

  (2)启动雨雪冰冻应急预案,按照生产运营部的'指令及雨雪冰冻现场处置方案,组织各应急救援组开展应急救援工作。

  (3)事故信息及时上报生产运营部。

  (4)请求社会力量参与应急救援。

  4.1.2雨雪冰冻的响应级别为公司Ⅱ级响应。

  4.1.2.1海林中电海浪风力发电有限公司

  (1)启动雨雪冰冻应急预案,指令各风场启动相应的应急预案。

  (2)公司应急领导小组组长或授权小组成员立即赶赴现场,协调和指导现场应急救援工作。

  (3)公司应急领导小组进驻应急指挥中心,开通与事故现场的通信联系,就雨雪冰冻应急处置作出决策和部署。

  4.1.2.2生产运营部

  (1)启动雨雪冰冻应急预案,指令各风场启动相应的应急预案。

  (2)及时向应急指挥中心报告事故基本情况。

  (3)公司应急领导小组成员及相关人员立即赶赴事故现场,协调和指挥应急救援。

  (4)保持与现场应急救援指挥部和海林市气象局联系渠道的畅通,及时报送相关信息。

  (5)联系社会力量参与应急救援。

  (6)负责协调和调配其他有关部门的应急力量及其应急物资。

  4.1.2.3海林中电红旗(海浪)风电场

  (1)尽最大努力抢救受困人员。

  (2)启动雨雪冰冻应急预案,按照生产运营部的指令及雨雪冰冻现场处置方案,组织各应急救援组开展应急救援工作。

  (3)事故信息及时上报生产运营部。

  (4)请求社会力量参与应急救援。

  4.2应急措施

  4.2.1先期处置

  4.2.1.1本预案抢险的主要对象是人员、设备和财产,使受困、受伤人员得到及时的救助,使设备和财产的损失降到最低。具体的抢险工作由现场应急队伍负责,具体方案的采用要在保证抢险人员安全的基础上选取。

  4.2.1.2在雨雪冰冻时发生主厂房进水,抗洪抢险队人员一定要注意自身安全,穿戴好个人的防护用品,防止发生灾害及现场再次突发险情对自身造成伤害。对受灾现场进行清理,尽快抢救伤员(抢救过程中注意伤员的安全),进行现场紧急救治与转送工作。

  4.2.1.3生活区遭受雨雪冰冻灾害侵袭时,抢险队首先要抢救受伤人员,然后再清理受损的物品。当抢险人员不足或灾情无法控制时,请求地方组织支援,对抢救出的伤员进行紧急转送,并运送现场的物品、物资。

雨雪冰冻的应急预案4

  为降低冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气对危险货物运输安全生产的不利影响,全面做好各项防范工作,最大限度减少和避免各类危险货物运输事故发生,保证危险货物运输行业安全形势稳定。根据兴义市道路运输局文件精神,结合我单位实际,特制定本应急预案:

  一、指导思想

  以科学发展观为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,克服麻痹思想和侥幸心理,以对人民群众高度负责的精神,加大工作力度,密切配合,进一步加强我厂危货运输的安全管理,切实加大冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气下车辆安全的排查力度,及时消除安全隐患,最大限度减少和避免各类危险货物运输事故发生,确保我厂危险货物运输安全形势稳定。

  二、应急指挥组

  为切实做好特殊路况及雨、雪、雾、冰等恶劣天气等条件下安全生产工作,预防各类事故的发生,抓好源头管理,特成立特殊条件下安全生产应急领导小组:

  总指挥:刘克明

  组员:张春 陈仕峰 毛忠贵 孙永江 刘秦

  一切听从总指挥的工作安排,明确责任,分工清楚,责任到人,各部门要相互配合,做好应急工作。要从落实科学发展观、促进社会和谐稳定的高度出发,以对人民生命财产安全高度负责的精神,高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响,一旦遇有恶劣天气,立即启动预案,落实各项防范措施,确保工作到位、人员到位、措施到位,切实做好防灾、救灾工作,确保社会的和谐稳定。

  三、应急处置措施

  在恶劣天气和特殊路况条件下要抓好各部门的安全生产工作,克服麻痹思想和侥幸心理,落实好车辆例检、安全教育、安全例会和安全管理制度及各项安全措施,加大安全隐患排查力度,从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠,搞好安全嘱咐,增强从业人员的安全素质。要加强与气象、公路、交警部门的联系,及时了解气象和路况等信息。要根据恶劣天气及特殊路况情况及时公布各项信息,责任要明确,措施要到位,特别是做好恶劣天特殊路况下的安全排查工作,组织人力对各部门进行安全检查,确保万无一失,做好安全宣传工作,按照公司各项规章制度执行,确保公司的安全工作稳步向前发展。

  四、工作要求

  (一)各部门要充分认识冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气对危险货物运输安全的影响,牢固树立“安全第一,预防为主”的观念,全面落实安全生产责任制,扎实做好冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气条件下安全生产工作。主要领导要亲自抓好工作的落实,要经常深入一线,切实做到安全工作心中有数,并要及时组织开展安全隐患排查,切实做好冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气条件下安全生产的各项工作,并采取防范措施,最大限度的减少和避免极端天气带来的危害和影响。

  1、及时与市、县两级应急部门等相关部门和有关领导进行联系和协调,指导应急救援和善后处理工作,及时向有关领导请示汇报,与相关部门联系协调应急救援的有关事宜。

  2、各级交通公路部门负责组织人员做好道路的抢修准备工作,集中道路抢修队伍,调用道路抢修的物料和设备,采取在冰雪道路上撒盐撒沙等措施除雪除冰,在桥梁和其它重点路段加铺麻袋、草袋、秸秆等措施对公路通行进行及时修复,难以及时修复的,应当向上级主管部门请求支援。

  3、各级道路运输管理部门负责按照应急客货运输的要求,组建运输队伍,落实运输车辆、装卸设备和相关救灾工具满足应急救援的需要。

  4、领导小组办公室负责应急救援处置指挥协调工作所需车辆、人员和设备的后勤保障,确保与市、县有关领导和部门的信息畅通。

  5、各单位加强信息调度,掌握紧急情况,做好人员和物资的运输指挥和疏散工作,维持交通秩序,对农村公路安全隐患进行排查并及时处置。

  6、需要其他单位支援的,向市、县两级人民政府申请。

  五、应急行动

  雨雪冰冻灾害应急反应的'主要行动是:

  1、在市、县相关部门的统一领导安排下,迅速进入岗位,随时待命。特别是道路抢修队伍、道路运输队伍,要由各单位的主要领导带队,做到人员齐整、装备精良。

  2、按照市、县相关部门的统一部署,首先保障抢险救灾道路的安全畅通,及时对公路进行抢修、加固,并提前制定出科学的绕行方案。其次保证抢险救灾人员和物资的紧急调运,按照先重点、后一般的原则,派出道路运输抢险救灾车队。救灾车队按指定路线进入重灾区或指定位置,迅速展开救援,抢救运送受灾群众和国家重要财产,调运受灾群众急需的生活必需品。

  3、根据灾情变化和救灾需要,适时因地制宜,对其他社会车辆进行调度,满足道路运输需要。

  六、应急工作要求

  各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识,未雨绸缪,扎扎实实做好各项应对准备工作。

  一是加强与气象部门的密切联系,及时掌握天气变化情况,做好天气状况的中长期预报,宣传防范应对措施,增强广大人民群众的防灾避险意识和能力。

  二是对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案,落实应急措施和责任,明确道路抢修队伍人员组成,储备化雪盐、麻袋、草袋、铁铲、扫帚、防滑链等应急物资。

  三是要抓好各类隐患排查治理工作,严密防范次生灾害的发生。

  四是切实做好雨雪冰冻恶劣天气下的值班工作,严格落实领导带班和24小时值班制度。启动应急响应后至灾情结束前,坚持实行日报制度,各相关单位每日10:00、15:30时前将信息报市局领导小组办公室。

  五是要切实做好道路保通和运输组织工作,一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象,及时向市局领导小组报告,并积极做好应急处置,确保道路安全畅通。

雨雪冰冻的应急预案5

  为了及时、有效、迅速的应对恶劣天气(如:雨、雪、雾、异常高温等),最大限度的减少恶劣天气可能造成的影响和损失,确保营运车辆安全、稳定的运行,保证公司正常的安全生产经营秩序,特制定本方案:

  一、指挥机构及职责

  成立公司恶劣天气应急领导小组,统一指挥和组织公司因恶劣天气引发的安全事件的应急处理工作

  应急领导小组组长:

  办公室主任:

  成员:

  应急办公室设在公司安全科,应急电话:

  应急车辆:

  职责

  (1)宣布进入和解除预警状态

  (2)宣布启动和终止应急预案

  (3)统一领导、指挥、协调应对恶劣天气的应急救援及处理工作,研究重大应急决策和部署

  (4)收集汇总公司因恶劣天气造成的损失,向上级主管部门报告

  二、事件报告及处理程序

  1、公司发生或接到因恶劣天气引发的安全事件后,必须在5-10分

  钟内向应急领导小组组长报告,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助,同时报上级主管部门领导;

  2、公司本着“先控制、后处理、救人第一、减少损失”的原则,指导现场人员离开危险区域,保护好群众生命财产,维护好现场秩序,做好事故现场保护工作,并积极向主管部门、相关部门提交公司安全事件有关材料,做好善后处理工作;

  3、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以纪律处分或视情节轻重追究法律责任。

  三、特殊天气特征界定:

  雾天:遇大雾能见度在200m以下的;

  大风:风力在六级及其以上的;

  降雪:地面积雪厚度在2毫米以上,路面结冰或地面形成雪板;雨天:降雨等级为中雨以上。

  四、应急处置

  一、进入雨、雪、雾、异常高、低温季节,应急领导小组要安排专人负责收集气象信息,做好每天的气象信息汇总,对于未来要出现的各种恶劣天气,及时通报全体管理人员和驾驶员,并在调度中心设置气象预报专区,每天更新天气预报信息和预防措施,并加强对各从业驾驶员安全行车的.技术指导及培训,确保雨、雪、雾、异常高、低温等恶劣天气下的行车安全;

  二、安排各科室负责人及全体管理人员下站点值班,遇到紧急情况及时报告、及时处置,杜绝恶性事故的发生,确保雨、雪、雾、异常高、低温季节安全度过;

  三、应急领导小组发布特殊天气应急预案后,各责任科室对待发车辆及驾驶员实施安检及问询与告知教育,对在途营运驾驶员做好电话安全宣教,根据不同路线、不同天气的变化情况,教育驾驶员要严

