燃气应急预案

时间:2025-09-16 08:45:00 应急预案

燃气应急预案

  在日常的学习、工作、生活中,没准儿会出现一些突发事故,为了提高风险防范意识,把损失降到最低,通常需要预先编制一份完整的应急预案。那么编制应急预案需要注意哪些问题呢?下面是小编精心整理的燃气应急预案,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

燃气应急预案

燃气应急预案1

  1、编制目的

  为了做好中心食堂液化气突发事故应急工作,指导应急处置,及时、有效预防、控制和消除食堂液化气安全事故的危害,保障中心干部职工的生命安全,最大限度地减少财产损失,故编制了本应急预案。

  2、液化气危险性分析

  2.1液化气属于易燃易爆危险化学品,在使用过程中,液化气可能有以下几种安全隐患:

  (1)液化气瓶嘴与减压阀连接处漏气或密封胶圈失效漏气而引起失火;

  (2)连接气瓶和灶具的软管老化漏气或连接不严漏气失火;

  (3)液化气灶具漏气失火;

  (4)液化气瓶上的阀门漏气失火。

  2.2事故发生的区域、地点

  中心食堂灶间、液化气瓶存放间。

  2.3事故可能发生的季节和造成的危害程度

  液化气泄漏着火一年四季均可能发生;事故可能造成火灾爆炸、人员中毒和伤亡等情况。

  2.4事故前可能出现的征兆

  现场有强烈化学气味。

  3、应急组织及职责

  3.1应急指挥领导小组

  总指挥:xxx

  副总指挥:xxx、xxx、xxx

  成员:xxx、xxx、xxx、xxx

  3.2应急组织机构和人员的具体职责

  总指挥职责:

  (a)发布和解除应急处理命令;

  (b)组织应急救援队伍进行救援行动;

  (c)向上级汇报事故情况,必要时向相关单位发出救援请求;

  (d)组织事故调查,总结应急处置经验教训等。

  副总指挥职责:

  (a)协助总指挥做好事故处置工作;

  (b)负责现场灭火、警戒、疏散等工作;

  (c)组织现场处置方案的演练;

  (d)负责组织协调应急救援队伍、医疗救护等救援力量。

  监控室、厨师职责:

  (a)厨师详细了解现场处置情况,及时向总指挥汇报、请示并落实指令;

  (b)监控室人员和厨师要完成总指挥和副总指挥交办的应急处理工作。

  4应急处置

  4.1事故应急处置程序。

  4.2汇报事故报告的.基本要求和内容

  4.2.1单位应急值守电话(监控室):

  4.2.2事故报告的基本要求和内容

  事故发生后,报告应至少包括以下内容:

  (a)事故发生时间、部位、类型;

  (b)人员伤亡情况;

  (c)物料泄漏影响范围。

  5注意事项

  5.1佩戴个人防护器具方面的注意事项:进入液化气泄漏、着火区域可能发生人员中毒,需要戴空气呼吸器或过滤式防毒面具;灭火人员须穿防护服。

  5.2使用抢险救援器材方面的注意事项:处理事故或救护人员时,要在毒区外戴好面罩;撒离毒区后方可摘下面罩。在毒区内禁止摘下面罩。

  5.3采取救援对策或措施方面的注意事项:迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,事故现场严格限制人员出入,抢救人员佩带空气呼吸器,穿防护服,不要直接接触泄漏物,尽快切断泄漏源,防止污染物进入下水道,排洪沟等。

  5.4现场自救和互救注意事项;人员疏散应根据总指挥指示,迅速撤离至中心大门的紧急集合点,并清点人数。

  5.5现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项:现场配备灭火器2个;食堂员工接受安全培训,具备现场初期火灾应急处置能力;液化气瓶存放间安装气体浓度报警器。

  5.6应急救援结束后的注意事项:应急救援结束后,对现场残留废弃物要尽可能收集,避免乱排乱放,防止污染环境。

  5.7其他需要特别警示的事项:液化气泄漏着火现场处置,要求应急人员做好个体防护,防止吸入有毒气体,造成人生伤害。

  6应急结束

  事故得到控制,事故再次发生隐患消除,应急处置结束后。及时对事故进行总结,对值班记录等资料进行汇总、归档,并起草上报材料。按照有关规定,向有关部门上报。

  7应急物资与装备保障

  7.1通讯与信息保障

  监控室实行24小时值班;应急指挥领导小组成员手机保持24小时通讯畅通。

  7.2物资保障

  按照有关规定储备应急救援物资,建立应急物资动态管理台账,保障应急救援物资管用有效。

  7.3应急队伍保障

  消防灭火和抢险救援工作要加强训练,针对模拟事故进行应急演练,并加强救援和管理人员的培训,建立定期演练制度,确保救援队伍能适应急抢险救援的需要。

  8附则

  8.1培训和演练

  按要求做好应急处置演练,熟悉应急预案和消防设施,明确各自工作职责。

  8.2预案修订

  根据场所变化和演练评估结果,定期对预案进行修订,并组织学习。

燃气应急预案2

  一、指导思想

  认真贯彻国家安全生产法,树立“安全第一,预防为主”的思想,加强燃气突发事件的应急处理,突出“以人为本”的原则,切实落实“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的安全管理意识,保障国家、公民的财产、生命及社会的公共安全.

  二、编制的目的

  在发生燃气突发事件时,以便快速、积极、有序、有效地控制事态,将事故损失减少到最低.

  三、编制依据

  3.1.《中华人民共和国安全生产法》.

  3.2.中华人民共和国建设部、劳动部、公安部第10号令《城镇燃气安全规定》.

  3.3.中华人民共和国建设部第62号令《城镇燃气管理规定》.

  3.4.中华人民共和国行业标准《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》.

  3.5.中华人民共和国国务院第34号令《特别重大事故调查程序暂行规定》.

  四、工程基本概况

  常德市常德大道改扩建工程西北起金丹路,东南止沅水二桥,道路全长14091.165m(龙港路~武陵大道的1852.022m除外),金丹路至龙港路段起止桩号为:K0+000~K2+640,武陵大道至沅水二桥段起

  止桩号为:K4+492.022~K15+943.187,道路控制宽度70m,它既是常德市江北区的一条重要主干道,又是江北环城路的一段.

  在常德大道K5+000~K14+910原有道路右侧均存在燃气管道,且燃气管道较多,位置错综复杂,目前仍然没有迁移.为创造施工条件,加快施工进度,根据建设单位、监理单位意见,拟在燃气管道安全距离允许范围外开挖右侧雨污水管道,为预防施工破坏燃气管道的事故发生,特编制本预案.

  二工区燃气管线位于道路右侧,走向及埋设深度具有不规则性,且间隔一定距离设置了一处支管,长度约1.5~2m,设置了阀门.

  在雨污水管道沟槽开挖及道路交叉口施工时,应先调查清楚原有燃气等管线的位置、数量等,开挖前燃气公司来人交底,开挖过程中燃气公司要有专人到场监护避免施工对原有管线造成破坏,而引发事故发生.

  五、危险源的'识别

  (一)各类燃气的基本特性

  5.1.1.天然气

  (1)主要成分为甲烷;

  (2)热值约为35.53~37.62MJ/m;

  (3)天然气的比重为0.56;(4)爆炸极限为5~15%.

  5.1.2.空混气(液化石油气和空气的混合物)

  (1)主要成分为C3、C4;

  (2)热值约为50.16MJ/m;

  (3)空混气的比重为1.40;

  (4)爆炸极限3.5~16.81%(体积比).

  以上参数是标准状态下的计算数据.

  (二)事故成因分类

  5.2.1.塌方;

  5.2.2.泄漏:管道接口泄漏、管道本体泄漏、储气设备泄漏、管道其它设备泄漏、用气设备泄漏;

  5.2.3.人员中毒或死亡;

  5.2.4.火灾;

  5.2.5.爆燃.

  (三)事故成因分析

  造成燃气管道事故的主要原因有:

  (1)野蛮施工和超负荷载重车辆致使燃气管道松动、甚至断裂;

  (2)野蛮拆除旧房屋或违章搭建损坏燃气管道.

  (3)地下管线埋设与所提供的资料相差较大,引起破坏事故.

  六、预防和应急措施

  6.1.边坡塌方的应急措施:

  发生塌方后,急救的原则是首先救出遇险者.其次在塌方的救援过程中,常常会“再次塌方”伤及救援人员,这是需要特别注意的

  (1)对全身被埋者的急救方法

  塌方时造成人整体被淹埋,应立即组织力量进行救援.如不及时正确救治,可造成死亡.当了解清楚被埋人的位置后,在接近伤者时,

  要防止抢救工具挖掘时的误伤,尽量用手刨挖.在救险时,要注意伤员附近的房架、断墙、砖瓦等情况,防止挖时倒塌.

  (2)塌方后对受伤者的急救

  对塌方受伤的急救方法如下:

  ①迅速救出伤员;

  ②救出现场时,搬动要细心,严禁拖拉伤员而加重伤情;

  ③清除口腔、鼻腔泥沙、痰液等杂物,对呼吸困难者或呼吸停止者,做人工呼吸;大出血伤员须止血;骨折者就地固定后运送.颈椎骨折者搬运时需一人扶住伤员头部并稍加牵引,头部两侧放沙袋固定;④伤员清醒后喂少量盐开水;

  ⑤送医院急救.

  6.2.燃气泄漏的应急措施:

  (1)燃气事故发生后,现场人(目击者、单位或个人)有责任和义务向供气企业及有关部门应急机构电话报告,燃气公司负责人电话:0736-7763117;安监部门电话:0736—7703280.

  (2)接到事故报告后,在组织先期处置的同时,应迅速摸清情况,立即电话向市燃气重大事故应急领导工作组及事发应急管理机构报告及同时报告市政府应急办公室、市安监部门及有关部门.燃气泄露的自救方法:

  (1)发生燃气气体泄漏后,应马上用手帕、餐巾纸、衣物等随手可及的物品捂住口鼻.手头如有水或饮料,把手帕、衣物等浸湿.

  (2)当发生燃气泄漏时,不可恐慌,选择沿高处或低洼处逃生,但切忌在低洼处滞留.

