环境应急预案[热门]
在日常生活或是工作学习中，保不齐会出现一些突发事件，为了尽可能减小事故造成的不良影响，往往需要预先进行应急预案编制工作。应急预案的格式和要求是什么样的呢？下面是小编收集整理的环境应急预案，希望对大家有所帮助。
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环境应急预案1
为了能有效防范重特大安全事故的发生，减少事故造成的人员伤亡和财产损失以及对周边环境空气造成污染与不利影响，保障正常的生产经营和社会生活秩序。根据，《城镇燃气管理条例》、《国家突发环境事件应急预案》、环境保护部《突发环境事件应急预案暂行办法》以及相关环境保护法律、法规的要求，结合我站实际情况，现制定《山丹县长城液化气站突发环境事件应急预案》。
一、企业基本情况：
1、危险泄露物质名称：液化石油气
2、职工人数：5人（其中管理人员2人，操作人员2人，专职安全员1人）
3、占地面积：3000平方米
4、最大储存量：90立方
5、危险源目标：
1号目标：液化气储罐
2号目标：90m输气管线
3号目标：罐区7.5KW螺杆泵一台
4号目标：机泵房5.5KW叶片泵2台
5号目标：槽车卸车口一套
6号目标：汽车加气机1台
二、预防事故的措施
本站在建筑设计、设备设计、安装、工艺流程、消防、环境设计、安全设计等全部符合国家规范要求外，还采取建立健全各种规章制度和岗位操作规程，落实安全生产责任，所有人员均持证上岗，定期进行安全检查，定期进行安全培训，定期进行泄露排查，24小时动态监控和预防，坚决不让泄露发生。
三、应急救援的组成和职责
1、突发环境事件应急救援小组的组成：
组长：刘青
组员：刘成生、刘子阳、张泽辉、武爱军
2、工作职责：
组长具体安排突发环境事件应急预案的组织实施；组织救援人员按照应急预案迅速开展抢险救灾工作，力争将泄露事故制止，将损失降到最低，并对应急工作中发生的争议采取紧急处置措施；
根据突发环境事件应急预案在实施中存在的问题和对环境污染造成的程度，及时对原内容进行调整、修补、补充和完善；
监督检查实施事故应急处理预案的演练和学习泄露后对环境的污染程度，会同相关部门制定防止泄露事故进一步扩大的应急措施并监督实施。
四、救援方案：（任意目标发生泄露）
1、发现人第一时间报告组长，组长立即启动预案进行抢险部署，命令刘成生负责对泄露出进行抢修堵漏，刘子阳做刘成生的安全监察人，如果刘成生在抢险过程中再次出现危险时，刘子阳立即进行抢救或根据事发情况上报组长；
2、命令张泽辉立即设置警戒线，阻止人员靠近，武爱军配合张泽辉疏散人群，张泽辉立即撤出做好消防灭火或水雾稀释准备工作；
3、组长分配好救援工作后及时拨打应急救援行政单位电话报告事故情况；
4、组长刘青根据事故应急救援工作需要，及时组织提供抢险所需的防毒装备、救援工具、应急物资及交通工具和工程器械等。
5、武爱军保持警戒的同时，引导消防、救护、应急救援的车辆及人员驶入（进入）救援现场，协同救援大队开展救援工作。
五、处置程序（任意目标发生泄露）
开展救援工作时，在保证安全的情况下，救援人员必须穿戴防护服、防毒面具和防护手套等应贯彻“先重点后一般、先救人后救物”的原则。
①各岗位操作人员必须树立高度的.安全责任感和警惕性，要从有效的保障人民生命财产安全的高度出发，各负其责，抓好落实。
②加强值班制度，快速反馈信息。值班人员必须坚守岗位，发现事故和隐患后，要立即报告和报警，并做好记录。按照领导指示立即组织人员赶赴现场，进行事故救援。
③根据突发环境事件的类型，抢险指挥人员应沉着冷静，采取科学的救援方法，尽量避免人员伤亡和事故蔓延扩散。
④加强纪律性，各岗位人员耀不折不扣的完成指挥部下达的任务，服从指挥，统一领导。
环境应急预案2
一、总 则
1.1应急预案编制目的
1）为提高应对突发环境事件的能力，规范突发性环境事件的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施环境事件应急救援工作，保障职工生命和财产安全，促进公司全面协调可持续发展。
2）一旦发生环境危害事故后能及时有效地控制危险源，避免事故扩大，可能的情况下予以消除。
3）抑制事故的扩大，尽可能减少事故造成的人员、财产损失以及事故对环境的危害。
4）做好现场突发环境事件情况记录，分析总结事故的起源，不断完善应急救援控制系统，为本工程在以后的紧急事故发生和控制中提供经验。
1.2应急预案编制原则
1）统一领导，分级负责。在公司的统一领导下，公司和项目部按照各自职责，密切配合，提高快速反应能力。
2）预防为主，常抓不懈。坚持预防为主的方针，建立和加强突发环境事件的预警机制，防止污染事件的发生及污染范围、程度的扩大。
3）依靠科学，快速反应。按照“先控制后处理”的原则，迅速查明原因，提出有关控制污染事件的措施，切实做到及时发现、迅速报告，快速反应、有效控制、妥善处置。
4）环境事故应急救援预案制定要切合实际，做到事故发生后物资用的上、人员拉得出，真正起到消除职业病危害，降低损失的目的。
1.3突发性环境污染事件的分级
根据环境污染事件发生的特征，可控性、危险程度和影响范围，将突发性环境污染事件划分为一级突发性环境污染事件（I级）和二级突发性环境污染事件（Ⅱ级）。
1.3.1 一级突发性环境污染事件
有下列情形之一者，为一级突发性环境污染事件：
（1）造成直接经济损失在10万元以上；
（2）造成人员死亡或者重伤3人以上；
（3）因环境污染引起周围群众与公司发生冲突。
1.3.2 二级突发性环境污染事件
二级突发性环境污染事件是指一般环境污染和破坏事故，造成的直接经济损失在1万元至10万元，无人员伤亡。
二、工程概况
2.1 工程概况
XX项目位于XX。本工程建筑功能为住宅和商业XX为框架结构；屋盖结构形式为钢筋混凝土楼板。工程特点为群体工程，装配式高层住宅；其中装配部位和形式为预制叠合板、预制楼梯、预制阳台立板、预制空调板及飘窗墙板。
2.2 工程目标
施工工期目标：施工总工期XX日历天。我们将抽调具有丰富施工经验的工程管理人员和技术骨干以及足够设备和周转材料投入到本工程中，并严密制定阶段性工期目标，确保工期目标的实现；
安全管理目标：无死亡和重大伤亡事故，无机械设备大事故，无火灾事故。为确保安全目标的实现，设置安全管理机构和制定安全管理制度，并对安全事故易发点严格控制，从而保证安全目标的实现。
三、编制依据
《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《中华人民共和国水污染防治法》、《危险化学品安全管理条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》和公司《管理手册》、《程序文件汇编》及有关法律法规。
四、应急处置基本原则
4.1 以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少突发环境事故为首要任务。
4.2 统一领导，协调行动。认真履行环境保护责任主体的职责，建立和加强突发环境事件的预警机制 。
4.3 遇到环境污染紧急意外伤害发生时，不惊慌失措，保持镇静，并设法维持好现场的秩序，人员有组织有次序的疏散。
4.4 在发生气体中毒事件时立即将中毒人转移至通风良好之处。
4.5 暂不给伤病员喝任何饮料和进食。
4.6 如发生意外，而现场无人时，向周围大声呼救，请求来人帮助或设法联系有关部门，不单独留下伤病员无人照管。
4.7 遇到严重事故、灾害或中毒时，除急救呼叫外，由救援组组长向上级单位、有关政府、卫生、防疫、公安等部门报告，报告时说明现场在什么地方、病伤员有多少、伤情如何、都做过什么处理等。
4.8 根据伤情对病员边分类边抢救，处理的原则是先重后轻、先急后缓、先近后远。
4.9 对呼吸困难、窒息和心跳停止的伤病员，从速置头于后仰位、托起下颌、使呼吸道畅通，同时施行人工呼吸、胸外心脏按压等复苏操作，原地抢救。
4.10 对病情稳定，估计转运途中不会加重伤情的伤病员，迅速组织人力，利用各种交通工具分别转运到附近的医疗单位急救。
4.11 现场抢救一切行动必须服从有关领导的统一指挥，不可各自为政。
4.12 遇到对环境有污染的紧急事件，立即将其制止或将其处理为正常状态。
4.13 依靠科学，规范有序。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。坚持事故灾难应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资准备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。逐步规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
4.14 编制工程项目施工设计和施工方案时，要列入该项目涉及到的预防及处理环境事故的各项措施，并健全落实各级环境保护管理制度。
4.15 施工现场内不准存放汽油、柴油、煤油等易燃易爆物品，施工现场（井下及距井口20米范围内）严禁出现明火，严禁使用电焊、汽焊、喷灯焊等焊接工作；井下严禁使用明火、明电照明。如需动火必须申请动火报告。
4.16 通讯畅通原则。应急小组和现场值班人员要保持通讯畅通。
五、应急领导小组
5.1应急小组组织及人员构成
总指 挥：XX
副总指挥：XX
综合协调组：XXXX XX
通信 组：XX XX
抢险救援组：XXXX
安全保卫组：XXXX
善后处理组：XXXX
后勤保障组：XXXX
5.2联系电话
5.3应急领导小组职责
5.3.1 项目部应急总指挥的职责
1）宣传贯彻国家、省、市及上级主管部门关于突发性环境污染事件应急预案及有关规定，建立健全环境保护领导体系，并将各项措施制度落实到位。
2)组织环境保护应急预案的制订和持续改进工作。
3)保障现场环境保护所需的人、财、物等。
4）事故发生时，要统一指挥，统一调动。
5）负责向上级部门汇报险情，并酌情联系救援单位。
6）开展环境保护工作的宣传教育，提高全体职工的环境保护意识，并同时做好现场环境保护措施。
7）配合上级部门进行事故调查，吸取教训，严格防范。
5.3.2 项目部应急副总指挥的职责
1）接到现场报警，及时向总指挥汇报；
2）现场情况紧急时可立即进行现场应急控制，减少环境污染以及人员伤亡，防止事故扩大，并随后汇报总指挥；
3）按照应急总指挥下达的命令，统一指挥、合理调配人员物资，处理应急事务；
4）完成总指挥交办的各项工作。
5.3.3 综合协调组的职责
1）迅速控制现场事态；
2）负责协调其它各组之间的工作。
5.3.4通信组的职责
1）接险情命令，迅速传达到各应急小组；
2）负责与外部救助力量的联络；
3）随时保持内外部的通信联络畅通。
5.3.5抢险救援组的职责
1）减少环境污染以及人员伤亡，防止事故扩大，引导现场作业人员从安全通道疏散；
2）将受伤人员营救至安全地带。
5.3.6安全保卫组的职责
1）对场区内外进行有效的隔离，维护现场应急救援通道畅通；
2）疏散场区内外人员撤出危险地带。
5.3.7善后处理组的职能和职责
1）负责现场人员疏散和生产恢复工作；
2）负责事故具体善后工作，负责调查事故经过，做好调查记录，绘制现场图，拍摄现场照片或录像，收集现场资料，分析事故原因，为事故处理提供原始依据。
5.3.8后勤保障组的职能及职责
1）迅速调配抢险物资器材至事故发生点；
2）提供和检查抢险人员的装备和安全防护；
3）及时提供后续的抢险物资；
4）迅速组织必须供给的物品，并及时输送救援物品到抢险人员手中。
六、应急处理器材的配备
根据施工现场特点（常见环境影响因素有大气污染、水污染、噪声、固废物等），项目部配备相应的基本应急器材，以确保施工现场应急处理工作的有效及时进行。
1 防尘口罩 300个，
2 灭火器 16个，
3 沙箱 4个
4 手电筒 若干，
5 电工组合工具 1套，
6 铁锹 10把，
7 铁丝30 公斤，
8 担架 1副 可用木板代替。
注：工区每月定期对应急处理器材进行检查，对应急处理器材及时更新补充，以确保使用。应急处理器材的检查由后勤保障组负责。
七、环境事故应急处理方案和预防措施
7.1大气污染事故的应急方案
7.1.1事故报告
环境气体污染时，人往往会出现以下症状：刺激眼睛，引起流泪，咽喉不适、疼痛，浓度高时，可引起人的恶心、呕吐、咳嗽、胸闷、气喘等急症。环境气体污染事故发生后，首先要做的第一条就是打开门窗，保持空气的流通，伤者或知情人立即向救援小组组长报告，报告采用电话联系的方式进行。救援小组组织人员保护现场处理，如有中毒者同时联系医院抢救。对于重病人员直接叫救护车进行救护。发生重大事故，由救援组组长在24 小时内向相关部门报告。
7.1.2大气污染的处理
1）除尘技术 在气体中除去或收集固态或液态粒子的设备称为除尘装置。主要种类有机械除尘装置、洗涤式除尘装置、过滤除尘装置和电除尘装置等。工地的烧煤茶炉、锅炉、炉灶等选用装有除尘装置的设备，工地其他粉尘可用遮盖、洒水等措施防治。
2）气态污染物治理技术 大气中气态污染物的治理技术主要有以下几种方法：
吸收法：选用合适的吸收剂，可吸收空气中的SO2、H2S、HF、卤代烃等废气以及含恶臭物废气。
吸附法：让气体混合物与多孔性固体接触，把混合物中的某个组分吸留在固体表面。
催化法：利用催化剂把气体中的有害物质转化为无害物质。
燃烧法：是通过热氧化作用，将废气中的可燃有害部分，化为无害物质的方法。
冷凝法：是使处于气态的污染冷凝，从气体分离出来的方法。该法特别适合处理有较高浓度的有机废气。如对沥表气体的冷凝，回收油品。
生物法：利用微生物的代谢活动过程把废气中的气态污染物转化为少害甚至无害的物质。该法应用广泛，成本低廉，但只适用于低浓度污染物。
7.1.3施工现场空气污染的防治措施
1）施工现场垃圾渣土要及时清理出现场。高大结构物清理施工垃圾时，使用封闭式的容器或者采取其他措施处理高空废弃物，严禁凌空随意抛撒。
2）施工现场道路指定专人定期洒水清扫，形成制度，防止道路扬尘。对于细颗粒散体材料（如水泥、粉煤灰、白灰等）的运输、储存注意遮盖、密封，防止和减少飞扬。车辆开出工地做到不带泥砂，基本做到不洒土、不扬尘，减少对周围环境污染。