  格按照特殊天气操作规程安全行车,并告知驾驶员执行雨、雪、雾恶劣天气备用运行方案;

  恶劣天气操作规程:

  一、雨、冰、雪天气:

  1、要认真执行一要三不一准的安全操作规程:

  一要:即要加强预见性,措施提前,三不:不踩急刹车;不猛打舵轮;不空档滑行,一准:准确判断,高速变低速,引擎制动防侧滑。

  2、行车前检查制动、转向灯、应急灯、雨刮等零部件,做好安全预防。

  3、起步或行驶中间不能猛抬离合器、猛踩油门和急加速,不能猛踩刹车,避免打滑、侧滑、侧翻等交通事故。

  4、行驶中不要随意变道、随意超车,避免交通事故。

  5、上坡时要低挡匀速行驶,不猛加油门,避免车轮打滑;下坡档位不要放在空挡。

  6、不要跟车过近,要提前减速,要提前多次轻踩刹车,缓慢使车辆挺稳,确保安全。

  7、降雪为中雪,落地即结冰或降冰珠,以及降雪在20mm/小时以上的,应挂防滑链,防滑链挂在驱动轮上。

  二、雾天:

  要认真执行一开二勤三不的操作要领,一开:开雾灯,二勤:勤观察;勤鸣号,三不:不抢行;不马虎行车;不紧跟。

  三、风天:

  行车中密切注视车、行人动态,注意避让行人及非机动车,超、会车,超越行人及人力、非机动车必须加大横向距离,做到量小车要慢、车快量要宽。

  四、异常高温

  要保持充足的睡眠时间,保证精力充沛,切忌穿拖鞋,不宜戴墨镜,墨镜的暗色能延迟眼睛把影像送往大脑的时间,这种视觉延迟又会造成速度感觉失真,使驾驶员做出错误判断,另外行车前要检查高、低压线路,谨防自燃。

  五、预案的解除

  应急响应预案的解除,由预案指挥领导小组决定,公司调度中心发布解除通知。

雨雪冰冻的应急预案6

  一、组织机构

  成立应对冰雪灾害工作领导小组

  组长:贺立杰

  副组长:易立华周碧烂曾建兰沈海明

  成员:各股室负责人

  领导小组下设办公室在安监股,由郭建任办公室主任。

  二、工作措施

  1.提前做好应急准备。完善应急预案,配齐抗灾救灾物资,确保遇有突发情况,能及时妥善应对。

  2.加强交通安全工作。要采取多种形式,对学生开展一次低温雨雪冰冻天气出行安全教育,提醒家长做好孩子的监护工作。尤其是寄宿制学校要妥善安排好在校学生的校园生活,及时做好校园内主干道路及学校周边冰雪清扫,切实做好师生交通安全工作。各中心校要加强对校车的安全监管,在冰雪天气持续状态下,务必根据当地冰雪结冻情况采取校车停运等应对措施,并报校车办备案,同时务必确保告知每位家长,征得家长理解与支持。

  3.确保校舍安全。学校要对校园内所有建筑物以及围墙、车棚、电气线路等区域和设备进行安全隐患排查,发现隐患立即设置警示标志,要拆除的及时拆除。对在建工程要采取防范措施,设立隔离区,明确警示标牌;做好停水停电停气的应急预案,保障校园正常用水用电用气。要做好单车棚、煤棚、临时性工棚的加固工作,以防范风雪危害。做好校舍的积雪凝冰清除工作,防止造成人员伤害和财产损失。

  4.严防火灾事故。要切实加强重点部位的防火、防盗工作,各学校值班人员要对学校设施设备每天至少巡查一次,收缴热得快、电热毯、火炉等违禁器具,杜绝私拉私接电线现象。值班人员和教职工要注意用电安全(含停电期间)和防火工作,严防教职工、学生因用电用火不慎而引发火灾、一氧化碳中毒等事故。

  5.及时调整放假时间。根据气象部门的预报通知,如果上学期间出现暴雪、大风、重霜和冰冻等灾害性极端恶劣天气,将适当调整上课时间。

  6.强化值班备勤报告制度。各学校(幼儿园)实行24小时领导带班值班制度,每天安排一名校级领导24小时值班,配备相关人员值班,不得使用呼叫转移。坚持一日一报告制度,每天下午5点前将落实安全工作情况用本单位值班电话报办公室(初级中学上报的情况含辖区学校、幼儿园),有事报事,无事报平安。

  7.执行安全隐患日排查制度。排查重点为:

  ①学生用车情况;

  ②单车棚、煤棚、临时搭建的工棚的情况;

  ③护坡、围墙、拦土墙的.安全状况;

  ④在建工程的安全情况;

  ⑤校园内高大树木的有关情况;

  ⑥校园内的积雪、道路清扫;

  ⑦教职工交通出行和用电安全情况。

  8.积极预防应对突发公共事件。若发生重大突发公共事件,其处置的原则和要求、程序和办法、监测和预防、事故的报告和现场保护、处置的措施等按照《湘乡市学校(幼儿园)安全工作应急预案》(湘教字[20xx]56号)规定执行。

  三、工作要求

  1.强化组织领导。各学校党政一把手必须高度重视应对冰雪灾害工作,成立相应的机构,出台应急预案等相关措施,安排专人,精心组织,狠抓落实。

  2.畅通信息渠道。局班子成员、股室负责人、各学校校长(幼儿园园长)务必24小时保持通信畅通,随时听从紧急调配,及时处理相关问题。各学校有何问题和困难要及时上报市教育局及相关部门。

  3.实行责任追究制。如因措施不得力,工作不到位,造成学校财产损失和人员伤亡等情况,将依法实行责任追究。

雨雪冰冻的应急预案7

  为积极应对冬季降温带来的持续雨雪冰冻天气,根据XX镇实际,特制定我镇防范应对持续雨雪冰冻天气工作预案。

  一、工作目标

  坚持以人为本、生命至上的原则,围绕“保安全、保交通、保设施、保民生、减少损失”开展工作,把保障群众生命安全放在第一位,加强领导,精心组织,周密安排,提前防范,认真做好大范围持续雨雪冰冻天气防范应对工作,确保生命财产安全,维护社会稳定。

  二、组织领导

  为加强对雨雪冰冻天气防范应对工作的组织领导,XX镇成立雨雪冰冻天气防范应对工作领导小组,组长由镇长担任,副组长由分管班子成员担任,成员为各部门和村(社区)负责人及各包村干部组成。

  三、职责分工

  各单位负责本单位区域内恶劣天气应急工作的组织和实施,成立相应的应急工作机构,制定应急预案,明确分工,压实责任,在应急工作领导小组的领导下认真组织开展雨雪冰冻天气防范应对工作。各相关部门负责人及村(社区)负责人要按照“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”以及“谁所有、谁负责”的原则,结合前期城乡基础设施大排查大整治工作,进一步开展风险隐患排查治理工作,对存在安全隐患的场所,及时转移并妥善安置人员。

  (一)保安全,确保群众生命安全。要加强学校幼儿园、医院、养老机构等人员密集场所的安全检查和重点巡查,及时发现消除安全隐患,确保生命安全。同时做好贫困户房屋积雪清理,严防房屋倒塌;加强流浪乞讨人员巡查救助工作,严防冻死冻伤。

  1.学校(幼儿园)、校车、体育设施场所由XX中心校负责,牵头领导XX,责任人各学校负责人;

  2.医疗卫生机构由卫健办负责,牵头领导XX;责任人XX

  3.社会养老机构、社会福利机构由民政办负责,牵头领导XX,责任人XX

  4.五包户由民政办部门、扶贫办部门负责,牵头领导XX、XX,责任人XX、XX、各包村干部及村(社区)书记、主任。

  (二)保交通,保证安全通行。充分关注道路结冰对交通安全带来的.影响,要加强对国省道、交通主于道、桥梁等重点路段和通航水面的全天候巡逻管控,采取有效应对措施,对陡坡、险要临崖要实行封堵限行措施,防止重特大交通事故发生:要备齐备足铲雪机械和融雪剂,安排好人员,及时铲除道路积雪,保证交通畅通;要组织力量第一时间清扫城乡道路、人行道、背街小巷积雪积冰,及时清除公共设施、公共场所和园林树木积雪,方便群众出行。

  1.镇域内国、省、县、乡道路(包括已竣工通车尚未移交的道路)、桥梁、水运设施、客运设施以及汽车站、渡口码头、公交站场(亭)由公路站负责,责任领导XX,责任人XX、XX;

  2.镇区内部道路(含人行道)、村村通道路由执法部门负责,牵头领导XX,责任人XX、XX、各包村干部及村(社区)书记、主任;

  3.路灯、园林绿化设施由建设部门、园林部门负责,牵头领导XX、XX,责任人XX、XX。

  (三)保设施,确保城乡重要基础设施安全运行。供电、供水、供气、供油、通信网络等运营单位要加强基础设施巡查维护工作,及时排除隐患,强化应急准备,确保重要设施安全运行;要加强农村自来水输水管网的巡查除患工作,防止低温冻裂管道,保证供水。

  1.加油站、液化气站及燃气管道由建设部门、安监部门负责,牵头领导XX,责任人XX、XX;

  2.变电站(所)、输电线路、城乡供配电设施由XX供电所负责,牵头领导XX,责任人XX;

  3.通讯网络与基站等工程由运营商负责,牵头领导XX,责任人:运营单位XX负责人;

  4.污水处理厂、排水管道、容井、加气站,水厂、燃气、门站以下的输气管网由建设部门负责,牵头领导XX,责任人XX、XX;

  5.户外广告标牌、垃圾处理设施,停车场由XX镇区执法部门负责,牵头领导XX,责任人XX;

  6.立面改变门窗、花栏、XX雨篷、空调罩、封檐板、小瓦扇面、马头墙由七个社区分片领导、分工干部及社区书记、主任负责;

  7.结建人防工程由人防部门负责,牵头领导XX,责任人XX;

  8.活动场所由组织办负责,牵头领导XX;责任人XX;

  9.电梯由市场监管部门负责,牵头领导XX,责任人XX;

  10.消防设施按照消防网格化管理由消防队和公安所负责,牵头领导XX,责任人XX、XX;

  11.农村自来水工程由XX水厂负责,牵头领导XX,责任人XX;