  (3)当发生燃气泄漏时,要判断燃气源头与风向,沿上风或侧上风路线,朝着远离燃气源的方向迅速撤离现场,防止燃气随风飘散,更不要在低洼处滞留.

  (4)当发生燃气泄漏时,假如事故现场有专人引导,应服从他们的引导和安排.

  6.3.燃气泄漏导致火灾事故发生的应急措施:

  (1)应采取必要措施,控制和扑灭火焰,以防事态扩大;

  (2)应当立即通知消防部门;

  (3)火势得到控制后配合消防部门进行灭火.

  发生火灾时的自救方法:

  (1)在火场中浸湿的毛巾或者衣物,捂住自己的眼鼻,会让自己坚持的久一些,从而给消防员们更多的时间来救自己.

  (2)先要冷静下来,确定自己所处的位置,根据周围的烟、火光、温度等分析判断火势,选择的逃生方法.

  6.4应急物品

  项目部物资管理部门应备好应急响应的所有物资,如:毛巾、清水、急救药品、灭火器等.

  七、应急基本原则

  7.1.如事故现场发生人员伤亡的,现场指挥应组织力量抢救伤员,协助就近送入医院抢救.

  7.2.若现场事态仍有恶化的可能,现场指挥要积极组织人员,设备或物资,采取有效措施,防止事态的进一步恶化或扩大,疏散或劝阻无

  关人员离开或进入警戒区域.

  7.3.指挥部如在抢修现场的,应设置在上风口,与作业点保持一定的安全间距.

  八、报警和处置程序

  8.1.应立即向119、110报告事发基本情况和初步判断抢修等级.

  8.2.应立即成立现场指挥组,采取可行措施,控制事态的发展和升级.

  8.3.现场负责人员接警后,做好记录,立即通知部门领导.同时,向监理单位、建设单位报告事发情况.

  8.4.现场负责人员应立即向相关单位报告:事发情况、泄漏燃气浓度(含设备故障部位)、已采取的措施、需要协调配合的单位.根据等级确定抢修方案,分配工作任务.

  九、后期处置

  9.1.调查报告

  事故调查报告应包括下列基本内容:

  (1)调查中查明的事实;

  (2)事故原因分析及主要依据;

  (3)事故结论;

  (4)各种必要的附件;

  (5)调查中尚未解决的问题;

  (6)经验、教训和安全建议.

  9.2.调查总结

  (1)恢复正常之后,由抢修总指挥或项目经理牵头,召开抢修情况分

  析会,写出相应的处理报告,如果因某个单位或个人因素造成抢修抢险的,应追究其赔偿.

  (2)若上级及有关部门组成调查处理工作机构开展工作时,应如实提供证据并配合调查.

  十、应急工作领导机构组成及职责

  常德大道燃气事故应急领导工作组

  组长:董德强

  副组长:钟岳山、彭继前

  成员:王鹏升、吕斌、白金禄、吴金星、李永刚、郭中元、余大鹏

  应急领导办公室电话:0736-7818570

  燃气公司负责人联系电话:0736-7763117

  应急领导工作组主要职责:

  (1)指挥和协调燃气事故的处置.

  (2)对相关燃气事故应急处置做出决策,下达指令,视情况向上级有关部门或单位报告.

  (3)组织燃气重大事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作.

  (4)负责燃气重大事故应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、报告.

  十一、在燃气管道旁施工的注意事项

  (1)施工人员作业时必须佩戴安全帽,严格按照设计规定要求进行

  施工.

  (2)施工过程中禁止携带打火机等易燃易爆物品.

  (3)当夜间施工时照明要充足.

  (4)在燃气管道旁边施工时安排专职安全员进行旁站监督,发现异

  常,及时上报.

  (5)在燃气管道旁边施工时,沟槽开挖采用人工进行,同时应通知

  燃气公司人员到场监督指导.

  (6)在燃气管道旁边施工时,应得到现场监理、业主代表、燃气公

  司代表同意后方可进行施工.

  (7)当雨污水管道与燃气管道相交叉时,应设置截面不小于

  600mm*600mm的砖墩支撑,防止燃气管道断裂.

  十二、制定与解释

  本预案由常德大道改扩建工程项目部制定并解释.

  十三、预案的生效

  本预案自发布之日起实施.

燃气应急预案3

  摘要:燃气企业事故应急预案的编制是一项基础性、系统性的工作,与安全生产息息相关。阐述了预案编制体系的建立、应急预案编制要求与做法、制度化建设和保障制度等。

  关键词:燃气企业;事故;应急预案

  城镇燃气是市政公用设施的重要组成部分,是工业生产的主要能源之一。然而它又具有易燃、易爆的特性,若管理不善则易引发事故,对人民群众的生命安全、财产和环境构成极大威胁。事故应急救援是近年来国内外开展的一项社会性防灾救灾工作。应急救援可以加强重大事故的处理能力,根据预先制定的应急处理方法和措施,一旦重大事故发生,能做到临危不乱,高效、快速做出应急反应,尽可能缩小事故的影响范围,将损失和危害降到最低程度。因此,正确认识应急救援的重要性,制订燃气事故应急处置预案,已无可回避地摆到每一个燃气企业的面前。

  1应急预案编制体系的建立

  1.1编制原则和指导思想

  燃气突发事故的鲜明特征就是燃气泄漏、爆燃、爆炸等会引发重大灾害,尤其是位于城镇的燃气管道、瓶装供应站等设施,与人民群众息息相关,事故的后果不堪设想。预案的编制应能充分体现“以人为本”的原则,同时兼顾财产和环境的防护;坚持“预防为主,自救为先,统一指挥,快速反应”的指导思想,从而最大限度地降低危害,防止次生灾害的发生。

  1.2应急预案的结构

  一个完整的预案一般由一个主件和若干个附件构成。主件主要包含以下内容:总则、应急组织体系与职责任务、预警机制、应急响应、处置方案、应急程序、善后处理、保障制度等。附件有:厂站平面图、危险源分布图、消防设施分布图、组织机构名单、通讯录、装备清单、站区周边资料等。预案的各个组成要件应有机结合、相辅相成,形成一个结构严谨、内容翔实的整体。

  2燃气企业危险源的确定与评估

  把危险源辨识理念引入编制工作是燃气企业预案科学化的内在要求,从而使后续的应急方案与措施制定获得更好的数据来源[1]。

  2.1危险源的确定

  根据本单位生产储存燃气的品种、储量、工艺等情况,分析事故多发部位和薄弱环节,确定应急救援的危险源目标,并按其危险性的大小进行编号和加以图示。

  2.2潜在危险性的评估

  预案对每个已确定的危险源都要做出潜在危险性的分析,预测可能导致事故发生的途径,例如:误操作、设备故障、管道腐蚀、工艺失控、泄漏溢出等;预测事故可能造成的后果及对周围环境带来的危害和范围。

  3应急预案编制的要求与做法

  3.1全面收集资料

  预案编制涉及到大量的技术参数和历史数据,特别是事故案例,脱离实际和忽视教训的预案是没有科学性和实用性的,所以燃气企业必须把全面搜集资料作为预案编制的基础性工作来抓。例如:对于一个液化石油气储配站而言,不仅需要掌握储量、区域位置、站区平面图、消防设施分布图、职工三班分布人数等常规资料,还应了解清楚距站区围墙外不同设定距离(如200m、500m)范围内的工厂和居民情况、周边区域道路交通和疏散路线、主导风向和历年水文地质数据等。

  3.2设立指挥机构及明确职责分工

  燃气企业设立应急抢险抢修指挥部的目的是在事故行动中起到发布和解除救援命令和信号、协调各方作战、制订应急对策、处理后方支持的核心作用。指挥部一般设在企业的生产调度室,由企业负责人任总指挥,如果负责人不在,应明确接替人选,这点在预案编制中应予明确。指挥部的成员,除部分固定人员外,其他人员平时可以分散于各个生产部门。一旦事故救援工作开始,他们必须立刻聚集起来,赶赴现场,参加到指挥部下设的综合调度组、抢险抢修组、技术方案组、后勤保障组等岗位中去,组成一个凝聚力强的救灾团队。在预案中,指挥部及其下设分组都应定人定岗,明确各自职责分工,建立有效的协同作战机制。

  3.3队伍与装备

  抢险抢修队伍是燃气企业应急指挥部的一线力量,担负着在消防队等外援(重大事故时)到来之前火灾初期控制的任务,在预案中应落实具体人员,使之做到召之即来、来之能战、战之能胜。此外,应急装备不容忽视,通常需要配备的装备有。2J:抢修设备(专用抢修车辆、维修机具、备品备件)、防护用具(防护服、手套、呼吸器、防毒面具等)、通信设备、消防器材、检测仪器、防爆工具等。在科技发达的今天,充分利用抢险新机具、新方法也是取得抢险胜利的一个重要因素,有时可起到事半功倍的效果。

  3.4预警机制与响应程序

  3.4.1预警机制

  按照突发燃气事故的潜在危险程度和可能的发展趋势,燃气企业在预案中须对应设置一系列预警级别,并对预警信号做出规定,要求所有工作人员都应熟练掌握它的含义和用法。以往预案的编制往往重在提供防御、抢险、善后等阶段的措施,对于事前的预报和预警没有给予足够的重视,容易错失抗灾救灾的最佳时机,因此在“预”字上也大有文章可做。另外,预警级别要有具体规定,特别是要量化,以避免应急工作中的盲目和混乱。

  3.4.2响应程序

  响应程序同样须进行分级管理。根据不同险情,在预案中明确启动的范围和条件,逐级上报,便于指挥部及时发出准确的指令。发生重大事故时,还应立即拨打119、110、120求助,并向当地政府和燃气行政管理部门报告,有关事故报告的程序和内容在预案编制中应有专门叙述。

  3.5事故处置方案与处置程序

  3.5.1处置方案

  对已确定的危险源,按照其可能导致事故的途径和模拟事故状态,制定有针对性的预防措施,这就是应急处置方案,它是处置程序执行过程中技术对策的设定。处置方案应根据工艺特点、操作规程等技术要求来制定,体现科学性和实用性相结合,同时内容上还应做到精细化。例如对于管道燃气企业,同样是一个燃气管道事故处置方案,由于压力、管材和工艺上的差异,应细化为站区管道、市政管道、庭院管道、户内管道几种情况,不能一概而论。