3）除安装符合规定的装置外，禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、枯草、各种包装物等废弃物品，以及其它会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。机动车安装减少尾气排放的装置，确保符合国家标准。
4）拆除旧建筑物时，适当洒水，防止扬尘。
7.1.4吸入毒气急救
一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、硫化氢等超过允许浓度时，均能使人吸入后中毒。如发现有人中毒昏迷后，救护者千万不要冒然进入现场施救，否则会导致多人中毒的严重后果。
遇有此种情况，救护者一定要保护清醒的头脑，首先对中毒区进行通风，待有害气体降到允许浓度时，方可进入现场抢救。救护者施救时切记，一定要戴上防毒面具。将中毒者抬至空气新鲜的地点后，立即通知救护车送医院救治。
7.2水污染的'应急方案
7.2.1事故报告
水被污染的现象：水体产生生难闻的气味、恶臭，水体混浊，不清澈，不透明。人处于此种水体散发的气味之中往往会出现以下症状：刺激眼睛，引起流泪，刺鼻，咽喉不适、疼痛，浓度高时，可引起人的恶心、呕吐、咳嗽、胸闷、气喘、头晕等急症。
环境水体污染事故被发现后，首先要做的第一件事就是截断水体污染源，保持水体污染不再加重。知情人立即向应急处理小组组长报告，报告可采用电话联系的方式进行。
应急处理小组组织人员保护现场并作应急处理，使水体污染不再扩散。然后按应急预案，研究有关水污染的有关处理措施，不同污染不同对待。发生重大污染事故，由应急处理组组长在24 小时内向相关部门报告。
7.2.2废水处理技术
废水处理的目的是把废水中所含的有害物质清理分离出来。废水处理可分为化学法、物理方法，物理化学方法和生物法四种。
1）物理法：利用筛滤、沉淀、气浮等方法。
2）化学法：利用化学反应来分离、分解污染物，或使其转化为无害物质的处理方法。
4）物理化学方法：主要有吸附法，反渗透法，电渗析法。
5）生物法：生物处理法是利用微生物新陈代谢功能，将废水中成溶解和胶体状态的有机污染物降解，并转化为无害物质，使水得到净化。
7.2.3施工过程水污染的防治措施
1）禁止将有毒有害废弃物作土方回填。
2）施工现场搅拌站废水，必须经沉淀池沉淀合格后再排放，最好将沉淀水用于工地洒水降尘或采取措施回收利用。
3）现场存放油料，必须对库房地面进行防渗处理。如采用防渗混凝土地面、铺油毡等措施。使用时，采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施，以免污染水体。
4）施工现场100 人以上的临时食堂，污水排放进可设置简易有效的隔油池，定期清理，防止污染。
5）工地临时厕所采取防渗漏措施。中心城市施工现场的临时厕所可采用水冲式厕所，并有防蝇、灭蛆措施，防止污染水体和环境。化学用品，外加剂等妥善保管，库内存放，防止污染环境。
7.3噪声污染的应急方案
7.3.1事故报告
当环境中对人的生活和工作产生不良影响的声音称为噪音，人长期处于噪声环境中会产生如下不良反应：噪音使人耳聋、使人产生头痛、脑胀、昏晕、耳鸣、多梦、失眠、心悸、和全身乏力、影响人的心理状态与情绪、恶心、呕吐、咳嗽、胸闷、气喘、头晕等急症。噪音污染事件被发现后，首先要做的第一件事就是截断噪音污染源，停止噪音污染。
知情人立即向应急处理小组组长报告，报告可采用电话联系的方式进行。应急处理小组组织人员保护现场并作应急处理。然后按应急预案，研究有关噪音污染的有关处理措施，不同污染不同对待。
7.3.2施工现场噪声的控制措施
控制技术可从声源、传播途径、接收者防护等方面来考虑。
1）声源控制 从声源上降低噪声，这是防止噪声污染的最根本的措施。尽量采用低噪声设备和工艺代替高噪声设备与加工工艺，如低噪声振捣器、风机、电动空压机、电锯等。在声源处安装消声器消声，即在通风机、压缩机、燃气机、内燃机及各类排气放空装置等进出风管的适当位置设置清声器。
2）传播途径的控制 在传播途径上控制噪声方法主要有以下几中。
⑴ 吸声：利用吸声材料（大多由多孔材料制成）或由吸声结构形成的共振结构（金属或木质薄板钻孔制成的空腔体）吸收声能，降低噪声。
⑵ 隔声：应用隔声结构，阻碍噪声向空间传播，将接收者与声源分隔。隔声结构包括隔声室、隔声罩、屏障、隔声墙等。
⑶ 消声：利用消声器阻止传播。允许气流通过的消声降噪是防治空气动力性噪声的主要装置。如对空气压缩机、内燃机产生的噪声等。
⑷ 减振降噪：对来自振动引起的噪声，通过降低机械振动减小噪声，如将阻尼材料涂在振动源上，或改变振动源与其它刚性结构的连接方式等。
3）接收者的防护
让处于噪声环境下的人员使用耳塞、耳罩等防护用品，减少相关人员在噪声环境的暴露时间，以减轻噪声对人体的危害。
4）严格控制人为噪声
进入施工现场不得高声喊叫、无故甩打模板、乱吹哨，限制高音嗽叭的使用，最大限度地减少噪声扰民。
5）控制强噪声作业的时间
人口稠密区进行强噪声作业时，须严格控制作业时间，一般晚10 点到次日早6 点之间停止强噪声作业。确系特殊情况必须昼夜施工时，尽量采取降低噪声措施，并会同建设单位找当地居委会、村委会或居民协调，出安民告示，求得群众谅解。
6）施工现场噪声的限值
根据国家标准《建筑施工场界噪声限值》（GB 12523—90）的要求，对不同施工作业的噪声限值见表。在工程施工中，要特别注意不得超过国家标准的限值，尤其是夜间禁止打桩作业。
7.4固体废物处理方案
7.4.1事故报告
当施工中产生建筑渣土、废弃的散装建筑材料、生活垃圾、包装材料等垃圾时，如不妥善处理，将会对环境造成重大危害，如对土壤污染、对水域污染、对大气污染，造成对人体的危害，影响人的身体健康。
固废物产生被发现后，首先要做的第一件事就是不让固废物扩散。知情人立即向应急处理小组组长报告，报告可采用电话联系的方式进行。应急处理小组组织人员保护现场并作应急处理。然后按应急预案，研究有关的有关固废物处理措施，不同固废物不同对待处理。
7.4.2施工现场固体废物控制措施
1）施工工地上常见的固体废物
施工渣土：包括砖瓦、桩机钻碴、渣土、砼碎块、废钢铁、废屑、废饰材料等。废弃的散装材料包括散装水泥、石灰等。
生活垃圾：包括炊厨废物、丢弃食品、废纸、生活用具、玻璃、陶瓷碎片、废电池、废旧日用品、废塑料制品、煤灰渣、废交通工具等。设备、材料等的废弃包装材料。
2）固体废物对环境的危害
固体废物对环境危害是全方位的。主要表现以下几个方面。
⑴侵占土地：由于固休废物的堆入，直接破坏土地和植被。
⑵ 污染土壤：固体废物的堆积，有害成分易污染土壤，并在土壤中发生积累，给作物生长带来危害；部分有害物质还能杀死土壤中的微生物，使土壤丧失腐解能力。
⑶ 污染水体：固体废物遇水浸泡、溶解后，其有害成分随地表径流或土壤渗流污染地下水和地表水；此外，固体废物还会随风飘迁进入水体造成污染。
⑷ 污染大气：以细颗粒状存在的废渣垃圾和施工材料在堆放和运输过程中，会随风扩散，使大气中悬浮的灰尘废弃物提高；此外，固体废物在焚烧等处理过程中，可能产生有害气体造成大气污染。
⑸ 影响环境卫生：固体废物的大量堆放，会招至蚊蝇滋生，臭味四溢，严重影响工地以及周围环境卫生，对施工人员和工地附近居民的健康造成危害。
3）固体废物的处理和处置
固体废物处理的基本思想是采取资源化、减量化和无害化的处理，对固体废物产生的全过程进行控制。固体废物的主要处理方法如下：
回收利用：回收利用是对固体废物进行资源化、减量化的重要手段之一。对施工渣土可视情况加以利用。废钢可按需用做金属原材料。对废电池等废弃物应分散回收，集中处理。
⑵ 减量化处理：减量化是对已经产生的固体废物进行分选、破碎、压实浓缩、脱水等减少其最终处置量，减低处理成本，减少对环境的污染。在减量化处理的过程中，也包括和其它处理技术相关的工艺方法，如焚烧、热解、堆肥等。
⑶ 焚烧技术：焚烧用于不适合再利用且不宜直接予以填埋处置的废物，尤其是对于受到病菌、病毒污染的物品，可以用焚烧进行无害化处理。焚烧处理应使用符合环境要求的处理装置，注意避免对大气的二次污染。
⑷ 稳定和固化技术：利用水泥、沥青等胶结材料，将松散的废物包裹起来，减少废物的毒性和可适移性，使得污染减少。
⑸ 填埋：填埋是固体废物处理的最终技术，经过无害化、
减量化处理的废物残渣集中到填埋处进行处置。填埋场应利用天然或人工屏障。尽量使需处置的废物与周围的生态环境隔离，并注意废物的稳定性和长期安全性。
八、应急响应
8.1 应急预案启动标准
当发生一、二级突发性环境污染事件时，应急领导组启动应急预案，项目部做好配合。
8.2 启动应急组织
1）接到报告后，应急总指挥根据所获信息，确定是否发布应急预案启动命令。启动命令的同时，启动应急组织；
2）抢险救援组接到启动命令应立即根据通报内容赶赴现场实施救援；
3）通信组接到命令后应迅速传达到各应急小组，并与外部救助力量取得联络，随时保持内外部的通信联络畅通；
4）项目部值班领导、应急响应机构的各级责任人员及各小组成员在收到应急预案启动命令后应立即赶赴现场，根据职责分工，迅速控制事态、抢救伤员和物资；
5）各应急小组组长接到应急预案启动命令，应立即通知到所属人员，迅速赶到事故现场按预案分工开展工作。
九、事故报告制度
9.1 事故发生后，事故单位领导应当立即带领有关人员迅速赶赴事故地点积极参与抢救工作，防止事故进一步扩大。并及时向公司领导报告同时拨打医疗等援救电话。
9.2 发生重大事故要及时向上级主管部门报告。
9.3 事故报告应包括以下内容
⑴事故发生单位名称、联系人、联系电话；
⑵事故发生时间（年、月、日、时、分）；
⑶事故发生地点；
⑷事故类别；
⑸人员伤亡、初步估计的经济损失及事故概况；
⑹事故发生原因的初步判断。
十、事故调查和事故处理
事故调查工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。
10.1 事故调查组调查的重点内容:
1）调查事故发生前施工现场的状况；
2）查明人员伤亡、设备损坏、现场破坏以及经济损失情况；
3）分析事故原因（必要时进行技术鉴定）；
4）查明事故的性质和相关人员的责任；
5）提出对事故有关责任人员的处理建议；
6）提出防止类似事故重复发生的措施；
7）按要求写出事故调查报告。
14.2 事故处理：
按国家法律、本项目和金信公司制度进行。
十一、应急结束
应急处置工作完成或现场危险消除和得到控制后，遵循“谁启动、谁负责”的原则，由公司应急领导组和项目部宣布解除应急状态，同时开始对事故原因进行调查、对事故损失进行评估，并组织力量对污染区进行清除和恢复。
环境应急预案3
一、主要工作任务
1、事故发生时，对事故及时进行核实与分析，由监测站人员对环境危害程度做出监测，及时出具监测报告，发布信息，提出应急处置建议，配合市政府等其他部门予以判断和确定事故的等级，组织应急队伍和有关技术人员对环境事故应急监测、污染源控制、污染源转移、污染消除。
2、参加市政府和潍坊市环保局确定的有关应急救援工作，及时做好污染事故的信息收集工作，及时提供信息，分析环境污染事故的发展趋势，及时报告有关情况，配合市政府做好物资调动。及时组织环境污染事故专家组对事故作出评估。
3、统一组织指挥xxx市内和参加上级环保部门指令的跨区域特大环境污染、生态破坏事件的环境监察和监测。
4、指导企业对环境应急预案进行修订，对企业可能发生环境隐患及时排查，做好污染源调查、企业应急培训、应急队伍建设工作并指导公众进行防护，组织有关部门妥善开展消毒除污处理工作。
5、经上级批准，负责发布辖区内突发性环境污染和生态破坏事件信息，及时向市政府和潍坊市环保局、省环保厅报告辖区内环境污染和生态破坏事件。
二、组织、工作机构
1、环境污染事故应急处理小组是环境应急事件的组织领导机构。
成立由崔维川局长任组长，王丰顺副局长为副组长，范黎明、张树军、李振、周乐义、范晓龙、王廷相、张炳国、李鹏举、张世国为成员的应急处理领导小组。负责环境应急事件的组织、领导、协调、处置工作。领导小组下设应急办公室、现场监察组、监测组和信息组。
2、工作分工及应急任务
（1）应急办公室。局办公室主任李鹏举同志任主任，财务科科长张炳国同志、局办公室副主任车队队长张世国同志任副主任，成员由局办公室和财务科同志组成。负责应急任务的受领，应急车辆和后勤保障；协调、邀请专家，寻求技术指导、控制事态发展的具体办法；对各企业存放的防止环境污染的物资协调、有序、合理调动；协助上级指挥机构，下达预备通知和应急通知（通知内容包括事故的基本情况、应急准备的内容及要求、人员集结地点及到达时限、联络方式）；健全、提供后勤保障物资信息档案，对各企业存放的防治环境污染的物资协调、有序、合理调动；保障应急处置所需经费（物资、防护设备、人员补助费用等）；协助信息组搞好信息发布。
（2）现场监测组。由李振站长任组长，王海波、王廷相为副组长，成员由监测站、信息中心相关人员组成。具体负责应急现场化验仪器、现场的污染危害监测；鉴别污染物的种类、性质及危害程度；对污染物进行采样分析；提供应急监测数据资料，及时出具监测报告；协助专家对事故进行分析，确定事件造成的环境污染范围，提出控制污染蔓延、保护环境、保护公众的措施和建议；完成应急领导小组赋予的其它任务。
（3）现场监察组。张树军副大队长任组长，杨巧玲、范晓龙任副组长。具体负责环境污染事故和突发事件所造成的环境污染情况的调查、取证，提供监察应急信息；详细调查污染源的种类、性质、数量、泄漏规模，污染范围及其污染特征，污染区及其周围人员、动植物等中毒症状，并根据调查情况确定污染危害等级，在规定时限内分级上报；负责环境污染事故和突发事件主体单位的“环评”文件的审查；协助有关单位搞好人员撤离、隔离和警戒；对事故责任单位的违法行为进行立案调查；完成应急领导小组赋予的其它任务。
（4）信息组。由周乐义主任任组长，郑光涛任副组长，成员由法规宣教科人员组成。负责应急事件处置资料的汇总；协助新闻单位搞好宣传报道；受领导小组委托对外发布处置信息。
三、突发事件预警、接警处理
1、预警处理
（1）按照环境污染事故性质、严重程度和影响范围，依据突发环境事件分级标准，本市预警级别拟为四级，即IV级（一般）、Ⅲ级（较重）、II级（严重）和I级（特别严重）预警，并依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
