打击传销相关制度

打击传销相关制度

　　在我们平凡的日常里，接触到制度的地方越来越多，制度是国家法律、法令、政策的具体化，是人们行动的准则和依据。那么你真正懂得怎么制定制度吗？下面是小编为大家整理的打击传销相关制度，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

打击传销相关制度1

　　社区打击传销工作机制

　　为进一步建立和完善打击传销工作机制，创建无传销社区，制定如下工作机制：

　　一、认真开展预防传销宣传工作，增强居民自觉抵制传销的意识；

　　二、教育引导居民树立正确人生观、价值观、利益观，崇尚勤劳致富；

　　三、加强辖区出租房及外来流动人员监管，及时告诫外来暂住人员远离传销；

　　四、全面了解辖区居民外出务工情况，密切关注外出务工人员是否参与传销；

　　五、对社区内的传销行为予以制止、举报，配合工商、公安机关打击传销。

　　禁止传销教育预警机制

　　为了有效地预防传销，建立和完善“打”、“防”、“控”的监管体系，制定如下教育预警机制：

　　一、充分利用电视、报刊、宣传栏等多种媒体做好宣传工作。大力宣传《直销管理条例》、《禁止传销条例》，以及打传成果和传销的表现形式、传销的危害性和如何拒绝传销；

　　二、宣传做到“三深入”，即：深入社区、深入乡村、深入学校；

　　三、充分发挥社区居民委员会的职能，深入宣传禁止传销的有关法律、法规和政策文件；

　　四、加强与学校的联系，教育学生主动远离传销，增强自觉抵制传销的意识；

　　五、定期或不定期在各社区、学校等人口密集地方利用电视、广播、报刊等媒介开展禁止传销宣传；

　　六、及时发现传销苗头，露头就打，防患于未然。

　　打击传销信息通报机制

　　为充分发挥各部门职能优势，互通信息，形成执法合力，严厉打击传销，特制定如下信息通报机制：

　　一、工商、公安、社区、教育等部门打击传销工作中要互通信息、资源共享；

　　二、社区、学校在开展禁止传销工作中，对群众举报的.传销线索要立即告知辖区工商所、派出所；

　　三、工商所、派出所接到有关传销举报后要立即向工商局、公安局报告；

　　四、工商局、公安局接到报告后立即指派人员核实情况，对查证属实的传销活动按照规定在各自职责范围内进行查处，并将查处情况相互通报；

　　五、工商、公安部门一经发现传销活动应及时向政府汇报；

　　六、传销案件查处情况是否向有关部门、社会通报，由政府决定。

　　禁止传销应急处置机制

　　为了有效预防、及时、高效、有序地处置非法传销，结合我区禁止传销工作实际情况，制定如下机制：

　　一、成立禁止传销应急领导小组，负责组织领导、指挥、协调全区打击传销应急工作；

　　二、建立健全禁止传销应急预案和应急处置方案；

　　三、实行信息报告制度，对涉嫌的传销行为，社区应在一小时内向区街道和工商所、派出所报告；

　　四、根据区人民政府和市工商局决定或批准，启动打击传销应急预案或者终止应急预案。

　　无传销社区出租屋管理制度

　　一、为切实贯彻落实省委、省政府有关领导指示及省打击传销专项整治联席会议精神，从根源上治理传销，保证我市经济秩序和社会治安良好。根据省打击传销领导小组文件精神，结合我市实际，制定本制度。

　　二、本制度所称出租屋，包括住宅出租屋、工商业出租屋及其他出租屋。

　　三、要充分发挥工商所、派出所、社区、村委会、物业管理部门的作用，分工协作，采取有效措施，加强对户籍、流动人口、房屋租赁的日常监管，严禁任何单位和个人为传销活动提供便利条件。

　　四、出租人应当履行下列义务：

　　（一）遵守有关法律、法规、规章；

　　（二）查验承租人的身份证明并予以登记；

　　（三）对政府有关部门实施的出租屋管理活动予以协助，出租人委托他人协助的，应向有关部门备案；

　　（四）出租人应在承租人及其他入住人员入住的当天将其基本情况向物业报告，并在3日内向出租屋所在地的物业

打击传销相关制度2

　　为深入开展打击传销违法犯罪活动，切实维护我场经济秩序和社会和谐稳定，根据《省打击传销联合执法专项行动方案》的总体部署，政府决定于现在开始到10月底在我开展打击传销联合执法专项行动。特制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持综合治理与标本兼治相结合、日常监管与专项行动相结合、宣传教育与开展“双创建”活动相结合的方针，充分运用行政监管和刑事打击双重手段，坚决打击各种形式的传销违法犯罪活动。