  3.5.2处置程序

  应急处置程序是每个部门或个人履行预案中规定职责和任务时的行动指南。采用制订事故处理程序图的方式可以使应急处理步骤一目了然,一旦发生事故时,第一步先做什么,第二步应做什么,第三步再做什么,都作了明确规定。这样才能保证临危不惧,正确指挥,按照处置方案有条不紊地展开救援行动。

  在预案编制和实施中尤其要注意两点。一是本单位抢险抢救力量不足或有可能危及社会安全时,指挥部必须立即向上级和友邻单位报告,必要时求救社会力量援助;二是凡事故现场发生人员伤亡的,要想方设法抢救伤员,送入附近医院抢救,及时控制危险源,采取果断措施,防止事故的进一步扩大和伤亡人员的增加。

  3.6警戒与疏散

  在发生重大事故可能对厂区内外人群安全构成威胁时,必须在指挥部统一指挥下,在最短时间内划定警戒范围,并对与救援无关的人员进行紧急疏散。燃气企业应在最高建筑物上设立风向标,根据不同事故,对疏散的方向、距离和集中地点做出具体规定,但总的原则是疏散安全地点处于当时的上风向。对于可能威胁到厂外居民安全的情况,指挥部应立即和地方有关部门联系,引导居民迅速撤离到安全地点。

  3.7事故善后处理与分析总结

  事故处置结束后,要高度重视做好伤亡人员家属的工作,认真处理好事故善后事宜,以确保社会稳定;同时,及时组织开展调查工作,查明事故原因、损失和责任,提出事故处理意见及防止类似事故再次发生所应采取措施的建议。

  4正确认识预案编制工作

  为了做好预案的'编制工作,每一个燃气企业应从思想上真正认识到其重要性和必要性。首先,这是《安全生产法》等国家法律法规赋予的职责所在;其次,隐患险于明火,防范于未然,企业的经济效益和社会效益都要基于防灾抗灾工作的有效开展。

  燃气企业预案编制工作是一项精密的系统工程,涉及到燃气储存、生产、输配、运输、燃气具使用等方面。需要以综合全面的数据资料、科学严谨的技术分析、周密合理的逻辑组织来做保障,绝不能泛泛而谈,而是要有针对性地提出问题、解决问题,体现出预案的实用性和可操作性。

  另外,也应看到预案编制工作是一个长期逐步完善的过程,需要在实际应用中不断通过检验得以提升,因此,燃气企业应切实加强预案的制度化建设,列入日常管理,定期对预案进行修订与充实。

  5健全保障制度

  ①演练制度。加强抢险队伍培训、定期组织模拟演习有利于落实岗位责任制,熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置的程序,识别资源需求,评价应急准备状态及检验预案的可行性。

  ②值班制度。建立24h值班制度,夜间由行政值班人员和生产调度负责,遇到问题及时处理。

  ③检查制度。在日常管理中,由指挥部结合生产安全工作,检查应急救援工作情况,不足之处尽快整改,遗漏之处及时补充。

  ④例会制度。指挥部定期组织召开分组成员和抢险队伍的会议,检查前期工作,并针对存在的问题,积极采取措施加以改进。

  6结语

  燃气企业应急预案的编制工作是城市燃气系统应急救援体系最基础、最直接的一个环节。实践证明,预案的编制和落实有力地推动了抢险抢修工作的深入化,使得防灾救灾工作有章可循,有利于防灾责任制的落实,全面提高了燃气企业的安全保障能力。各燃气企业应切实改变目前在预案编制中存在的“宏观的多,微观的少;定性有余,定量不足”局面,真正做到科学化、精细化地编制和管理预案,实现燃气行业的可持续发展。

  参考文献:

  [1]GB18218—20xx,重大危险源辨识[S].

  [2]CJJ5l—20xx,城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程[S].

燃气应急预案4

  为妥善处置小河区燃气事故突发事件应急处置工作,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《贵州省燃气管理条例》、《小河区突发公共事件总体应急预案》,结合工作实际,特制定此预案。

  一、总则

  目的

  规范燃气应急管理和应急响应程序,加强应急预案的适用性、可操作性,提高应急救援队伍协同作战能力和应急救援水平,确保一但遇到燃气事故,能迅速采取正确有效措施。及时控制事态的发展,有效保障公众生命财产安全,最大限度的减少事故灾难造成的损失,为我区经济社会的发展营造一个安全、和谐、稳定的环境。

  处置原则

  1、统一领导,分级负责。在区委、区政府的统一领导和指挥下,区政府办、区应急办、区人武部、区维稳办、区安监局、区公安分局、区公安消防大队、区卫监局、区住建局、区民政局、区工信局、三江社区服务中心、市交警五大队等单位分级联动。

  2、以人为本,科学处置。把参加救援人员的生命放在首位,按照操作规程科学处置,确保救援人员安全。

  3、各司其职,相互配合。区有关部门、企事业单位,三江社区服务中心应按照各自职责和任务,落实各项支持保障措施,密切配合,形成合力,确保快速反应。

  二、组织机构及工作职责

  领导机构

  成立“小河区燃气事故应急处置工作指挥部”,区有关部门、企事业单位,三江社区服务中心在“指挥部”的统一指挥下开展工作。防止燃气事故危及人民生命财产及安全,各工作组要坚持“以人为本”,把事故处置在萌芽状态,降低事故灾难造成的经济损失,确保社会稳定和人民群众生命财产安全。

  职责分工

  领导小组下设九个工作组,具体工作职责如下:

  1、综合协调组

  组长:陈xx

  成员单位:区政府办、区应急办、区安监局

  主要职责:负责协调、联络和调度工作,统筹协调燃气事故应急处置工作;具体制定燃气事故突发应急事件的安全防范措施;收集汇总各工作组开展工作的情况;及时向指挥部报告有关情况。

  2、事故抢险组

  组长:赵xx

  成员单位:区应急办、区公安分局、区人武部、区城管局、区工信局、三江社区服务中心、区公安消防大队、市交警五大队。

  主要职责:负责对危险源的控制及处置工作,在紧急状态下现场抢险作业、进行堵漏、设备容器的冷却、喷水隔爆处置、抢险伤员、危险源转移等抢救救援工作;做好事故现场伤员现场救治、转运等相关工作;维护周边正常秩序,做好维稳、疏导和转移工作;组织相关人员对事件现场及周边地区进行警戒和应急处置;做好事件现场交通的管制工作,维护现场交通的秩序;以及维护现场的社会稳定和安全;及时向指挥部报告有关情况。

  3、医疗求助组

  组长:余xx

  成员单位:区卫监局、三○○医院

  主要职责:负责做好对事故现场及周边受伤人员提供医疗急救的准备工作;做好对参与事故现场救援人员中伤员的救治、转运等相关工作;及时向指挥部

  报告有关情况。

  4、疏散安置组

  组长:余xx

  成员单位:区民政局、区卫监局、区住建局、三江社区服务中心、区公安消防大队

  主要职责:负责做好事故周边群众的应急疏散、安置和救济等相关工作;及时向指挥部报告有关情况。

  5、安全警戒组

  组长:袁xx

  成员单位:区公安分局、三江社区服务中心、市交警五大队

  主要职责:负责现场警戒线设置,维护现场交通和治安秩序;对事故现场及周边道路实行交通疏导、管制,防止无关车辆和人员进入事故现场;及时向指挥部报告有关情况。

  6、监测保障组

  组长:施x

  成员:袁x、杨x

  成员单位:区环保局、区质监局

  主要职责:负责做好环境、气象、质量监测工作,对大气、水体、土壤等进行及时监测,确定危险等级,并进行综合评估及事故后对被污染区域洗消等工作;做好压力容器监测评估工作;及时向指挥部报告有关情况。

  7、事故调查组

  组长:陈xx

  成员单位:区公安分局、区安监局、区住建局、区质监局、三江社区服务中心

  主要职责:负责做好事故原因调查,依法查处事故责任人;及时向指挥部报告有关情况。

  8、新闻报道组

  组长:熊xx

  成员单位:区新闻中心、区公安分局

  主要职责:负责做好事故正面报道、络舆情的`监控工作;按照指挥部的安排,负责协调省、市媒体做好舆论引导工作;及时向指挥部报告有关情况。

  9、信息报送组

  组长:潘x

  成员单位:区政府办、区应急办、区安监局、区住建局

  主要职责:负责做好信息拟写及报送等工作,及时向市级相关部门报告有关具体情况;及时向指挥部报告有关情况。

  三、预防和预警机制

  预防预警信息

  区有关部门、企事业单位,三江社区服务中心要建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制,完善快速应急信息系统。1、迅速:有关情况在

  加强领导带班、值班、备勤。区有关部门、企事业单位,三江社区报务中心要实行领导带班的24小时值班制度。

  精确掌握情报信息,确保通讯畅通。区有关部门、企事业单位。三江社区服务中心接到事故灾难突发性事件报警后,要立即向区政府总值班室报送,值班人员保证值班电话24小时畅通,随时都能接通。

  统一指挥协调处置,区有关部门、企事业单位,三江社区服务中心在处置事故灾难突发性事件时要听从指挥部统一指挥,相互协作积极配合,出现不听指挥、玩忽职守、互相推诿等妨碍应急处置行为的有关部门和责任人,将严格按照有关规定进行问责。

燃气应急预案5

  第一条为迅速、准确、有效地处理好城市燃气重大事故,及时控制事态发展,最大限度地减少事故损失和影响,保障城市燃气正常供应,维护社会稳定,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《市人民政府贯彻省政府关于进一步加强安全生产工作决定的意见》以及省政府、市政府和县政府的有关要求,结合我县城市燃气供应实际,特制定兴国县城市燃气重大事故应急救援预案(以下简称预案)。

  第二条预案为兴国县建设局处理兴国县城市燃气重大项目事故应急救援工作的基本程序和组织原则。

  第三条预案所称城市燃气重大事故是指兴国县城市燃气中兴国县站储气设施爆裂事故。

  第四条在兴国县人民政府统一领导下,我局对兴国县各燃气公司、站建立和完善燃气安全事故应急体系和应急救援预案以及-实施进行指导、协调和监督;全县各燃气生产、经营企业必须根据预案的精神,制定企业燃气安全事故应急救援预案,建立应急救援组织,配备应急救援人员。