如果发生特别重大环境污染事故（Ⅰ级）和重大环境污染事故（Ⅱ级），各企业应立即向市环保局报告，市环保局应立即向市应急指挥办公室、潍坊市环保局报告并应立即启动市环境应急预案，并按照预案展开工作。
如果发生较大环境事故（Ⅲ级），接报告后应急办公室立即启动本预案，同时向市应急指挥办公室报告。
如果发生一般环境事故（Ⅳ级），市环保局接到报告后向市应急指挥部报告，请示市政府办公室，然后及时发出蓝色警报，上报潍坊市环保局，并按预案要求开展救援工作。
环境污染事故所在单位和社区有对环境污染事故进行即时处置的第一责任，在组织抢险救援的同时，及时汇总情况并迅速向市环保应急指挥中心（环保110）报告。
一般环境污染事故（Ⅳ级）发生后，由乡镇人民政府启动乡级应急预案，同时向市环保局报告。市环保局应立即对事故进行核实及分析，予以判断和确定事故的等级，把情况及时报告市突发环境污染事故应急处置指挥部，同时应迅速组织环境应急人员到达现场，进行环境应急监测、污染源调查、污染源控制、污染物转移、污染消除、人员撤离、受污染区域划定，同时组织污染事故评估专家组，分析污染事故的发展趋势，提出应急处置建议，及时向市政府和潍坊市环保局报告情况
2、接警处理
（1）由局办公室（电话：xxx）、信访科人员负责接报工作，并负责受理其它相关部门（如110接警台、119火警台、122交通事故报警台、120急救台等）转接过来的案件。
（2）接收和了解突发性污染事故信息包括时间、地点、事件发生单位、事故发生的原因、主要污染物、事故性质(毒物外溢、爆炸、燃烧)、危害程度以及波及范围和程度、去事故现场的路线等并做好电话记录；
(3)接报人员接报后应立即报告应急办公室主任李鹏举；环境应急办公室主任接到报告后立即报告局环境应急领导小组组长崔维川。局环境应急领导小组组长根据事件报告情况，确定是否启用局应急处理预案。
(4)应急处理预案启动后，由局应急办公室向各应急小组下达应急处理指令，各应急小组接到指令后组长应立即召集小组成员，研究制定有效计划，迅速按照应急预案要求开展工作。
环保所各所长应按照局应急办公室提供的信息，针对危险品的化学特性，迅速研究制定控制现场的有效措施，迅速赶赴现场，对情况进行进一步调查，将信息及时反馈给应急领导小组，为应急领导小组进一步研究制定办法提供依据。
四、应急处置
1、应急程序
（1）受领任务。环境应急办公室接到突发事件报告后，负责在1小时内向市应急指挥办公室报告，由市应急指挥办公室决定是否启动市环境应急预案。局领导小组办公室受领任务后，视情况决定是否启动局应急预案。受领任务的内容主要有：事故的地点、时间等基本情况；出动时间、行进路线、行进序列、进入应急现场的时机及方向；指挥关系与方式，报告程序及方法，通信联络方法。本分队的任务、编成、分工及准备工作要求；友邻的任务及协同方法与要求等。根据任务的受领情况，迅速向各应急小组下达应急通知。
（2）组织准备。各现场处置组接到通知后，立即通知所属人员(有时在接到预备通知后，即向所属人员发出收拢人员的通知)，研究本组的行动计划，明确人员分工，检查准备器材，组织本组加入开进序列或单独组织在第一时间到达事发地点。后勤保障部应尽快组织调配车辆，确保通讯畅通和应急车辆使用。
（3）进行防护。各处置组到达应急现场附近后，应根据事故危害程度及范围、地形、气象情况等，组织进行个人防护，然后进入应急现场。
（4）实施应急处理与处置。各处置组根据任务和职责分工，按照应急处理与处置程序和规范，采取相应的措施，实施应急处理与处置，并及时将应急处理与处置过程中的有关情况和数据上报应急领导小组。
（5）应急终结。各处置组完成规定的应急任务或接到应急终止的通知后，应组织本组人员对遭受污染的仪器设备实施消毒或消除污染，组织返回，保养应急器材，进行应急总结。
2、应急处理过程中的要求
（1）现场应急处理人员要做好安全防护，备好防毒面罩和防护服。在应急处理中，要随时注意现场风向变化，做好自身防护，注意安全，避免发生伤亡。
（2）现场监测人员进入污染区前，必须穿戴好防毒面具和防护服。执行监测任务时要2-3人为一组，集体行动，互相照顾，带好通讯工具，随时保持通讯联系。
（3）现场所用工具必须具备防爆功能。
（4）第一责任人因故不能参加应急处理工作时，由第二责任人全权负责。
（5）在突发环境事件应急处理中，全局所有人员不准请假；手机24小时开机，确保通讯畅通。
（6）在突发环境事件应急处理中，局所有车辆收归后勤保障组统一调度，在外执行公务车辆限时返回。
3、记录应急过程
应急办公室准确及时地记录应急过程，为总结应急经验教训、修改完善应急预案，为以后环境突发事件处理提供经验和依据。记录工作需专人负责，必须记录的情况有：事故的发生原因、发展与终结；领导机构指挥程序，物资、车辆等的调度情况；应急队伍反应是否及时、快速；出动力量的规模、各处置组完成任务的情况，各个接口的衔接程度；相关人员提供信息的有效性，措施的可行性；各企业人员调度情况与采取措施的有效性；采取的重大控制、防护措施及其效果；地形、气象对危害区域及应急行动的影响等情况，人员疏散情况。各类公告、公报、通报、通令、通知及重要指示。各种情况的记录必须有时间、地点、执行单位及其负责人的记载。应急终止后应急办存档。
4、发布信息
（1）公众信息发布的权限。公众信息通常由应急领导小组请示市政府和上级环保部门批准后，由新闻发言人统一发布，或者授权由前方指挥所发布有关环境污染或生态破坏方面的信息，其他单位和个人一律无权发布或接受媒体采访。
（2）公众信息发布的时机。公众信息发布的时机通常是：确认事故已经发生并对社会活动产生重大影响时；环境污染结果已经被证实时；采取重要公众防护措施时；天气条件对事故危害变化产生重要影响时；事故终止，应急行动终结，公众防护解除，恢复正常社会秩序时；其他必要的时间。
（3）公众信息的.内容。事故发生的时间、地点、事故成因的初步判断；可能的发展趋势；对环境和公众健康的可能影响；受影响地区公众应采取的防护措施；其他需要公众了解和配合的事项。
五、应急终止
1、应急终止的条件
——事件现场得到控制，事件条件已经消除。
——污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内。
——事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能。
——事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。
——采取一切必要的防护措施以保护公众再次免受危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。
2、应急终止的提出和批准
——由现场指挥部确认终止时机。
——由事件责任单位提出。
——经市环境应急指挥部批准。
3、应急终止后的行动
——现场指挥部接到市环境应急指挥部的环境应急终止通知后，向现场监测组、现场监察处理组、事件后现场清理组下达应急终止通知。各组接到环境应急终止通知后组织所属人员有序撤离。
——应急状态终止后，市环境应急指挥部应根据市政府有关指示和实际情况，继续进行环境监测和评价工作，直至自然过程或其他补救措施无需继续进行为止。
4、应急终止的提出和批准
——由现场指挥部确认终止时机。
——由事件责任单位提出。
——经市环境应急指挥部批准。
5、应急终止后的行动
——现场指挥部接到市环境应急指挥部的环境应急终止通知后，向现场监测组、现场监察处理组、事件后现场清理组下达应急终止通知。各组接到环境应急终止通知后组织所属人员有序撤离。
——应急状态终止后，市环境应急指挥部应根据市政府有关指示和实际情况，继续进行环境监测和评价工作，直至自然过程或其他补救措施无需继续进行为止。
六、培训与演练
1、培训
培训人员应包括各企业相关负责人，各相关单位，环保局所有成员。对各企业，应根据各企业实际情况，完善和修订应急预案，指导企业做好环境污染隐患的日常排查，最大程度的从源头上规避和化解风险。同时组织编写环境污染事故预防的宣传材料，要求企业将污染事故预防列入员工培训和环境教育计划之中，并组织实施。环保局工作人员要定时参加应急管理和救援人员上岗前常规性培训，培训时将环境污染事故的防范和应急处置的基本知识要纳入基本培训内容，提高应急人员环境监察业务水平和应急监测能力保障水平。
2、演练
适时组织环境污染事故应急处置的演练活动，检验应急预案的可行性和有效性，演练包括虚拟演练和实战演练，由环保局拿主要方案，使应急预案得到不断地完善和提高。演练要从实战角度出发，切实提高急救援能力，深入发动和依靠市民群众，普及环境污染事故的防范和应急处置知识。通过演练，规范和强化应对突发环境事件的应急处置工作，形成统一领导、快速反应、科学指挥、处置有序的应急系统，全面提升应对突发环境事件的能力，为今后处理类似污染事故积累了实战经验。
环境应急预案4
一、修订背景及过程
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《安徽省突发事件应对条例》、《安徽省人民政府突发公共事件总体应急预案》要求，我县需编制《歙县行政区域突发环境事件应急预案》。
20xx年3月，完成《预案》（征求意见稿），征求县相关部门、镇政府、居民意见，并组织专家评审，根据各方意见对《预案》进行了修改完善。20xx年7月1日由县政府办公室印发。
二、编制目的
编制突发环境事件应急预案主要是为了积极应对可能发生的`突发环境事件，健全突发环境事件应对工作机制，科学有序高效应对突发环境事件，最大限度控制、减轻和消除突发环境事件风险和危害，保障人民群众生命财产安全和环境安全。
三、预案主要内容
歙县突发环境事件应急预案主要内容由突发环境事件分级、应急组织体系、应急准备、监测预警、信息报送、应急响应、突发环境事件应急处置及后期工作、应急保障等部分组成。
歙县突发环境事件分为特别重大（I级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般环境事件（Ⅳ级）四级。
歙县人民政府设立歙县突发环境事件应急指挥部（简称县指挥部），歙县县长任总指挥，分管生态环境保护方面工作副县长任副总指挥。
成员单位有县生态环境分局、县委宣传部、县发展和改革委员会、县公安局、县民政局、县财政局、县自然资源和规划局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县农业农村局、县水利局、县卫生健康委员会、县应急管理局、县市场监督管理局、县林业局、武警歙县中队、县气象局、县消防大队。
县指挥部根据需要，设立综合协调、污染处置、应急监测、医疗救治、应急保障、转移安置、新闻宣传、社会维稳、调查评估等工作组，在县指挥部的统一指挥下采取应急处置行动。
四、下一步工作计划
下一步将根据应急物资调查情况补充歙县突发环境事件应急物资，结合歙县行政区域内风险源情况开展突发环境事件应急演练。
五、咨询电话
如有对《预案》不理解之处，请咨询黄山市歙县生态环境保护综合行政执法大队。
环境应急预案5
1总则
1.1编制目的
为加强本公司环境风险源的监控，有效降低事件发生概率，规定响应措施，对各类突发环境事件及时组织有效的救援，控制事件危害的蔓延，减小伴随的.环境影响，保障公众健康和环境安全，促进企业全面、协调、可持续发展制定本预案。
制定环境突发应急预案就是未雨绸缪，防患未然，提高防范和处置各类重大突发事件的能力。针对危险废水及其他危险性质、数量可能引起事故的所在场所或设施，根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，制定在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失而制定事故应急救援方案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》；
《中华人民共和国水污染防治法》；
《中华人民共和国环境保护法》
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
《中华人民共和国安全法》
《中华人民共和国消防法》
《中华人民共和国职业病防治法》
《国家突发公共事件总体应急预案》；
《国家突发环境事件应急预案》；
《危险物质名录》（国家安全生产监督管理局公告20xx第1号）；
《剧毒化学品名录》（国家安全生产监督管理局等8部门公告20xx第2号）；
《国家危险废物名录》；
《危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别》（GB 5085.1）
《危险废物鉴别标准急性毒性初筛》（GB 5085.2）
《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》（GB 5085.3）
《危险废物鉴别标准易燃性鉴别》（GB 5085.4）
《危险废物鉴别标准反应性鉴别》（GB 5085.5）
《危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别》（GB 5085.6）
《危险废物鉴别标准通则》（GB 5085.7）
《危险废物鉴别技术规范》（HJ/T 298）
《重大危险源辨识》（GB 18218）；
《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 169）；
《建设项目环境影响评价分类管理名录》；
《地表水环境质量标准》（GB 3838）
《地下水质量标准》（GB/T 14848）
《环境空气质量标准》（GB 3095）；
《大气污染物综合排放标准》（GB 16297）；《污水综合排放标准》（GB 8978）；
《恶臭污染物排放标准》（GB 14554）；《工业企业设计卫生标准》（GBZ1）；
《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2）；
《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》以及其他相关的法律、法规、规章和标准。
1.3适用范围