　　二、工作目标

　　通过专项整治行动，群众识别、防范和抵制传销的能力明显增强；防范和打击传销活动的长效机制进一步完善；“无传销社区（村）”、“无传销县、区”创建活动覆盖面达到100%，使传销活动在我得到有效控制，最终实现全无传销的目标，确保我经济社会的安全与稳定。

　　三、工作重点

　　（一）严厉打击和查处社会危害大、民众反映强烈的传销大案，深挖和严惩传销组织者、领导者、策划者和骨干分子。

　　（二）坚决取缔以介绍工作、从事经营活动等名义，欺骗他人离开居住地非法聚集，并限制人身自由的“拉人头”式传销行为。

　　（三）重点惩处打着职业介绍、招聘兼职及营销培训等幌子，诱骗学生参加传销的行为。

　　（四）严厉查处为传销提供房屋等便利条件的行为。

　　四、时间安排

　　第一阶段：动员部署阶段（年8月份）。制定具体的实施方案，对打击传销工作进行详细安排与部署，明确责任分工并签订工作目标责任状，迅速组织专门执法力量，对辖区内传销组织、传销活动、传销人员、传销窝点、传销类型等基本情况进行调查摸底，排查案件线索，深挖传销组织者、领导者、策划者和骨干分子。

　　第二阶段：组织实施阶段（年9月1日—10月10日）。各级打传办按照本方案的要求，加强配合，密切协作，联合作战，形成合力，以端窝点、摧络、抓头目，查出租为重点，集中力量查办大要案件，摧毁传销络，严惩传销组织者、领导者、策划者和骨干分子。

　　第三阶段：总结考评阶段（年10月10日—10月20日）。各县区和有关部门要巩固前段工作成果，总结和推广打击传销工作中的有效做法和成功经验。进一步完善“打、防、控”相结合的打传工作机制，防止传销死灰复燃。政府打击传销工作领导小组将组织有关部门对各县区开展联合执法专项行动情况进行督办、检查。各县区要于10月20日前将本地区开展专项行动情况报送打击传销工作领导小组办公室。

　　五、任务措施

　　（一）保持打击传销的高压态势，挤压传销活动空间。各级公安、工商部门要密切配合，以打击“拉人头”式的传销为重点，加大专项整治力度，认真开展案件查办工作。端窝点、摧络、抓头目，集中查办一批涉及地域广、参与人员多、涉案金额大、社会危害严重的传销要案；严厉查处一批诱骗农民工、在校学生参与传销，限制受骗群众人身自由，危害人身安

　　全的传销案件；依法严惩传销组织者、策划者和骨干分子，对小规模的传销活动抬头就打，决不手软。同时要严厉打击教唆、煽动、组织传销人员聚众滋事、暴力抗法以及传销引发的盗窃、抢劫、非法拘禁、杀人等严重刑事犯罪行为。

　　（二）突出重点，集中整治。通过初期的`排查摸底，深入社区（村）、街道、学校，特别是要对城乡结合部、流动人员聚集、出租房屋较为集中等重点地区，明察暗访，发现传销活动规律、重点部位，查找传销案件线索、排查传销隐患、确定打击重点，加大对传销活动长期存在或反复发作地区的整治力度。通过开展阶段性的专项整治行动，集中清理、彻底摧毁传销居住和授课场所，坚决遏制传销特别是“拉人头”式传销活动。

　　（三）加强对流动人口和出租房屋的管理，不给传销以立足之地。公安机关和社区街道办要加强暂住人口登记和查验工作，按照“谁出租、谁负责”的原则，充分发挥社区人口管理作用，强化流动人口管理，全面实行出租房屋备案登记和签订治安责任书制度，严防传销利用出租屋聚集人员、从事传销活动。对为传销人员提供住宿、培训场所以及货物仓储等条件的行为，要加大处罚力度，依据《禁止传销条例》严厉查处。

　　（四）健全传销人员档案。各级工商部门要完善传销组织者、经营者和骨干分子的档案工作，将所有的传销组织列入“黑名单”，加大监控力度，实现精确打击，并与传销人员来源地区的政府及有关部门取得联系，将传销组织及传销人员的“黑名单”发回源地，共同教育遣返传销参与人员，有效瓦解和摧毁传销组织络。坚持定期发布《传销违法警示公告》，提高群众识别能力。