  第二章应急组织体系与职责

  第五条根据建设部和市人民政府应急救援工作的有关规定,兴国县建设局建立燃气重大事故应急处理指挥中心(以下简称应急处理指挥中心),由局长任总指挥,负责对重大事故的统一领导、统一指挥,分管副局长担任副总指挥,成员包括:规划建设股长、规划建设大队大队长和各燃气公司、站分管安全生产的领导。

  第六条应急处理指挥中心主要职责:

  一、拟定我县燃气安全事故应急工作制度,指导各燃气公司(站)建立和完善燃气事故应急组织体系和应急预案;

  二、及时了解掌握安全事故情况,及时向县人民政府、市规划建设局、省建设厅和县重特大事故应急抢险救灾指挥部报告事故情况;

  三、指挥、协调我县燃气安全事故应急救援工作,组织开展事故应急技术研究、应急和知识宣传教育工作,适时通报,将事故的原因、责任及处理意见公布于众;

  四、配合上级部门进行事故调查处理工作;

  五、根据事故灾害等级情况,有危及周边单位和人员的险情时,组织进行人员和物资疏散工作;

  六、根据预案在实施过程中情况的变化和存在问题,及时对预案提出调整和补充。

  第七条应急处理指挥中心下设办公室,办公室设在县建设局规划建设大队,办公室主任由分管副局长担任,办公室副主任由规划建设大队大队长但任。

  第八条应急处理指挥中心办公室主要职责:

  一、密切关注燃气安全生产情况,加强对重大危险源的监控,制定重大危险源的防范和监控措施,督促燃气生产经营企业对重大危险源限期整改;

  二、事故发生后,及时与事故单位和应急处理指挥中心保持联系,将所了解的情况向应急处理指挥中心汇报,并将应急处理指挥中心领导的指示传达给有关单位;

  三、及时办理应急处理指挥中心领导交办的各种事项。

  第九条全县各燃气经营企业单位应根据有关法律法规和本预案制定安全事故应急预案,建立事故应急救援组织,事故应急救援组织应由企业经理牵头,分管副经理和有关职能部门人员组成,配备应急、救援器材、设备,定期(每年)组织演练,组织开展事故应急知识培训教育和宣传工作。

  第三章事故预防与应急准备

  第十条兴国县建设局将定期研究燃气安全事故应急救援工作。指导本县应急救援组织及应急救援队伍的建立和完善,加强城市燃气安全的宣传教育,监督检查工作,防患于未然。

  第十一条各燃气公司、站应根据本预案,结合实际情况,制定应急救援预案,并根据燃气安全事故的变化和应急救援预案在实施中发事的问题及时对预案进行修订和补充。

  各燃气公司(站)企业的应急救援预案报县建设局备案。

  第十二条各燃气生产经营企业应当定期检查本单位安全事故应急预案的落实情况,事故应急救援组织应定期演练,器材、设备等应设专人进行维护。

  第十三条燃气安全事故应急抢险救援工作需要相关部门配合,县建设局应在县人民政府统一领导下,与县安监、卫生、消防、经贸委、民政、质监、工商等政府有关部门及时沟通,密切合作,共同开展应急救援工作。

  第四章事故报告与现场保护

  第十四条一旦城市燃气安全事故发生后,事故单位应当:

  一、立即采取有效措施,积极组织抢救,防止事故的'进一步蔓延和扩大;

  二、立即与急救中心和临近医院联系,以尽快将伤员送至医院抢救,在急救车辆到来之前,应对伤员进行现场急救;

  三、立即以电话的方式向应急处理指挥中心报告。

  第十五条应急处理指挥中心接到事故快报应立即向县政府、市规划建设局报告,并将快报送县安全生产监督管理局备案。

  第十六条应急处理指挥中心接到事故快报后,应当立即派人迅速赶赴事故现场开展救援抢险、事故现场保护和证据收集工作,同时组织力量对事故所报快报表的内容进行调查核查。

  第十七条任何单位和个人不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报重大安全事故。

  第十八条为抢救人员、防止事故扩大,需要移动事故现场物件的,应当做好标志,采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌,妥善保存事故现场的重要痕迹、物证。

  第十九条应急处理指挥中心办公室电话:xxxx

  第五章应急救援

  第二十条当发生城市燃气中气站储气设施破裂等重大燃气泄漏时,事故单位应及时向当应急处理指挥中心办公室报告,尽快启动应急救援预案,积极组织抢险队伍,采取有效的抢救措施,进行全方位的救援和应急处理。

  第二十一条应急处理程序

  一、当发生重大泄漏火灾和爆炸应立即按程序报告,并根据应急处理指挥中心批示启动应急处理预案。

  二、应急处理预案启动后,立即协调有关部门,共同组建安全疏散组、安全检测警戒组、抢修组、消防组、医疗救护组、物资供应组等抢险救援队伍,在应急处理指挥中心的统一指挥下,明确分工、密切合共共同完成抢险救援工作。

  三、各抢险救援部门都要为抢险救援工作开绿灯,全力以赴提供抢险救援必需的机具设备、车辆、材料、人员和物资。

  第二十二条应急处理现场指挥小组

  组长:县建设局分管燃气工作的副局长担任。

  副组长:燃气企业负责人和燃气专业技术人员(工程师以上级别)

  成员:安监、消防、卫生、质监、工商、燃气企业安全生产负责人等组成。

  第二十三条抢修救援作业程序

  1、根据事故现场情况初步划定污染警戒区,立即疏散污染区内的所有人员,并用警示带进行隔离,各主要路段设立警示牌,做好现场监控。

  2、对燃气中毒或受伤人员必须及时救护,严重者送医院进行抢救。

  3、污染区内严禁使用非防爆型的机电设备及仪器、仪表(如手机、呼机、对讲机、碘钨闪光照相机)等,严禁穿戴钉子鞋和化纤服装进行污染区。

  4、施工作业应严格按照中华人民共和国行业标准《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》(GJJ51-20xx)实施。

  5、抢修结束后安全检测警戒组对事故现场作全面清场检测,防止燃气窜入夹层、窖井、地下设施和室内等容易积聚燃气的场所,根据现场安检监测报告确认现场不存在不安全因素后,由现场总指挥下达命令,抢险救援人员方可撤离事故现场。

  第六章罚则

  第二十五条未按本预案的要求履行事故报告职责,隐瞒、缓报、谎报或者指使他人隐瞒、缓报、谎报的,依照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》的规定,对有关责任人依法给予降级或者撤职的行政处分;造成严重后果的,依法给予开除的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第二十六条有下列情形之一的,依照《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》的规定,对有关责任人依法给予降级或者撤职的行政处分;造成严重后果的,依法给予开除的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  一、应急救援工作中或临阵脱逃、擅离职守的;

  二、应急救援抢险工作中不听从指挥的;

  三、妨碍救援抢险工作的。

  第二十七条各燃气公司、站在事故发生后,不履行应急处理职责的,由县兴国县建设局责令改正、通报批评、给予警告;对主要负责人,负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

燃气应急预案6

  幼儿园是孩子们成长的地方,燃气安全是幼儿园安全工作的重要组成部分。为了防止燃气事故的发生,幼儿园需要制定燃气安全应急预案,以便在发生燃气事故时可以及时、有效地采取措施,保障孩子们的安全。

  燃气安全应急预案的制定

  1.明确责任人:制定燃气安全应急预案时,应该明确责任人的职责和权限,确保责任人能够在第一时间到达现场,并采取必要措施。

  2.定期演练:燃气安全应急预案的有效性需要通过实际演练来检验。幼儿园应该定期组织演练,以提高教职工对燃气事故应急处理的能力。

  3.应急设施准备:幼儿园应该根据实际情况,准备应急设施和器材,以及与燃气设备配套的安全设施,如燃气报警器、灭火器等。

  燃气事故应急处理流程

  1.紧急撤离:发生燃气事故时,应该先保障孩子们的安全。当燃气泄漏或燃气管道着火时,应当立即撤离幼儿园及周边人员,通知家长前来接孩子。

  2.关闭燃气门:关掉燃气阀门是燃气事故应急处理的第一步。如果教职工具备相关能力,可以尝试关闭燃气阀门。如果情况比较严重,可以联系燃气公司的应急电话,寻求专业的`燃气维修人员进行管道关闭。

  3.通风消散:燃气泄漏后,要尽量开窗通风,让室内空气流通。同时,要按照燃气设备的使用说明,关闭其他燃气设备,并迅速清空室内人员,避免引起大面积的燃气事故。

  燃气安全常识

  1.定期检查:幼儿园燃气管道、燃气设备等应该定期进行检查,确保燃气设备正常运行,减少安全隐患,预防燃气事故的发生。

  2.安全用气:燃气使用应当注意安全,不可将燃气设备放置在易燃材料附近或密闭空间,更不能将燃气设备拆开任意调整和维修。

  3.燃气知识普及:幼儿园应当定期组织开展燃气安全知识的教育和宣传,加强对幼儿园师生、家长等人员的燃气安全知识普及,提高群众的燃气安全防范能力。

  总之,制定完善的燃气安全应急预案,是保障幼儿园燃气安全的重要举措。同时,幼儿园也应该时刻关注燃气设备的安全运行,加强师生家长的安全知识普及,防范燃气事故的发生。

燃气应急预案7

  一、背景介绍:

  敬老院作为一个集中居住的场所,燃气安全是一项非常重要的工作。为了保障敬老院内老人们的生命安全和财产安全,制定一份详细的燃气安全应急预案是非常必要的。

  二、应急预案目标:

  1、确保老人们在敬老院内的生命安全;

  2、防止燃气事故扩散,减少财产损失;

  3、提高员工的应急处理能力,保障老人们的安全。

  三、应急预案内容:

