[必备]煤矿应急预案15篇
在日常学习、工作和生活中，难免会发生一些不在自己预料之中的事件，为了控制事故的发展势态，常常要根据具体情况预先编制应急预案。那么编制应急预案需要注意哪些问题呢？以下是小编整理的煤矿应急预案，希望能够帮助到大家。
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煤矿应急预案1
1事故类型和危害程度分析
矿井的主通风机、主排水泵、升降人员的立井提升机等设备均为第一类负荷，矿井用电负荷因突然停电，会造成矿井停风、排水中断、正在提升人员的提升机突然停止，可能造成人身伤亡或重要设备损坏，造成重大经济损失。根据危险源评估，35KV、6KV停电的事故类型有：
1.1地面变电站35KV供电电源发生停电事故或电源线路上的“T”接负荷发生事故，都会造成全矿井停电事故。
1.2变压器事故
变压器是矿井供电系统中改变电压和传递能量的主要设备，运行一般比较稳定，但有时其各部件接线头发热、变压器油面下降或变压器油变质、绝缘降低引起内部闪络、过电压等原因，致使变压器发生故障或损坏，造成矿井全部或部分停电。
1.3供电系统设施事故
35KV、6KV系统的供电设施由于线路设施老化，关键设备、系统故障或接地导致高压供电设施线路存在不安全隐患，造成供电系统全部或部分停电。
1.4雷电的形成与危害
当不同的电荷雷云对架空线路及地面供电设施放电接触一定程度时，会产生激烈放电闪络。由于放电温度高达2万度以上时空气受热剧烈膨胀，产生雷击电流，可达数百千安，雷电放电时间短，电压高，具有很大的破坏力，会造成矿井全部停电。
1.5电缆着火事故
动力电缆积尘过厚长期高温过负荷绝缘老化击穿引燃、电缆在运行中受到机械损伤、运行中的`电缆接头氧化、电缆接头绝缘物质灌注存有空隙或裂纹侵入空气使绝缘击穿爆炸起火、电缆接头瓷套管破裂及引出线相间距离小导致闪络起火等，造成矿井全部或部分停电。
1.6人为误操作造成事故
操作人员操作思路不清操作错误、违章操作、未严格执行操作票制度及一人操作一人监护制度、造成弧光短路等停电事故。
1.7可能发生的季节：雷雨季节是供电系统停电的高发季节。
1.8严重程度：以上类型事故，均可造成高压供电系统停电，其后果相当严重，根据停电范围不同，会造成矿井主扇、局扇停风，井下瓦斯积聚，井下空气成分恶化，含氧量降低；排水设备无法正常工作，随着矿井水的不断涌出而不能将矿井水排至地面，会造成淹井；提人设备因无电而无法正常运转，致使井下工作人员无法快速上井，若提升中突然停电，会导致提升钢丝绳断绳，造成罐笼坠井、人员伤亡。
供电事故的发生无规律可寻，供电事故多发生在夏季雷电多雨时和冬季天气变化较大时，供电事故影响范围较大。供电事故的响应级别一般为Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级及以下级别。
2应急处置基本原则
煤矿机电事故将本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合，依靠科技，依法规范，不断改进和完善应急救援手段的原则。
2.1事故报告原则
事故发生后，及时向公司应急指挥部报告。
2.2统一指挥原则
根据指挥部总指挥的命令，在现场指挥机构的统一指挥下，充分调动各方面救援力量，落实责任，科学组织，保障抢险救援工作快速、有序进行。
2.3救人优先原则
坚持“以人为本”原则，切实把保护职工生命安全走味事故处置的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低限度。
2.4及时抢救原则
2.4.1事故发生后，现场人员应当迅速采取有效措施开展自救、互救工作。
2.4.2主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢救。
2.4.3实施快速应急响应和快速抢险，相关部门、救援机构必须第一时间到达事故发生地，相应的救援抢险设备也必须迅速到达。
2.5属地管辖和分级处置原则。统一领导，分级负责。在矿统一领导和组织协调下，各有关部门按照各自职责和权限，负责有关生产安全事故灾难的应急管理和应急处置工作。
煤矿应急预案2
1.总则
1.1编制目的
为规范非煤矿山事故的应急管理工作和应急响应程序，提高应对和防范非煤矿山（含尾矿库）事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。
1.2编制依据
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《黑龙江省人民政府突发事件总体应急预案》、《黑龙江省安全生产条例》、《黑龙江省安全生产事故灾难应急预案》、《黑龙江省非煤矿山灾难事故应急预案》和《佳木斯市突发事件总体应急预案》等法律、法规及规章制度的相关规定，并结合本市实际情况制定。
1.3适用范围
1.3.1事故分类
本预案适用于非煤矿山（含尾矿库）发生的下列事故灾难应急处置工作：
（1）非煤矿山发生较大（Ⅲ级）以上事故。
（2）超出县人民政府应急处置能力的烟花爆竹事故或跨县（市）区行政区域的事故。
（3）社会影响重大的非煤矿山事故。
（4）市处置安全生产事故指挥部（市安全生产监督管理局）认为有必要启动本预案的事故。
1.3.2非煤矿山事故的类型
爆炸、坍塌、崩裂、脱落、泥石流、火灾等。
1.3.3采取的主要救援措施
灭火、疏散人员、挖掘、转移等。
1.4事故分级
根据事故性质、危害程度、涉及范围，非煤矿山事故划分为四级：特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）。
1.4.1特别重大（Ⅰ级）
（1）造成或可能造成30人以上死亡（含失踪）的事故。（2）造成100人以上被掩埋、中毒或重伤的事故。
（3）需要紧急转移10万人以上的事故。
（4）造成直接经济损失5000万元～1亿元或产生重大社会影响等事故。
1.4.3较大（Ⅲ级）
（1）造成3～9人死亡（含失踪）的事故。（2）造成30～49人被掩埋、中毒或重伤的事故。（3）造成直接经济损失较大或产生较大社会影响等事故。
1.4.4一般（Ⅳ级）
（1）造成1～2人死亡（含失踪）的事故。（2）造成29人以下被掩埋、中毒或重伤的事故。（3）造成一定的经济损失和社会影响等事故。 1.5工作原则
1.5.1坚持以人为本，综合治理的原则。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康，作为应急救援工作的首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地预防和减少事故造成的人员伤亡、财产损失和公共危害。
1.5.2坚持统一领导，分级负责的原则。在市处臵安全生产事故指挥部（市安全生产监督管理局）的统一领导下，市非煤矿山事故应急救援指挥部负责指导、协调非煤矿山事故的应急救援工作。地方各级政府和各有关部门按照各自的职责和权限，负责非煤矿山事故灾难的应急管理和应急处臵工作。非煤矿山企业要认真履行安全生产主体责任，建立和完善安全生产应急预案和应急救援机制。
1.5.3坚持条块结合，属地为主的原则。非煤矿山事故应急救援工作，实行地方各级人民政府行政负责人责任制。负责事故现场应急救援的领导和指挥，相关部门和单位依法履行各自职责，专家提供技术服务与支持，企业充分发挥自救作用。
1.5.4坚持快速反应，协同应对的原则。依靠省、市及所辖县（市）区级矿山应急救援基地、骨干救援队伍和大型企业的应急救援队伍，充分动员社会各方力量共同参与，形成警（军）民结合，协同应对事故灾难的工作格局。
1.5.5坚持依靠科学，依法规范的原则。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。
1.5.6坚持预防为主，平战结合的原则。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故灾难应急救援与平时预防相结合，着重做好常态下的安全隐患排查与整改、风险评估、物资储备、队伍建设、预案演练及事故灾难的预测、预警和预报工作。 2.组织体系
2.1领导机构
2.1.1市处臵安全生产事故指挥部总指挥：市政府分管副市长
副总指挥：市长助理或分管副秘书长
市安全生产监督管理局局长
市安全生产监督管理局分管应急救援工作副局长
成员单位：市委宣传部、安全生产监督管理局、经济委员会、财政局、公安局、交通局、建设局、卫生局、国土资源局、环保局、气象局、地震局、民政局、信息产业局、佳木斯铁路办事处、佳木斯机场管理公司、佳木斯电业局。