　　（五）预防为主，标本兼治，深入开展“双创建“和防止传销进校园活动。按照《省创建“无传销县区”活动实施方案》要求，全面深入开展“无传销社区（村）”和“无传销县区”创建活动，并把这一活动规化、制度化、持久化。逐步健全对传销活动的“打、防、控”体系，进一步完善工商、公安和街道（社区）“三位一体”的打传机制，全各社区建立由管片民警和工商人员组成的打传执法，做到民警执勤进社区、工商人员检查进社区。要深入开展防止传销进校园活动，避免在校学生受骗参与传销。要逐步建立校园防范传销联络员制度，及时掌握校园传销动态，及时采取有效措施进行防控。

　　（六）进一步加大社会宣传力度，提高广大群众识别和防范传销的意识。充分利用各种新闻媒体，采用张贴宣传画、设置宣传板（栏）、出动宣传车、发放宣传资料、刊登公益广告、群发手机短信等形式，大力宣传这次专项执法行动的目的和意义，宣传和讲解相关法律知识，叫响“拒绝传销，人人有责；打击传销，共铸和谐”的口号，深刻揭露传销违法犯罪行为的危害性，提高广大群众识别和自觉抵制传销的能力；建立传销警示提示制度，及时向社会发布打击传销重要事项；建立举报投诉机制，公布打击传销举报电话和电子邮箱，及时处理群众举报和投诉。

　　六、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。各级政府要充分认识打击传销工作的重要性和紧迫性，强化政治意识、大局意识和责任意识，坚决克服和纠正各种畏难、厌倦、无所谓等思想观念，强化责任落实。要将此项工作做为整顿和规范场经济秩序的重点工作坚持不懈的抓好。政府打击传销工作领导小组负责全打击传销工作的组织领导。各县区要进一步健全和完善打传领导小组，加强本辖区打传专项行动的组织领导，调整充实执法力量，完善工作机制，坚持打防结合、综合治理、常抓不懈的工作态势，坚决遏止传销活动在我的滋生和蔓延。

　　（二）明确任务，各司其责，抓好落实。各县区党委、政府及打传成员单位要依照《禁止传销条例》相关规定，认真履行职责，按照“全统一领导，地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的工作格局和“打防并举、标本兼治”的方针，强化责任，将打击传销工作做为社会治安综合治理主要内容，对专项行动进行全面部署，逐级分解任务和落实工作目标，确保抓出成效。各相关部门和单位充分运用各自的职能优势，各司其职、各负其责、密切配合、协同作战。

　　1.社会治安综合治理办公室要将打击传销工作内容纳入“平安建设”及社区治安综合治理检查考评范围，落实“一票否决”制度。

　　2.工商管理部门要认真履行打传办的工作职责，加强打传工作的沟通协调，并在职能范围内做好各种传销行为和为传销活动提供便利条件行为的查处，公安机关或其他有关部门予以配合，涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

　　3.公安机关要在职责范围内对涉嫌组织领导传销罪或非法经营罪的传销案件，在传销中以介绍工作或从事经营活动等名义欺骗他人离开居所地非法聚集并限制其人身自由行为以及其他扰乱社会治安秩序的行为进行查处，重点打击“拉人头”式传销行为，认真开展传销犯罪侦破工作，力争侦破一批大案要案。

　　4.监察部门要加强监督。对打传工作领导不力，实行地方保护，玩忽职守、消极应付甚至失职渎职行为要予以查处；对监督管理不力、相互推诿、有法不依、执法不严，甚至包庇、纵容、支持和参与传销的，要依法依纪追究相关人员责任。

　　5.教育部门负责指导、督促学校做好对教职员工和学生的宣传教育，加强就业指导，防止传销组织向学校渗透，深入开展好防止传销进校园活动，引导在校学生识别、防范和抵制传销。

　　6.民政部门要积极参与指导社区居委会和村委会协助有关部门做好对社区出租房屋和流动人口的管理监督，做好传销的预防和查禁工作，对被骗参加传销生活无着落、需要救助的特殊群体进行救助和善后护送。

　　7.财政部门要做好打传经费的保障工作。

　　8.城镇街道、社区、农村村委会要在当地政府统一安排指导下，建立群防群控治理机制，加强宣传教育，详细掌握辖区房屋出租及流动人口基本情况，并做好登记工作。及时举报传销活动，协助工商、公安部门做好案件排查、调查等工作。