  1、应急组织:

  a. 成立燃气安全应急小组,负责制定和执行应急预案;

  b. 指定一名专职人员负责燃气安全工作,包括定期巡检、维护和应急处理;

  c. 指定一名应急指挥人员,负责组织和指挥应急工作。

  2、预防措施:

  a. 定期对燃气设备进行检查和维护,确保设备正常运行;

  b. 安装燃气泄漏报警器,一旦检测到泄漏立即报警;

  c. 加强员工的燃气安全培训,提高员工的安全意识和应急处理能力。

  3、应急响应:

  a. 一旦发生燃气泄漏事故,应立即启动应急预案,通知敬老院内所有人员;

  b. 疏散老人们到安全地点,确保他们的.生命安全;

  c. 关闭燃气阀门,切断燃气供应;

  d. 通知当地燃气公司和消防部门,请求他们的支援和协助;

  e. 在事故现场设置警戒线,防止他人进入危险区域;

  f. 组织人员进行应急处置,如疏散、灭火等;

  g. 对事故进行调查和分析,总结经验教训,完善应急预案。

  四、应急演练:

  定期组织燃气安全应急演练,以检验应急预案的有效性和员工的应急处理能力。演练内容包括燃气泄漏、火灾等不同情况的应急处理,演练过程中要注意模拟真实情况,提高员工的实际应对能力。

  五、应急预案的修订:

  根据实际情况和演练结果,及时修订和完善应急预案,确保其与实际情况相符合,并提高应急预案的可操作性和实用性。

  六、应急预案的宣传:

  定期向敬老院内的老人们和员工宣传燃气安全知识和应急预案,提高他们的安全意识和自救能力。

燃气应急预案8

  一、组织领导

  (一)成立公司防汛应急领导小组

  组长:张永海李纯英

  副组长:邵大武徐彦明王波杨明白泉

  成员:刘振伟薛民李柱刚高成

  范春辉杨勇王志贤李明

  领导小组职责:

  1、负责公司防汛安全工作的领导、指导及应急处置工作。

  2、负责对公司防汛组织和人员进行防汛知识、防汛技能的培训及定期或不定期地做好组织防汛应急演练等。

  3、对防汛出现的事故进行调查,查明事故原因,分析认定事故的性质和责任,提出事故的处理意见和制定防止类似事故再发生的措施等。

  4、对防汛安全工作中的部门和人员进行奖惩。

  领导小组下设办公室,办公室主任由范春辉担任。具体工作有:负责传达上级防汛文件、指示;安排防汛期间的值班与各项工作的检查落实,严格汛期对值班人员的查岗制度;搞好防汛期间的车辆调配;搜集有关汛情信息并及时报告指挥和下传到各个有关部门;协助指挥搞好汛期抢险工作。

  二、防汛纪律

  1、在防汛期间,要讲政治、讲纪律,确保政令畅通。切实做到一声令下,立即行动。

  2、各部门、子公司的主要负责人为本单位防汛第一责任人,按照职责分工,提前做好防汛各项预案准备。

  3、严格值班制度,坚持24小时值班,当班人员不得擅自离岗、脱岗,做好值班记录。

  三、工作要求

  (一)领导要高度重视。要把防汛排涝工作纳入到公司领导班子的议事日程,与公司的其他工作同研究、同检查、同考核,确保防汛排涝工作取得实效。

  (二)提高决策水平和应急能力。要把防汛排涝工作作为公司安全生产、安全发展的一个重要内容来抓,加大对防汛排涝的`投入,增强对防汛事故的应急处置能力。

  (三)加大对燃气管网的巡查力度。汛期要对燃气管网进行严密巡查,对输气站、调压器、分气室等重点要害部位进行安全检查,确保各类燃气设施能够经受住暴雨袭击,确保供气安全。

  (四)定期做好防汛排涝应急演练。每年要至少演练二次,提高公司全体员工的应急处置能力。

  (五)做好日常的宣传。要加大宣传的力度,利用各种方式、各种载体宣传、普及防汛排涝知识,提高和增强员工的防汛排涝意识。

  (六)保持联系和沟通。要经常与县防汛指挥部保持工作上的联系和沟通,经常请示汇报公司的防汛排涝工作,取得他们的支持、帮助和指正,为做好公司的防汛排涝工作奠定良好的基础。

燃气应急预案9

  近期,我市持续出现极端高温天气,据气象部门预测,未来几天我市晴热高温天气仍将延续,大部分地区最高气温将达39~40℃,局部40℃以上。同时,进入夏季,雷电、暴雨、台风等灾害性天气频繁,极易引发各类安全事故,为切实加强建设领域夏季安全生产工作,预防和减少安全事故发生,保障人民群众生命和财产安全,根据市委市政府《关于切实做好高温天气应对工作的紧急通知》、市安委办《关于切实做好夏季和高温期间安全生产工作的通知》等文件精神,结合我局实际,现就相关事项通知如下:

  一、切实采取措施,做好高温期间防暑降温工作

  各科室、单位要建立健全应对高温工作机制,规划验收、园林市政、建筑施工、保障房建设等涉及户外管理工作的单位要落实好防暑降温措施,合理调整户外作业时间,做好防暑降温物品的发放,确保工作人员人身安全。要加强对园林市政、建筑施工等相关企业的监督检查,督促各类用工单位细化高温应对措施,加大防暑降温经费投入和防护物品发放,改善露天和高温工作场所的通风、隔热、降温条件,确保作业人员宿舍、食堂、厕所等临时设施符合有关标准和满足防暑降温需要;要加强对饮用水、食品的卫生管理,完善医疗应急机制,及时处置高温影响下的中暑、食物中毒等突发安全事故;要妥善安排施工计划,避免盲目抢工期、赶进度,严格遵守高温作业时间:1.日最高气温达到40℃以上,应当停止当日室外露天作业;2.日最高气温达到37℃以上、40℃以下时,用人单位全天安排劳动者室外露天作业时间累计不得超过6小时,连续作业时间不得超过国家规定,且在气温最高时段3小时内不得安排室外露天作业;3.日最高气温达到35℃以上、37℃以下时,用人单位应当采取换班轮休等方式,缩短劳动者连续作业时间,并且不得安排室外露天作业劳动者加班。

  二、全面落实责任,加强建设领域安全生产管理

  (一)加强建筑工地安全生产管理。要全面落实安全生产责任,统筹安排、合理分工,形成强有力的安全监管领导机制;要根据夏季汛期、台风和高温季节气候特点,制定针对性的预防措施,组织开展夏季施工安全生产隐患自查自纠和全面排查,重点加强对施工现场的塔吊、电焊机、施工升降机、井字架、基坑支护、脚手架、高支模、简易工棚、临时用电设施等设备的检查,及时排除隐患,确保施工安全;要加强场地内防汛排涝工作,及时疏通排水管道、窨井等相关设施,保障排水畅通;要严格执行危险品管理规定,加强工地内危险品、易燃易爆建材物品存放库房的管理,严格危险品领用审批制度,实行专人负责;要对场地内高空悬挂物、灯箱、广告牌等设施及临时构筑物进行防护加固,严防高空坠物、构筑物倒塌导致的'伤害事故。

  (二)加强园林市政行业安全生产管理。道路、桥梁、排水、燃气等市政公用行业要立足民生,合理分配资源,加大监督检查力度,全面加强夏季市政公用行业安全防范工作。要对市政基础设施开展一次全面排查,做好道路、桥梁、排水系统的安全维护工作,及时进行检修、加固、清淤,确保运转正常;要加强天然气、液化石油气等燃气供应企业、门站的安全生产监管,规范储存、装运等操作规程,切实做好防火、防爆和高温预防工作,加强地下燃气管网的巡查和维护,严防燃气泄漏、爆炸事故的发生;要加强对垃圾焚烧厂、垃圾中转站及环卫专用设施的安全维护,及时清除公共场所、居民小区的垃圾,确保垃圾日产日清,防止夏季垃圾腐败导致蚊虫孳生引发疾病传播;要出台针对性措施,落实养护单位做好高温期间抗旱保绿工作,合理安排浇水、除草时间,加强病虫害防治,暴雨、台风期间要及时进行行道树修剪、加固,预防意外事故发生。

  (三)加强直管公房安全生产管理。以房屋屋脊、墙体、阁楼、承重木柱、电气线路等为重点,开展一次直管公房安全检查,对检查中发现的问题进行列表登记,及时进行修缮加固;对电器线路老化、私拉乱接和电气设备带病工作等隐患,第一时间进行整改、检修;落实安全责任,加强日常巡查,密切关注天气情况,及时通报暴雨、雷雨、台风等灾害性天气,联系社区、相关单位做好抗险应急响应;广泛开展防汛抗台知识宣传,提高居民群众防灾减灾意识,增强抗险自救能力;制定防汛抗台应急预案,组织开展应急救援演练,做好物资储备和救援培训工作,切实提高应急处置能力,确保直管公房不倒不塌、不出重大事故。

燃气应急预案10

  为了积极应对可能发生的安全生产事故,高效、有序地组织开展事故抢险工作,结合二分公司的实际情况,特制定以下指挥领导小组及应急处理措施:

  一、领导小组

  组长:于新萍(经理)

  xxxxxxxxxxxxx

  副组长:王明民(副书记)

  xxxxxxxxxxxxx

  李龙(副经理)

  xxxxxxxxxxxxx李优(副经理)

  xxxxxxxxxxxxx

  成员:汤波涛(外网办主任)xxxxxxxxxxxxx

  井建华(热源办主任)xxxxxxxxxxxxx

  肖红艳(办公室主任)xxxxxxxxxxxxx

  徐少堂(维修班班长)xxxxxxxxxxxxx

  刘新民(司炉班班长)xxxxxxxxxxxxx

  邓江华(电工班班长)xxxxxxxxxxxxx

  苗文华(收费班班长)xxxxxxxxxxxxx

  抢修小组组长:

  井建华(热源办主任)xxxxxxxxxxxxx

  二、人工检测天然气泄露的方法

  1、根据巡检人员的嗅觉和听觉来判断。天然气发生泄漏后,由于它比空气轻,会很快聚集在室内上部,天然气的主要成分是比空气轻的甲烷,在供气时放入了四氢噻酚以便用户识别,泄漏量只要达到1%,用户就会闻到臭鸡蛋气味。