  12.旅游景区、游船、各类农家乐设施由旅游部门负责,牵头领导XX,责任人XX。

  (四)保民生,做好市场供应,保证群众生活秩序。要加强粮油、肉禽、副食、燃油、照明用品、防寒被衣等生活必需品市场供应情况监测,跟踪市场价格波动情况,启动价格监测机制,配合县直部门做好货源组织和调运;卫健部门要加强疫病防控工作,提供全天候的优质医疗服务。

  1.农贸市场、XX商城,商场由招商办负责,牵头领导:XX;责任人:XX

  2.茶棚、XX农贸市场由农村执法部门负责,牵头领导XX,责任人XX;

  3.医疗卫生机构由XX医院负责,牵头领导XX。

  (五)减少损失,采取措施最大程度减少雨雪冰冻造成的损失。要认真研判大范围雨雪冰冻天气对工农业生产带来的不利影响,及时发布气象信息和应对防范工作指南,减少损失。农技人员要深入田间地头,组织做好在地作物、设施农业和养殖业的防冻工作,指导农户清理大棚积雪,保证农作物及畜禽安全防冻;工业办和大建办要指导工业企业、在建工地安全清除厂房、临时建筑物、工棚屋面积雪,组织好安全生产,防止发生坍塌事故;园林部门要开展除雪护绿行动,及时对名贵古树、香樟、广玉兰等树林积雪进行清除和防冻保护。

  1.农用大棚、大中型沼气等农用设施由农办负责,责任领导XX,责任人XX;

  2.水塘、涵闸、排灌泵站、堤防等由农办负责,牵头领导XX,责任人XX;

  3.企业内钢构大棚等设施由企业办及各企业负责人负责,牵头领导XX,责任人XX及各企业负责人; 4.已建成的安置点由物管办和项目责任人负责,牵头领导XX,责任人XX、各项目联系人及所在村(社区)书记、主任:直管公房由国土部门负责,牵头领导XX,责任人XX、XX:老旧小区、棚户区、农村危旧房由属地村(社区)负责,牵头领导为分片领导,责任人为分工干部、村(社区)书记、主任;

  5.园林绿化由园林部门负责,牵头领导XX,责任人XX。四、加强信息报送,严格应急值守。

  各村居(社区)信息员要全天在岗在位,确保24小时电话通畅,在发生第一时间将信息报送至镇应急办,应急办应立即按规定程序逐级上报,镇应充分发挥职能,对应急值守进行督查。发现问题严肃问责。

  镇应急值守电话:XXXXXX

  监督电话:XX

  举报电话:XX

  四、工作要求

  各部门和有关单位要高度重视,坚持生命至上、安全第一,迅速开展行动,要加强协调,落实各项工作措施,深入一线指导防范应对工作。要加强应急值守工作,强化领导带班制度,配强值守力量。加强信息报送,各村应急信息员加强信息收集、报送,一旦发生突发事件,要及时响应,第一时间报告,相关负责人要迅速赶赴现场指挥处置。因责任不落实,工作不到位造成事故或重大影响的,将从严追究相关责任人责任。

雨雪冰冻的应急预案8

  据省气象预报,受冷空气影响,我省大部份地区将出现低温雨雪冰冻天气,为切实做好全县交通运输冰雪灾害的防范应对工作,全面提高应对冰雪灾害的应急处置能力,保证配合密切,行动统一,高效、有序应急救灾,最大限度地预防和减轻冰雪灾害的影响,确保全县道路畅通、运输安全,特制定本预案。

  一、基本原则

  遵循统一领导、分级负责的原则,预防为主,防抗结合,切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力,严格落实职责和岗位责任,迅速、有序、高效地开展应急处置工作。重点抓好冰雪天气抗灾害、保畅通、保运输、保安全,全力保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失,确保社和谐稳定。

  二、组织领导机构

  成立以局长为组长,副局长、运管所负责人为副组长,局办公室、公路管理所、养护站、重点办、路政大队、港航所、质监站主要负责人为交通运输工作应急领导小组成员,领导小组办公室设在局办公室。应急领导小组统一部署、指导交通运输系统雨雪冰冻等恶劣天气情况下突发事件的应急工作。

  三、应急处置职责分工

  局办公室:负责局机关的'安全保卫工作,收集整理交通运输系统应对雨雪冰冻等恶劣天气相关情况,及时通报应急措施和工作开展情况,做好宣传报道和维稳工作。

  公路运输管理所:对事故多发、易发路段要认真排查,严密监控,跟踪了解雨雪、冰冻严重地区公路通断情况,督促运输企业及时调整行车计划,加强在途车辆的安全监管和信息预警,确保安全行车,必要时停运或中途停车休息;准备应急车辆,做好应急运力储备,科学合理调度,及时疏运因雪阻造成的滞留旅客;指导、教育各运输单位驾驶员开好安全车;及时向运输企业公告封道线路。

  公路管理所、养护站、重点办、路政大队:加强全县公路特别是公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度,加强公路应急物资、装备的储备和应急队伍建设,加强积雪、冰冻严重路段交通疏导,全力保障公路安全畅通。准备铲雪车、装载机、挖掘机、自卸车、高空作业车、安全设施抢修车、洒水车、应急照明灯、铁锹、草包、防滑沙等应急抢险设备和物资,并保证车辆、机械性能完好。一旦发现雪堵、塌方,及时报告,并迅速组织人员抢修,设立警示标志牌;必要时进行封道,并及时通报封道情况。

  港航所:加强恶劣气象条件下水路运输、渡口、渡运的安全监管,督促水运企业加强应急值守,严格运输船舶安全操作和恶劣天气应急管理;及时将大风、大雾等情况通知各水运单位和渡口;督促港口生产经营单位做好装卸作业处理,必要时停运、停渡。

  质监站:加强在建工程的安全监管,督促各建设指挥部采取必要措施加强施工现场的安全管理,确保交通建设工程安全措施落实到位。

  四、应急工作要求

  各部门、各单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识,扎扎实实做好各项应对处置工作。

  一是要加强与气象部门的密切联系,及时掌握天气变化情况,做好天气状况的中长期预报,宣传防范应对措施,增强交通运输系统干部职工的防灾避险意识和能力。

  二是要对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案,落实应急措施和责任,明确应急人员,储备应急物资。

  三是要抓好各类隐患排查治理工作,严密防范突发事故的发生。

  四是要切实做好道路保通和运输组织工作,一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象,及时向局领导小组报告,并积极做好应急处置,确保道路安全畅通。

  五是要加强雨雪冰冻等恶劣天气应急值守工作,落实领导带班制,保持24小时手机畅通。值班人员必须坚守岗位,随时关注天气变化,及时了解灾情信息,确保信息畅通。遇重大突发事件和特殊情况,在及时处理的同时迅速报告。

雨雪冰冻的应急预案9

  为切实做好低温雨雪冰冻灾害天气条件下的道路交通安全管理工作,有效预防和减少道路交通事故的发生,确保全区道路交通的安全、畅通,保障人民群众生命财产安全,根据《气象灾害防御条例》、《安徽省突发事件应对条例》、省市《低温雨雪冰冻灾害应急预案》及《分局突发事件应急预案》等相关规定,结合我区公安工作实际,特制定本预案。

  一、指导思想

  在区委、区政府和上级公安机关的领导下,遵循统一指挥、分工负责、协作联动、快速处置的原则,把关注民生、保障民安作为公安工作的出发点和落脚点,主动谋划、主动预防、积极有效应对,科学、有序、高效做好低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气下省道、县道等主要道路交通应急处置工作,确保广大人民群众生命财产安全。

  二、工作目标

  通过制定方案,细化措施,周密部署,狠抓落实,做好应急准备,确保快速反应,快速出警,实现“三无”目标,即:无大面积车辆堵塞、无重大交通事故、无涉灾盗抢事件发生。

  三、适用范围

  全区境内因低温、雨雪、冰冻、雾霾恶劣天气造成省道、县道和其他主要道路交通中断或严重影响道路通行的,以及由此引发的其他突发公共事件的应对处置工作,适用本预案。

  四、组织机构

  为加强低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气条件下道路交通应急管理工作,分局成立应对恶劣天气道路交通应急管理指挥部(以下简称指挥部)

  指挥部下设办公室,办公室设在指挥中心,具体负责组织协调、统筹调度等工作。

  五、低温雨雪冰冻灾害天气预警级别

  六、应急响应

  根据低温雨雪冰冻恶劣天气的预警级别及对道路通行的影响范围和严重程度,分为一级、二级、三级和四级应急响应。

  (一)一级应急响应(红色)。当低温雨雪冰冻灾害天气预警级别达到一级时,因降雪、冻雨、雾霾等恶劣天气造成全区范围内主要省道、县道部分路段路面、桥梁积雪、结冰难以保障正常通行,启动本级应急响应,由分局指挥部组织全局警力,立即进行近端疏导和远端分流,实施现场救援,并及时将分流方案及处置情况通报区政府,实行全区联动,防止形成新的拥堵。

  (二)二级应急响应(橙色)。当低温雨雪冰冻灾害天气预警级别达到二级时,因降雪、冻雨、雾霾等恶劣天气造成部分省道、县道路段路面、桥梁积雪、结冰难以保障正常通行,启动本级应急响应,由分局指挥部组织全局警力开展疏导分流和现场救援,及时将堵塞和分流情况通报临近地区,请相邻县(区)做好分流疏导工作,并及时将应急处置情况上报区政府。

  (三)三级应急响应(黄色)。当低温雨雪冰冻灾害天气预警级别达到三级时,因主干省道、县道相邻县(区)出现堵塞,导致区域内道路出口大批车辆无法出界,滞留车辆超过10公里的,启动本级应急响应。分局指挥部立即组织相关警力进行交通疏导分流,实施现场救援,并将应对处置情况上报区政府,确保安全畅通。

  (四)四级应急响应(蓝色)。当低温雨雪冰冻灾害天气预警级别达到四级时,因主干省道、县道相邻县(区)出现堵塞,可能导致区域内道路出口大批车辆无法出界,启动本级应急响应。分局交管部门应立即组织警力进行交通疏导分流,并将应对处置情况上报分局指挥部,确保安全畅通。

  七、启动程序

  分局110指挥中心接报低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气等道路交通应急事件后,立即采取以下措施:

  (一)立即了解道路中断和车辆滞留的影响范围和严重程度,对事件影响程度进行评估,30分钟内向分局指挥部报送事件基本情况。

  (二)分局指挥部根据事件评估结果和上级领导指示,决定是否启动本方案及启动应急响应的等级。

  (三)启动一级应急响应后,分局指挥部立即在全局发布指令、通报信息,组织全局警力并协调区直相关部门,相互联动,实施远端分流等交通应急管理措施,向区政府报告采取措施的情况、通报相关信息。