2.1.2成员单位职责
（1）市委宣传部
负责组织市直新闻单位及时刊播由市安全生产事故应急救援指挥部发布的相关信息。
（2）市经济委员会
负责组织协调事故应急救援物资的生产、供应和调运。（3）市财政局
负责应急救援资金安排和拨付。（4）市安全生产监督管理局
负责非煤矿山安全生产事故抢险救灾的组织、指挥和协调。
（5）市公安局
负责事故发生区域的社会治安保障工作和交通秩序；负责地面火灾救援以及参与特大灾难事故组织群众安全转移工作，打击各种犯罪活动；负责事故现场应急救援指挥的通讯保障工作。
（6）民航、铁路、交通
负责应急救援人员、物资的运输，为撤离危险区人员提供必要的交通工具，抢修被毁机场、铁路、公路等设施。
（7）市国土资源局
负责提供地质灾害相关资料和技术支持。（8）市建设局
负责组织协调建筑、市政工程应急救援队伍参加安全生产事故抢险救灾。
（9）市卫生局
负责组织事故区域的卫生防疫和医疗救护工作；向市处臵安全生产事故指挥部提供有关卫生防疫和人员救护基础资料。
（10）市环保局
负责事故区域环境保护、环境监测，负责指导现场污染物的控制和处理，并提供相关技术支持。
（11）市气象局
及时、准确发布事故发生地的气象信息，并及时上报市处臵安全生产事故指挥部。
（12）市地震局
当由于地震导致安全生产事故发生时，负责随时监测地震趋势和余震信息，并及时报告市处臵安全生产事故指挥部。
（13）市民政局
主要负责疏散人口和救援人员的饮食、住宿等生活用品和设施设备的供应和保障。
（14）信息产业局
负责协调市网通公司在事故紧急抢险救灾中，提供有线、无线通讯、视频系统、数据传输等设备。
（15）佳木斯电业局
负责组织抢修现场的供电设施和提供相关设备。（16）佳木斯机场管理公司
提供相关的救援队伍、物资和技术支持，组织指挥事故相关的抢险救灾。
（17）佳木斯铁路办事处
提供相关的救援队伍、物资和技术支持，组织指挥事故相关的抢险救灾。
2.2办事机构
市处臵安全生产事故指挥部下设办公室，办公室设在市安全生产监督管理局。
2.2.1市安全生产监督管理局（以下简称安全监管局）在市处臵安全生产事故指挥部的统一领导下，成立市非煤矿山事故应急工作领导小组（以下简称领导小组）。市安全生产监督管理局负责组织、指挥、协调全市重大非煤矿山事故灾难的应急救援工作，协调、配合做好特别重大非煤矿山事故应急救援工作。
组长：市安全生产监督管理局局长副组长：市安全生产监督管理局分管应急救援和非煤矿山监管工作副局长
成员：市处臵安全生产事故指挥部办公室安全监管一科
安全生产协调科
市安全生产监督管理局办公室法规科
2.2.2领导小组职责
（1）负责非煤矿山重大事故应急预案的启动；
（2）负责非煤矿山事故现场的救援指挥和有关重大事项的决策；
（3）协调、配合非煤矿山安全生产事故灾难的.预防、控制和救援。
2.3工作机构及职责
根据工作需要由市处臵安全生产事故指挥部办公室、安全监管一科、安全生产协调科、办公室、法规科等部门具体负责承办应急处臵过程中组织、协调、指导、综合、值守等工作。必要时成立现场应急救援指挥部，并根据事故现场的实际情况，指派相关部门牵头，成立各专业救援组。
（1）市处臵安全生产事故指挥部办公室
具体承办市非煤矿山事故应急工作领导小组应急管理的日常工作，并根据上级指示和预案规定，协调、指导非煤矿山事故应急救援工作；及时向市非煤矿山事故应急工作领导小组报告事故和救援进展情况，指挥、调动有关部门和单位、有关专家、各类专业应急救援队伍及时赶赴现场实施救援；指导和检查全市非煤矿山应急救援物资储备。
（2）安全监管一科
负责提供非煤矿山事故单位相关信息，组织专家并且参与制定救援抢险方案工作。为防止事故扩大和恢复生产提供技术支持，组织事故调查及处理工作。
（3）安全生产协调科
负责非煤矿山重大事故有关情况的综合，及时上报市政府应急管理办公室、省安全监管总局、省安全生产应急救援指挥中心，按照事故领导小组的指示，起草事故处理工作指导意见，为事故现场领导准备工作资料。
（4）市安全监管局办公室
负责安排应急值守，传达并督办落实有关领导关于事故救援工作的批示和意见，负责应急救援工作的后勤保障并协调有关事宜。
（5）法规科
负责与市委宣传部、市政府应急管理办公室及重要新闻媒体联系，配合协助地方有关部门做好事故现场新闻发布，正确引导公众舆论。
（6）现场指挥部
现场应急救援指挥以属地为主，事发地人民政府与事故单位成立现场应急救援指挥部，总指挥由地方政府行政负责人担任。全面负责应急救援组织、指挥工作，及时向市政府应急管理办公室和市处臵安全生产事故指挥部（市安全生产监督管理局办公室）报告事故救援进展情况。
（7）各专项应急救援组
救援指挥组：协调、组织非煤矿山事故现场的救援工作，由市安全监管局牵头负责。
医疗救护组：负责事故现场伤员的紧急救治和护送转运，由市卫生局负责，市公安局配合。
安全保卫组：负责事故现场的道路交通管制、安全保卫和群众疏散，由市公安局负责。
工程抢险组：对事故现场的工程和周边被损毁的公共设施进行抢修，由市建设局负责。
物资供应组：负责事故现场应急救援物资的调配与保障，由市经济委员会负责，交通局配合。
通讯保障组：负责事故现场与指挥部的通讯畅通，由市公安局牵头负责，市信息产业局配合。
技术支持组：负责组织专家制定事故救援方案，分析事故信息和灾害情况，提出救援技术措施，为指挥部决策提出科学的意见和建议。提出控制和防止事故扩大的措施，为恢复生产提供技术支持，由市安全监管局负责。
3.预防与预警
3.1信息监控
（1）市安全生产监督管理局统一负责全市非煤矿山重大事故信息的接收、报告、初步处理和统计分析。
（2）市安全生产监督管理局建立市内非煤矿山基本情况、重大危险源、重大事故隐患、重大灾害事故发生率及现场处臵措施、专家组等有关情况数据库。
（3）建立健全普查、登记、评估和管理制度，及时分析重点监控信息并跟踪整改情况。
（4）各级安全生产监管部门要及时掌握辖区内的非煤矿山分布、灾害、重大危险源等基本状况，建立辖区内非煤矿山基本情况和重大危险源数据库，同时上报市安全生产监督管理局备案。
（5）非煤矿山企业根据可能发生灾害的类型、危害程度，建立本企业重大隐患和危险源数据库，报送当地安全生产监督管理部门和市安全生产监督管理局协调科备案。
3.2预警行动
各级安全生产监督管理部门、处臵安全生产事故指挥机构要定期分析、研究可能导致事故发生的信息，研究确定应对方案，及时通知有关部门和单位采取相应措施，预防事故发生。发生事故后，要根据事故的级别，及时启动事故应急预案，组织实施抢险救援工作。
4.应急响应
4.1信息报告
4.1.1非煤矿山企业发生事故后，有关责任单位和责任人要在第一时间向所在地人民政府应急管理办公室和安全生产监督管理局报告，最迟不超过1小时，紧急情况下可越级上报。同时，迅速组织现场人员及企业应急救援队伍积极开展自救和互救。
各县（市）区政府和安全生产监督管理部门接到事故报告后，应当按照市总体应急预案的规定，在接到事故信息后1小时内向市政府应急管理办公室和市处臵安全生产事故指挥部（市安全生产监督管理局）报告。市安全生产监督管理局实行24小时值守制度，随时接收和处理事故报告信息。
4.1.2信息报告的主要内容：事故发生的时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、初步判定的伤亡情况、导致事故的初步原因、事态发展趋势和已经采取的措施等。在应急处臵过程中，要及时续报救援工作的进展情况。
4.2分级响应
4.2.1事故发生后，发生事故的企业及其所在地人民政府应立即启动相应的应急预案，并根据事故等级按照应急预案的规定及时上报。
（1）Ⅰ级事故，由国务院安全生产委员会办公室或国家安全生产监督管理总局启动特别重大事故应急预案，省政府应急委员会、省安全生产应急救援指挥中心、佳木斯市政府应急委员会及市政府应急管理办公室协调、配合事故救援工作。
（2）Ⅱ级事故，省级应急预案由省安全生产应急救援指挥中心启动，预案的实施由省非煤矿山事故应急工作领导小组组织。
（3）Ⅲ级以下事故，应急响应行动由市、县（市）区各级人民政府启动本级预案。
4.2.2应急处臵
（1）事故发生后，事故责任单位要在第一时间报告当地人民政府和安全监管局，并组织职工开展自救、互救，通知就近的专业救援队伍进行救援。
（2）当地人民政府在接到事故信息报告后，要立即向市政府应急管理办公室和市处臵安全生产事故指挥部（市安全监管局）报告，最迟不超过1小时。同时要迅速成立现场应急救援指挥部，制定事故的应急救援方案并组织实施。根据需要和救援工作进展情况，及时修订救援方案。根据事故的危害程度，及时疏散、撤离可能受到事故波及的人员。