  2、肥皂水检测。用喷壶将肥皂水喷到需要检测的部位或用刷子将肥皂水刷到需检测的部位,观察肥皂水是否起泡判断是否有泄漏,根据水泡发起及破裂的时间判断泄漏量的大小

  3、仪器检测。利用比较先进的手持天然气检测仪器进行检测。

  三、天然气泄漏报警检测系统

  1、在锅炉房室内高处安装了2台天然气泄漏报警器,报警器与监控系统连锁。

  2、当任意一台天然气泄漏报警器的测试值达到规定值时,监控系统声音报警的同时启动锅炉房风机进行通风,工作人员可根据各报警器显示的数值在短时间内查找泄漏点并及时与燃气公司的有关科室联系进行维修。

  四、严格安全操作

  1、加强防火安全管理。

  杜绝明火,凡进入锅炉房的人员一律严禁带火种。

  在锅炉放房内需动用电焊、气焊作业时,严格根据动火审批程序办事,采取一切必要的预防措施,施工作业时车间专职安全员和主要领导要在现场监护。锅炉房内禁止堆放任何易燃物品和杂物。

  2、采取防静电防爆措施。

  每年对天然气管道的静电和防雷接地装置以及电气设备的接地保护线进行检测,保证防火防爆安全装置完好,使静电和雷电能够及时得到地释放;采用防爆型照明、防爆仪表及其他防爆用电设备。

  3、锅炉燃烧调节及监护运行。

  对锅炉燃烧进行调节时不能太快,防止锅炉熄火后,在炉膛和烟道内泄漏天然气;司炉人员在锅炉运行时,重点监护并防止天然气泄漏和燃烧器自动熄火。

  五、燃气锅炉房天然气泄漏的应急处理

  1、对发现的天然气泄漏部位进行处理的基本方法程序

  (1)室内燃气管线泄漏。

  立即紧急停炉,切断锅炉房总气阀,切断电源,通知燃气公司并向公司安全和生产部门汇报,根据天然气泄漏应急预案进行处理。

  2、锅炉本体泄漏。

  (1)紧急停炉(按急停按钮)。

  (2)关闭该台锅炉的天然气总阀,切断气源与电源。

  3、燃烧器泄漏。

  立即紧急停炉,切断该台锅炉的总气阀,并向公司安全和生产部门汇报,根据天然气泄漏应急预案进行处理,组织有关技术人员维修。

  4、控制、调节、测量等零部件及其连接部位泄漏。立即紧急停炉,切断该台锅炉的总气阀,切断电源,并向公司安全和生产部门汇报,根据天然气泄漏应急预案进行处理,组织有关技术人员更换控制、调节、测量等零部件,对其位泄漏的连接部位重新密封。

  当发生天然气泄漏时,当班人员应及时与燃气公司的有关科室联系,并通知本单位服务中心电话0991-3783031,服务中心的.苗文华要做好停暖片区用户解释工作。

  需要切断天然气供应的一定要切断;需要天然气置换的一定要按规定置换;需要办理动火手续的一定要按规定办理,需要专业队伍维修的一定要委派有资质的专业队伍施工,做好处理泄漏事故专用材料、应急消防物资、检测工具等的储备。

  我公司特于20xx年1月10日进行了燃气锅炉燃气泄露模拟演练。演习过程如下:

  20xx年1月10上午12时,燃气锅炉房中控室当班人员检测到2号燃气锅炉燃气管道泄露,当班人员立即紧急停炉,切断锅炉房总气阀,切断电源,通知燃气公司并向公司安全和生产部门汇报,

  图为燃气锅炉房操作间当班人员使用燃气泄露检测仪检测燃气管道法兰连接处。

  图为燃气锅炉房操作间工作人员紧急停2号燃气锅炉

  图为工作人员在燃气锅炉房外围设置警戒线

  图为操作人员关闭2号燃气锅炉总气阀。

  12:30分燃气公司维修人员到达燃气锅炉房,对泄露部位进行了维修,12:50分维修完毕,2号燃气锅炉恢复正常生产。

  通过这次演练,使得我们燃气锅炉操作工、电工技术水平更扎实了,沟通也变得更有效,应急保障机制也逐渐走向完善,加强了工人对燃气锅炉安全生产的认识和警觉性,在今后的工作中,我们还需要加强各部门之间协调,配合,沟通的工作,勤检查,多测试,保证燃气锅炉安全,正常的生产运行。

  西城热力二分公司

  20xx-1-10

燃气应急预案11

  一、制定燃气泄漏应急预案的目的

  为了及时、妥善地处置燃气泄漏事故,建立“信息畅通、反应快捷、处置有效、责任明确”的应急机制,提高紧急避险和应变能力,保障辖区正常生活、工作秩序,特制定本应急预案。

  二、应急预案管理主体及职责

  (一)公司主管职能部门负责应急预案的编制、审定,指导、监督各项目部做好相关事故的预防工作,定期检查应急预案培训、演练的实施情况。公司主管职能部门为应急预案实施的督导部门;

  (二)项目部负责对全员进行应急预案培训,定期进行应急预案演练,并对培训、演练进行记录,根据预案演练结果,对应急预案进行评审及修订、完善;项目部为应急预案实施的`执行部门;

  (三)品质部负责对应急预案进行备案,对应急预案培训效果、演练效果进行检查、验证,参照应急预案考核应急预案实施的效果;品质部为应急预案实施的检查考核部门。

  三、应急小组及职责

  (一)领导小组

  1、组长:项目总监(夜值、节假日期间,夜值经理、值班经理在项目总监到达现场前,行驶项目总监权力)

  2、组员:项目工程主管、客服主管

  职责:接到燃气泄漏报告后,组长立即启动应急预案,指挥人员实施安抚、解释、警戒、疏导等工作,必要时下达疏散指令,并经公司领导批准后,请求医疗救援;及时通知燃气公司到场维修。同时在燃气泄漏发生后30分钟内,向集团运营管理部进行电话汇报,并在8小时之内(夜间突发事件于次日10:00前),由项目总监提交由其签字确认的书面《突发事件报告》(包括:发生时间、位置、事件原因分析、预案应急措施、应急处理过程、安抚措施及业户动态等)。《突发事件报告》每隔8小时及时更新上报,直至提交经由总经理签字确认的书面结论报告为止。

  (二)秩序维护小组

  1、组长:客服主管(负责秩序维护日常工作)

  2、组员:秩序维护员

  职责:秩序维护员迅速到达现场,设置警戒线,疏导人员及内、外车辆,维护现场秩序。

  (三)工程小组

  1、组长:项目工程主管

  2、组员:工程人员(电工、水暖工、电梯工等)

  职责:迅速关闭燃气阀门,查找漏点,通知燃气公司进行现场维修,协助抢险,做好通风换气工作。

  (四)客服小组

  1、组长:客服主管

  2、组员:客服管家

  职责:负责向业户发送通知;做好安抚业户,解释、人员疏导工作。

  (五)品质部调度中心

  1、组长:调度主管

  2、组员:调度员

  职责:接报燃气泄漏报告,迅速通知项目总监、品质部经理、品质部安全管理主管、工程总监、主管副总、总经理。联系项目总监,掌握停水现场处理情况信息,根据现场处理需求,协调有关部门实施应急预案,跟进处理过程及结果,存档备案《突发事件报告》。

  四、燃气泄漏应急处理流程

  (一)品质部调度中心接到燃气泄漏报告,问清地点、影响范围、现场状况、报告人姓名、电话等,立即通知项目工程部迅速到达现场采取措施,查找漏点;同时,通知项目总监、品质部经理、品质部安全管理主管、工程总监、主管副总、总经理;并且联系项目总监,掌握燃气泄漏现场处理情况信息,做好业户解释工作;

  (二)项目总监接到燃气泄漏报告后,立即指挥人员实施安抚、解释、警戒、疏导等工作,必要时下达疏散指令;

  (三)工程人员迅速到达现场,关闭燃气阀门,查找漏点,通知燃气公司进行现场维修,并配合抢险;在防爆的前提下,做好通风换气工作;

  (四)项目部安排秩序维护员携带防护器材迅速到达现场,设置警戒带,准备好灭火器材,视情况疏散现场人员,阻止无关人员进入,禁止使用明火、手机、对讲机等通讯器材,以及各种电器;

  (五)项目部向业户发送通知,对现场滞留人员进行疏导;发现有人中毒休克,立即将人抬至空气流通处,采取救助措施,同时上报项目总监批准请求医疗救援;

  (六)燃气泄漏处理完毕后,项目部负责收集整理资料,必要时进行保险理赔;并撰写《突发事件报告》上报审批,将《突发事件报告》存档备案至品质部。

  五、燃气泄漏应急处理注意事项

  (一)燃气泄漏现场须使用警戒带隔离,严禁人员滞留或无关人员进入,车辆行驶;

  (二)燃气泄漏现场严禁使用明火、手机、对讲机等通讯器材,以及各种电器;

  (三)燃气泄漏现场须打开附近所有外窗通风;

  (四)前往事发现场时,如需乘坐电梯应将电梯停止在距现场两层的位置,然后步行前往;

  (五)现场若发现有人昏迷,不可在现场使用电话或电话机联系,直到安全的地方可使用;

  (六)如需入户检查,不可按门铃,只能用手敲门,切勿开关任何电器设备(如电灯、电风扇、空调机、电视、手电筒等),应先打开门窗;

  (七)确定燃气泄漏点在户内,但户内无人,项目部负责联系业户(不可在现场使用电话或电话机联系)与其沟通,获准后,可破锁入户处理;若业户不准或长时间联系不上业户,应立即向警方求助,并疏散附近业户。

  六、应急物资准备

  警戒带、防毒面具等防护器材等

  七、燃气泄漏应急预案流程图

燃气应急预案12

  一、总则

  为加强对城镇燃气安全事故的有效控制,及时、有序、高效地处置突发燃气安全事故,结合我县城镇燃气业实际情况,制定本预案。

  (一)目的意义

  提高行政主管部门及城镇燃气安全责任主体对城镇燃气突发事故的快速反应和处理能力,建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处理有力的应急体系,有效预防城镇燃气事故的发生,及时做好城镇燃气事故应急救援处置工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定。