  启动二级应急响应后,由分局指挥部组织全局警力实施分流保通措施,向区政府报告采取措施的情况、通报相关信息。

  启动三级应急响应后,由分局指挥部组织交管大队、特(巡)警大队及受影响地辖区派出所警力实施分流保通措施,向区政府报告采取措施的情况、通报相关信息。

  启动四级应急响应后,由交管大队及受影响地辖区派出所组织警力实施分流保通措施,向分局指挥部报告采取措施的情况、通报相关信息。

  (四)执行一级应急响应、二级应急响应时,分局指挥部要立即派员赶赴现场协调指挥处置,密切关注事态发展和变化情况,信息随报。

  执行三级应急响应时,分局指挥部视情决定是否派员赶赴现场协调指挥处置。

  执行四级应急响应时,交管部门负责人视情决定是否亲临现场协调指挥处置。

  (五)分局指挥部应当根据道路中断和车辆滞留的影响范围,向社会公众发布预警、分流、诱导措施、提示等信息。

  八、职责分工

  指挥中心:负责低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置指挥协调工作和动态信息的采集、分析、研判工作。要做到迅速集结警力、准确下达指令、全面掌握信息、及时整理报送。

  交管大队:因灾发生车辆受阻、交通拥堵和道路交通事故时,要迅速出警,指挥疏导交通,排除交通障碍,抢救受伤人员,确保交通安全畅通。

  刑侦大队、治安大队:要充分发挥职能作用,严厉打击趁灾哄抢、盗窃、抢劫等各种违法犯罪活动,有效遏制涉灾刑事、治安案件发生。

  国保大队、网安大队:围绕低温雨雪冰冻灾害,排查掌握各类不稳定因素,加强维稳情报信息和相关网络舆情的搜集汇总和分析研判,做到早发现、早预警,为区委、区政府提供决策依据。

  消防大队、治安大队、特(巡)警大队:要认真做好应对处置重大事故、抢险救援、处置突发事件的应急准备。

  各派出所:对因低温雨雪冰冻引发的不稳定因素和苗头,要积极配合当地党委政府和有关部门,做好宣传疏导工作,防止扩大和矛盾激化。同时积极配合交管部门做好对辖区道路交通秩序的疏导和现场治安秩序维护工作,严厉打击趁灾哄抢、盗窃、抢劫等各种违法犯罪活动,有效遏制涉灾刑事、治安案件发生。

  警务保障室:做好低温雨雪冰冻灾害期间应急装备储备工作,确保及时提供后勤保障。

  九、工作措施

  (一)加强预警宣传。分局宣传部门及交管大队应及时通过广播、电视、报纸、互联网络、手机短信以及电子显示屏等多种形式,准确发布天气和道路通行信息、交通管制信息,通报拥堵路段和事故多发地段路况,引导群众提前选择绕行路线。

  (二)严控道路险段。交管大队、辖区派出所要认真排查易于引发重特大道路交通事故的危险路段,确定专人负责,确保出现恶劣天气后能立即采取有效措施保障道路通行安全。

  (三)突出重点监管。根据指挥部统一要求,指挥中心在低温雨雪冰冻灾害期间,应适时调整警力部署,把警力投放到重点路段、重要时段和重点部位,特别是要重点加强国道、省道、高速公路的`交通管理力度,加大巡查和事故隐患排查工作,切实做好雨雾雪天气、冰凌路面的事故预防工作,采取提前分流、间断放行、警车带道等多种方式加强交通疏导,保证道路安全畅通。

  (四)强化重点车辆和重点驾驶员管理。交管大队要着力加强客运车辆、危险化学品运输车辆、校车及其驾驶员的安全监管,密切与交通、运管、安监部门配合,开展安全大检查,及时发现消除安全隐患,督促有关单位和人员落实安全主体责任,确保出场、出站、上路行驶车辆安全合格。

  (五)认真落实应急装备。警务保障部门及各相关部门要认真做好应对低温冰冻雨雪灾害所需的各类必备应急处突装备保障,建立和完善应急装备调拨管理机制,以适应处突需要。

  (六)合理安排应急警力。各相关部门在低温雨雪冰冻灾害期间,做好处突工作准备,随时待命,快速反应,确保一旦发生雨雪冰冻灾害能及时妥善处理。

  十、工作要求

  (一)加强交通应急组织领导。各单位要高度重视低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气道路交通应急管理工作,要在积极向党委、政府汇报的同时,建立健全组织领导机构,科学制定工作方案,做好随时应对恶劣天气下交通应急管理工作准备,确保一旦低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气来临,能够迅速启动应急预案,加强对重点道路和路段的监控和管理,全力维护恶劣天气条件下道路安全畅通。

  (二)建立气象信息联系机制。要加强与气象部门沟通联系,及时掌握全区未来天气变化情况,及早掌握恶劣天气来临信息,适时向各单位发布预警通知,对交通应急管理工作做到早安排、早行动、早部署,争取主动权。

  (三)建立应急信息快速发布机制。一旦出现恶劣天气,由交管部门通过区广播电台等媒体及时发布最新道路通行情况、以及因雾、道路结冰等车辆无法通行的客观情况,发布交通管制的时间、范围以及分流绕行的具体路线,为广大群众出行提供参考,尽可能避免大量车辆滞留路面过夜的情况发生。

  (四)加强部门和警种之间的协调配合。要积极协调交通运输、公路经营单位、民政、卫生等有关部门,保持对恶劣天气的高度重视,调集盐、沙、草垫、谷草、煤灰、炉灰等融雪应急物资和清障救援车辆,集中力量,合理布局,遇有结冰情况立即采取撒盐除冰等融雪措施,千方百计做好融冰除雪和应急救援工作。与相邻公安机关及交通管理部门要加强信息沟通和协作配合,采取封闭交通等管制措施前,及时互通信息,共同做好区域分流工作。

  (五)加强道路执勤工作安全防护。参加疏导分流的路面工作人员要提高自我保护意识,加强自身安全防护,防止意外伤亡事件发生。结冰道路放行时,要采取重车压道、警车开路、分批放行的办法,确保放行安全。

雨雪冰冻的应急预案10

  一、应急报告程序

  为了做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作,特成立领导小组,一把手为总指挥,各分管领导为副总指挥,成员由值班站长及各部门负责人组成,负责落实恶劣天气条件下的安全情况,安排好各自的'工作,实行“一岗双责”责任制,全天候并有专人值班(24小时),绝不允许脱岗、离岗,一旦发生突发事件,要第一时间内向上级主管部门及有关领导汇报,按指示做好此项工作,对发生雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下的安全工作和站内是否发车进行处置,预防道路交通事故的发生。

  二、应急指挥组

  为切实做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作,预防各类事故的发生,抓好源头管理,特成立雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产应急领导组:

  总指挥:

  副总指挥:

  成员:

  一切听从总指挥的工作安排,明确责任,分工清楚,责任到人,各部门要相互配合,做好应急工作。要从落实科学发展观、促进社会和谐稳定的高度出发,以对人民生命财产安全高度负责的精神,高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响,一旦遇有恶劣天气,立即启动预案,落实各项防范措施,确保工作到位、人员到位、措施到位,切实做好防灾、救灾工作,确保社会的和谐稳定。

  三、应急处置措施

  在恶劣天气条件下要抓好各部位和场站的安全生产工作,克服麻痹思想和侥幸心理,落实好车辆例检、“三品”检查、安全教育、安全例会和安全管理制度及各项安全措施,加大安全隐患排查力度,从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠,搞好安全嘱咐,增强从业人员的安全素质。要加强与气象、公路、交警部门的联系,及时了解气象和路况等信息,做好旅客的解释及安置、疏散工作。要根据恶劣天气的情况及时公布各项信息,要根据各归口管理部门的要求,责任要明确,措施要到位,特别是做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气时期的安全排查工作,组织人力对中心各部门进行安全检查,确保万无一失,做好安全宣传工作,按照中心的各项规章制度执行,确保中心的安全工作稳步向前发展。

  四、工作要求

  提高认识,加强领导。要充分认识恶劣天气条件下安全工作的极端重要性,增强抓好此项工作的政治责任感和使命感,要从维护交通运输行业全面协调可持续发展的大局出发,切实加强对防范工作的领导,确保各项防范措施落实到位。

  为做好全市教体系统预防雨雪冰冻恶劣天气应对处理工作,保障师生人身生命财产安全,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、河北省人民政府《关于全面加强应急管理工作的意见》(冀政【20xx】24号)及泊头市教育体育局《泊头市教体系统突发事件应急预案》规定要求,结合我市实际,制定本预案。

  一、指导思想

  以“十八大”精神为指导,以国家、省、市《安全生产法》为依据,以维护广大师生员工的生命财产安全为目标,积极开展各种应对雨雪冰冻恶劣天气的预防应对工作,确保全市中小学、幼儿园冬、春季各项教育教学工作的顺利开展。

  二、工作原则

  统一指挥,分级管理,整体联动,落实到位。

  三、编制依据及适用范围

  该预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》和河北省、沧州市《关于加强应急管理的工作意见》等有关规定制定,适用于全市各中小学、幼儿园。

  四、组织机构

  (一)领导机构

  泊头市教体局成立预防雨雪冰冻恶劣天气灾害指挥部

  总指挥:

  副总指挥:

  成员:局机关各科室负责人、各中小学校长、幼儿园园长

  (二)运行管理机构

  成立泊头市教体系统预防雨雪冰冻恶劣天气灾害工作管理办公室(安全科),负责日常雨雪冰冻恶劣天气灾害预防工作的业务指导和报告、信息沟通工作。

  负责人:邓勇

  (三)应急措施

  1.实行一把手责任制

  (1)教体局主要领导负责全面工作,分管领导具体指导中小学、幼儿园抓好落实。

  (2)教体局班子成员抓好所包片中小学、幼儿园的落实工作。

  (3)中小学、幼儿园校长或园长负责抓好本单位各项工作的落实。

  2.中小学、幼儿园要及时掌握和处理因雨雪冰冻造成的安全隐患,包括学校的校舍等建筑设施,车棚、篮球架、宣传栏、旗杆、电线等设备设施和花草树木等,出现损坏及时修复。

  3.实行灾情一日一报制度。

  教体局办公室及时与上级政府及主管部门、气象部门沟通,了解和发布预警信息。中小学、幼儿园办公室设立专人负责电话、网络信息的传递。一旦发生灾情,在最短的`时间内逐级上报,为指挥决策提供快捷、有效的支持。