（3）市处臵安全生产事故指挥部（市安全生产监督管理局）接到事故报告后，要立即向市政府应急管理办公室报告，最迟不超过1小时。当发生Ⅱ级以上事故时，应同时向省安全生产应急救援指挥中心和省安全生产监督管理局报告。
（4）市处臵安全生产事故指挥部（市安全生产监督管理局）报请市政府应急委员会启动《佳木斯市安全生产重特大事故应急预案》和本预案。市处臵安全生产事故指挥部要立即通知成员单位、相关专家、各类专业救援队伍做好应急准备。
（5）安全监管一科与专家准备和整理事故单位有关情况，为领导小组制定救援实施方案提供基础信息及相关资料。指挥部下达救援指令，各有关部门、成员单位、有关专家、各类专业救援队伍按照本预案和救援实施方案，按照各自的职责分工，开展救援工作。根据事故发展趋势及救援进展情况随时向市政府应急管理办公室和省安全生产应急救援指挥中心（省安全生产监督管理总局）续报。
（6）当发生Ⅱ级以上事故时，应全力配合省政府安全生产应急救援指挥中心（省安全生产监督管理局）指挥救援工作，积极提供事故现场有关资料，协助事故查处工作。
（7）当地救援力量不足或者事态严重时，现场应急救援指挥部应向市政府应急管理办公室或市安全生产监督管理局提出增援请求。参加应急救援的队伍和人员在现场应急救援指挥部的统一指挥和协调下，进行救援处臵，控制和防止事态的扩大。公安、交通管理等部门要开通应急特别通道，确保应急救援队伍和物资尽快到达事故现场。
4.3指挥协调
领导小组统一指挥和协调非煤矿山事故应急救援工作。主要工作内容是：
（1）指导、协调市政府各相关部门实施应急救援，协调和调动社会救援力量，调配应急救援物资。派遣工作组和专家组赶赴事故现场，参与事故应急救援工作。
（2）当发生Ⅱ级以上重特大事故时，还要全力协助和配合省安全生产应急救援指挥中心和省安全生产监督管理总局领导对事故进行救援和查处工作。
（3）及时向市政府应急管理办公室和省安全生产应急救援指挥中心及省安全生产监督管理总局报告事故救援进展情况。
4.4救援人员的安全防护
在救援过程中，专业或辅助救援人员，要根据非煤矿山事故的类别、性质，采取相应的安全防护措施。救援非煤矿山井工事故必须由专业矿山救护队进行，严格控制进入灾区的人员数量，所有应急救援工作人员必须佩戴安全防护装备方可进入事故救援区域。
4.5群众的安全防护
现场指挥部负责组织群众的安全防护工作。确定保护事发地周边群众安全的防护措施，指定有关部门负责疏散、转移受灾或有危险的群众。确定应急避难场所，提供必要的生活用品，实施医疗救治、疾病预防和控制，做好治安管理。
4.6社会力量动员与救援物资征用
当发生尾矿库溃坝、矿井重大透水、大面积采空区冒落、重大山体滑坡、石油天然气开采井喷与输送管道爆炸、火灾、爆裂等重大事故灾难时，如果现场救援队伍的人力和物力不足时，由事发地政府依法进行社会力量动员和救援物资征用。
4.7现场检测与评估
现场指挥部成立由专业救护队与非煤矿山专家组成的事故现场检测、鉴定与评估小组，综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制定现场抢救方案和事故调查提供依据。
4.8信息发布
领导小组在市政府应急委员会的领导下，会同有关部门负责重大非煤矿山事故灾难的信息综合、发布工作。
4.9应急结束
事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，现场应急救援指挥部向市处臵安全生产事故指挥部提出解除应急状态的建议，经市政府应急管理办公室审核后，报市政府应急委员会批准后，宣布应急结束。应急救援队伍撤离现场，必要时还应通过新闻媒体向社会发布。
5.后期处臵
5.1善后处臵
(1)善后处臵工作由当地人民政府负责，救援工作临时征用的房屋、运输工具、通信设备等物资，应当及时返还，造成损坏或无法返还的，按照有关规定给予补偿或做出其他处理。
(2)相关部门和事故发生单位要妥善处理事故伤亡人员及其家属的安置、救济、补偿和保险理赔。
(3)参加救援的部门和单位应认真核对参加救援的人数，清点救援装备、器材，核算救援发生的费用，整理并保存救援记录、图纸等资料，形成事故处臵报告后报市政府应急管理办公室和市安全生产监督管理局。
(4)做好污染物的收集、清理与处理等工作。
(5)尽快恢复生产、生活正常秩序，消除事故造成的后果和产生的社会影响，安抚受灾人员，确保社会稳定。
5.2总结与评估
现场应急救援指挥部负责收集、整理应急救援工作的记录、方案、文件等资料。对应急救援预案的启动、决策、指挥和后勤保障等全过程进行评估、分析，总结应急救援的经验教训，提出改进的意见和建议。并在应急处臵结束后一个月内，将总结评估报告报同级人民政府和市政府应急管理办公室及市安全生产监督管理局。
5.3有偿征用救援物资
救援过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何组织和个人都不得阻拦或拒绝。作为紧急情况下征用单位或个人的物资、场地等其它有形物品，事后应给予相应补偿。事故救援过程中消耗的救援物资以人民币进行计算，补偿途径应由事故单位全部承担，在事故单位无力承担补偿时，由事故单位主管部门或当地政府负责补偿。
6.应急保障
6.1通信与信息保障
充分利用有线、无线电话，卫星、微波、互联网等手段，保障救援有关单位与人员的通讯畅通。必要时，将通讯传输设备设在事故救援现场。市安全生产监督管理局实行24小时值守制度，随时接收处理事故报告信息。
6.2应急支援与保障
6.2.1救援装备保障
各应急救援单位、骨干救援队伍和企业根据需要配备必要的应急救援装备，专业应急救援队伍必须按标准配齐配全。
6.2.2应急队伍保障
企业应当依法组建和完善应急救援队伍。没有条件组建专业应急救援队伍的企业，应与邻近的专业应急救援队伍签订应急救援协议。
6.2.3资金保障
生产经营单位应足额缴纳安全生产风险抵押金，做好必要的救援资金准备。应急救援资金首先由事故责任单位承担，事故责任单位暂时无力承担的，由当地人民政府协调解决。
6.2.4物资保障
市处臵安全生产事故指挥部成员单位、专业救援队伍及非煤矿山企业应按照职责分工和预案要求，做好应急救援物资、技术等储备。
6.2.5医疗卫生保障
各级卫生行政部门负责组建医疗卫生应急救护队伍，发生事故时应及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防和控制等工作。
6.2.6交通运输保障
公安、交通部门要按照各自职责，制定本系统的运输保障预案，在开展应急救援时开通应急特别通道，确保救援队伍尽快赶赴事故现场，实施救援。
6.2.7治安保障
公安部门按照规定，参与事故处臵和治安维护工作。加强对重点地区、重点场所、重要物资的安全保护，依法对肇事者实施监控，打击违法犯罪活动。
6.3技术支持与保障
建立完善全市非煤矿山（尾矿库）重大危险源、救援力量、应急预案、现场处臵措施和专家基础数据库，为非煤矿山事故救援提供技术咨询和服务。规范信息获取、分析、发布、报送的程序，加强同有关部门、高等院校和科研单位的合作，做好应急救援技术和新型装备的开发与研究。
7.监督管理
7.1监督检查
市安全生产监督管理局对全市非煤矿山事故灾难应急预案的实施进行全面监督和检查。
7.2宣传
各级政府及其相关部门要加大安全生产管理和应急工作的宣传、教育和培训力度，不断提高非煤矿山从业人员的素质，落实企业和法人代表的安全生产责任和安全生产规章制度，最大限度地减少矿山伤亡事故。宣传事故应急预案、应急救援常识，增强从业人员的应急救援意识，提高预防、避险、避灾、自救、互救能力。
7.3培训
市安全生产监督管理局负责组织各级安全生产应急管理机构、专业救援队伍和重点企业相关人员的应急救援业务知识的培训。矿山救护队要开展日常的战备训练和技能培训，确保救护队的战斗力。市处臵安全生产事故指挥部相关成员单位可根据自身实际情况，做好本部门应急救援队伍的培训。企业负责组织职工学习应急救援、自救和互救知识。
7.4演练
各级安全生产应急管理机构和救援队伍，每年至少组织一次非煤矿山模拟事故应急演练。各非煤矿山企业应当根据自身特点，定期组织本单位的应急救援演练，每年演练不得少于一次。演练结束后，应及时进行总结评估，上报当地安全监管部门、市政府应急管理办公室和市安全生产监督管理局。
7.5奖励与责任