  (二)工作原则

  在县政府统一领导下,按照分级管理、条块结合、职责明确、反应灵敏、运转高效、公众参与、预防为主、防处结合的原则,实施城镇燃气事故的预防、预警和应急处置。县域内各燃气企业根据县住建局制定的应急预案,制定本单位具体详细的燃气事故抢险应急预案、建立应急抢险组织和工作队伍,并定期开展好演练。

  (三)编制依据

  《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《城镇燃气管理条例》、《省燃气管理条例》等有关法律法规。

  (四)适用范围

  1、在我县境内从事城镇燃气业新建、改建、扩建的燃气企业和在运行过程中,发生死亡1人及以上或重伤5人及以上的生产安全事故。

  2、在我县境内已运行的城镇燃气供气系统出现重大隐患,可能造成人员伤亡和停气一天以上的重大险情。

  二、应急组织体系与职责

  城镇燃气事故应急体系,包括行政主管部门的应急组织和各燃气企业的应急组织。

  (一)机构设置

  成立以县住建局局长为组长、分管燃气的副局长为副组长的县住房和城乡建设管理局燃气事故应急救援工作领导小组。

  当发生城镇燃气重大安全事故时,应急救援工作领导小组成员必须迅速到达指定岗位。

  (二)职责分工

  1、应急救援工作领导小组办公室:负责组织编制、修订城镇燃气事故应急预案;下达应急领导小组的.决定事项;负责与县政府和其他有关部门、单位保持经常性联系,承担值守应急、信息汇总等任务、办理和督促落实有关工作事项;负责应急工作有关通知和会议安排,协调各科室的应急工作,及时收集、编报、反馈应急工作情况;负责对外宣传和信息发布工作,并做好现场媒体活动接待等工作。

  2、法规科:负责编制、修订城镇燃气事故应急预案,组织应急队伍或协助专门的救灾队伍开展应急工作,根据上级的有关指令,督促、指导燃气企业视燃气事故性质、严重程度、类型等情况启动相应处置预案,采取现场封闭、抢险、抢修等处理措施;参与燃气事故调查和善后处理工作。

  3、局办公室:协助政策法规科做好有关协调工作;完成局应急救援工作领导小组交办的工作。

  4、建管科:视应急工作需要,协调建筑施工企业参与应急救援工作。

  5、行政监察室:为抢险、救援行动提供法律依据,参与制定应急救援行动有功人员奖励和责任人的处理方案。

  6、市政工程管理处:在人员、设备、材料等方面提供支援,协助指挥相关应急救援队伍的行动。

  7、县域内各燃气企业:根据国家有关法律法规的规定和所在地政府、住建局制定的燃气事故抢险应急预案,结合本企业具体情况,负责建立本单位燃气事故应急处置体系,编制本单位具体应急抢险预案,健全抢险组织机构,成立抢险队伍,配备必要的仪器设备、交通通讯工具和应急抢险物料,并定期组织演练,一旦出现燃气安全事故,要迅速向住建局和对口行业主管部门及所在地镇人民政府报告,并立即进行抢险。平时要开展好燃气事故应急知识的宣传和培训、事故抢险技术研究工作。

  三、预防工作机制

  (一)建立预警预防工作机制,及时掌握全县燃气业工作情况,了解气象、水文、地质、水质等预报信息,分析研判各类因素对燃气使用的影响,采取有效预防措施,做好应急准备,防止和降低突发事件可能造成的损失。定期检查城镇燃气企业的安全生产制度和应急救援预案的建立和落实情况,加强城镇燃气安全的宣传教育、监督检查工作,及时消除隐患,防患于未然。

  (二)县域内各燃气企业要定期检查本单位燃气应急救援预案、交通、通讯、仪器、抢险工具和专业人员等落实情况,定期组织应急抢险演练,确定专人对抢险器材、设备等进行维护保养,确保能随时处于工作状态。严格落实好巡查、巡线、入户检查制度。

  四、应急响应

  (一)事故报告

  城镇燃气安全事故发生后,事故单位应立即拨打110、119、120求助,并向县政府和住建局及所在地镇人民政府、相关职能部门和单位报告,同时迅速启动应急救援预案,组织相关人员做好事故现场的抢险、疏散工作;在接报后,要立即启动燃气应急抢险预案,迅速向县政府电话报告。要严格执行24小时值班带班制度,保证信息畅通、运转有序。

  (二)处置程序

  1、重大事件由应急救援工作领导小组统一指挥和调度,按照分工协作原则,在发生突发事件时,各科室、单位在管辖范围和职责范围内组织实施,根据事件类型启动相应处置预案,并按照有关规定和程序上报,必要时,逐级上报请求支援。

  2、燃气企业在应急救援工作领导小组及专业抢险力量到达现场前,应立即启动本单位的应急抢险预案,做好燃气事故影响范围内的现场封闭、应急抢修等工作,全力开展事故抢险工作。同时协助有关部门保护现场,维护秩序,妥善保管有关证物,配合有关部门收集证据。

  (三)善后处置

  1、配合医疗卫生部门对在实施应急预案行动中造成的伤员进行及时救治。

  2、协助民政部门妥善安置在实施应急预案行动中死亡人员的家属。

  (四)信息发布

  根据国家有关法律法规以及《县突发公共事件总体应急预案》的有关规定,对外发布信息,要坚持正面、及时、准确、全面的发布原则。信息发布要经县政府信息中心、县委宣传部和县政府领导审定后再行发布。

  五、应急终止

  (一)局城镇燃气突发事故应急救援工作领导小组根据城镇燃气安全事故抢险工作进展情况决定应急救援终止,并及时向县政府等方面报告。

  (二)应急抢险状态终止后,应急救援工作领导小组办公室要及时做出书面报告。书面报告的基本内容是:事故情况及抢险经过;事故原因;事故造成的后果(包括伤亡人员情况及经济损失等);预防事故采取的措施;应急预案效果及评估情况;应吸取的经验教训以及对事故责任单位及责任人的处理情况等。

  六、监督管理

  (一)加强培训

  有计划地组织相关单位人员进行应急知识与技能以及应急预案相关措施等培训,明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求,提高其专业技能。

  (二)日常演练

  各燃气企业要制定演练计划,定期组织对突发事件的应急处置演习与演练,提高对突发事件的应急处置水平和应急救援指挥能力,加强各相关力量之间的沟通与配合。

  (三)奖惩责任

  局城镇燃气事故应急救援工作领导小组办公室,将不定期对预案的演练情况和执行情况进行督查,对在燃气事故应急救援工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励;对拒不进行预案演练或在燃气事故应急救援工作中拒不执行预案,玩忽职守,造成损失的单位和个人,给予通报批评,违纪或违反法律的提请有关部门依纪依法追究责任。

燃气应急预案13

  为及时处理重特大燃气泄漏事故,特制定本预案。

  本预案适用于本市发生的重特大燃气泄漏事故。

  建立由市政府分管领导任组长,市规划建设局、环保局、公安局、卫生局、质监局、民政局、供电局、消防大队以及事故发生地镇政府(街道办事处)负责人为成员的市重特大燃气泄漏事故处理领导小组,统一组织、协调、指挥事故现场的抢险救护工作。领导小组下设抢修排险组、治安保卫组、救护安置组、事故调查组、善后处理组等应急处理小组。

  各应急处理小组职责如下:

  (一)抢修排险组:制定抢修、排险方案,实施抢修排险,制止燃气泄漏,开展现场防火、灭火、防爆工作。

  (二)治安保卫组:负责现场治安保卫、危险区域警戒,指挥疏散、转移群众,维护现场秩序。

  (三)救护安置组:组织医疗救护队伍,及时抢救受伤、中毒人员。

  (四)事故调查组:负责对事故发生原因、人员伤亡、财产损失等情况进行调查。

  (五)善后处理组:负责事故伤亡人员的.医疗鉴定、理赔工作,以及死亡人员的善后处理等工作。

  出现下列情况之一的,事故单位应在采取抢修排险措施和抢救伤员的同时,立即报告市消防大队、市规划建设局、市政府值班室。

  (一)燃气企业主要储存设施发生严重泄漏的;

  (二)燃气设备、设施故障导致燃气大面积进入用户家庭,造成人员伤亡的;

  (三)商业街区、居民住宅密集区燃气管道泄漏,严重危及安全的;

  (四)由于燃气泄漏造成火灾、爆炸事故,导致人员伤亡和重大财产损失的。

  重特大燃气泄漏事故发生后,各应急处理小组应迅速赶赴现场进行抢险救护,各有关部门要相互支持,密切配合。

  (一)公安部门应组织警力在现场设立警戒线,做好现场治安保卫和警戒工作,并协助有关部门抢救伤员。

  (二)规划建设、消防等部门应迅速到达事故现场,积极开展防火、灭火、防爆和抢险阻漏工作。

  (三)医疗卫生部门要及时对事故受伤人员进行紧急抢救、治疗。

  (四)供电部门对事故现场要采取断电、灯火管制措施,在夜间要确保事故现场抢修照明。

  由市规划建设局牵头,市公安局、安全生产委员会办公室、质监局、消防大队配合,负责对事故进行调查,写出事故调查报告。

  本预案由市规划建设局负责解释。

  本预案自发文之日起实施。

燃气应急预案14

  l病房楼灭火、应急、疏散预案

  一、组织机构:

  1、灭火行动组:医院总值班室、病区当班医生、护士

  2、通讯联络组:监控室(内线电话)

  3、疏散引导组:当班护士、工友

  4、安全防护救护组:急诊、门诊医生、护士

  二、报警和接警处置程序

  1、发生火灾时,病区当班医生或护士要及时拨打119报警,报警时,应向消防队讲清火灾地点、单位及燃烧物,并把自己的单位电话号码告诉对方,以便联系,并立即派人到路口等待。

  2、消防队到达后,立即将发生火灾的时间、人员伤亡及燃烧物等情况向消防队指挥人员汇报,以便消防人员掌握火场情况。

  三、应急疏散的组织程序和措施

  发生火灾时,当班医生和护士应立即进行扑救火灾,同时组织疏散人员和物资,禁止使用电梯,主要通过疏散楼梯进行疏散。

  1、将走道进入楼梯间前室的门向两个方面开启。

  2、立即组织疏散人员,将人员及物资通过安全出口进行疏散离开现场。

  3、人员、物资撤离完毕后及时将楼梯间的门关闭,防止烟雾通过楼梯向上>!