  (四)预警级别

  雪灾预警信号分三级,分别以黄色、橙色、红色表示。

  1、黄色预警信号含义:12小时内可能出现对交通有影响的雨雪冰冻。

  2、橙色预警信号含义:6小时内可能出现对交通有较大影响,或者已经出现对交通有较大影响的雨雪冰冻并可能持续。

  3、红色预警信号含义:2小时内可能出现对交通有很大影响的降雪,或者已经出现对交通有很大的雨雪冰冻并可能持续。

  (五)应急响应

  1、一般(III级),各中小学、幼儿园上报市教体局办公室,并根据灾情由各单位一把手及领导小组来具体实施应急指挥工作。

  2、较重(II级),各中小学、幼儿园上报市教体局办公室,预防雨雪冰冻灾害指挥部,由指挥部分管领导副局长亲自指挥,各单位的校长、园长协助实施应急救援工作。

  3、严重(I级),各中小学、幼儿园在第一时间内上报泊头市教体系统预防暴风雪灾害指挥部,由教体局预防雨雪冰冻恶劣天气灾害指挥部统一指挥,校长、幼儿园园长积极协助应急救灾工作。

  (六)应急处置

  1、各中小学、幼儿园要针对恶劣天气制定学校安全应急预案,及时掌握雨雪冰冻的预警信息。根据不同级别的预警信号,适时做出正确的判断,并通过各种方式向学生家长通报。在雨雪冰冻等恶劣天气影响学生正常上、下学通行情况下,经教体局同意,学校可以调整作息时间,采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。

  2、各中小学、幼儿园,在遇有天气突变、灾情等级信号为红色标志特殊情况下,及时同家长取得联系,务必在第一时间内做出正确判断,并随之天气的变化及时做出调整。同时在最短的时间内上报市教体局。

  3、各中小学、幼儿园,要加大对接送学生车辆的管理,尤其做好恶劣天气来临前后路况的排查工作,预防交通事故的发生。

  4、雨雪冰冻过后,各中小学、幼儿园要立即开展自救减灾工作,及时组织教职员工清扫校园积雪,确保校内学生通道畅通。校园内的重要部位设立警示牌,高危险部位人员撤离,用警戒线、防护网封闭,必要时设专人看管,确保万无一失。同时要开展多各形式的安全教育活动,进一步提高师生的自我防范意识。

  5.加强预防雨雪冰冻灾害。采取有效措施,防止屋顶、宣传栏等设施损坏。

  五、工作要求

  1.中小学、幼儿园要加强雨雪冰冻期间值班值宿和安全保卫工作,做到24小时有人在岗。单位主要领导和分管领导要保持24小时通讯畅通。

  2.做好安全隐患排查,预防次生或其他安全事故发生。

  3.加强接送学生专用车辆管理,防止发生交通事故。

  4.落实责任追究制。各单位领导要抓好各项工作的落实,对因渎职或管理不善造成不良后果的,教体局及相关部门将严肃追究相关人员的行政责任。

  六、本预案实施时间

  本预案自发布之日起实施。

雨雪冰冻的应急预案11

  一、编制目的

  为保证有效应对雨雪冰冻灾害,建立健全标准化、程序化、规范化的除雪抗冻应急响应机制,提高应急处置能力,最大限度减少或避免人员伤亡、财产损失,确保应急处置工作高效推进和有效开展。

  二、工作原则

  (一)以人为本,预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为雨雪冰冻灾害应对工作的出发点和落脚点,做到居安思危、常备不懈、以防为主、防抗结合。

  (二)统一领导、分级负责。在党委、政府的统一领导下,建立部门管理、分级负责的管理体制,有效整合资源,形成应对合力。

  (三)强化基层,提高能力。认真抓好各部门和组织的应急管理工作,落实应对雨雪冰冰灾害的各项防范措施,提高防灾避灾能力。

  (四)依靠科技,有效应对。依靠科技进步,全面提高雨雪冰冻灾害应急工作现代化水平,做到早分析、早预警,及时响应、科学处置、有效应对。

  三、组织领导

  (一)指挥机构

  成立xx镇雨雪冰冻灾害应急指挥部,统一领导、组织协调雨雪冰冻灾害的预防和应急处置工作。

  指挥部由镇长任指挥长,分管副镇长任副指挥长,综治办、党政办、社事办、农办、城建办、派出所、武装部、供电所等有关部门负责人为成员,指挥部下设办公室,办公室设在综治办,负责日常事务工作。各村成立相应指挥和办事机构,负责辖区内降温降雪灾害防御和救灾抢险应急工作。

  (二)指挥部成员单位职责

  综治办:负责组织协调全镇降温降雪灾害救灾抢险应急工作;收集、汇总灾情,及时上报。

  党政办:负责协调联络接待工作和其他重要事宜。

  社事办:负责救援物资组织和储备、受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助和倒损农房恢复重建工作,核查和上报灾情,组织、指导开展救灾捐赠工作。

  农办:及时组织力量调配农作物种子、种苗,指导灾区进行生产自救。

  城建办:负责保障全镇公共基础设施正常运行;迅速组织力量打通主要交通干道,尽快恢复道路交通;负责省、县(市)道公路除雪防冰防滑工作;负责向被困在公路上的车辆及人员提供必要的应急救援;负责协助镇人民政府及有关部门实施公路应急救援工作。

  派出所:负责灾区社会治安工作,参加抢险救灾。

  武装部:负责协调、组织民兵预备人员参加抢险救灾工作。

  供电所:负责组织指挥灾区电力设施的抢修工作,组织抢修队伍,保障灾区电力供应。

  四、预防预警

  (一)预防管理

  每年12月1日至次年3月30日为雨雪冰冻灾害防御关键期。遇有特殊情况,指挥部视情况宣布雨雪冰冻灾害防御关键期提前或者延长。有关成员单位,在防御关键期建立预警预防日常值班制度。

  (二)预警信息接收与发布

  按照相关规定,在收到雨雪冰冻灾害预测预报时,根据区应急指挥部预警指令或气象部门预测雨雪冰冻灾害的严重程度,由镇应急指挥部负责启动应急预案。

  (三)应急响应

  1、预案启动

  (1)镇综治办履行应急办公室职责,根据应急指挥部指令印发防雪抗冻相关防御通知,启动全镇除雪抗冻抢险救灾准备工作。

  (2)各成员单位结合实际,按照职责分工,完善雨雪冰冻灾害应急响应和处置工作机制,启动应急预案,落实人员、设备、物资准备工作,及时向应急办公室上报准备情况信息。

  (3)有关部门和社会公众按照灾害预警信息和应急防范有关要求,积极做好防御工作,减少雨雪灾害性天气可能造成的损失。

  2、防御响应

  (1)接到灾情报告后,综治办在第一时间向镇政府提出启动建议,由镇政府决定进入应急响应。

  (2)由镇政府主要领导统一、组织抗灾救灾工作。事发地村负责成立现场应急处理指挥机构,按照镇救灾抢险应急指挥机构的要求和部署组织实施现场应急处置工作。

  (3)低温雨雪冰冻灾害发生后,镇级各有关部门和受灾村要按照相关应急预案的要求,做好灾民紧急转移安置和生活安排工作,做好因灾伤亡人员的医治和善后工作,做好因灾破坏通讯、电力、交通等设施的抢修,确保灾区生活、生产秩序正常,社会稳定,并做好灾情调查、评估和报告工作。

  3、信息发布

  通过政务微博、网站等渠道积极发布突发事件中城管系统正面信息。

  4、应急结束

  灾害现场得到有效控制,受损设施已经拆除,受伤害人员获救,次生、衍生事故隐患消除后,现场抢险工作结束。由镇政府视情决定结束现场应急响应。在未收到结束指令前,即使现场抢险工作已结束,但鉴于天气情况易出现反复,各单位仍应处于防御响应状态。

  五、后期处置

  (一)善后处置

  善后处置工作以受灾村为主,镇级有关部门和单位协助进行,必须时报镇政府协调,镇政府有关部门按照规定的职责开展应急救援工作。

  (二)调查与评估

  雨雪冰冻灾害发生后,各村配合镇级有关部门搞好调查处理和总结评估工作。雨雪冰冻灾害由综治办、党政所等部门组织核查灾情,综治办形成书面报告后向镇政府报告。

  总结评估报告内容应包括事件发生的原因,造成的损失,采取的.应急措施及投入、事件处理的经验教训、灾后恢复和重建的建议、应急预案存在的问题及改进建议、预防类似事件发生的措施建议等。

  (三)恢复重建

  恢复重建工作由受灾村负责。

  需要镇政府援助的,由受灾村提出请求,镇政府有关部门根据调查评估报告和受灾村恢复重建计划提出解决建议或意见,按有关部门报批组织实施。同时,镇政府有关部门向区政府有关部门提出援助请求。

雨雪冰冻的应急预案12

  一、工程概况

  本标段为杭平申线(浙江段)航道改造工程平湖段工程HD-6标段,施工内容为K21+540~K27+027的航道护岸、土方等工程施工。采用三级航道建设标准,通航1000吨级船舶,设计最小通航水深3.2m,航道最小底宽45m,标准面宽60m。

  本合同段主要工程内容包括:护岸有新建、加固与修复三种形式,各种不同类型护岸结构达15种之多,其中主要有新建护岸长10366.06m,修复护岸447.31m,加固护岸G1B-12有174.61m,5m长φ800mm旋喷桩有385根式,φ700mm双头搅拌桩总桩长有32575.47m;新建护岸顶标高都为2.66m,基底最大开挖深度到标高-2.29m;G1护岸桩基最深达-18.44m,位于粘土区地层;围堰工作量大,长度达10889m,根据地质与水位情况,打设钢板桩、圆板桩或木桩长度在6-10米间;陆上土方开挖41700m3,水下疏浚土方163400m3合同工期24个月;质量目标为合格工程。

  二、编制目的

  为有效防范雨雪冰冻灾害性天气带来的影响,加强对我部防灾、抗灾、救灾工作的统一组织和指挥,做到积极、迅速、有序、高效地处置灾害事件,将冰冻雨雪灾害性天气带来的影响减小到最低程度,特制订了本应急预案。

  三、编制依据

  根据有关法律、法规、规章和规定,编制本预案。

  (1)《国家突发公共事件总体应急预案》;