对在应急救援工作中有突出贡献的单位和个人由所在单位、上级主管部门、地方人民政府按相应的规定给予表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或有其他失职、渎职行为的，给国家和企业造成损失的单位和个人要依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
8.附则
8.1预案管理
本预案由市安全生产监督管理局负责制定、解释并实施。
各县（市）安全生产应急管理或救援指挥机构，要根据本预案的职责分工，制定相应的应急预案，报同级人民政府应急管理办公室和市安全生产监督管理局备案。
8.2预案修订
本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和职能发生重大改变，或在执行中发现不足，由市安全生产监督管理局组织专家适时进行修订，原则上每两年修订一次。
8.3预案实施时间
本预案自印发之日起正式实施。
煤矿应急预案3
1总则
1.1编制目的
为进一步增强防范煤矿安全生产事故风险和快速高效应对事故的能力，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，编制本预案。
1.2编制依据
《安全生产法》《矿山安全法》《突发事件应对法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《煤矿安全规程》《山西省突发事件应急预案管理办法》《山西省煤矿事故灾难应急预案》《长治市突发公共事件总体应急预案》《长治市生产安全事故灾难应急预案》等法律法规和规范性文件。
1.3工作原则
(1)以人为本，安全第一。煤矿事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度减少煤矿事故造成的人员伤亡和危害。
(2)统一领导，分级管理。市煤炭局在市委、市政府统一领导下，负责指导、协调全市煤矿事故抢险救援工作。县市区煤炭管理部门按照各自职责和权限，在当地人民政府和市局的指挥协调下，做好事故的应急处置工作;煤矿企业要认真履行安全生产主体责任，建立安全生产应急预案和应急机制。
(3)条块结合，属地为主。煤矿事故应急救援工作由当地政府及部门统一指挥，上级部门指导协调，相关部门依法履行职责，专家提供技术支持，企业充分发挥自救作用。
(4)依靠科学，依法规范。改进和完善应急救援的装备、设施和手段，依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。
(5)预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持预防与事故应急相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对煤矿事故的.思想准备、预案准备、物资和经费准备。加强培训演练，做到常备不懈。
1.4预案体系
长治市煤矿生产安全事故应急预案体系由长治市煤矿生产安全事故应急预案、各县市区煤矿生产安全事故应急预案、各煤矿企业生产安全事故应急预案组成。本预案与《山西省煤矿事故灾难应急预案》《长治市生产安全事故灾难应急预案》相衔接。
1.5适用范围
本预案适用于下列煤矿事故应急处置工作：
(1)市直监管煤矿发生的一般事故;
(2)较大和重大煤矿事故;
(3)跨县市区的较大煤矿事故;
(4)县市区应急救援力量和资源不足，需要增援的煤矿事故;
(5)市委、市政府领导同志有重要批示，社会影响较大的煤矿事故;
(6)市煤炭局认为有必要启动本预案的煤矿事故。
2组织指挥体系与职责
2.1应急领导机构与职责
在市委、市政府统一领导下，市煤炭局成立煤矿事故应急工作领导组。
组长：市煤炭局局长
副组长：市煤炭局各副处级领导
成员单位：办公室、安全科、行业管理科、瓦斯治理科、防治水科、规划科发展科、经济运行科、科技环保科、财务科、安全信息调度中心、市矿山救护队、煤炭安全纠察支队、驻矿安全员管理中心、煤矿工程质量监督站、安全技术服务中心等。
职责：按照市应急指挥部安排，组织协调全市较大及以上煤矿安全事故和市直监管煤矿一般事故的应急救援工作;指导、协调各县市区做好煤矿事故应急救援工作;协助国务院、省及有关部门做好重大事故的应急处置工作;做好事故信息报送工作。
2.2应急成员单位职责
(1)办公室：及时向局领导报告事故信息，传达局领导关于事故救援工作的批示和意见;接收省煤炭厅、省煤监局、市委、市政府领导的重要批示、指示，迅速呈报领导阅批，并负责应急值班办公室;需派工作组前往事故现场协助救援和开展事故调查时，及时向市政府有关部门、事发各级政府等通报情况，并协调有关事宜;负责事故信息发布工作、接待有关新闻单位记者，统一发布事故救援及现场情况信息，正确引导媒体和公众舆论。
(2)安全科：提供有关煤矿事故单位相关信息。根据事发煤矿情况，具体组织事故应急救援并负责对事故发生做出初步原因认定。
(3)行业管理科：提供有关煤矿事故单位相关基础资料和信息。根据事发煤矿情况，为应急救援提供技术支持。
(4)瓦斯治理科：提供有关煤矿事故单位相关基础资料和信息。参与事故应急救援，根据事发煤矿情况，为应急救援提供技术支持。
(5)防治水科：提供有关煤矿事故单位相关基础资料和信息。参与事故应急救援，根据事发煤矿情况，为应急救援提供技术支持。
(6)科技环保科：提供有关煤矿事故单位相关信息，参与事故应急救援工作，根据事发煤矿情况，为应急救援提供技术支持;
(7)规划发展科：提供有关煤矿事故单位相关信息，参与事故应急救援。
(8)经济运行科：提供有关煤矿事故单位相关信息，参与事故应急救援。
(9)财务科：负责必要的应急救援经费保障，并跟踪监督经费的使用情况。
(10)安全信息调度中心：负责应急值班，接收、处置事发煤矿上报的事故信息，全面掌握应急处置期间的重要事项和突发情况，及时报告办公室和局领导。在办公室指导下，向省煤炭厅、省煤监局、市委值班室、市政府应急办报送《值班调度信息》;跟踪、续报事故救援进展情况，并负责保障安全监管网络畅通运行，必要时通过网络发布事故信息及救援进展情况。
(11)矿山救护队：根据局领导指示和有关规定，依托当地人民政府，指导、组织事故应急救援工作;负责事故抢险中急需物资的组织工作;根据事发煤矿情况，提出应急救援方案建议，写出事故抢险报告，并报局领导审定。
(12)煤炭安全纠察支队：提供有关煤矿事故单位相关信息。根据局领导指示和有关规定下达有关指令，起草事故救援工作指导意见，协助制订应急救援方案，跟踪事故救援情况，参与事故调查处理工作。
(13)驻矿安检员管理中心：提供有关煤矿事故单位相关信息，参与事故应急救援。
(14)煤矿工程质量监督站：提供有关煤矿事故单位相关信息，参与事故应急救援。
(15)安全技术服务中心：负责事故应急处置过程中所需安全检验检测仪器的后勤保障工作。
各县市区煤炭部门和各级煤矿企业分别成立相应的煤矿事故应急指挥机构，成员单位及职责根据各自职能，结合实际予以确定。
2.3事故现场应急救援指挥部及职责
按事故等级和安全监管权限，遵循属地为主、分级响应的原则，由市、县政府及有关部门、煤矿企业有关人员成立相应的现场抢险救援指挥部，全面负责抢险救援工作。
2.4煤矿应急救援专家组及职责
市、县煤炭局设立煤矿应急救援专家组，为煤矿事故应急救援提供技术支持。煤矿应急救援专家组的职责是：
(1)参与煤矿事故灾难救援方案的研究和制定;
(2)研究分析事故信息、灾害情况的演变和救援技术措施，为应急救援决策提出意见和建议;
(3)提出事故防范措施与建议;
(4)为恢复生产提供专业技术支持。
3预警和预防机制
3.1信息监控与报告
市、县煤炭部门、各煤矿企业要根据煤矿自然灾害、事故灾难的种类和特点，建立健全基础信息数据库，完善监测网络，划分监测区域，确定监测点，明确监测项目，提供必要的设备、设施，配备专职或兼职人员，对可能发生的煤矿事故灾难进行监测。
(1)市煤炭局负责全市煤矿企业较大、重大事故及市直监管煤矿一般事故的信息接收、报告、初步处理、统计分析，制定相关工作制度。
(2)市煤炭局对市直监管煤矿存在的重大危险源实施重点监控，及时分析重点监控信息并跟踪整改情况。
(3)县市区煤炭管理部门要建立辖区内煤矿基本情况和重大危险源数据库，实施重点监控并跟踪整改，同时将重大危险源情况上报市煤炭局。
(4)煤矿企业根据地质条件、可能发生灾害的类型、危害程度，建立本企业基本情况和危险源数据库，同时报送当地煤炭管理部门备案。
煤矿应急预案4
为应对自然灾害事故，我矿拟开展自然灾害事故应急预案演练，通过演练，提高我矿的应急反应能力，最大限度地降低事故给矿井造成的损失。现制定自然灾害事故应急预案演练方案如下：
演练目的：
1、检验矿调度员对事故发生时的应急处理能力。