  四、扑救初起火灾的程序和措施

  1、切断非消防用电电源,关闭空调送风系统,关闭氧气管道阀门。

  2、利用手动报警按钮报警。

  3、消防控制室启动喷淋系统,利用喷淋系统灭火。

  4、利用灭火器灭火。

  5、利用室内消火栓、消防卷盘灭火,打开消火栓箱门,击碎启泵按钮,拉开消防水带,接上水带接口,利用消防水枪灭火,或直接拉出消防软管,利用消防水管灭火。

  五、通讯联络、安全防护、救护的.程序和措施

  1、利用内线电话与消防控制室保持联系。

  2、利用手机、固定电话报警。

  3、利用无线手持发送报警。

  l高压氧舱重点部位灭火、疏散应急预案

  一、灭火指挥员,通讯员

  灭火疏散员,应急救护员

  重点部位面积(m2)

  建筑耐火等级一级生产,经营或贮存性质乙类

  火灾危险物品医疗和电器设备

  数量,价值(元)

  二、消防水源

  1、市政管网(水表管经mm)

  2、天然水池容积T与重点部位距离(m)

  三、现场消防设施器材种类、数量8Kg干粉灭火器4只,1211灭火器4只。

  四、火灾危险特点

  火势发展变化特点:沿水平燃烧,伴有爆炸

  可能蔓延的方向:水平燃烧

  可能造成的后果:贮气罐爆炸,可能造成人员伤亡

  五、战术措施1、采取上堵下防、内攻为主,内外结合的原则;2、将火场周围的易燃物撤出,形成隔离带;3、利用一切手段和可以利用的消防器材进行扑救

  六、灭火力量部署:1、派出专人报警的同时,内部立即成立灭火指挥部;2、由部分义务消防队员使用现场灭火器灭火;3、由部分义务消防队员用室内消火栓、水带、水枪进行灭火;4、其它的义务消防队员协助灭火,防止火势蔓延扩大;5、立即断电。

  七、人员、物资疏散方案疏散组人员将室内的人员进行疏散,同时其他人员将室内的物资疏散至门口广场的安全地带。

  八、灭火注意事项:1、救人重于救火;2、灭火队员应配空气呼吸器;3、严禁单独深入火场内部进行扑救,避免伤亡;4、实施灭火过程中,防止过度注水,减少水渍损失;5、火灾扑灭后,派专人监视现场,防止复燃。

燃气应急预案15

  我市属20xx——20xx年国务院划定的全国地震重点监视防御区,当前和今后一个时期地震形势严峻,人民群众生命财产安全和经济社会可持续发展依然面临着地震灾害的潜在威胁。为全面贯彻落实科学发展观,汲取汶川特大地震惨痛教训,切实提高我市地震灾害综合防御能力,现就进一步加强我市防震减灾工作,提出如下意见:

  一、工作目标和原则

  工作目标:坚持预防为主,防御与救助相结合的方针,加强监测预报、震灾预防、紧急救援、科学创新“3+1”工作体系建设,增强政府应急反应能力、城乡工程建筑抗震设防能力、地震监测预警能力、城市防范风险能力、公众心理承受和自救互救能力。力争到20xx年,全市城乡基本具备综合抗御6级地震的能力。

  工作原则:坚持以人为本;坚持依法行政;坚持科学减灾,提高减灾实效;坚持统筹兼顾;坚持公众参与,形成全社会共同抗御地震灾害的局面。

  二、主要任务

  (一)加强地震监测设施建设,提高地震监控能力。在现有监测手段的基础上,购置新的监测仪器,增强监测预报能力;20xx年实现与运城市地震电磁波前兆监测网络中心并网;进一步改善监测站监测环境和保护力度,保障各种地震监测仪器运转正常、资料连续;完善我市震情短临跟踪方案,强化震情跟踪监视,及时进行异常考察落实,开展地震预报科学研究,提高震情分析处理能力;抓好重大活动、重点时段的震情保障工作,为社会公共安全提供优质服务。

  (二)完善“三网一员”网络,提高地震群测群防能力。完善和巩固地震宏观观测网、灾情速报网、地震知识宣传网和乡镇防震减灾助理员为主要内容的“三网一员”建设,提高“三网一员”在短临预报、灾情速报和防震减灾知识宣传方面的能力;规范现有的宏观观测点管理,市财政要建立稳定的群测群防经费渠道,落实宏观观测点和防震减灾助理员岗位津贴;市地震局定期对群测群防人员进行培训,对工作成绩突出的单位和个人进行表彰。

  (三)强化城市地震安全工作,提高城市防范风险的能力。实施城市地震安全工程,地震、建设、教育、卫生等部门协同开展城市各类工程,特别是学校、医院等人员密集场所的建(构)筑物抗震能力普查和抗震性能鉴定工作。20xx年完成我市地震小区划、震害预测工作;20xx年底前完成改造和除险加固,消除致灾隐患;加强建设工程抗震设防管理,地震部门要依法参与国土利用规划和城乡规划工作。抗震设防要求审批前置,在源头上把住建设工程抗震设防要求审批关,新建、改建、扩建工程的可行性研究报告和初步设计报告应有经地震部门审定的抗震设防方面的内容。应进行场地地震安全性评价的建设工程,其建设项目的可行性研究报告和初步设计报告应附有地震安全性评价报告。否则,审批单位不予审批。

  (四)推进农村民居地震安全工程,提高农村房屋建筑抗震能力。市人民政府要制定农村民居地震安全工程实施方案,地震部门要列入新农村建设领导组,将农村民居地震安全工程纳入新农村建设、移民搬迁工程;20xx年底,组织完成一个达到省级农村民居地震安全示范工程建设,通过示范工程建设,探索经验,以点带面,全面推进;开展农村民居抗震技术指导与服务,组织农村建筑工匠施工技术培训,大力开展农村民居地震安全宣传教育活动;推进农村民居地震安全管理法制建设,逐步把农村民居地震安全纳入法制化管理轨道,切实保障农村民居地震安全工程的经费投入。

  (五)开展重大工程抗震性能鉴定和除险加固,确保重要工程的地震安全。地震等有关部门要组织开展重大建设工程以及能源、交通、水利、通信等重要基础设施和生命线工程的抗震性能鉴定和除险加固;在燃气、化工、冶金等行业中选择一批大企业率先开展地震安全示范企业建设活动,组织开展供电、燃气、供气等生命线工程的地震紧急自动处置技术系统建设的试点,提高城市防御地震次生灾害的能力。

  (六)建立健全地震应急指挥机构和工作机制,提高地震应急处置能力。要不断提高地震的应急处置能力,特别是做好城市大震巨灾的应对准备。20xx年完成地震应急指挥中心技术系统建设并与运城市联网。要将地震应急避难场所建设列入城市建设规划。地震、建设、规划等部门要结合“城中村”改造和居民小区建设、城市绿地和休闲广场建设,设置地震灾害应急疏散通道和避难场地,并配置必要的救生设施,20xx年完成本市避难场所建设。

  (七)狠抓地震应急预案,提高震后救灾保障能力。完善预案编制、修订、审批、备案和检查制度;建立地震应急救灾物资储备、补贴、管理、发放机制,做好10万灾民3天以上应急所需基本食品、生活用品、抢险物资储备工作,确保应急物资储备常态化、有效化、法制化;适时组织地震系统、重点单位、学校和市级应急模拟实战演练,检查应急措施落实情况,实现发生5级以上破坏性地震启动预案时间不超过20分钟,组织开展应急救援行动不超过1小时的目标要求。

  (八)加强地震应急队伍建设,提高震灾抢险、抢救、抢修能力。整合全市救援队伍资源,充分发挥武装部、预备役和武警、消防以及供电、供水、供气、交通、通信、卫生防疫等专业队伍作为地震抢险重要力量的.作用;按照“一队多用、专兼结合”的原则,20xx年组建市地震灾害紧急救援队伍并配备一定的技术装备,开展救灾业务训练;巩固和发展地震应急救援志愿者队伍,健全救援技术培训和物资器材、经费保障机制,适时组织志愿者救援实战演练,壮大地震灾害救援力量。

  (九)深化防震减灾宣传,提高社会公众心理承受能力和自救互救能力。建立健全防震减灾宣传机制和震情灾情绿色通道,搞好防震减灾宣传基础建设。20xx年底前全市15%的学校要建成防震减灾科普示范校,在全市范围内大力开展防震减灾知识“进机关、进校园、进社区、进企业、进农村”活动,因地制宜开展防震减灾宣传,利用党校等阵地加强对各级领导干部的宣传教育工作。充分利用“5.12”防灾减灾日和“7.28”唐山地震纪念日、“12.4”普法宣传日等时机开展集中的、具有一定规模的防震减灾知识及法律法规宣传,使防震减灾知识家喻户晓,广大民众的防震减灾意识和自救互救能力以及自觉遵守防震减灾法律法规的意识得到提高。

  三、保障措施

  我市作为部级地震重点监视防御区,特别是在当前我市经济社会协调发展,城市化进程加快,人民生活水平日益提高,全面推进和谐建设的新形势下,必须坚持经济建设同防震减灾一起抓,要加强领导、重点监视、周密设防。

  (一)加强组织领导。市政府要建立健全防震减灾组织领导体系,充分发挥抗震救灾指挥部的作用,制定本市防震减灾工作实施方案,定期研究和解决防震减灾工作中的重大问题。进一步加强地震工作机构、地震工作队伍和地震基础设施建设,为逐步实现预的准、防得住、救得急、恢复得快的目标提供组织、队伍和条件保障。

  (二)加强防震减灾法制建设。不断完善防震减灾行政责任制,强化地震行政执法,完善监督检查制度,依法推进各项工作。

  (三)加大防震减灾经费投入。市发展改革、财政等部门要根据新时期防震减灾工作的指导思想、工作目标、战略任务,规划好防震减灾工作重点项目,建立和完善与经济社会发展水平以及防震减灾要求相适应的资金投入机制,将防震减灾工作经费按辖区人口人均一元列入年度财政预算。

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