本预案适用于本公司生产厂区内人为或不可抗力造成的废气、废水、固废（包括危险废物）、声环境影响、生物化学等环境污染、破坏事件；
生产过程中由于长时间停水、停电、设备故障等突发事件造成本公司污水处理站出水严重不达标的污染事故;
因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故；影响饮用水源地水质的其它严重污染事故等。
1.4工作原则
在建立突发环境污染事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则：
一、贯彻“预防为主”的方针，建立和加强突发环境事件的预警机制，切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制；
二、按照“先控制后处理”的原则，迅速查明事件原因，果断提出处置措施，防止污染扩大，尽量减小污染范围；
三、以事实为依据，重视证据、重视技术手段，防止主观意断；
四、制定影响环境安全防护措施，确保处置人员及周围群众的人身安全；
五、明确自身职责，妥善协调参与处置突发事件有关部门或人员的关系；
环境应急预案6
一、总则
1.1编制目的
规范和强化全区突发环境事件的应急处置工作，建立健全突发环境事件应急处置体系，提高青海盐湖能源有限公司对涉及公共安全的突发环境事件的能力，维护社会稳定，保障员工生命健康和财产安全，保护环境。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品管理条例》、《国家突发环境事件应急预案》及相关的法律、法规制定本预案。
1.3事件分级
按照突发公共事件的严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大突发环境事件（I级）、重大突发环境事件（II级）、较大突发环境事件（III级）和一般突发环境事件（IV级）。预警级别分别用红色、橙色、黄色和蓝色来表示。
1.3.1特别重大突发环境事件（I级）
凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：
（1）死亡3人以上，或中毒（重伤）10人以上的环境事件；
（2）因环境事件需疏散、转移群众1000人以上的；或造成直接经济损失500万元以上；
（3）因严重环境污染使区域生态功能严重丧失；
（4）因环境污染使当地经济、社会活动受到严重影响；
（5）因危险化学品生产和储运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事件；
1.3.2重大突发环境事件（II级）
凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：
（1）死亡3人以下，或中毒3人以上、10人以下的环境事件；
（2）因环境事件需疏散、转移群众500人以上的、1000人以下的；或造成直接经济损失500万元以下、100万元以上的；
（3）区域生态功能部分丧失；
（4）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响；
（5）因环境污染造成重要河流、水库及沿海水域大面积污染事件；
1.3.3较大突发环境事件（III级）
凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：
（1）中毒（重伤）3人以下；
（2）因环境事件需疏散、转移群众100人以上的、500人以下的；或造成直接经济损失100万元以下、50万元以上的；
（3）因环境污染造成跨区域纠纷，使当地经济、社会活动造成影响；
1.3.4一般突发环境事件（IV级）
凡符合下列情形之一的，为一般突发环境事件：
（1）因环境污染引起一般群众性影响；
（2）因环境事件需疏散、转移群众100人以下的.、或造成直接经济损失50万元以下的；
1.4使用范围
本预案适用于青海盐湖能源有限公司相关的突发环境事件的应急处置工作。
2、组织体系
2.1领导机构
2.1.1机构组成
青海盐湖能源有限公司环境保护领导小组组长由总经理才担任，副组长由项目副经理担任，由安环部成员及各施工队队长组成。
2.1.2环境保护领导小组名单及通信录
2.1.3机构职责
组织实施本预案，组织、指挥和协调环境应急事件处置；对突发环境事件及时向环保局报告；提出现场应急行动要求，协调各级、各专业应急力量实施应急救援；调动所需人力、物力以及做好其他重要的准备工作；制定现场指挥、有关专家和参与人员；对环境应急事件作出决策，并下达指令，视情况请求上级单位或有关部门提供资源支持；负责往来信息的记录、报告、通报和汇报工作；协调建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域，协调受威胁的周边地区危险源的监控工作。
3、预防预警
3.1预防
3.1.1开展污染源调查。环境应急指挥部负责组织开展对生产、贮存、运输、销毁废弃化学品的普查，掌握存在环境污染风险的污染源和危险物，强化日常风险管理；筛选和控制对环境构成主要危害的重点污染源。
3.1.2加强环境事件风险评价和信息库建设。环境应急指挥部应加强突发环境事件风险评价管理和事故防范、处置的宣传教育。
3.1.3应急监察能力建设。环境应急指挥部应加强环境监察队伍的软、硬件建设，提高应对和处置突发性环境污染事件的能力。
3.2预测
加强风险分析和动态监测、预测，对环境突发事件做到早发现、早报告、早处置。
3.3预警
3.3.1突发环境事件所在地职工一旦掌握突发环境事件征兆或发生突发环境事件的情况，应迅速通过电话等形式向环境领导小组、环保局和上级有关单位报告环境突发事件信息。对于可能发生或已经发生的突发环境事件，环境领导小组要在立即采取措施控制事态的同时，按紧急信息报送的有关规定，在第一时间报告环保局和上级有关部门，不得迟报、漏报、瞒报和谎报。突发环境事件实行态势变化进程报告和日报告制度。
3.3.2环境保护领导小组应加强现场信息的采集，对事件进行动态监测和评估、组织有关人员对报警事件的风险系数、发展趋势等及时分析，科学预测，提出一般处置或启动相应应急预案的建议，并按照职责及时向上级报告。
3.3.3进入预警状态后，环境保护领导小组，有关部门应当采取以下措施：
（1）立即启动相关应急预案。
（2）发布预警信息。
（3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。
（4）各环境应急救援队伍进入应急状态，环境监测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。
（5）针对突发环境事件可能造成的危害、封闭、隔离或者限制使用有关场所，终止可能导致危害扩大的行为和活动。
（6）调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障行动。
4、应急响应
4.1先期处置
4.1.1环境突发事件发生后，要立即采取措施，控制事态发展，组织开展应急救援工作，并及时向环保局报告。同时，根据职责和规定的权限启动环境应急预案，及时有效地进行处置。
4.1.2环境保护领导小组作为第一响应责任单位、应在接到报告后15分钟内启动先期处置机制。
4.1.3环境保护领导小组根据环保局等有关单位报送的初步情况和事件级别，按照分级响应权限通知相关单位，并立即组织相关人员前往事发现场。
4.2响应程序
环境保护领导小组接到突发环境事件报告，需启动本预案时，按以下程序响应：
（1）与现场保持联系，随时掌握事态进展情况；
（2）立即向环保局报告；
（3）及时向上级环保部门报告事件基本情况和应急救援的进展情况；
（4）派出相关应急救援力量和人员赶往现场、指导现场应急救援，必要时请求事发周边地区专业应急救援力量增援。
4.3信息报送
发生突发环境事件，环保部门应在立即采取措施控制事态的同时，按紧急报送信息的有关规定，及时如实报告环保局和上级有关部门，不得迟报、漏报、瞒报和谎报。
4.4应急结束
符合下列条件之一的，宣布应急结束:
（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除；
（2）污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；
（3）事件所造成的危害已被消除，无继发可能；
（4）事件现场的各种专业应急处置行动已无积蓄的必要；
（5）采取了必要的防护措施以保证公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。
5、后期处置
视应急事件处置需要，对突发环境事件造成伤亡的人员及时进行医疗救助或按规定给予抚恤，对造成生产生活困难的群众进行妥善安置，对经济调集、征用的人力物力按规定给予补偿。要求保险企业快速介入，及时做好理赔工作。
6、责任与奖惩
突发环境事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。对突发环境事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励。对迟报、漏报、瞒报和谎报突发环境事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
7、实施时间本预案自20xx年7月1日起实施。
环境应急预案7
1总则
为了加强和规范我公司在环保设施运营管理中，对企业环境污染事故应急预案工作的管理，预防突发性环境污染事故，提高本公司处置突发环境污染事件的能力，最大程度地预防和减少环境污染突发事件及其造成的损失，维护本公司及企业的稳定，保护环境，促进公司、全面、协调、可持续发展。
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》《国家突发环境污染事件总体应急预案》和《广东省人民政府突发公共事件总体应急预案》及相关的法律，行政法规，制定本预案。
2使用范围
本预案适用于应对本公司在运营管理中发生废水、固废处理系统的突发环境污染事故以及各类事件应急措施。
3应急组织机构与职责：
突发环境污染事件应急处置体系由应急领导机构、综合协调机构、应急救援队伍组成。
3.1领导机构
突发环境事件应由领导小组负责领导、组织和协调公司运营管理中的突发环境事件应急工作。企业法人或者总经理任组长，运营管理主任副组长，其他技术、生产、工程等部门的主要负责人为成员，应急领导机构设在公司办公室。应急领导小组负责应急指挥部的日常工作；协调联络应急指挥部各部门；遇到重大突发事件时，及时了解情况，向应急指挥部报告并提出处理建议；按照应急指挥部下达的命令和指示，组织协调、落实全公司的突发环境事件应急工作。本司应急小组成员组织图见附表。
3.2各成员职责
应急指挥中心负责统一协调突发环境污染的应对工作，各专业部门按照各自职责做好相关专业领域突发环境污染应对工作，必要时应与客户，当地政府沟通合作，寻求最适处理方法。
遇到重大和特大突发环境事件发生时要马上联系当地省或市环保局，由该部门负责指导、协调、组织。
3.3综合协调机构
突发环境污染事件应急管理领导小组下设办公室作为突发环境污染应急管理的综合协调机构。负责履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。
3.4应急救援队伍
应急救援队伍由环境科组织成立，其主要只能：
（1）负责定期宣传、培训与演练环境应急领导机构及相关部门应加强环境保护科普宣传教育工作。
（2）负责专业技术人员日常培训和重要目标工作人员的培训管理，培养一批训练有素的环境应急处置、检验、检测等专业人才。
（3）定期组织不同类型的环境应急实战演练，提高防范和处置突发环境事件的技能，增强实战能力。
（4）善后处置在处理好污染、维修好设备后，组织有关专家对污染范围进行科学评估、分析最可能原因。针对于此对设备进行加装或改造避免下次有类似事件发生。
4预防和预警
4.1信息处理
环境应急领导小组的有关成员，要针对各种可能会在公司内发生的环境污染突发事件作出完善的预测预警机制，要按照早发现、早报告、早处置的原则。
4.2预防工作
开展普查，掌握公司内危险污染源的种类、危害及地区分布情况。了解国内外由于该污染而引发的事件以及对应方法和现今对该污染的处理技术信息、进展情况和形势动态。
开展突发环境事件的假设、分析和风险评估工作，完善各类突发环境事件应急预案。
4.3预警及措施
按照突发事件严重性、紧急程度和可能涉及的范围，将突发环境事件的预警分为四级，预警级别由低到高，颜色依次为蓝色、黄色、橙色、红色。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警颜色可以升级、降级或解除，突发环境事件的预警的发布由应急领导小组委任各相关部门负责人负责。收集到的有关信息证明突发环境事件即将发生或者发生的可能性增大时，按照相关应急预案执行。
进入预警状态后应急领导小组，应当采取以下措施：
（1）立即启动相关应急预案，采取措施处理事故
（2）发布预警公告，通知各相关部门。
（3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。
（4）指令各环境应急救援队伍进入应急状态，立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。
（5）针对突发事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。
（6）调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作。
5应急响应
按突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围突发环境事件的`应急响应分为特别重大（I级响应）、重大（II级响应）、较大（III级响应）、一般（IV响应）四级。超出本级应急处置能力时，应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。
5.1信息报送与处理
突发环境事件报告时限和程序