2、检验指挥部成员是否能按时到达指挥部，并尽快根据情况组织成立相关救援小组。
3、检验井下人员是否能按规定路线，有序、快速撤离。
4、检验整个矿井及各领导成员应对突发事件的反应与处置能力，在紧急情况时是否头脑冷静、思路清晰、处置得当有序。
5、评估我矿在发生灾害事故应急救援中的组织协调问题。
6、检验应急响应人员对灾害事故应急预案及执行程序的了解程度和实际操作技能；进一步培训和提高应急响应人员的业务素质和能力；发现并修改我矿水灾事故专项应急预案和执行程序中存在的缺陷和不足；
7、提高全员安全意识。
演习过程中的安全防范措施：
1、演练前，机电区应及时检查井下设备及通讯完好情况，保证井下通讯畅通。
2、接到撤退命令后，所有现场作业的人员应立即停止工作，由跟班区长和班长组织人员按避水灾事故的路线进行撤离。同时要及时汇报调度室。
3、在撤离过程中尽可能的通知沿途受灾区域的人员一同撤离。
4、在撤离过程中，要服从指挥，有序进行。
5、演练结束后，现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告。
一、演练具体要求及时间安排：
（一）演练时间：20xx年6月20日xx时30分
（二）应急预案演练背景：
我矿各作业点水文地质条件简单，基本没有地表水系及季节性河流的影响，主要是—230西桥头采空区水、340阳新灰岩水、110、230采空区水。四个水泵房综合涌水量为每小时
500吨，其中—110为58吨、230为120吨、340为245吨、230西为70吨。发生停电事故对我矿的排水威胁较大。
（三）应急预案演练的组织机构
应急预案演练的组织机构为抢险救灾指挥部，设在矿调度室，并由下列人员组成：矿长鄢细根负总责，任事故抢险救灾总指挥；生产矿长熊春平、总工程师祝新文任副总指挥；安全矿长邓泗华、生产副总刘淘文、通风副总李小宝、机电副总罗来金、安全科长罗厚生、调度室主任郑华水、供应科长易光菊、保卫科长施全雨、总务科长刘华林、回采区长张加友、掘进区长付火儿、运输区长邹耀为成员。
（四）事故发生后通报程序
发生事故后应立即按顺序召集相关单位和个人，名单见—附表1。通知顺序为：知情人→矿调度室→矿值班领导、英岗岭煤矿调度室→救护队→医院→矿长→总工程师→矿其他领导→安监部门→事故单位→矿相关科室。
（五）应急演练的安排
1.应急预案演练预备工作，召开应急预案演练预备工作会议。
会议由总指挥：矿长鄢细根召集，分管生产的副矿长、总工程师任副总指挥；安全副矿长、生产科长、安全科长、调度室主任、供应科长、回采区长、掘进区长、通风区长、运输区长、机电区长参加（会议时间6月20日xx：00时在调度会议室召开）。
会议内容：
（1）矿长鄢细根讲话，通报强降雨恶劣天气造成我矿供电线路损坏，排水系统瘫痪事故应急抢险救灾预案演练工作的目的意义、标准要求及有关部门的工作任务等情况。
（2）应急预案演练方案实施的有关问题。
（3）演练工作分工：
抢险救灾指挥部职责：
发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。
指挥部人员分工与职责：
矿长鄢细根：是救灾的全权指挥者，在矿总工程师、和矿山救护队的协助下，制定营救遇险人员和处理事故的救援计划。
总工程师祝新文：是矿长处理事故的第一助手，在矿长领导下组织制订营救遇险人员和处理事故的救援计划。
各副矿长：根据营救遇险人员和处理事故处理计划，负责组织好处理事故所需的工人待命，及时调集救灾中所必须的设备材料。落实救援工程任务。
各副总工程师：根据矿长命令，负责某一方面的抢救工作。
救护队长：对矿山救护队的行为具体负责，全面指挥、领导矿山救护队和辅助救护队，根据营救遇险人员和处理事故计划所规定的任务，完成对灾区遇险人员的救援和事故处理。如果与外局矿山救护队联合作战时，应成立矿山救护队联合作战部，由事故发生所在地的救护队长担任指挥，协调各救护队的行动。
生产科长：按照矿长命令协调各方面工作，协助矿长进行营救和灾害处理。负责准备好必需的图纸和资料。提供所需的参数、数据。
采掘区长及值班干部、班长：负责查对留在本区域工作面内的人数，并采取措施有组织地带领到安全地点，直至地面，清点并核实本单位人数并汇报调度室，将在现场见到的事故性质、范围及发生原因等情况，如实详细地报告矿调度室，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。
调度室值班调度员：负责详细记录事故发生的时间、地点、经过等情况，并立即将情况报告矿长，总工程师、上级调度室、矿山救护队及有关领导和单位，及时向下传达矿长的命令，随时调度井下救灾的工作，统计掌握出入井人数和留在井下各地区的人数。
调度室主任：立即按规定的`《发生事故后必须立即召集的人员、单位名单》(见附表1)顺序通知所有单位的人员到应急救援指挥部报到待命，协助矿调度员及时传达矿长命令，并做好电话记录。负责通讯畅通，满足救灾需要。
矿灯房、人员定位系统管理员：根据入井人员矿灯牌号、识别卡，查清全井下的人数及姓名，并迅速报告调度室。
机电、运输区长：根据矿长命令，负责改变主要通风机工作制度，并保持其正常运转，掌握矿井内停送电工作，及时抢修或安装机电设备，完成其它有关任务。负责将遇险人员及时运到井上，保证救灾器材及时运到使用地点，满足救灾需要。
职工医院院长：负责组织受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应。
通风区长：按照矿长命令，负责改变矿井通风系统，监视主要通风机的工作情况和组织完成必须的通风工程，并执行与通风有关的措施。
总务科长：负责对遇险人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其他生活事宜。
保卫科长：负责处理事故抢救和治理过程中，治安保卫工作，维护正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留围观。
供应科长：负责应急所需材料的供应工作。
2、应急预案演练工作准备
成立抢险救灾专业组，由矿长任指挥长，成员由副总工程师及以上矿领导组成，负责现场抢险全过程的指挥，制定事故抢救计划，并全权指挥，指挥部下设11个组，其组成及职责如下:
指挥组：
组长：矿长鄢细根
成员：总工程师、调度室全体成员
主要工作：负责制定事故抢救计划，并全权指挥，以坐台指挥为主。
事故处理组：
组长：生产矿长
熊春平
成员：副总工程师、调度室主任、各科室科长、事故单位负责人
主要工作：现场指挥协调事故抢救及生产恢复工作。
矿山救护组：
组长：救护队长况腾辉
成员：救护队员
主要工作：侦察、探明灾区情况，参与抢救方案的制定，并实施对遇险人员的抢救。
通风组：
组长：通风副总李小宝
成员：全体通风管理人员
主要工作：监视全矿通风系统及井下空气成分检测，全面落实事故抢救过程中和事故处理后的通风系统改造与恢复工作。
机电运输组：
组长：机电副总罗来金
成员：机电科、机电区、运输区全体管理人员
主要工作：负责落实全矿供停电，及机电设备的调试、运转、维护等工作；及时将自救器等有关物资送到井下避灾路线内的靠近事故地点处。井下救灾电话通讯畅通。
器材供应组：
组长：供应科长易光菊
成员：供应科全体人员
主要工作：负责全部救灾物资的准备、购置，并负责按规定装车、装车押运至井口或地面事故地点。
秩序维护组：
组长：保卫科长施全雨
成员：保卫科全体人员
主要工作：负责地面事故现场的保护，同时维护好现场秩序，加强巡视地面其它重要场所，做好事故抢救期间的安全保卫工作。
医疗急救组：
组长：医院院长胡鹄林
成员：医院全体医护人员
主要工作：全面落实遇灾人员的急救、康复计划。包括急救站的设立、物资准备、救治护理人员配备等。
后勤服务组：
组长：总务科长
刘华林
成员：矿办公室、总务全体管理人员
主要工作：负责事故处理过程中的全部外来人员生活接待及内部参战人员的生活安排及地面通讯畅通。
调查组：
组长：安全副矿长邓泗华
成员：纪委、工会及有关单位负责人。
主要工作：组织调查事故原因，搜集原始资料、起草事故报告。
善后处理组：
组长：总支书记余国良
成员：工会、纪委、矿办公室、调度室等单位有关负责人。
主要工作：负责事故过后受害职工的安排，事故抢救过程中发生的各种物资清点等。
应急演练原则
1、安全第一、以人为本的原则。
2、统一领导、分级负责的原则。
3、反应迅速、措施果断的原则。
4、部门配合、分工协作的原则。
演练情景设置：
xx点05分，地面强对流天气电闪雷鸣，矿总值班、机电值班区长、各工区值班人员均已到调度室、调度员通知主、副井绞车房停止绞车运行。