　　（三）加强防范，切实做好维稳工作。

打击传销相关制度3

　　为扎实开展xx年街道打击传销工作，强力推进“无传销社区”创建活动，实现标本兼治、建立长效监管机制和根治传销的目标，按照区打击传销工作会议要求，结合街道打击传销工作实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，全面落实科学发展观。按照市、区打击传销工作会议精神，继续保持高压态势，持续强化和完善各项工作机制、体制，落实格监管，巩固整治成效。要严格防范、控制传销活动反弹，严密防控、及时打击各类传销活动。

　　二、工作措施

　　（一）建立健全工作机制。按照属地管理的原则，各社区要成立以社区主任为组长的打击传销专项整治领导机构。社区居委会主任作为第一责任人，负责对本辖区内打击传销工作的组织、协调和领导；社区干部、社区信息员要分片包干；明确责任，联合打击，使打击传销工作落到实处，从根本上铲除辖区传销窝点。

　　（二）全面排查传销窝点。各社区要安排辖区居民小组、信息员力量，对本辖区进行深入排查，掌握各居民点的房屋闲置情况，特别是对出租房屋、流动人口要作为重点，充分发挥社区信息员的力量，积极开展“无传销社区”创建活动，及时了解辖区居民点的居民情况，建立出租房、流动人口登记册。对外地口音的年轻人员、上班时间三五成群出入人员作为重点进行监控，各社区要对房屋出租者签订责任书，确保辖区内无一起为传销活动提供住宿、讲课等便利条件行为的发生，从根本上铲除传销活动赖以生存的土壤和空间。切实掌握传销窝点的数量、规模，及时向街道打传办反映，清除不安定因素。

　　（三）大力开展宣传教育工作。对居民区的私人房屋首先利用社区居委会的力量多宣传教育引导房主，对出租自己的房屋时要鉴别清楚租住人的身份，鉴别不清的，不得出租。告诫出租者一旦出现问题是负法律责任。同时，利用宣传栏、标语等形式，提高广大群众识别和自觉抵制传销的能力，形成社会参与、源头治理、共同抵制打击的良好局面。

　　三、时间安排

　　（一）清理摸底阶段（3月20日——4月27日）。各社区要结合实际，制定具体的实施方案，建立健全打击传销工作组织。广泛宣传打击传销的各项工作措施和工作要求，公布举报电话，动员群众积极参与。社区要于3月24日前上报打传包保责任区域名单、具体到小区、楼栋，联系方法。

　　（二）清查整治阶段（3月28日——4月10日）。各社区组织开展对各项传销活动场所的.全面清理整治。重点放在取缔窝点和遣返传销参与人员上。对从中发现的组织者、策划者和骨干分子，坚决立案查处，对上当受骗群众实施解救。在打击传销工作中，各社区先自行组织清理，对清理难度比较大的传销窝点和各类传销人员要及时上报街道打击传销领导小组，由街道组织集中打击活动。各社区按照属地管理原则，进行登记拍照存档，为全面建立传销人员信息库奠定基础。

　　（三）巩固成果阶段（4月11日——4月21日）。认真总结专项行动的经验做法，根据清理、打击活动中发现的各类问题，建立健全各项长效防控机制，巩固专项行动成果。

　　四、工作要求

　　（一）统一认识，坚定信心。各社区、各单位要充分认识到打击传销工作的重要性，进一步明确打击传销是整顿和规范市场经济秩序一项重点工作和长期任务，是落实科学发展观、构建和谐社会的具体体现，以高度负责的态度，扎实做好打击传销工作。

　　（二）认真部署，落实责任。社区、各单位要按照打击传销工作整体安排，研究制定具体的实施细则，明确打击传销重点，阶段性目标，实施步骤和保障措施。逐级落实责任制和

　　过错追究制，切实把工作落实到位。

　　（三）密切配合，形成合力。各社区要针对传销活动特点，积极探索建立区域性的协作机制，组织社会各方面力量，共同做好打击传销工作。

　　（四）加强信息沟通与反馈。街道、社区应建立有效的信息沟通机制，及时通报案件线索、工作动态，研究解决重大、突发问题，做到上情下达，下情上达，信息畅通。各社区建立每天巡防制度，实行零报告制度，每天下午五点前将清理情况书面上报街道打传办公室，电话xx。

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