突发环境污染责任部门和责任人发现废水、危险固废处理等的突发环突发环境环境污染事件后，应在1小时内向环境应急领导小组报告，同时向厂环境主管部门报告，并立即组织进行现场调查。紧急情况下，可以越级。
突发环境事件报告方式与内容
突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件起1小时内上报；续报在查清有关基本情况后随时上报;处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。
5.2指挥和协调机制
（1）指挥和协调机制
环境应急指挥中心成立环境应急指挥部，负责指导、协调突发环境危险废弃物的泄漏、废水的应对工作。
环境应急指挥部根据突发废水、固废等环境事件的情况通知有关部门及其应急机构、后援人员和事件所在地生产部门调查出污染源、污染种类、物质。各部门接到事件信息通报后，应立即派出有关人员赶赴事发现场，在现场救援指挥部统一指挥下，按照各自的预案和处置规程，相互协同，密切配合，共同实施环境应急和紧急处置行动。
发生环境事件的部门要及时、主动向环境应急指挥部提供应急救援有关的基础资料，环保、交通、水利等有有关部门提供事件发生前的有关监管检查资料，供环境应急指挥部研究救援和处置方案时参考。
指挥协调主要内容
①提出现场应急行动原则要求
②派出有关专家和人员参与现场应急指挥部的应急指挥工作
③协调各部门力量实施应急支援行动
④协调受威胁的周边地区危险源的监控工作、
⑤协调建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域
5.3废水、处理设备故障
污染事故设备故障导致的废水处理系统不能正常运行，要采取应急措施
⑴废水设备处理应急措施
①处理设施因设备故障等原因，而导致废水处理系统不能正常运行，操作人员应及时报告维修部门进行抢修，并及时上报。
②废水处理设施出现故障时，尽量减少污染的排放，使废水排放量减小，同时采取人工的方法进行处理。
③操作人员应及时对设施进行检查，对出现异常现象或隐患，应及时解决或重点监视。
5.4信息发布
根据突发环境事件的分级，由各级环境应急领导小组办公室负责本级突发环境事件信息对外统一发布工作。突发环境事件发生后，要及时发布准确、权威的信息，让员工做好防止、准备工作。
5.5应急人员的安全防护
现场处置人员应根据不同类型环境事件的特点，配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入事发现场程序。
应急终止的条件
符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：
·事件现场得到控制，事件条件已经消除；
·污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；
·事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；
.2）应急终止的程序
①现场救援指挥部确认终止时机，或事件责任单位向现场救援指挥部提出申请；
②经过专家讨论，取得一致意见，经现场救援指挥部批准；
③现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令；
（3）应急终止后的行动
①环境应急指挥部指导专家部门及突发环境事件单位查找事件原因，防止类似问题的重复出现。
②环境专业主管部门负责起草特别重大、重大环境事件总结报告，于应急终止后上报。
③由应急领导小组办公室组织有关专家，会同个相关部门领导人进行商讨，做出应急过程评价及应急预案。
6后期处置
6.1善后处理
在处理好污染、维修好设备后，组织有关专家对污染范围进行科学评估，分析最有可能原因。针对于此对设备进行加装或改造。避免下次有同类事件爆发。
.不按照规定制定突发环境事件应急预案，拒绝承担突发环境事件应急准备义务的；
.不按规定报告、通报突发环境事件真实情况的；
.拒不执行突发环境事件应急预案，不服从命令和指挥或者在事件应急响应时临阵脱逃的；
.盗窃、贪污、挪用环境事件应急工作资金、装备和物资的；
.有其他对环境事件应急工作造成危害行为的。
7实施时间
本预案自印发之日起执行
7.1预案解释
本预案由本公司环境应急领导小组负责解释
环境应急预案8
根据国家和省、市《20xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》的整体安排和部署，在市环保专项行动领导小组的统一领导下，全市各级政府、各有关职能部门高度重视，结合实际，认真部署，精心组织，按照昭通市20xx年环保专项行动实施方案所明确的整治重点和具体要求，集中时间、统一步骤，阶段性地抓好各项工作落实，圆满完成了昭通市20xx年环保专项整治行动中的各项工作任务。现将环保专项行动工作总结如下：
一、基本情况
据统计，专项行动期间全市共出动检查人员3802人次，检查企业1004家，其中立案企业70家；已结案企业57家；13家未结案的企业正在办理过程中。查处环境违法企业78家，其中市级督办企业2家；县级督办企业6家；非督办企业70家，镇雄、威信、彝良等县分别对63家环境违法企业进行了经济处罚，共处罚金累计35.35万元。对31家环境违法建设项目分别采取了停止建设、限期补办环评手续的处罚措施。对鲁甸县石材加工厂厂长李加违反城市管理规定，无任何审批手续的环境违法行为进行了责任追究，并移送相关部门依法进行取缔。全市挂牌督办环境问题企业29家，其中市级5家；县级24家。
截止自11月5日止，专项行动期间累计接受12369环保热线投诉案件176件，其中已受理166件；受理办结153件，办结率92.3%。另外13件因其它原因正在办理过程中。
二、具体做法
（一）提高认识，加强领导。为进一步贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，根据《云南省2006年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》的要求，市政府领导高度重视，杨嘉华副市长就如何抓好落实昭通市2006年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案进行了具体安排和部署，要求全市各级政府、各有关职能部门一定要站在讲政治的高度，统一思想，提高认识，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，按照第六次全国环保大会的安排和部署，在市环保专项行动领导小组的统一领导下，结合全市11县区的实际情况，认真部署，精心组织，落实责任，严格执法，进一步加大环境执法力度，切实保证群众饮用水源安全，解决威胁群众健康的突出环境问题，努力遏制污染事故的发生，保障群众环境权益，维护社会和谐与稳定，确保全市2006年环保专项整治行动各阶段的工作落到实处。
一是加强领导，健全机构。为进一步加大环保专项行动工作力度，确保全市环保专项行动工作的顺利开展，市人民政府及时行文对我市环保专项行动领导小组进行了调整，确定由市政府分管领导杨嘉华副市长为组长，市政府联系环保工作的副秘书长和市环保局长为副组长，市环保局、市发改委、市经委、市监察局、市工商局、市司法局、市安监局等七部门负责人为成员的市环保专项行动领导小组。全市11县区政府相应成立了以政府分管领导为组长，各有关部门负责人参加的环保专项行动领导小组，为全市环保专项行动的正常开展提供了组织保障。
二是结合实际，制定方案。由市环保局牵头，联合市发改委、市经委、市监察局、市工商局、市司法局、市安监局等部门拟定了《昭通市2006年整治违法排污企版权所有业保障群众健康环保专项行动实施方案》报经市政府同意后，由市政府办公室以《昭通市人民政府办公室关于印发<昭通市2006年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案>的通知》（昭政办通[2006]28号）印发11县区贯彻实施，在《方案》中明确提出了我市2006年环保专项行动工作的指导思想、整治重点和具体要求、市“环保专项行动领导小组”挂牌督办事项、主要措施、时间安排和实施步骤。各县区结合本辖区内的实际情况，相应制定了各县区的环保专项行动实施方案，对辖区内的整治重点进行了明确，从制定方案，抓好落实方面为全市环保专项行动工作的正常开展打下了坚实基础。
三是强化部门联动，抓好责任落实。为确保我市环保专项行动工作顺利开展，市政府在加强领导，制定方案，落实措施的基础上，建立了以各级政府为主导、各部门联动、全社会参与的工作机制，完善了部门联席会议制度，环境违法案件移交、移送和通报制度，进一步明确和落实了各部门的监管职能，采取强有力的措施，突出重点，合力打击环境违法行为。按照以上要求，全市各级政府都相应完善了部门联席会议制度，环境违法案件移交、移送和通报制度。据统计，我市今年环保专项行动期间，各级环保专项行动领导小组共召开部门联席会议36次，认真分析和总结全市环保专项行动开展以来各个工作和环节上还存在的具体问题，对下阶段要开展的工作提出指导性建议。通过建立和完善以上制度和措施，从抓好制度落实方面进一步推动了全市环保专项行动工作的正常开展。
（二）注重舆论宣传，加强社会监督。自环保专项整治行动开展以来，全市各级政府和相关部门非常重视舆论宣传，把2006年环保专项行动纳入年度宣传工作要点，相应制定了《环保专项整治行动宣传工作计划》，确定了宣传工作的指导思想、总体目标和工作重点，并按照专项行动各个阶段的不同要求，广泛宣传发动。在专项行动期间，各级政府和相关部门在舆论宣传上主要从以下几个方面认真抓好落实。
一是结合“六·五”世界环境日，充分利用各种宣传媒体，加大对环境保护法律、法规和各项方针、政策的宣传力度。在“六·五”世界环境日活动期间，各县区以“保护生态，爱我家园”大型签名活动为主题，积极开展环境保护的宣传活动。据统计，全市共制作大型横幅标语35幅，背景墙11幅，投入经费2.5万余元。各县区政府领导发表电视讲话28次，组织开展环保知识下乡、进厂、进学校、进社区活动，组织大型广场宣传35场次，散发环保宣传资料12000余份，累计投入资金12.2万元。
二是配合市人大开展环保世纪行活动，对我市自然生态状况进行调研。三是主动加强与民间环保组织的联系，推动环保宣传的参与面。如市环保局与昭通黑颈鹤保护志愿者协会联合举办了青年志愿者“环保知识下乡”活动，印发资料3000余册，对大山包黑颈鹤自然保护区附近居民进行环境保护宣传教育；与昭通市登山协会联合举办了“保护生态环境，构建和谐家园”登山比赛活动；10月，由市政府主办，市环保局承办邀请了云南省环境科学学会的专家到我市进行了环境保护专题讲座。四是责任到人，认真抓好专项行动期间的各种信息上报工作。据统计，全市先后累计编发《环保专项行动工作简报》36期，报送有关材料118次，涉及各类报表50余份，充分反映了我市环保专项整治行动各阶段的实际工作情况。
（三）理顺关系，搞好协调。在环保专项整治行动中，全市各级政府及相关职能部门，按照市政府的统一安排和要求，各司其职，协同作战，认真搞好环保专项行动的各项工作。环保部门按照要求，认真做好环保专项整治行动的调查摸底和各种资料的统计上报工作；各企业业主主动配合，及时主动提供企业相关资料和监测数据，为各级政府和业务部门科学决策准确提供基础依据；其他相关职能部门结合各部门的业务工作，积极主动，密切配合，加大对环境违法案件的调查处理和打击力度，为环保专项整治行动的顺利开展提供了有力保障。
（四）确定整治重点，抓好工作落实。按照国家、省、市2006年环保专项行动实施方案的整体部署和要求，我市环保专项行动主要抓好了以下几项工作：
第一、集中整治威胁饮用水源安全的污染和隐患。
一是对全市集中式饮用水源地进行了全面检查。据统计：全市共有集中式饮用水源地（县级以上）19处，属备用水源的3处，水源地类型分别为河流、水库和地下水，所在河流及其水系分别为金沙江水系、乌江水系、赤水河水系和发达河水系，水质状况为ⅰ类水质4处；ⅱ类水质11处；ⅲ类水质3处；ⅳ类水质1处（镇雄县洗白河水源，属备用水源）。饮用水源地保护区划定属省级划定的保护区1处，县级划定的保护区9处，至今未划定保护区9处，饮用水源地保护区保护级别分别为1级和2级。各水源地均设置了相应的管理机构。在检查中，发现对水质有影响的主要污染企业共4家，分别是昭阳区水泥一厂、大龙洞公园、镇雄县赤水源镇洗白村集镇、镇雄县石门坎煤矿堆放场。通过检查，基本上查清了全市集中式饮用水源地的基本情况，并对全市集中式饮用水源地基础信息进行了认真整理，为我市集中整治威胁饮用水源安全的污染和隐患打下了良好的基础。
二是对水质有影响的4家企业进行集中整治，确保了集中式饮用水源地的水环境安全。对昭阳区水泥一厂采取的处罚措施是限期治理；对大龙洞公园采取的处罚措施是责成大龙洞公园承包方尽快完善各项环保基础设施，尽快落实环境影响评价的编制和审批，确保大龙洞水源地水环境安全；对镇雄县赤水源镇洗白村集镇采取的处罚措施是责成镇雄县环保局尽快组织专职管理人员加大对水源地的监测力度，对水源地段设置界桩、护栏和警示牌；对镇雄县石门坎煤矿堆放场采取的处罚措施是依法关停。
通过以上整治，我市集中式饮用水源地的环境安全隐患基本上得到遏制，水环境安全防范意识得到了进一步加强。
第二、集中整治工业集中区和工业园区的环境违法问题。
8月21日至26日，由市、县（区）环保专项行动领导小组联合当地相关职能部门，分别对昭阳工业园区和水富工业园区进行了环保专项执法检查，此次检查共出动人员28人次，检查相关企业12家。其中能按照环保要求，各项环保手续完善，认真落实了建设项目环保“三同时”制度和环境影响评价制度的企业8家；不按环保相关要求认真落实建设项目环保“三同时”制度和环境影响评价制度的企业4家，责成4家违反环保相关规定的企业限期整治，落实环保“三同时”制度。
从这次工业集中区和工业园区环境违法问题的清理整治情况来看，我市在工业集中区和工业园区的环境管理方面还存在两个方面的问题：
一是按照工业园区的界定，工业园区必须是由政府批建并设有管理机构的工业企业集中区，但我们在执法检查中，没有发现有相关批文，我市2个工业园区的界定不清；