xx点30分，全矿井突然停电，调度室接11万变电所通知：东村矿供电线路出现故障，送不了电。
总值班接通知后，立即通知东风井、童家风井打开风井的防爆风门、利用自然风压通风。同时通知各作业点将人员全部撤到进风巷道。
xx点31分，调度员将情况汇报英岗岭煤矿调度室、英岗岭煤矿机电部、同时通知矿长、总工程师、其他矿领导、各工区区长及东村矿应急救援组的成员。
xx点35分，应急救援组成员全部到位。应急救援指挥部成立。同时通知救护队、医院待命。
xx点35分，指挥部命令：325工作面、3331垱头、3231垱头、230西水泵司机、341工作面人员由各工区跟班区长组织走童家风井撤到地面；由矿带班跟班干部组织3101东大巷人员、值班电工、下斗工、井底挂钩工、电车司机、充电工、340水泵司机走副井出班，到达—340水泵房时，关闭340两个吸水井的控制闸门，关闭水泵房的两道防爆风门，并用备用的袋装黄泥紧贴防暴风门打好堵水墙。完成以上工作后在—340候车室电话汇报调度室，带领以上人员走副井到—230关闭西边挡水墙闸门、用备用黄泥在东大巷口打一道挡水墙，防止230的水流向—340。110水泵司机撤地面，230水泵司机待命。
xx：38分，指挥部安排机电副区长：刘斌带二名电工沿途检查11万到东村的架空线路；王建光带二名电工从11万到东村架空线与电缆接口处沿途检查电缆情况、余芳林带二名电工从变电所沿途检查电缆情况。
xx：40分，指挥部安排采区中班人员在进班室待命，掘进、通风区、运输区人员在进班室待命，机电科把井下排水相关资料拿到指挥部、生产科把水文相关资料拿到指挥部。供应科准备抢修供电线路的相关器材和运输工具。机关男同志全部在调度室待命。
14：05分，检查线路的刘斌报告：距离东风井500米处发现架空线路断了一根高压线。指挥部立即安排熊矿长带领采区中班人员及抢修所需物资坐东风车到故障点抢修电线。
14：08分，矿带班跟班汇报—340水泵房吸水井闸门已关闭、防爆风门外挡水墙已打好。现开始从副井往—230撤退。
14：10分，检查线路的王建光报告，在东村小学后面山上发现一处供电电缆损坏，要重新做接头，电缆全部要拖动，所需人员较多。指挥部安排祝总带领掘进、通风、运输、机关人员和所需物资前往故障点协助机电抢修线路。
14：15分，检查线路的余芳林汇报，已和王建光汇合，所检查地点未发现故障。现在赶往未检查的架空线处检查。
14：18分，矿带班跟班汇报已到—230水平开始打挡水墙。
14：30分采区325跟班干部汇报：325面所有人员已安全到达地面，341跟班干部汇报341所有作业人员已安全到达地面。3231、3331跟班干部汇报掘进区所有作业人员已安全到达地面，230西水泵司机汇报已到达地面。
14：38分，矿带班跟班汇报—230挡水墙已打好，现带领所有人员开始往地面撤退。
15：02分，矿带班跟班汇报走副井的全部人员已安全到达地面。
16：30分，熊矿长汇报：损坏的架空线已抢修好。
16：40分，余芳林汇报：剩余所有线路检查完，未发现故障。
18：20分，祝总汇报：损坏的电缆已抢修好。
18：25分，调度室通知11万变电所试送电。
18：30分，电路稳定，地面变电所向各用电点送电。调度室通知两个风井关闭防爆风门开启抽风机。
18：35分，东风井、童家风井汇报风机运行正常，各项参数正常。
18：36分，指挥部安排救护队坐人车下井侦察—340车场水位情况。
18：52分，救护队人员汇报—340车场水深0.6
米，不影响通风。作业人员可以下井。
19：10分，各作业点瓦斯员、340水泵司机、230西水泵司机、六名电工（两名到110送电、两名到—230送电、两名到—340送电）机电区毛绍军、四大件两名钳工坐人车下井。
19：35分，瓦斯员汇报340水泵房瓦斯正常，可以送电开启水泵。毛绍军汇报：已检查排水设备正常，可以排水。
19：37分，调度室通知110、230电工送电。
19：55分，瓦斯员汇报—230西水泵房瓦斯正常，中央变电所可以送电。
20：00分，各作业点瓦斯员汇报后相继送电。正式恢复生产。
20：03分，鄢总宣布演练结束。
附录：总停电时间为6小时，总水量为244Tx6=1464T
—340富余水仓容量1290x2/5=516T
大巷水量为1464516=948T
；
230西富余水仓容量为4小时x70=280T
大巷总水量为：70x6280+948=1088T
经生产科测算大巷水深约0.7米。
送电开启水泵后排干大巷水所需时间为：
（140+948+244x3）/568=3.2（3小时12分）
煤矿应急预案5
为规范煤矿事故应急管理，依据《中华人民共和国安全生产法》、《xx突发公共事件总体应急预案》、《国务院关于进一步加强安全生产工作决定》以及《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院第xxx号令），结合本镇实际，特制订本预案。
一、组织机构和职责
（一）成立xx镇煤矿生产安全事故应急救援指挥部。镇长X为指挥长；分管安全生产工作和煤矿工作的副镇长X为副指挥长；镇应急办、镇财政所、派出所、镇国土站、镇总工会、镇卫生院、镇民政办、镇供电所为成员，负责全镇煤矿较大事故应急救援工作的统一指挥和组织协调。指挥部下设办公室，办公室设在镇应急办，刘尚平任办公室主任，负责日常管理、应急预案修订和综合协调工作。
（二）指挥部下设七个组：
一是综合协调组。镇政府联系煤矿工作的副镇长xxx为组长，镇政府应急指挥部、镇应急办为成员。负责事故信息的接收、处理和发布；协调各有关单位的工作；及时向上级政府报告事故和应急救援进展情况，落实上级政府有关事故抢险救援的指示。
二是现场抢险救援组。应急办主任xxx为组长，派出所、镇应急办、民兵应急分队、事故发生地的村支两委、事故发生煤矿企业为成员，负责对事故的抢险救援、现场控制和保护。
三是后勤保障组。镇财政所所长xx为组长，镇民政办、镇供电所、事故发生地的`村支两委、事故发生煤矿企业为成员。负责事故应急救援的物资准备和通信、电力保障。
四是医疗救护组。镇卫生院院长xxx为组长，相关村卫生站为成员，负责对事故伤员进行现场急救和转移治疗。
五是善后处理组。分管镇民政副镇长xxx为组长，派出所、镇财政所、镇总工会、事故发生地村支两委、相关保险公司、事故发生煤矿企业为成员。负责事故的善后处理工作，妥善安置和慰问受害及受影响人员，对紧急调集、征用有关单位的物质按价付款或归还。
六是安全保障组。镇派出所所长xx为组长，事故发生地的村支两委、事故发生地的民兵为成员。负责治安维护和道路交通畅通。必要时，依法对相关责任人进行控制。
二、预防和事故报告
（一）煤矿事故预防
镇应急办应加大对煤矿巡查力度，督促煤矿企业排查隐患，整改隐患。
（二）事故报告
接到煤矿较大事故报告后，综合协调组应在事故发生24小时以内写出事故报告。
事故报告内容：
1．事故发生的时间、地点和发生事故单位。
2．事故简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估算。
3．事故发生原因的初步判断。
4．事故发生后采取的措施及事故控制情况。
5．事故报告单位。
以上情况掌握不全时，先报已知情况，其他情况可再行补报。
三、应急响应
接到煤矿较大事故报告后，由指挥长或副指挥长决定启动应急救援预案。指挥部立即根据现场实际情况统一指挥有关成员和社会力量参与抢险救援。
（一）应急处置措施
1．尽快安全撤出人员，并组织营救遇险遇难人员，及时救治受伤和中毒人员；煤矿企业和有关单位要保护好事故现场，因抢救事故需要移动现场部分物品时，必须做出标志或绘制事故现场图，并详细记录。
2．迅速找到并控制危险源，消除事故危害，防止事故扩大。
3．根据事故性质迅速恢复被损坏的供电、通风、提升运输、排水、通信等系统，确保抢险救援工作顺利进行，并采取措施为遇险人员逃生创造条件。
4．根据救援大队侦察情况迅速制定救援方案和救援计划。
5．协调有关成员提供应急保障、调度各方面应急资源；
6．维护治安秩序稳定；
7．研究处理其他重大事项。
（二）应急结束
遇险遇难人员全部出井（特殊情况除外），事故隐患消除，并制定和采取了防范措施后，由现场应急指挥部组织完成应急救援总结报告，经上级应急指挥部确认和批准，现场应急指挥机构撤销，应急状态结束。
四、后期处置
由安全保障组和后勤保障组对事故后期不稳定因素进行摸排，及时妥善处理，确保社会稳定，尽快恢复生产生活秩序。
煤矿应急预案6