  (2)《中华人民共和国安全生产法》;

  (3) 《建设工程重大安全事故应急预案》;

  (4) 《建设工程安全生产管理条》;

  四、适用范围

  本预案适用于我项目所有施工过程,并适用于我项目经理部的突发冰冻雨雪事故应急救援指导工作。

  五、工作原则

  统一领导原则:防雨雪冰冻及暴风雪等灾害性天气工作由项目部统一领导,实行分级管理和分部门(各有关部门)负责的原则,形成整体合力。

  依法规范原则:依法明确各相关部门、班组、个人的'责任、权利和义务,规范冰雪天气工作的组织、协调和指挥,切实提高工作效率。

  分工负责原则:各部门、各班组、个人要根据各自职责,分别做好抗冰冻抗雨雪工作。

  快速反应原则:保持快速、高效、通畅的通讯联络,及时收集、传达、反馈、汇总有关信息,接到信息后请示快、处理快、反馈快。

  协同配合原则:各部门、各班组要积极配合,通力协作。

  资源共享原则:冰冻雨雪天气应急需要动用人力、物力等不同资源,要做到资源共享,避免不必要的浪费。

  六、应急组织机构与职责

  成立防冰雪抗灾应急指挥部,统一领导防雪抗灾应急工作。

  组长:陈伟明

  副组长:王谷、胡世能

  成员:陆丹辉、施晓东、承良星、王珍、孙嘉震、陶建峰、施刚、张金林、陈在良

  指挥部职责:

  (1)贯彻执行国家、省、市和县有关防雪防灾工作的相关法律、法规和政策规定。

  (2)建立由应急指挥中心、应急救灾通讯网、应急队伍、应急保障所组成的应急救援系统,提高冰雪天气应急救援快速反应能力。

  (3)及时掌握冰雪信息,并将防冰雪情况及时通报各有关班组。

  (4)统一组织、协调和指挥防冰雪救灾工作。

  (5)做好冰雪天气预防和宣传工作,不断提高全员工冰雪天气安全防范和积极参与救灾工作的意识。

  (6)灾情发生时必须作出的其它决定。

  七、预警预防机制

  建立预警预防机制,通过分析预警信息,判断危险程度,采取预防措施,有效防止事故发生。

  预警信息:

  气象信息提供降温、降雪天气警报,及时发布气象预报,提前做好准备,防患于未然。

  预警预防行动:

  根据气象预警信息,指挥部办公室确定启动冰雪天气应急预案,并通知有关班组。各班组应采取相应的防范措施,做好参与冰雪天气应急行动的准备工作。

  (1)指挥部办公室密切关注冰雪天气形势的发展态势。

  (2)相关单位加强24小时值班、值守,采取相应的防范措施。

  (3)应急保障队伍就位,应急设备和物资准备就绪,随时可以调动。

雨雪冰冻的应急预案13

  为进一步加强我校对雨雪冰冻灾害工作的管理,根据《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》和省政府办公厅文件要求,结合我校实际,特制订本预案。

  一、工作机构

  防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组成员名单:

  组长:x

  副组长:xx

  组员:xx

  领导小组下设办公室,办公室主任由冯正平兼任,办公室联系电话:

  二、工作任务

  1、高度重视,增强雨雪天气学校安全责任。把保障师生安全作为当前的首要工作来抓,制定防范低温雨雪冰冻灾害应急预案,进一步落实安全工作责任制,明确岗位职责,做到思想重视、组织健全、层层落实,切实做好防雪抗灾等学校安全工作。

  2、加强检查,突出以预防为主。加强安全检查,特别要对围墙、电气线路、宣传栏、网架、楼顶层、暴露于室外的自来水管网等容易遭受灾害破坏的区域和设备设施进行重点巡视检查,发现安全隐患立即进行整修排除,迅速采取措施,限期完成。

  3、备齐物资,提升雨雪天气应对保障能力。做好储备处置由雨雪天气引发的重大突发事件所需的各类物资工作。总务科水电工经常做好水暖等设备的检查、维修工作,提前做好水管的保暖工作。采购人员做好有关防滑材料、除雪、通水设备的'采购工作,要确保食品供应。保卫科要确保消防器材等完好无损,医务室要储备一定数量的急救药品和器材。办公室要做好校车的检修工作,做到出行零事故。

  4、加强教育,提高雨雪天气师生安全意识。目前正处于学校正常上课期间,学生科和办公室要及时对师生进行抵御灾害天气的安全教育,及时关好门窗。特别要教育学生注意雨雪天气外出时的交通安全,提高自护自救能力。

  5、加强值班,畅通雨雪天气信息传输渠道。要进一步加强雨雪天气的应急值班和信息报告工作,一天两次通报天气变化情况。实行校领导带班,落实专人值班和巡查,值班人员要全天候坚守岗位,实行24小时值班。一旦发生严重低温雨雪灾害及其他突发事件情况,要及时报告教育主管部门,确保信息畅通。

  6、遭遇一般性雨雪冰冻灾害后,组织人员做好道路、屋面及时清扫、并做好各条通道的防滑工作;遭遇破坏性雨雪冰冻天气灾害后,保持内部生活物资的供应,解决受灾学生及教职工的吃住等紧急问题。

  三、应急行动

  1、遭遇雨雪冰冻天气灾害事件,领导小组立即按此预案开展行动,召集小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。根据突发性强降温降雪冰冻灾害的程度,决定是否停课、提前放假等及如何更好地提供师生安全保暖等措施。

  2、一旦发现其他突发事件,立即与相关部门联系,采取应急措施,确保师生生命安全。由总务科组织,环境卫生管理人员带领劳动周学生,清除雨雪,放置防滑垫;由水电工在低温时段,保证24小时供水,恢复损坏设备;总务科应督促检查,要求食堂保证水和食品供应。

  3、安排专人负责,切实落实防雨雪冰冻天气灾害及24小时安全值班制度。

  4、及时汇总各类灾害信息,由办公室向市教育局和有关部门、单位通报信息。灾情信息报告内容:包括灾害发生的时间、地点、背景,灾害造成的损失,已采取的救灾措施、应急救援的需求。

  5、恢复重建工作由学校后勤部门负责组织实施,需要上级部门援助的,由学校提出请求,上级有关部门根据调查评估报告和受灾恢复重建计划提出解决建议或意见,按有关规定报批后组织实施。

雨雪冰冻的应急预案14


  为进一步加强我院应对低温雨雪冰冻天气灾害工作的管理,及时有效地处理意外事故,最大限度地减轻因低温雨雪冰冻天气灾害造成的师生伤亡和财产损失结合我校实际,特制定本预案。

  一、总则

  (一)编制目的

  有效开展低温雨雪冰冻气候灾害应急救援工作,最大限度减少强降温降雪天气对师生员工生活工作的影响和财产损失,保持学校的平安和稳定。

  (二)适用范围

  凡在我校发生低温雨雪冰冻气候灾害达到启动条件的,适用本预案。

  二、防雨雪冰冻天气灾害处理工作原则

  1、贯彻“预防为主防御与救助相结合”的原则。

  2、实施预案的组织原则。实行统一管理,局部利益服从整体利益,一般工作服从应急工作。

  3、雨雪冰冻天气灾害应急工作的纪律原则。应急、救灾期间,领导小组人员和重要、关键要害岗位人员必须坚守岗位,不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何组织与个人都必须服从指挥和调遣,以提高防雨雪冰冻天气灾害的整体效果确保灾害性雨雪冰冻天气应急工作的协调有序开展。

  4、迅速报告、主动抢险的原则。灾情发生后,各部门负责人要在第一时间里向学校领导报告,并立即组织开展有效的救援工作,把救助师生生命作为首要任务。

  三、工作机构及职责

  学校成立预防低温雨雪冰冻天气灾害应急领导小组

  (一)预防低温雨雪冰冻天气灾害应急领导小组成员名单

  组 长:xx

  副组长:xx

  组 员:xx

  领导小组下设办公室,办公室设在学工处,办公室主任由邓先军同志兼任。

  (二)应急领导小组职责

  指挥部办公室:负责组织协调全校强降温降雪灾害救灾抢险应急工作;收集、汇总灾情,及时上报;随时通报灾害预警信息;负责通讯保障,及时联系有关部门。

  后勤部:负责筹集落实救灾应急经费,组织核查报告灾情损失;申请、管理、分配救灾救济款物,组织救灾物资的调拨和供应;组织指导救灾捐赠;负责应急救灾抢险物资、救援人员的运输工作。组织人员送受灾伤员到医院救治,负责疫情监测和防疫。负责组组织抢修队伍,尽快恢复灾害损坏的设施。

  保卫处:负责社会治安工作,参加抢险救灾。

  学工处、教务处:组织转移安置受灾人员,疏散师生员工。

  监察室:加大监督力度,确保各部门履职到位和政府、社会救助资金、物资公开、公正、合理使用。

  四、应急准备

  (一)资金准备

  学校根据强降温降雪灾害情况,做好救灾资金储备,并保证足额到位。

  (二)物资准备

  后勤储备必需的救灾物资;建立健全救灾物资紧急调拨和运输制度、救灾物资应急采购和调拨制度。

  (三)救灾装备准备

  各有关部门应配备救灾管理工作必需的设备和装备。

  五、信息管理

  (一)灾害信息共享

  指挥部办公室及时汇总各类灾害信息,向市教育局和有关部门、单位通报信息。

  (二)灾情信息管理

  灾情信息报告内容:包括灾害发生的时间、地点、背景,灾害造成的损失,已采取的救灾措施和灾区救灾抢险应急救援的需求。

  六、预警

  指挥部办公室根据气象部门和其他相关单位发布的强降温降雪冰冻灾害预报和预警级别,及时传达预警信息。

  七、应急响应

  (一)响应级别

  根据突发性强降温降雪冰冻灾害的程度,设定三个响应等级,即发生严重灾害为Ⅰ级响应,发生较重灾害为Ⅰ级响应,发生一般灾害为Ⅰ级响应。

  Ⅰ级响应:学校停课,并疏散师生员工回家。

  Ⅰ级响应:实施受灾人员安全取暖等措施。

  Ⅰ级响应:师生员工多带一点衣服御寒。

  (二)启动程序

  发生灾情后,指挥部办公室在第一时间启动预案。

  (三)组织领导

  由指挥部统一领导、组织抗灾救灾工作。

  (四)具体措施

  低温雨雪冰冻灾害发生后,各有关部门和要按照相关应急预案的要求,做好紧急转移安置和生活安排工作,做好因灾伤亡人员的医治和善后工作,做好因灾损坏设施的抢修,确保生活、工作秩序正常,社会稳定;并做好灾情调查、评估和报告工作。