二是作为工业集中区域，环境污染风险比较高，相关部门对各工业区缺乏重视，相应管理机构不健全。
针对以上存在的问题提出以下对策及措施：
一是建议有关部门尽快完善相关手续，明确职责，划清界定，成立相应管理机构，加强对园区内落户企业的监督管理，减少园区内环境违法行为的发生；
二是建议当地政府和相关职能部门，进一步加大对工业园区的环境执法力度，对存在环境安全隐患问题的少数个别违法企业，将依法从重从严处理。
第三、集中整治建设项目环境违法问题。
一是突出重点，认真抓好集中整治工作。按照《环保专项行动实施方案》中明确提出的“集中整治建设项目环境违法问题”的要求，主要是针对2003年《环境影响评价法》实施以来的化工、采选矿（含煤矿）、冶金、水电、公路、造纸等行业的建设项目进行清理整治；对环评审批、环保“三同时”制度落实和环保验收过程中存在的问题进行了认真清查；对未经环保部门审批合格的违法建设项目进行了依法查处；对未按环评规定申请环保“三同时”验收，擅自长期以试生产名誉违法进行生产的少数个别企业作出了停产治理的处罚，较好地落实了这次集中整治工作。
二是严格执法，认真抓好建设项目环境违法问题的清理和整治。对全市存在建设项目环境违法问题的31家企业，市、县区环保专项行动领导小组按照环保相关规定，分别进行了相应的处罚和采取了相应的整改措施。
第四、集中整治公路沿线环境污染的问题。
按照环保专项行动实施方案的实施步骤和要求，市环保专项行动领导小组集中时间，认真组织执法人员对辖区内主要公路沿线违法排污企业进行了清理整治，重点对辖区内的213国道（昭待公路、昭麻公路、水麻公路）及全市11县区县际油路沿线的`排污企业和旅游道路沿线、旅游景点保护区（昭通大龙洞公园、大关县黄连河风景区、水富县大峡谷风景区和威信县红色旅游区）影响景观和有碍观瞻的污染企业的排污问题进行了认真检查。通过认真清理和排查，全市辖区内主要公路沿线和旅游道路沿线、旅游景点保护区均未发现有违法排污企业。
第五、集中检查各地及重点企业突发环境事件应急预案的制定和落实情况。
一是《突发环境事件应急预案》的制定情况。今年年初，我市按照国家和省环保局关于制定和报批、公布《突发环境事件应急预案》的要求，结合昭通市环境保护工作的实际，经市人民政府批准，制定印发了《昭通市突发环境事件应急预案》，各县区参照《昭通市突发环境事件应急预案》的相关规定和要求，结合辖区内环境保护工作的实际，相应制定了各县区的《突发环境事件应急预案》，同时，各县区环保局按照有关规定和要求，督促指导辖区内的重点污染企业针对自身存在的环境安全隐患，制定了相应的《企业突发环境事件应急预案》。
二是《突发环境事件应急预案》的落实情况。在这次全市重点企业突发环境事件应急预案的制定和落实情况的清理检查工作中，重点对全市辖区内持有省、市级排污许可证企业以及化工、冶金、选矿、制糖、造纸等重污染企业《突发环境事件应急预案》的制定情况和落实情况进行了专项检查，把各企业应急预案的制定是否具有针对性，是否具有突发环境事件的应急措施和设施，是否已履行了必要的审批手续作为此次清理检查工作的重点。通过对94家重点排污企业的检查情况来看，有90家重点排污企业制定了相对完善的应急预案，并落实了相应的应急措施和设施；有3家企业制定的应急预案针对性还不够强，应急措施和设施没有完全按照相关规定和要求进行落实；有1家企业的突发环境事件应急预案、应急措施和设施尚在制定和落实过程中。
三是《突发环境事件应急预案》存在的主要问题。在检查中发现各企业的应急预案普遍存在以下问题：1、企业对自身存在的环境安全隐患认识还不够到位，针对性还不够强，应急措施和设施还不够具体和完善。2、企业内部组织指挥系统和机构还不够健全，有的企业人员变动和更换后没有进行及时调整，部门之间相互协作和配合上职责还不够明确。3、在处理企业突发环境事件的执行制度还不够完善，预警机制、应急机制还不够健全。4、在处理企业突发环境事件的应急保障措施上过于简单化，远远不能满足实际工作的需要。
第六、市、县区挂牌督办事项完成情况。
一是市级挂牌督办事项完成情况。市级挂牌督办的企业共5家，主要是针对群众反映强烈，污染严重和环境安全隐患比较突出的企业进行挂牌督办。其一、对昭阳威力淀粉有限公司未办理环评手续，违法建设、生产、排污的问题进行挂牌督办。采取的措施是：
1、责令威力淀粉有限公司停止生产，抓紧污染治理设施建设，经环保验收达到要求后才能正式生产。
2、由于该企业违法排污、污染洒渔河的行为屡禁不止，为确保停产，请政府责成供电供水部门停电停水。
3、停产后威力淀粉有限公司要对洒渔河造成的污染进行清理，排除危害，恢复原状。
其二、对昭通市建筑材料有限责任公司水泥二厂未按规定申请环保验收、长期试生产的问题进行挂牌督办。采取的措施是责令该公司停止试生产，督促企业落实环保竣工验收的相关规定，重新申请经环保部门验收合格后方可进行试生产。
其三、对巧家茂租铅锌有限公司未落实“三同时”制度擅自投入生产的问题进行挂牌督办。采取的措施是责令限期整治，落实环保“三同时”制度，严格按照按环评要求尽快完成尾矿库建设工程。
其四、对彝良滇能洛泽河发电有限公司熊家沟水电站未按规定申请环保竣工验收的问题进行挂牌督办。采取的措施是责令该电站修复下游被毁坏的岸坡护坡，恢复生态植被，完善相关环保设施后申请市环保局进行竣工验收。其五、对彝良九欣化工有限公司的违法排污的问题进行挂牌督办。采取的措施是函告彝良县电力公司对该企业停止供电，责令立即停止生产，限期补办环评手续，完善污染治理设施，并处罚款5万元。
二是县区级挂牌督办事项完成情况。各县区结合辖区内污染企业的实际情况，分别对24家有环境安全隐患的企业和污染相对严重的企业进行了挂牌督办，各项工作进展顺利，收到了很好的效果。挂牌督办工作将持续到今年12月底前全部完成。
（五）认真总结，严格验收
10月中旬，我市环保专项整治行动进入了总结验收阶段，市环保专项行动领导小组组织人员对全市11县区环保专项整治行动进行了检查验收，对我市2006年环保专项行动工作进行了自我清查，认真分析和总结了专项行动工作还存在的问题。从检查验收的情况来看，全市十一县区环保专项行动工作都开展得比较好，都能按照上级部门的指示精神认真抓好落实。
三、存在问题
（一）个别县对开展该项工作的重要性认识还不够到位，领导重视程度还不够高，工作开展还不够扎实，责任制落实还不够具体，工作中部门之间还存在相互推诿的现象，不按规定时限收集、汇总、上报相关情况。
（二）由于受地方经济利益驱动等思想的影响，个别县区极少数乡镇领导环保意识比较淡薄，地方保护主义思想严重，不够重视环保工作，对环保工作的支持和配合力度不够好，乡镇落实环保分管领导和专职环保人员比较困难。
（三）部分县还不同程度地存在环保机构不健全，环保执法人员相对较少，对环保工作顾及不过来的现象，环境监管仍然存在有不到位的问题。
（四）地方财政困难，环保经费不够落实，环保执法装备较差，远远跟不上企业发展对环境保护工作影响的需要，由于经费不够落实，往往给环境执法工作带来许多困难。
四、下步工作打算
（一）继续深入开展宣传教育。重点宣传国家产业政策，宣传环保法律法规，提高社会各阶层人员的环境保护意识，进一步赢得广大干部群众的理解和支持。
（二）加强依法行政能力，提高环保执法水平。进一步提高环保执法人员的自身素质和环保行政执法能力，积极主动争取各级政府加大对环保工作人员和工作使用经费的投入，确保各项工作能顺利开展。
环境应急预案9
为了及时、有序、高效地开展防汛抢险工作，确保我厂财产和工作人员的人身安全，最大限度地减轻汛期洪灾危害，根据上级防汛抢险有关要求，结合我厂实际，特制定本应急预案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，坚持人民生命高于一切，以保障工作人员安全和减轻财产损失为目标，建立厂长负责制，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，按照统一指挥、高效应对原则，在当地党委、政府和上级的统一部署下，组织开展防汛救灾工作，确保我厂安全渡汛。
二、组织机构
（一）防汛抢险工作领导小组
组长：
副组长：
成员：
（二）主要职责
1、加强领导，强化工作职责，执行上级防汛工作命令，加强对防洪抗汛工作的研究，督查各工作现场，落实各项预防措施，完善各项应急预案制度。向上级报告防汛进展状况，随时保证上情下达，下情上报。
2、充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育，指导全厂工作人员开展防洪抗汛中的.自救和互救训练，不断提高工作人员防洪抗汛意识和基本技能。
3、认真做好各项物资保障，使之始终保持良好的戒备状态。
4、指挥和组织工作人员进行防洪抗汛，把损失降到最低点。
三、工作机构
1、宣传报道组：
组长：
职责：负责组织开展防洪抗汛宣传、发布防灾信息等工作。
2、抢险组：
组长：
职责：负责洪水来临时现场抢险救人、协助维持秩序等工作。
义务抢险队成员：
组长：
成员：
汛期值班安排：
3、保障组：
组长：
职责：负责防洪抗汛所需的各种物资准备和供给等工作。
4、善后处理组
组长：
职责：负责受灾人员的安抚工作和灾后善后处理工作。
四、防洪抗汛的准备
1、接到上级指示或通知后，启动防汛抢险应急预案，领导小组立即进入临战状态，全面组织各项防汛抢险工作，随时准备执行防汛抢险任务。
2、组织人员对我厂建筑物进行全面检查，封闭危险场所，停止各项室内大型活动。
3、加强对有毒有害物品、供电和重要功能场室设备的防护，保证防汛抢险的顺利进行。
4、加强对工作人员进行防汛抢险的宣传教育，向工作人员提出严禁涉水过河，密切注意洪水、塌方等灾害，并切实做好思想稳定工作。
5、加强值班值勤工作，保持通讯畅通，及时掌握全厂状况，全力维护正常的工作和生活秩序。
6、按有关要求组织好救灾物资及抢险工作。
五、防汛抢险的应急措施
1、接到紧急警报后，各级领导小组迅速组织抢险救灾工作。
2、迅速向全厂发出紧急警报，立即停工，并组织工作人员有序撤退到安全地带。
3、迅速关闭、切断输电（除应急照明系统外）和各种明火，防止洪水后滋生其他危害。
4、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤受困人员进行转移和安置。
5、加强对重要设备、物品的保护和值班巡逻，防止各类犯罪活动。
6、迅速了解和掌握系统受灾状况，及时汇总上报。
六、其他要求
1、高度重视防汛抢险工作，要以对全厂财产和工作人员生命安全高度负责的态度落实各项防汛抢险措施。防汛抢险期间，领导无特殊状况不许离开工厂，并保持每天24小时值班，通讯工具畅通。
2、在防汛抢险应急行动中，各部门要密切配合，服从命令，听从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
3、洪讯灾过后，全厂要迅速组织人力检查厂区受影响的建筑物，机械设备，线路等。按要求开展防疫工作，并迅速恢复正常生产秩序。
环境应急预案10
为确保学校体育场所馆举行大型活动过程中的各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障学校及全体师生生命财产安全和身心健康，维护校园秩序稳定，结合我校实际情况，特制定本应急预案。
本预案所指的突发事件，是指突然发生的，造成或者可能造成在校师生生命财产和身心健康的火灾、地震以及人为的破坏等重大安全事件。
一、组织领导：
1、成立体育场馆突发事件应急处理领导小组，统一领导社会人员在校活动期间突发事件的应急处理工作。
突发事件应急处理领导小组由学校领导、体育系领导等组成。
组长：张润喜
副组长：宋贵盛程永权
成员：郝纲范立严加勰保卫处保安
主要职责：
(1)指挥有关人员立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。
(2)安排有关管理人员、工作人员开展相应的抢险排危或者实施求救工作。
(3)及时对参加活动人员进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施。
(4)根据需要对事件现场采取控制措施。
(5)对本校的突发事件的应急处理程序进行督查指导。
2、现场指挥小组：
总指挥：宋贵盛
副总指挥：郝纲范立闫加勰
成员：所有学生干部各班消防员安全员
指挥一组组长：郝纲(负责体育场馆中心1区和2区从1号出口撤离)
指挥二组组长：范立(负责体育场馆中心3区从2号出口撤离，4区从3号出口撤离)
指挥三组组长：闫加勰(负责体育场馆中心5区从4号出口撤离，6区从5号出口撤离)
3、突发事件发生后，突发事件应急处理领导小组根据“生命第一”的原则，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。
4、学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的相关工作，切实履行各自职责。
5、学校内任何部门和个人都应当服从突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。
二、体育馆基本情况：
体育场馆出口5处，大型活动可容纳2000人。大型活动使用体育馆，必须提前向办公室提出申请，经学校党委会批准后方可使用。
三、监测与报告
1、开展突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任，领导小组成员、活动管理人员、学校门卫等一旦发现事件或可能发生的突发事件的苗头，及时向领导汇报。
2、建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的`信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向领导小组汇报，在第一时间向学校主管部门汇报，并随时保持密切联系。
3、严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向政府各救治排险机构求救，并向相关的部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。