为了搞好雨季“三防”工作，XXXXX煤矿根据《XXXXXX20xx年雨季“三防”工作安排》及时编制了《矿井大范围停电应急预案》、《矿井大范围停电应急预案演练方案》、《矿井大范围停电应急预案演练流程》。为使停电应急预案得到充分实施，通过公司领导及矿领导的筹划安排，7月22日如期进行了20xx年矿井大范围停电演练。
为了巩固演练工作成果，表扬先进，发扬成绩，改进不足，促进工作，进一步提升我矿安全生产应急管理能力，我矿全面总结了演练工作。
一、演练时间：
原计划3个小时（7月22日15：30-18：30），实际时间1小时55分钟（7月22日15：30-17：25）。
二、演练方案及实施情况
（一）演练方案
本次演练确定为全面实战演练，主要针对矿井突然停电，矿井启动紧急预案，各部门应急响应功能，检验、评价应急组织、应急运行能力的演练活动，这次演练持续3个小时，采取交叉方式进行。假设我矿井失压引起大面积停电，严重威胁人员生命安全。我矿及时启动《XXXXX煤矿大面积停电事故应急救援预案》，矿井应急救援各相关单位和部门各司其职，用最短时间组织相关人员、救援队伍迅速赶赴现场。
（二）演练实施情况
20xx年7月22日15：30时，我矿锦吕线计划检修期间，遇恶劣天气导致火吕线突然停电，造成双回路电源断开，全站失压，原因不明。
1、调度室值班人员迅速报告灾情1.1调度值班人员得知平地变电所停电。
1.2矿调度室值班人员立即向值班矿长，矿长、总工程师、机电副矿长报告，同时立即向公司调度室汇报。值班矿长与上级变电所联系。
（三）体现特色，提前准备，重点推进。
为了增强演练效果，体现工作特色，这次演练着力在“创新、真实、安全”六个字上下功夫。“创新”就是在演练的立意、内容、形式、装备上有所创新，在组织协调、参与程度、各指挥平台信息的互联互通、信息共享及应急队伍快速反应上有所突破；“真实”就是从实际出发，按应急预案的程序实地、实兵、实装、实操地真实演练；“安全”就是对所有环节认真分析其可能存在的`危险性，开好准备会、采取有效措施，预防各类事故发生。
（四）、取得的具体成效
矿井各级领导一致认为：这次演练具有很强的实战性和创新性，评估等级为优秀，演练取得一定成功，达到预期效果。主要反映在：
1、体现了这次演练贯彻实施了统一领导、综合协调、分级负责的应急处置原则，演练科目多、参演人员齐全，内容丰富，场景逼真，对促进安全生产应急管理工作具有重要意义。
2、实现了锻炼队伍、磨合机制的演练目标这次演练指导思想明确，组织工作严密，准备工作充分，程序设置合理，安全保障可靠，过程公开透明。通过演练检验了各级应急预案的实用性和可操作性；检查了应急救援各小组应急物质、装备、技术的准备情况，并锻炼了队伍；增强了普通员工的忧患意识，普及了防灾减灾知识和自救互救技能，提高了各级指挥人员处置重大事故的能力，圆满完成了预定的各项任务。
（五）、演练中暴露的一些不足和有待完善的地方，主要表现在以下几点：
1、现场人员与调度室衔接不完美，汇报情况不清晰，不及时。
2、调度室指挥过程中生硬，不能清晰反映应急小组各项指令。
3、调度室调度员反应速度较慢、调度环节，分工不清、谋划不足、语言不简练。
4、地面变电所存在问题较多，有待完善。
5、个别单位和人员对待演练工作不认真，存在走过场现象。
煤矿应急预案7
引言
随着我国政府对煤矿应急救援工作的重视,我国煤矿应急救援能力有了很大提高,但所有的人员、技术、设备等这些“硬件”都必须通过“软件”—煤矿应急救援预案的指导来实现。因此,编制完善、可行、有效的煤矿应急救援预案更为重要。本文对煤矿应急救援预案编制中应注意的问题做初步探讨。
1 应急救援预案内容应详细具有针对性
我国的煤矿应急救援预案的编制经过近几年的探索和发展,在应对煤矿各类突发事件、减少生命财产损失、维护社会稳定方面发挥了重要作用。但是,目前大多数煤矿应急救援预案的内容针对性不够强。因此,其内容的编制要从以下几方面多加注意。
1. 1 应制定针对性地应急行动
应急救援预案在内容编制时应对现场进行细致、全面的考察,必须事先把具体化的应急行动在预案中进行详细的描述。煤矿应急救援预案除了编制一个总的预案外,还要编制“一通三防”、水灾、顶板、机电运输等专项事故应急救援预案,在每个专项事故应急救援预案中要有具体的应急行动。比如,“一通三防”事故应急救援预案中,事故发生后针对某个工作面、外工作面、联络巷、里改造下顺槽、外下顺槽、大巷主巷、中间回风上山、辅助回风上山、岩中巷等具体地点所采取的一系列应急行动都要有详细的描述。这样,才能在事故发生时有条不紊地开展救援。
1. 2 应制定明确的避灾路线
避灾路线为了使每个人都能在发生重大事故时迅速撤到安全地点,预先对每个工作地区选定的最近最安全的撤退路线。煤矿“一通三防”、水灾等事故发生后,遇险人员要事先清楚地知道其所在事故地点到达地面的避灾路线,才能为在最短时间内脱险赢得时间。具体详细的避灾路线应事先在煤矿事故应急救援预案的内容中进行说明。如水灾事故发生时,应制定某井底大巷、辅助下山、工作面、中工作面、外工作面、掘进工作面、主巷、大巷等各个地点的具体的避灾路线。并组织工人学习应急预案,熟悉避灾路线,为救援赢得时间。
1. 3 应事先制定多套救援方案
煤矿事故发生时,虽然也启动了应急预案,但由于各种原因,往往需要现场制定好几套救援方案,会延误抢救时机。例如: 20xx年6月6日上午10 时30分,北京大安山矿区发生塌冒事故,在事故发生30多个小时内,北京市有关部门陆续制定了四套紧急救援方案。20xx年3月13日下午5 时许,湖南省宁乡县喻家镇鹞子山煤矿发生突泥事故时,救援专家组随即制定了三套方案。20xx年5月23日12时30分许,甘肃省张掖市山丹县吴涛煤矿发生了透水事故,在启动《张掖市重大特大事故救援预案》后,当地政府就与煤矿抢险专家研究制定了三套营救方案。这些事故的救援过程,充分证明了一套套救援方案只是在事故发生后临时制定并不断尝试,这样就拖延了应急救援的时间。如果能事先针对煤矿的具体情况,编制多套救援方案,并分析其可行性,就能为事故发生后的应急救援赢得时间,提高救援的效率性。
2 煤矿应急救援预案应加强管理综合演练
2. 1 煤矿应急救援预案应加强管理
煤矿应急救援预案的日常管理工作应设专门应急预案管理办公室的`专人负责,并设相应的部门进行监督。为了保证应急救援预案切实发挥作用,使得在紧急情况下,现场应急处理指挥小组和应急救援人员都明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任,应急预案管理办公室就必须做好应急预案的管理工作,包括应急培训、应急演练和应急预案的修订等工作。如应急救援人员的培训、员工应急响应的培训和社区及周边人员应急知识的宣传等;单项演练、部分演练和综合演练等;应急预案的修订应根据危险源的状况、救援技术的改进、人们对事故的认识水平、公司的组织机构和人员的变动等因素变化及培训和演练的情况等进行相应的修订。
2. 2 企业级(场内)政府级(场外)应同步进行演练
煤矿重大事故的发生,大部分都要同时启动企业级和政府级的应急救援预案,因此,企业级和政府级煤矿应急救援预案的演练同步进行显得成为重要。对预案进行演练不但可以根据演练发现问题,而且可以对事故应急救援预案进行检查、修订和完善。20xx年9月10 日,大同市在南郊区张家湾煤矿举行全省、全国首次煤矿火灾事故应急救援实战演习暨现场观摩会。安监、公安、交警、卫生、救护、矿工等380 人参加了演习,各县区政府、各产煤乡镇、各县区安监局负责人以及各煤矿矿长近600人现场观摩。场内和场外应急预案同步演练可以促进两级预案的有效融合,更大地提高应急救援能力。
3 结语
制定切实可行、完善有效的应急救援预案固然重要,但预案的指导作用毕竟是有限的。从本质上讲,提高应急救援能力,还要*多方面的因素,如先进的应急救援技术和应急救援设备、英勇善战的应急救援队伍、自救和互救能力强的职工等。随着政府对煤矿应急救援的重视,继而采取的一系列措施,我国煤矿的应急救援能力在未来的几年内会有明显的提高。
煤矿应急预案8
为高效、有序地组织实施煤矿重、特大安全事故应急救遥远工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据国家有关法律法规和《__县重特大安全事故应急救援预案》，结合全县煤矿实际，特制定本预案。
一、应急救援范围和事故划分
（一）全县煤矿基本情况
全县共有各类煤矿101个，年生产原煤120万吨，全县101个为矿主要颁在全县5个乡镇，其中，茅坪场镇和河口乡共有煤矿个，年生产煤炭约90万吨，属无烟煤区；花林寺镇、旧县镇和洋坪镇共有煤矿个，年生产煤炭约30万吨，属烟煤区。全县各类事故中，尤以瓦斯、火灾、水灾、顶板和运输灾害事故危害最大，加之煤矿是井下作业，受客观条件的限制，其事故抢险难度最为困难。