  (五)响应终止

  灾情和救灾工作稳定后,由学校决定终止响应。

  八、恢复和重建

  (一)善后处置

  善后处置工作以受灾实情为主,有关部门和单位协助进行,必要时报区教育局协调。

  (二)调查与评估

  低温雨雪冰冻灾害发生后,学校要配合有关部门搞好调查处理和总结评估。低温雨雪冰冻灾害由后勤部门组织核查灾情,形成书面报告经指挥部办公室审核后向区教育局报告。

  (三)恢复重建

  恢复重建工作由学校后勤组负责组织实施,需要区教育局援助的,由受灾学校提出请求,上级有关部门根据调查评估报告和受灾恢复重建计划提出解决建议或意见,按有关规定报批后组织实施。

  九、奖惩制度

  (一)有下列事迹之一的部门和个人,由学校指挥部建议上级给予表彰和奖励:

  1、处置应对低温雨雪冰冻天气应急事件工作中,组织严密,指挥得当,出色完成任务的;

  2、及时准确报送低温雨雪冰冻天气预警信息和动态信息,为应急处置赢得时间,成效显著的;

  3、为处置低温雨雪冰冻天气应急事件出谋献策,成效显著的;

  4、其它有特殊贡献,成效显著的。

  (二)有下列行为之一者,视情节和危害后果,给予行政问责;构成犯罪的,依法移交司法机关追究刑事责任:

  1、在低温雨雪冰冻天气应急事件发生前后,没有按预案要求,及时提供情报,玩忽职守,隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报情况,延误贻误处置时机而造成严重后果的;

  2、在低温雨雪冰冻天气应急事件发生后玩忽职守,没有按预案规定及时采取措施,造成严重后果的;

  3、截留、挪用救灾资金、物资的;

  4、在处理低温雨雪冰冻天气造成的损害事件中,不听从指挥,或在紧要关头临阵脱逃的;

  5、对因信息沟通不及时、组织协调不力和工作不负责任等原因,造成重大社会负面影响或严重后果的;

  6、阻碍救援工作的;

  7、其它失职渎职行为造成严重后果的。


  为确保及时清扫生产区、办公区、小区道路冬季冰雪,保障小区道路畅通、生产现场环境整洁,结合公司、中心生产、生活实际,特制定本方案,望公司、中心机关各部门、各单位认真组织实施。

  一、组织领导

  成立由物业公司总经理、基地中心主任龚武彦任组长,物业公司副经理罗世卿为现场指挥,公司、中心机关各部门工作人员组成的除雪领导小组,挂点领导和部门对挂点单位除雪工作进行督促指导,除雪工作情况检查、收集、汇总上报由生产运行科和客户服务中心负责。

  二、工作职责

  1.除雪领导小组负责清理冰雪工作的领导、指挥、协调。

  2.各单位成立以站(队)长、书记为清雪督导队队长,副职领导、主管为成员的清雪督导队。

  3.生产运行科、客户服务中心对雪情进行预警,并协调、提醒各单位及时清理生产区域、生活道路场地冰雪。

  4.出租门店由负责管理单位组织清理门前积雪,各单位单位清理各自单位院内及门前冰雪,并按标准及时清理。

  5.各单位及时对清雪工作情况进行检查、上报。

  6.外部项目管理站负责盐、草袋、铁锹等保障应急物资的储备供应。

  7.生产运行科、公司客户服务中心对各单位责任区清雪工作组织验收,并进行通报。

  三、雪情标准

  小雪:地面积雪深度在3厘米以下。

  中雪:是指地面积雪深度为3~5厘米。

  大雪:是指地面积雪深度为5~9厘米。

  当24小时降雪量达到9厘米以上为暴雪、大暴雪。

  四、清雪工作标准

  1.小雪。昼间降雪的,雪停即组织清扫;夜间降雪的,次日天亮开始进行清扫;冰雪清扫后路面无散雪,无结冰,通行方便无障碍即可结束清扫工作。

  2.中雪。昼间降雪的,雪停即组织清扫。或雪未停但厚度超过5cm时组织清扫;夜间降雪的,次日天亮开始组织清扫,合理安排积雪堆放,必要时组织人员对主要道路积雪适量洒盐;清扫路面后无散雪,无结冰,通行方便无障碍即可结束清扫工作。

  3.大雪或路面结冰。公司清雪工作指挥部下达清雪指令,必要时,及时协调机械推雪设备;各部门尽可能多的组织人员立即就位,组织开展义务清雪铲冰工作;各单位要对主要道路适量撒盐,并对结冰路面进行处理。

  4.公司客户服务中心对各责任区清雪工作组织验收,确认合格后结束清扫工作。

  五、工作要求

  1.小雪12小时,中雪24小时,大雪48小时应完成积雪清扫工作,严重雪情不超过60小时。周六、周日及节假日如遇降雪仍按照本预案执行。

  2.清理范围为生产区、办公区、小区道路等人流密集区。冰雪清扫堆放不得影响生产、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周围堆放积雪,或将含盐积雪清运到指定地点,禁止将被污染的积雪(洒盐的雪)倒入树穴及绿地内。

  3.外部项目管理站材料供应站提前做好保障应急物资的储备。

  4.在降雪和除雪期间督导队要坚持每天坚持不间断巡视,检查人员到位情况,对除雪情况及时上报。公司客户服务中心对各责任区清雪工作组织验收、通报。

  5.对执行扫雪铲冰任务和完成任务不好单位,给予通报批评及处罚。


  为切实做好冰雪灾害的应对工作,全面提高应对冰雪灾害的应急处置能力,保证配合密切,行动统一,高效、有序应急救灾,最大限度地预防和减轻冰雪灾害的影响,确保全市道路畅通、运输安全,特制定本预案。

  一、基本原则

  遵循统一领导、分级负责的原则,预防为主,防抗结合,切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力,严格落实职责和岗位责任,迅速、有序、高效地开展应急处置工作。重点抓好“一抗三保”工作,即:抗灾害、保畅通、保运输、保安全,全力保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失,维护社会稳定,促进经济社会持续健康发展。

  二、组织领导机构

  成立以刘德英局长为组长,陈贤康、俞之伟副局长为副组长,局办公室、局工程科、局行业科、公管所、公路段、港航处、质监站、各交通工程建设指挥部、公路运输有限公司、公交公司等单位主要负责人为成员的雨雪冰冻等恶劣天气交通运输工作应急领导小组,领导小组办公室设在局行业科。应急领导小组统一部署、指导交通运输系统雨雪冰冻等恶劣天气情况下突发事件的应急工作。

  三、应急处置职责分工

  局办公室:负责局机关的安全保卫工作,收集整理交通运输系统应对雨雪冰冻等恶劣天气相关情况,及时通报应急措施和工作开展情况,做好宣传报道和维稳工作。

  局工程科:及时掌握全市公路通行及交通在建工程应急情况,加强对公路、桥梁、隧道、在建工程应急工作的指导和监管,确保重点路段安全畅通,并将辖区内道路通行情况及时通报相关单位和部门。

  局行业科:根据上级和有关部门要求,全面掌握天气变化、道路畅通及运输车辆通行等情况,及时通报雨雪冰冻等恶劣天气道路畅通交通运输工作各类信息,制定工作预案,指挥协调交通运输行业运输和安全工作,加强督促检查,积极协调处置各种应急事项。

  公路运输管理所:跟踪了解雨雪、冰冻严重地区公路通断情况,督促运输企业及时调整行车计划,加强在途车辆的安全监管和信息预警,确保安全行车,必要时停运或中途停车休息;准备应急车辆,做好应急运力储备,科学合理调度,及时疏运因雪阻造成的滞留旅客;指导、教育各运输单位驾驶员开好安全车;及时向运输企业公告封道线路。

  公路管理段:加强全市公路特别是公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度,加强公路应急物资、装备的储备和应急队伍建设,加强积雪、冰冻严重路段交通疏导,全力保障公路安全畅通。准备铲雪车、装载机、挖掘机、自卸车、高空作业车、安全设施抢修车、洒水车、应急照明灯、铁锹、草包、防滑沙等应急抢险设备和物资,并保证车辆、机械性能完好。一旦发现雪堵、塌方,及时报告,并迅速组织人员抢修,设立警示标志牌;必要时进行封道,并及时通报封道情况。

  港航管理处:加强恶劣气象条件下水路运输、渡口、渡运的安全监管,督促水运企业加强应急值守,严格运输船舶安全操作和恶劣天气应急管理;及时将大风、大雾等情况通知各水运单位和渡口;督促港口生产经营单位做好装卸作业处理,必要时停运、停渡。

  质监站:加强在建工程的安全监管,督促各建设指挥部采取必要措施加强施工现场的安全管理,确保交通建设工程安全措施落实到位。

  各交通工程指挥部:加大对在建工程的安全监管,督促建设单位,特别是施工单位,采取必要措施,加强施工现场、临时搭建物、简易宿舍等的安全管理,严格防范因灾致人伤亡事故;对无法保证安全的`工地应暂停施工;确因工期、质量因素需要施工的,应督促加强安全防范。

  各运输公司:根据天气和道路畅通状况,及时调整行车计划;加强在途车辆的安全监管和信息预警,必要时采取停运等措施,确保安全行车;加强驾驶员安全教育,配备防滑链等应急物资,全力保证运输安全。

  公交公司:加强在途车辆的安全监管和信息预警,及时调整行车计划;加强驾驶员安全教育,加强城区道路巡查,组织人员及时除雪,保证公交线路畅通,公交运行安全。

  四、应急工作要求

  各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识,扎扎实实做好各项应对处置工作。

  一是要加强与气象部门的密切联系,及时掌握天气变化情况,做好天气状况的中长期预报,宣传防范应对措施,增强交通运输系统干部职工的防灾避险意识和能力。

  二是要对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案,落实应急措施和责任,明确应急人员,储备应急物资。

  三是要抓好各类隐患排查治理工作,严密防范次生灾害的发生。

  四是要切实做好道路保通和运输组织工作,一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象,及时向局领导小组报告,并积极做好应急处置,确保道路安全畅通。

  五是要加强雨雪冰冻等恶劣天气应急值守工作,落实领导带班制,保持24小时手机畅通。值班人员必须坚守岗位,随时关注天气变化,及时了解灾情信息,确保信息畅通。遇重大突发事件和特殊情况,在及时处理的同时迅速报告。