4、突发事件向外发布情况，需要经突发事件处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
四、应急调查与救治
1、突发事件发生后，应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。
2、突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。
3、突发事件发生后，学校保卫部门应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强居民管理，并做好居民思想政治工作，确保居民心态和情绪稳定。
4、突发事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的学生家长联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果进行救治。
五、应急预防措施
1、火灾
发现火灾均应及时报警，迅速向学校领导汇报。发生在活动场所的火灾，活动必须立即停止，并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员，及时抢救。涉火人员必须提交火灾原因的书面报告。
(1)发生火灾，应立即拨打“119”报警。同时采取自救措施，转移物品，打开消防通道，疏散人员，切断电源。
(2)一般火灾(火势较小、火势发展慢、损失小、靠学校自己力量可以扑灭)应立即组织自行扑火，事后将火灾发生时间、地点、情况、扑火经过、采取的灭火方式和起火原因与后果等以书面形式报学校领导小组。
2、地震
发生自然灾害地震时，必须以生命第一，停止活动，及时作出安排，采取必要的防范措施。对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全部署，平时组织对参加体育活动的学生利用班会进行预防自然灾害、环保教育和自护自救教育等。
3、踩踏事件
安全事故发生后必须及时报告。具体为：师生发现有学生受伤，打电话、口头向学校行政值周报告，再由行政值周逐级报告;发现较严重事故，应立即向领导小组(组长)报告，由领导小组向上级教育部门及当地政府报告，同时立即启动应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。立即向就近医疗机构发出医疗求援，并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将受伤人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。领导小组摸清情况，彻查事故原因，并建立相关名册，及时与学生家长取得联系。做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。设立家校联络处，及时解答家长提出的问题，力所能及地为家长做好服务工作。妥善处理相关问题，确保问题的解决。
4、治安报警电话110火警电话119急救中心电话120
六、安全防护
(1)危险目标与危险区
大型活动中突发公共事件时，现场指挥机构要在第一时间内快速反应，准确判断事件性质，确定危险目标和区域，划分危险区和安全区，迅速设立隔离区(带)，部署和实施应急保障方案，采取果断安全措施，对在危险区域的人员及重要物资进行紧急施救。
(2)人身安全
大型体活动中突发公共事件，首先要保证学生的人身安全。疏散现场群众要按照预案规定的安全方式、方法、路线进行，要有专人指挥和引导，积极维护和保障现场秩序。对身处危险区域的人员须采取紧急救援措施，实施救援的同时要注意掌握现场人员情况、及时清点人数，防止遗误。
(3)应急人员安全
按照应急预案任务分工，应急工作人员进入和离开事件现场要严格遵守安全规定和应急处置程序，服从现场指挥调动，有组织、有秩序地开展工作，避免或减少应急工作人员出现伤亡事故。在有火灾、爆炸或毒害性危险的现场环境区域，须有安全保障措施，应急工作人员防护装备和器材应达到防火、防爆、防毒、防化安全要求。
(4)应急结束
突发公共事件的现场应急救援工作完成或相关危险因素消除后，应急处置队伍撤离现场。
七、后期处理
1、善后处理
根据事件特点确定善后工作程序，成立善后工作小组。突发公共事件应急工作结束，善后工作小组专职处理人员安置与补偿、污染物的清理、应急人员和受灾人员保险理赔等善后工作事项。
2、调查与评估
在突发公共事件结束的同时，事发单位要及时向上级有关部门申请按照有关规定和程序组织调查，对事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，形成书面报告报上级领导机关。
3、总结报告
体育馆应在应急工作结束后综合各方面的情况形成总结报告，全面查清事件起因，认真总结经验教训，提出改进建议。
环境应急预案11
一、指导思想
实验室是实验教学、科研工作的重要场所，是仪器设备、化学药品（危险品）的要害部位，实验室内有许多具有易燃、易爆、氧化、剧毒、放射性物质和贵重仪器设备，在使用和保管过程中，稍有不慎，即能引起人身伤亡事故和对社会造成危害。
为此，除了对实验室进行必要的技术预防外，还必须保障实验操作中师生的安全，促进实验室各项工作顺利开展，防范安全事故发生。对实验室灾害性事故的发生，应具有充分的思想准备和应变措施，做好事故发生后补救和善后工作，能科学有效地实施处置，切实有效地降低和控制安全事故的危害。
坚持“预防为主”和“谁主管谁负责”的原则，实行学院、实验室负责，职责分工到人的管理模式。
二、制定依据
本应急处置预案根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和《江汉大学剧毒化学品、危险化学品安全管理规定》制定。
三、处置预案
（一）触电应急处置预案
若出现触电事故，应先切断电源或拔下电源插头，若来不及切断电源，可用绝缘物挑开电线，在未切断电源之前，切不可用手去拉触电者，也不可用金属或潮湿的东西挑电线。对触电者，应及时实施救护，若触电者出现休克现象，要立即进行人工呼吸，并请医生治疗。同时报告校保卫处和实验室管理部门，对触电事故分析整治，及时排除隐患。
（二）火灾应急处置预案
1、发现火灾事故时，要立即切断电源，并及时、迅速向校保卫处和实验室管理部门及公安消防部门（119）电话报警。报警时，讲明发生火灾的地点、燃烧物质的种类和数量，火势情况，报警人姓名、电话等详细情况。
2、应立即通知医疗、安全保卫及安全消防员等人员一起赶赴火场展开工作。
3、救护应按照“先人员，后物资，先重点，后一般”的原则进行，抢救被困人员及贵重物资，要有计划、有组织地疏散人员，并且要戴齐防护用具，注意自身安全，防止发生意外事故。
4、根据火灾类型，采用不同的灭火器材进行灭火。
按照不同物质发生的火灾，火灾大体分为四种类型：
A类火灾为固体可燃材料的火灾，包括木材、布料、纸张、橡胶以及塑料等。
B类火灾为易燃可燃液体、易燃气体和油脂类等化学药品火灾。
C类火灾为带电电气设备火灾。
D类火灾为部分可燃金属，如镁、钠、钾及其合金等火灾。
扑救A类火灾：一般可采用水冷却法，但对珍贵图书、档案应使用二氧化碳、卤代烷、干粉灭火剂灭火。
扑救B类火灾：首先应切断可燃液体的来源，同时将燃烧区容器内可燃液体转至安全地区，并用水冷却燃烧区可燃液体的容器壁，减慢蒸发速度；及时使用大剂量泡沫灭火剂、干粉灭火剂将液体火灾扑灭。对于可燃气体应关闭可燃气阀门，防止可燃气发生爆炸，然后选用干粉、卤代烷、二氧化碳灭火器灭火。
扑救C类火灾：应切断电源后再灭火，因现场情况及其他原因，不能断电，需要带电灭火时，应使用沙子或干粉灭火器，不能使用泡沫灭火器或水；
扑救D类火灾：钠和钾的火灾切忌用水扑救，水与钠、钾起反应放出大量热和氢，会促进火灾猛烈发展。应用特殊的灭火剂，如干砂或干粉灭火器等。
（三）化学危险品事故应急处置预案
1、实验过程中若不慎将酸、碱或其它腐蚀性药品溅在身上（若眼睛受到伤害时，切勿用手揉搓），立即用大量清水进行冲洗，冲洗后用苏打（针对酸性物质）或硼酸（针对碱性物质）进行中和。并及时向指导老师和实验室负责人报告，负责人视情况的轻重将其送入医院就医。
2、当大量氯气或氨气泄漏，给周围环境造成严重污染，严重威胁人身安全应迅速戴上防毒面具撤离现场。受氯气轻微中毒者口服复方樟脑酊解毒，并在胸部用冷湿敷法救护，中毒较重者应吸氧；严重者如已昏迷者，应立即做人工呼吸，并拔打120急救。
（四）剧毒药品中毒应急处置预案
如发生气体中毒，应马上打开窗户通风，并疏散学生离开实验室到安全的地方，以最快的速度报告校保卫处和实验室管理部门，并根据严重程度联系医院救治。
如发生入口中毒，应根据毒物种类采取适当处理方法，酸碱类腐蚀物品先大量饮水，再服用牛奶或蛋清，其他毒物先行催吐后再灌入牛奶，并快速送医院救治。
（五）实验室爆炸事故应急处置预案
爆炸事故多发生在具有易燃易爆物品和压力容器的实验室。实验室发生爆炸事故时，应及时切断电源和管道，对现场学生有组织的通过安全出口或用其他方法迅速撤离，如有人员伤害以最快速度联系医院救治。并快速报告校保卫处和实验室管理部门。
四、无论在何时何地，当发生安全事故时，均应根据事故的严重程度，迅速、准确地报警并及时采取自救、互救措施。正确有效的疏散无关人员，避免对人员造成更大伤害。发生严重事故，立即报警110、119、120。
五、发生事故后要采取有效措施，保护现场，配合保卫部门进行勘察，事故查清后，要写出定性结案处理报告，事故发生的时间、地点、部位和人员伤亡情况，造成的经济损失、调查经过、对调查的`证据材料的分析、对事故性质的认定和结论，以及对事故制造者或责任者的处理意见。根据事故的情况，上报有关部门处理。
六、本应急处置预案由各实验室组织落实，全体实验室工作人员必须严格按照本应急处置预案的规定实施，各实验室要制订本实验室切实可行的应急处置预案。凡在事故救援中，有失职、渎职行为的，按情节轻重严肃处理，构成犯罪的由司法机关追究刑事责任。
环境应急预案12
一、电力工程项目建设质量管理的特点
（1）复杂性。它主要表现在引发质量问题的因素复杂，从而增加了对工程质量问题的性质分析、判断、处理的复杂性。
（2）严重性。电力工程质量问题，轻者影响施工顺利进行，拖延工期限，增加费用，重者给工程留下隐患，影响安全使用或不能使用，甚至出现群伤事故，造成对人民生命财产的巨大损失。
（3）可变性。许多电力工程质量问题还将随着时间不断推移变化，引起其它系统性因素的质量变异。因而，在分析、处理工程质量问题时，应及时采取可靠措施，以免质量事故恶化。
（4）突发性。施工项目中有些工程质量问题，就象“常见病”、“多发病”一样经常发生，因此，对这类问题要不断总结，以预防为主。
（5）特殊性。有些工程质量问题的发生是在人们不知或还没有来立及觉察时就发生了，特别是对待特殊的施工中，由于人们的认识和经历所限，出现的质量问题等。
二、电力建设施工现场的安全管理
（一）建立健全施工现场安全保障体系。电建施工现场作为一个多工种作业的群体，健全完善施工现场安全保护体系是搞好施工安全的基础和保障。安全生产保障体系的管理思想应该是：职责分明、预防为主、把握重点、有始有终、封闭管理。即指导施工单位在生产过程中贯彻各种安全法律、法规，执行标准的管理，从项目经理到操作人员都明确安全生产保障体系的职能，强化各级人员的安全生产责任制，同时要改变在安全生产中只注重物资的投入，转变为在管理资源开发上投入，通过安全策划，从人、财、物、机、法、料、环方面制定预防措施，由事后处理改变为事前控制，真正体现以预防为主的指导思想，合理分配和明确各级部门、人员的权限，制订出各个节点的控制。
（二）应急预案的建立。在施工现场编制预案的目的，是为了预防和控制在施工作业过程中发生意外情况时，对施工人员的伤害能够迅速得到响应，最大限度地减小人员的伤害程度，并在最短时间内得到有组织的紧急救治在电建施工现场中，制定的主要预案应该包括：
①火灾事故处置应急预案；
②化学危险品应急预案；
③机械设备应急预案；
④射线事故应急预案；
⑤食品中毒应急预案；
⑥防台风、防汛应急预案；
⑦伤亡事故应急预案等。应急预案的编写内容和格式力求规范（包括安全生产、环境保护的法律法规、标准规范，有关程序文件、危险源清单、环境因素清单等），保证应急预案编写的科学性、针对性、有效性、可操作性。建立应急救援体系，并成立应急救援领导小组，配备必要的应急救援器材、设备，组织有关部门进行经常性维护、保养，保证正常运转。应急预案编制完成后，有关部门对应急预案进行专业审核，并在审核各签字页处签字。
（三）安全技术措施的编制。安全施工技术措施是为了在施工过程中贯彻“安全第一、预防为主”的方针，运用技术手段，改善劳动条件，避免失误，清除事故隐患，确保安全施工的要保证。一份完整的技术措施是保证安全有效管理的前提，因此在编制技术措施之前，要根据电厂的不同机型、地理位置等，加强技术措施的可行性及有效性方面的研究，编制切实可行的施工方案，严格做到工程项目从措施的编制、审核、批准、布置、交底、实施和监督的程序化和规范化，使作业层便于操作履行，减少施工过程中的随意性。安全施工技术措施是项目施工技术措施不可分割的重要内容，应做到同时编制同时审核同时批准、同时执行。对于特殊的工程项目必须编制单项的安全施工技术措施。
三、做好安全管理工作的具体措施
一个工程项目在施工伊始，首要工作是成立安全管理组织机构，明确分工，责任到人，并根据所承担的施工项目特点，制定安全管理制度，并进行布置落实。首先，对所有施工人员必须进行安全教育和安全考核，通过学习教育使进入工地的职工对施工现场有一个新的认识、新的了解，这样就会不断提高安全意识。对外来施工队伍及临时工进入项目部要进行严格的资格审查及身体检查，进行安全管理规定及规程的系统学习，并进行必要的施工技能培训，提高自我防护意识。要求各专业针对本工程特点及专业特点，编制出危险点、危险源、危险面及防护措施，作为向职工进行安全交底的主要内容，并在作业面做出明显标识，警示施工人员。坚持每周各专业的安全学习活动，让职工深入学习安全管理规定及制度，学习事故案例，使每个职工始终牢记安全、保证安全，使施工组织顺利进行。利用安全事故通报、安全事故录相，安全演讲、安全事故案例进行教育。同时，企业要给予安监部门及安监人员充分的奖惩权力，加大日常安全监察力度，对发现的隐患及时通报，落实责任。在日常管理方面营造人文关怀的氛围，在施工现场布置人性化安全标语，夏天给施工人员送凉茶、送防中暑药品，关心员工的伙食，关心员工的住宿条件等，可以使员工感受到温暖，感悟到自己的'安全对自己、对单位、对家人的重要性，从而在施工过程中自觉的注意施工安全。创造团结互助的气氛。通过班组内部交流、班组与班组之间的沟通，创造团结互助的气氛，在施工现场开展“一对一”活动，使每个员工在施工过程中热心的提醒和纠正周边的施工人员的不安全行为，同时，被提醒的施工人员也虚心接受别人的提醒，形成一个大家互相监督的监督网络。创造安全舒适的作业环境-安全管理的重要保障。企业负责人要重视安全设施的投入，在施工现场投入标准的安全设施，为施工人员提供安全舒适的作业平台，这样才不至于因设施不完善导致事故发生。另外，要重视施工现场安全宣传。安全宣传不能只讲形式，应将重点放在真正需要的安全知识方面，如现场危险危害因素识别知识、防火防爆知识、紧急逃生知识、医疗急救知识等，同时还应在施工现场布置一些人性化的宣传标语、标牌，安全宣传品应布置在人员集中处，使施工人员每日都能看到，起到一种提醒作用。要开展多样化的安全活动要，要鼓励员工积极参与，通过开展活动，促进各单位、各项目、各班组以及班组内部员工之间的感情交流，时间长了就会形成团结互助的氛围，在施工过程中达到互相提醒和帮助的目的，减少因违章和安全隐患造成的安全事故。
四、结语
安全生产管理是项目管理的重要组成部分，管理就是决策，管理不善是项目失败的主要原因。项目管理要控制物的不安全状态，控制设备是基础。在施工过程中加强检查、维护、保养，应能有效控制物的不安全状态。用高科技、新技术解决安全生产中存在的问题，做到即使发生误操作也保证不发生事故、即使设备有缺陷也要保证不发生事故。对项目生产管理人员教育的目的是使其获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。即自觉依法管理、执行安全规章制度的能力；在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力；在施工过程中对危险源、环境因素能预先进行辨识并制定和落实控制措施；在规章制度无明确规定的情况下能正确做出有利于安全生产的决策的能力。
环境应急预案13
（一）指挥机构。
县运管局成立道路运输行业突发环境事件处置应急指导小组并设办公室，负责全县道路运输行业突发环境事件处置的统一指挥，下达、启动各级预警预案指令，深化现场指挥。
组长：
副组长：
成员：
办公室设在县运管局维管股，在县运管局道路运输行业突发环境事件处置应急指导小组的指导下，主要负责统一指导全县道路运输突发环境事件应急工作，综合协调突发环境事件处置和救援预案施行，搜集、汇总、上报相关情况，控制相关舆情，统一突发环境事件有关信息，统筹协调各工作机构开展工作。
（二）工作机构。仪陇县道路运输行业突发环境事件处置应急指导小组办公室分设应急处突组、应急运输组、后勤保障组和事后处置组。
1、应急处突组。主要负责全县道路运输行业突发环境事件后，按照应急指导小组办
2、应急运输组。主要负责全县道路运输行业突发环境事件后，按照应急指导小组办公室发出的指令，组织抢险救援运输车辆和人员，运送抢险救援物资和人员，快速赶往事发现场，保障运输车辆技术状况良好和运行平安。
组长：
副组长：
成员：
3、后勤保障组。主要负责全县道路运输行业突发环境事件后，按照应急指导小组办公室发出的指令，快速组织采购救援物资，统筹救援资金，安排后勤人员，协调急需专业救援人员，提供后勤保障，协助应急指导小组办公室做好相关工作。
组长：
副组长：
成员：
4、事后处置组。主要负责全县道路运输行业突发环境事件后，按照应急指导小组办公室发出的指令，协助卫生部门抢救伤员，施行受污区域卫生防疫工作。协助环保部门控制环境污染。协助当地党委、政府和民政部门做好安抚工作。调查处理突发环境事件的违规违纪、渎职渎职事件，严肃追究相关单位和人员的责任。组长：
成员：
（一）应急预警。县道路运输行业突发环境事件处置应急指导小组，负责全县道路运输行业引发各类突发环境事件的.预警工作，按照“早预防、早发现、早报告、早处置”的原则及突发环境事件涉及范围、开展趋势、危害程度，及时预警或提出相应的预警建议，组织施行相应的预警行动。
（二）应急响应。道路运输企业、维修企业发生突发环境事件时，企业的主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案，立即组织救援，组织人员立即赶赴事故现场。县道路运输行业突发环境事件处置应急指导小组接到报告后，符合预案启动条件的，立即启动预案并及时向上级主管部门和县人民政府以及环保、消防、卫生、安监、公安、交通运输等部门报告，及时下达应急指令，安排各工作机构在最短的时间内赶赴现场指导、处置和协助地方政府进展应急救援。
（三）现场控制。道路运输企业、维修企业发生突发环境事件后，应急处突组到达污染事件现场，快速与相关部门组织施救，初步分析污染事件原因、开展趋势、影响范围，提出控制和消除污染源，防止污染扩散，协助环保部门开展应急监测，调查污染情况，掌握引发环境事件的类别和特性，受污染区域及可能涉及范围，控制污染事故现场、划定紧急隔离区域、设置警告标志。同时向县道路运输行业突发环境事件处置应急指导小组报告现场情况。
（四）平安防护。根据环境污染源的特点，应急指导小组及其各工作机构要及时协调相关部门，在涉及到的范围设立戒备区，在戒备区域的边界设立警示标志，安排专人戒备，除应急救援人员外，制止别人进入戒备区，在通往事件现场的主要干道上实行交通管制。
根据危险化学品、废弃化学品突发环境事件的级别、影响范围及程度，事发地气象、地理环境、人员密集度等，应急指导小组及其工作机构，要协调相关部门确定事发地周边居民疏散范围及方式，迅速安排专人对周边居民施行紧急疏散，在疏散或撤离的道路上设立哨位，指明方向。
在事发地平安边界以外，应急指导小组及其工作机构要协调属地政府设立紧急避难场所，对受灾居民施行安置，并装备必要物资及应急装备，选择有利地形位置设置急救点，对受伤人员施行现场急救，并装备具有防污染功能的救援器材。
（五）组织保障。分类建立仪陇县道路运输行业突发环境事件应急反响突击队，突击队员由相关客（货）运输企业、汽车维修企业分管平安、环保的指导和对应科（室）人员组成，突击队归县道路运输行业突发环境事件处置应急指导小组统一调度指挥，队长由县运管局维管股股长戴吉龙同志担任，确保在突发环境事件发生后能迅速行动。设立突发环境事件应急专项经费，保障突发环境事件应急根底设施工程建立和日常运转经费、突发事件处理经费，所需经费由相关客（货）运输企业、汽车维修企业在自由资金中单列，确保随时调用。适时组织应急救援和管理人员培训和演练，由县道路运输行业突发环境事件处置应急指导办公室负责编制演练方案，明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。演练要从实战角度出发，实在进步现场应急才能。
（六）后期处置。突发事件处置完毕一周内，参与处置的各工作机构应将事件处置工作情况的总结，报告县运管局道路运输行业突发环境事件处置应急指导小组办公室，由办公室组织相关部门适时组成事件处置调查评估小组，开展事件原因分析、事件责任调查评估，形成内容包括记录污染事件过程、污染范围、周围环境状况、污染物排放情况、污染途径、危害程度等书面报告提交指导小组集体研究，及时归纳，形成全面总结报告，按照一案一卷要求存档备案。
环境应急预案14
突发环境污染事件应急预案制度是指针对可能发生的环境污染事件，制定的一系列应对措施和程序，旨在保护公众健康和环境安全，保障经济和社会的稳定运行。以下是一份突发环境污染事件应急预案的大纲：
1. 定义和背景
- 定义环境污染事件
- 背景信息，包括事件的发生地点、时间、规模、影响范围等
2. 事件分类和级别
- 根据环境污染事件的危害程度和影响范围，将其分为甲、乙、丙三个级别
- 甲、乙级别需要采取甲、乙级响应措施，丙级别需要采取丙级响应措施
3. 应急组织和管理
- 建立应急组织，明确应急人员、职责和分工
- 制定应急计划和程序，包括应急响应措施、监测、报告、救援等
- 建立应急指挥平台，实现信息的共享和协调
4. 应急响应措施
- 甲、乙级别：采取甲、乙级响应措施，包括应急处理、污染排放控制、环境监测、医疗救治等
- 丙级别：采取丙级响应措施，包括应急处理、污染排放控制、环境监测、医疗救治等
- 根据事件情况，制定相应的应急响应方案和措施
5. 信息沟通和报告
- 建立信息沟通渠道，及时发布事件信息、预警和应急措施
- 建立报告制度，规定报告时间和范围，对报告人进行责任和监督
- 定期对应急工作进行评估和总结，及时发现问题和改进措施
6. 培训和演练
- 对应急人员进行培训和演练，提高应急响应能力和实际操作能力
- 定期进行演练，确保应急响应措施的.有效实施和应对能力的提升
7. 法律和法规遵守
- 遵守相关法规和规定，包括环境保护法、应急预案规定等
- 加强监管和执法力度，对违规行为进行处罚和追究责任
突发环境污染事件应急预案制度是一个系统性的工作，需要全面、协调、高效的管理和执行，以保障公众健康和环境安全。
环境应急预案15
突发环境事件指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害，有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。突发环境事件具有突发性、公共性、危害性、事件的多变性和多样性等特点。近年来，随着我国工业的迅速发展，突发环境事件呈高发态势，特别是由于化学品泄露而引发的环境污染事故发生频率增加。分析原因主要是因为我国生产型的企业中有众多落后的手工作业的小企业，在生产过程中企业管理松弛而造成跑、冒、滴、漏现象十分普遍；多数企业重生产、轻安全，重经济利益、忽视安全管理的理念也是酿成重大环境污染事故的温床；同时由于没有系统的防范和应急措施，发生事故后往往手忙脚乱，不知所措，不能及时最大限度地降低损失。因此，为有效降低突发环境事件的发生，最大程度地保障人民的生命健康和财产安全，维护社会稳定，化工企业依据企业具体情况而编制有针对性的、可操作性的、不断完善的环境应急预案是十分迫切的，是环境应急管理的重要手段，是有效降低突发环境事件发生的重要措施。
一、环境应急预案编制的原则
根据《突发环境事件应急预案管理暂行办法》规定，环境应急预案的编制应符合以下几点原则：
（1）符合国家相关法律、法规、规章、标准和编制指南等规定；
（2）符合本地区、本部门、本单位突发环境事件应急工作的实际；
（3）建立在环境敏感点分析基础上，与环境风险分析和突发环境事件应急能力相适应；
（4）应急人员职责分工明确、责任落实到位；
（5）预防措施和应急程序明确具体、操作性强；
（6）应急保障措施明确，并能满足本地区、本单位应急工作要求；
（7）预案基本要素完整，附件信息正确；
（8）与相关应急预案相衔接。
二、环境应急预案编制的内容
针对于化工企业的环境应急预案编制的内容应包括：
（1）总则：包括编制目的、编制依据、适用范围和工作原则等；
（2）应急组织指挥体系与职责：包括领导机构、工作机构、地方机构或者现场指挥机构、环境应急专家组等；
（3）预防与预警机制：包括应急准备措施、环境风险隐患排查和整治措施、预警分级指标、预警或者解除程序、预警相应措施等；
（4）应急处置：包括应急预案启动条件、信息报告、先期处置、分级响应、指挥与协调、信息、应急终止等程序和措施；
（5）后期处置：包括善后处置、调查与评估、恢复重建等；
（6）应急保障：包括人力资源保障、财力保障、物资保障、医疗卫生保障、交通运输保障、治安维护、通信保障、科技支撑等；
（7）监督管理：包括应急预案演练、宣教培训、责任与奖惩等；
（8）附则：包括名词术语、预案解释、修订情况和实施日期等；
（9）附件：包括相关单位和人员通讯录、标准化格式文本、工作流程图、应急物资储备清单等。
三、编制环境应急预案时的注意事项
1、提高预防意识、防患未然是编制预案的目的
通过制定化工企业突发环境事件应急预案，主要可以起到以下两方面作用：
（1）总结以往经验和教训，明确化工企业潜在的环境风险源，并针对重点风险源点提出相应的预防思路和办法；
（2）在突发环境事件发生后，应急预案可保障应急救援的及时出动，并采取正确应急措施，防止突发事件的蔓延，从而减少人员伤亡、降低对环境的污染和危害。因此，提高预防风险意识，强化预防突发事件的应急措施，从事后处置为主转向预防为主、预防与处置相结合的全过程管理，最大可能地减少突发环境事件的发生。
2、认真剖析企业情况、突出风险识别与分析是编制预案的前提
突发环境事件应急预案编制时，编制人员应到生产现场进行实地勘察；同时要认真并仔细观察企业所在地地理位置，周围环境状况。详细了解企业的生产工艺、环保设施及其运行状况，辨识原材料、辅助材料、中间产品、副产品、最终产品及危险物质的数量等于或超过临界量的单元及生产过程中产生的危险废物，分析企业内部可能潜在的环境风险源等，拍照记录重要、重点部位。根据企业自身实际情况收集完整的.、有效的图件、详细的和基础数据资料，包括：企业地理位置图、厂区总平面布置图、生产工艺图、生产用原材料及存储情况、污（废）物产生及排放情况、污（废）物处理设施设计资料、排污许可证、应急组织人员的分工安排及应急物资储备情况等。
3、责任明确、分工合理是编制预案的保障
应急预案编制过程中，应对组织机构分工明确、责任落实到个人。若应急人员的职责发生改变或岗位人员发生变动，可及时调整应急人员的职责分配，形成各司其职、各负其责的管理工作格局；其次，应立即上报上级政府部门，由上级的政府部门全面协调，借助社会广大的力量，启动应急互助机制，发挥企事业应急队伍在区域联防和救援互助中的重要作用。
4、针对性和可操作性强的应急措施是编制预案的核心
化工企业环境应急预案中所涉及的应急措施，应是建立在前期风险源分析的基础上，编制突发事故现场应急的方案和详尽的操作程序，只有这样该预案才具有针对性和可操作性。
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