  一、总则

  (一)编制目的

  及时有效开展低温雨雪冰冻灾害应急工作,最大限度减少强降温降雪天气对群众生产生活的影响和财产损失。

  (二)适用范围

  凡在我乡发生低温雨雪灾害达到启动条件的,适用本预案。

  (三)工作原则

  低温雨雪冰冻灾害应急行动实行分级负责,由乡政府统一领导,有关部门各负其责、相互配合,共同完成救灾抢险应急任务。

  二、组织机构与职责

  (一)指挥机构

  成立马坪乡低温雨雪冰冻灾害应急指挥部,负责全乡低温雨雪冰冻灾害应急决策指挥。指挥部由乡党委书记钟春元任指挥长,其他党政副职领导任副指挥长,卫生院、派出所、财政所、民政办、水管站等有关部门负责人为成员。指挥部下设办公室,挂靠党政办,负责日常事务工作。各村要成立相应办事机构,负责辖区内降温降雪灾害防御和救灾抢险应急工作。

  (二)指挥部各成员单位职责

  指挥部办公室:负责组织协调全乡强降温降雪灾害救灾抢险应急工作;收集、汇总灾情,及时上报;随时通报灾害预警信息。

  财政所:负责筹集落实救灾应急经费。

  民政办:组织核查报告灾情损失;申请、管理、分配救灾救济款物,组织救灾物资的调拨和供应;组织指导救灾捐赠;组织转移安置灾民;负责灾民倒塌房屋的恢复重建工作。电信、移动、联通营业单位:负责救灾抢险通讯的保障工作,及时联系组织人员抢修被毁的通讯设施,保障通信联络畅通。

  卫生院:组织医护人员对受灾伤员进行救治,负责灾区疫情监测和防疫。

  派出所:负责灾区社会治安工作,参加抢险救灾。林业站:负责指导灾区尽快恢复林业生产。

  畜牧站:负责做好灾区畜禽疫病防治工作。国土所:负责做好地质灾害防治工作。

  武装部:负责协调民兵预备役人员参加抢险救灾工作。纪委:加大监督力度,确保各部门履职到位和政府、社会救助资金、物资公开、公正、合理使用。

  水管站、供电所:负责组织指挥灾区电力设施和供排水设施的抢修工作,组织抢修队伍,帮助灾区尽快恢复灾害损坏的送、发、配电设施,保障电力供应和供水。

  三、应急准备

  (一)资金准备

  乡政府根据强降温降雪灾害情况,做好救灾资金储备,并保证足额到位。

  (二)物资准备

  民政办储备必需的救灾物资;建立健全救灾物资紧急调拨和运输制度、救灾物资应急采购和调拨制度。

  (三)救灾装备准备

  各有关部门应配备救灾管理工作必需的设备和装备。

  四、信息管理

  (一)灾害信息共享

  指挥部办公室及时汇总各类灾害信息,电话汇报市委、市政府和有关部门、单位通报信息。

  (二)灾情信息管理

  灾情信息报告内容:包括灾害发生的时间、地点、背景,灾害造成的损失,已采取的救灾措施和灾区救灾抢险应急救援的需求。

  五、预警

  指挥部办公室根据气象部门和其他相关单位发布的强降温降雪灾害预报和预警级别,及时传达预警信息。

  六、应急响应

  (一)响应级别

  根据突发性强降温降雪灾害的程度,设定三个响应等级,即发生严重灾害为Ⅰ级响应,发生较重灾害为Ⅰ级响应,发生一般灾害为Ⅰ级响应。

  (二)启动程序

  接到灾情报告后,指挥部办公室在第一时间向乡政府提出启动建议,由乡政府决定进入应急响应。

  (三)组织领导

  由指挥部统一领导、组织抗灾救灾工作。事发地村委会负责成立现场应急处置办事机构,按照救灾抢险应急指挥机构的要求和部署组织实施现场应急处置工作。

  (四)具体措施

  低温雨雪冰冻灾害发生后,各有关部门和村要按照相关应急预案的要求,做好灾民紧急转移安置和生活安排工作,做好因灾伤亡人员的医治和善后工作,做好因灾损坏通讯、电力、交通等设施的抢修,确保灾区生活、生产秩序正常,社会稳定。并做好灾情调查、评估和报告工作。

  (五)响应终止

  灾情和救灾工作稳定后,由乡政府决定终止响应。

  七、恢复和重建

  (一)善后处置

  善后处置工作以受灾村为主,有关部门和单位协助进行,必要时报乡政府协调。

  (二)调查与评估

  低温雨雪冰冻灾害发生后,各村配合有关部门搞好调查处理和总结评估。低温雨雪冰冻灾害由财政所、民政办等部门组织核查灾情,形成书面报告经指挥部办公室审核后向乡政府报告。

  (三)恢复重建

  恢复重建工作由乡政府负责。各村具体组织实施,需要乡政府援助的,由受灾村提出请求,乡政府有关部门根据调查评估报告和受灾村恢复重建计划提出解决建议或意见,按有关规定报批后组织实施。

雨雪冰冻的应急预案15

  一、加强组织领导,由主要负责人具体负责做好防寒防冻防雨雪及安全教育工作,严格落实安全工作责任制。

  组长:刘丽红

  职责:在最短时间内了解事件情况,指挥抢救,制止事态扩大,尽力把事件损失降到最低程度、及时向上级报告事件初步情况,协助有关部门调查,采取有效措施,做好事件善后处置工作。

  副组长:孙玉强

  职责:协助组长工作。

  协调联络组

  组长:付晓卿副组长:宫玉婷 组员:陶胜梅李婧王志庆

  职责:在应急领导小组组长的指挥下,协调各应急工作小组工作、及时报警,请求当地政府、公安(消防、交警)、医疗卫生及社会力量的支援、协调调查事件原因及受伤师生、财产受损情况、协助善后处置工作,并作好接待媒体、家长的解释安抚工作。

  秩序维护组

  组长:于洪涛 组员:刘波李淑英刘青保安人员

  职责:在应急领导小组组长的指挥下,维护现场秩序,保护事件现场,保护贵重物品,负责现场安抚,控制事态发展,维护学校教育教学秩序的正常进行。

  后勤保障组

  组长:于洪涛组员:刘波李淑英刘青保安人员

  职责:在应急领导小组组长的指挥下,负责抢救车辆、抢救物资的调配等等。

  抢救抢险组

  组长:付晓卿组员:李婧王志庆班主任

  职责:在应急领导小组组长的指挥下,组织师生撤离,组织学校力量抢救,配合校外力量的`抢险工作。

  二、安全工作措施

  1、当日行政值日人员全部到岗,应在放学之前半小时到达学校大门口和教学楼梯门口,引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。

  2、安全领导小组有关人员到岗,遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生提前放学,并在大门口组织引导学生安全离开校园,引导家长站在大门两侧接送学生、各年级具体提前放学时间是:一年级、二年级提前20分钟,三、四、五年级依次提前10分钟、各班接到通知后应严格执行该规定,否则追究其当事人的责任。

  3、班主任及值班人员全部到岗,教学楼和大门口应分工明确,各司其责,组织引导本年级学生安全有序离开校园。

  4、当日上学前如果遇暴风雪、暴雨等天气,等老师电话通知是否到校。

  5、后勤人员、保安人员、值班人员及时巡视学校各设施设备检查物资,发现情况及时上报,并及时进行处理。

  6、未尽事宜,以当天紧急通知为准、

  三、通讯联络:

  学校意外伤害事件应急处理指挥部及成员电话:xxxxxxxxxxxxx

  一、工作原则

  以人为本、安全第一、快速高效。

  二、组织领导

  校长负责启动本校应对极端恶劣天气做好教学管理工作应急预案。成立校园应对极端天气做好教学管理工作应急领导小组。xxx校长任组长,各班主任为成员。应急领导小组负责领导、组织、协调校园及教学点的应对极端恶劣天气做好教学管理工作。

  三、应急措施

  (一)停课应急措施

  1、及时将停课通知告知每一个学生和家长,并调整校园教学工作计划。

  2、认真执行上级主管部门规定的统一时间停课和复课。若确因客观原因不能按时复课,及时报告上级教育主管部门,经批准后才能延期复课。

  3、停课后,校园妥善安排好各项工作,确保复课后教学工作有序进行。

  (二)停考应急措施

  1、考试期间遇极端恶劣天气确需暂停考试的,校园及时将停考通知告知每一个学生和家长,及时调整教学工作计划。

  2、认真执行上级主管部门规定的统一时间停考和复考。若确因客观原因不能按时复考,及时报上级教育主管部门,经批准后才能延期复考。

  3、考试属于学校组织的,由学校对复考做出具体安排;考试科目属于县、中心校统考的,学校严格执行统考科目考试时间安排。

  4、停考后,学校要妥善安排好各项工作,确保复考工作有序进行。

  (三)提前放假或延期开学的应急措施

  1、学期末或学期初遇极端恶劣天气,确需提前放假或延期开学时,学校应及时将提前放假或延期开学通知告知每一个学生和家长,及时调整教学工作计划,未完成的教学计划应在下学期中安排及时补上。

  2、提前放假时,学校应妥善安排好期末考试、阅卷及素质报告单(成绩单)发放等工作,确保学期教学工作任务完成。

  3、期末考试属于学校组织的,因提前放假未考完的科目,下学期开学初,由学校安排对未考完的科目进行考试。

  4、提前放假后,学校要妥善安排好各项工作,认真做好开学准备,确保下学期开学工作有序进行。

  (四)完善通讯网络确保通讯畅通

  为应对极端恶劣天气,以便紧急联络。在应急期间学校要安排人员值班,对外公布值班电话,方便学生和家长咨询。所有责任人员必须保持通讯工具24小时畅通。

  (五)规范发布通知和信息

  学校应急领导小组对外发布停课、停考、提前放假的通知或延期开学的、信息。必须以县教育局及中心校文件为准。

  四、事故责任追究

  1、坚持谁主管谁负责,谁主办谁负责的原则,在查明原因、认定性质、分清责任的基础上,根据上级有关法律、法规对安全事故有关责任人严肃追究行政和法律责任。

  2、严格实行安全事故报告制度,发生安全事故,有关领导和当事人,在及时处置险情的同时,第一时间上报学校有关领导,因不及时上报,延误抢救时机、造成重大损失的,要追究有关人员的责任。

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