（二）全县煤矿救护情况
全县煤矿共有专业矿山救队1个，专业救护队员9人，矿山辅助自救队个，指战人员人。
（三）应急救遥远服务区域划分
__县矿山救护队承担全县煤矿事故及全县非煤矿山事故抢险救遥远的机动性任务。矿山辅助救护队主要服务于本矿区的煤矿。
（四）事故划分
煤矿发生重、特大安全事故后，按照属地管理原则，事故所在乡（镇）政府和县政府有关部门参与应急救遥远工作的指挥和组织实施，县政府重特大安全事故应急救援指挥部，统一组织指挥。
二、应急救援职能划分
根据《__县重特大安全事故应急救援预案》中明确“重特大煤矿和非煤矿山安全事故施救组由县安监局牵头负责”的要求，明确牵头部门的主要职责：
1、全面指导、协调县直有关部门、乡镇政府和有关单位按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作，力争把损失减少到最低程度。
2、对事故应急工作中发生的争议和总是提出紧急处理意见和建议，并根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修改、补充意见。
3、帮助县直有关部门、乡镇政府和有关单位紧急调用各类物资、设备和人员。
4、根据完善情况，有危及周边单位和人员的险情时，指导人员和物资疏散工作。
5、指导有关单位做好伤亡人员的善后安抚工作，维护社会稳定。
6、适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见向社会公布。
三、应急救援组织机构及队伍
1、应急救援领导机构
设__县重特大煤矿安全事故应急救遥远领导小组。
组长：__*
副组长：（商务局、公安局、卫生局、国土局）
成员：
领导小组的日常工作由侯成富副局长全面负责，领导小组设办公室，办公室设在矿山救护指挥中心（县安监局），处理日常事务，负责矿山救护的业务管理，救护队员的培训、考核、发证，发生事故时救护队的调动和现场指挥等。
办公室日常工由侯成富负责。
2、救护队现场指挥机构
煤矿应急救遥远领导小组下设现场抢险救灾救护队指挥机构。
总指挥：
副总指挥：
3、应急救遥远队伍以专业救护队为主要力量，辅助救护队和煤矿其他工种协同、配合。
四、事故报告和现场保护
（一）煤矿重、特大事故发生后，事故发生单位必须立即将发生事故的情况上报，县人民政府（指挥部）及__县重特大煤矿安全事故应急救遥远领导小组办公室（县安监局），联系电话______。并在24小时内写出局面报告，报告应包括以下内容：
1、事故发生单位、事故发生的时间、地点；
2、事故单位的事故类型、经济类型、企业规模；
3、事故的简单经过，伤亡人数，直接经济损失初步估算；
4、事故原因、性质的初步判断；
5、事故救遥远鼾情况和采取的'措施，需要协助的有关事项；
6、事故的报告单位，签发人和报告时间。
（二）煤矿重特大安全事故发生后，事故单位必须严格保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得
随意挪动和破坏，因抢救工作需要移动现场物体的，应当通过拍照、绘制事故现场图等方式对事故现场做出标
记和详细记录，妥善保存现场重要痕迹、书证特证等证据。
五、应急反应
（一）煤矿重特大安全事故发生后，事故发生地乡镇政府和县政府要迅速启动应急救援预案，事故发生地的乡
镇政府和县政府有关部门负责人，要立即赶填现场，安排协调各方力量，迅速开展救遥远处置工作。
（二）煤矿发生重特大事故，需外援矿山救肪队时，由县人民政府（指挥部）负责人，向市、省安全应急救援
救护中心报请矿山救护队。
（三）县安监局积极指导、帮助进行煤矿抢险并及时报告抢险救灾情况。
（四）各有关部门和单位，必须从全面出发，服从县重特大安全事故应急救遥远领导小组和现场指挥部的统一
指挥与高度，各司其职，尽职尽责，分工协作，共同做好事故的救援处置工作。
六、其他工作
（一）根据国家有关“矿山救护队实行有偿服务”的规定，召请县外矿山救护队的单位按规定办理支付费用
（二）在重特大安全事故救援工作中，各有关单位负责人必须坚守岗位，认真履行职责，不得擅自脱岗和玩忽
职守。对瞒报、谎报或拖延不报，不及时组织救遥远以及救遥远中工作不力，造成事故进一步扩大的，要严肃
追究单位领导和责任人的责任。
（三）对在应急救遥远中表现突出有贡献的单位和个人，应给予奖励。
煤矿应急预案9
为进一步做好矿山公司冬季“三防”（防火、防滑、防冻）工作，确保及时有序、科学地采取措施，迅速排除险情，确保矿山公司人员、设备及财产安全；根据栾川龙宇钼业公司《关于做好冬季“三防”工作的通知》要求，结合矿山实际，特制定本预案。
一、指导思想
全面落实冬季“三防”的各项防范措施，及时消除安全隐患。确保一旦发生险情，能够高效、有序、及时地开展抢险，将损失降到最低限度。
二、工作原则
认真贯彻“安全第一，预防为主，防重于救，有备无患”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，切实做到责任、措施有效落实。
(二)“三防”工作要实行矿长负责制，各部门实行一把手负责制，分工协作，遵循局部利益服从全矿利益的原则，执行统一指挥。
(三)全矿任何单位和个人都有自主保安的义务和监督的义务，提高警惕，自主保安，群监群治。
三、组织机构
为健全组织，加强领导，及时组织事故抢险，减少事故损失。特成立矿山公司冬季“三防”指挥部，负责组织制定并落实冬季“三防”工作方案和防范措施；部署安排冬季“三防”应急援救工作。
1、指挥机构及职责
总指挥：
副总指挥：
成员：指挥部职责：
1、全面负责应急救援工作，包括人员、资源配置、应急队伍的调动；
2、组建现场指挥部，确定指挥人员、救援队伍配备救援器材和装备；
3、指挥、调度应急队伍和资源配置，包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等。指挥机构人员职责:总指挥职责：
1、根据现场的危险等级、潜在后果等，决定本预案的启动；
2、负责应急行动期间各单位的运作协调，部署应急策略，保证应急救援工作的顺利完成；
3、指挥、协调应急程序行动及对外消息发布；
4、事故或突发事件超出矿处置能力时，向公司、政府应急救援机构提出救援申请。副总指挥职责：
1、协助总指挥组织或根据总指挥授权指挥完成应急行动；
2、向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议；
3、协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。成员单位职责：
在指挥部统一指挥下，各成员单位职责：
1、安全科：参与现场救援方案研究制定，组织、指导救护队伍开展应急救援工作，负责或参与事故调查处理工作；
2、技术科：参与矿顶板事故、辅助运输现场救援方案研究制定矿井水害事故现场救援方案研究制定参与分管业务事故调查处理工作；
3、通风科：参与矿“一通三防”事故现场救援方案研究制定，参与分管业务事故调查处理率工作。按照指挥部命令，负责调整矿井通风系统、监视主要通风机的运行情况和组织完成必需的通风工程；
4、机电科：参与矿停电、提升事故现场救援方案研究制定，参与分管业务事故调查处理工作；
5、调度室：负责应急预案的综合协调管理工作，负责应急值守、接收、处置各单位上报的突发事件信息，及时报告矿领导，并根据领导指示上报公司、政府有关主管部门，调度有关救援力量参加救援工作，下达各项救援命令，跟踪、续报事故救援进展情况；
6、综合办：根据矿领导指示，正确引导媒体和公众舆论，参与事故后勤保障和事故报告起草工作；
7、劳资科、财务科：参与赔偿、工伤保险等善后处理工作；
8、工会：参与事故调查和赔偿等善后处理工作，协助做好职工稳定工作；
9、财务科：负责应急救援各项费用计划和及时拨付，确保救援资金及时到位；
10、团委：协助做好职工稳定工作；
11、保卫科：负责人员疏散、戒严和维持秩序、交通等工作，参与地面火灾现场救援方案研究制定和实施抢险救灾工作；
12、医院：负责医疗救护和卫生防疫工作，派遣医疗救护人员赶赴现场进行救治，并做好药物及医疗器材储备；
13、供应科：负责应急物资储备和调运工作；
14、监控室：负责保障应急过程的通讯畅通；
15、救护队：参与事故应急预案研究制定，根据事故应急救援方案完成应急救援工作；
16、行政科：负责抢险人员的食宿及抢险救灾车辆调度、食宿接待等生活事宜；
17、运搬工区：负责及时运送人员和救灾物资，满足抢险需要；
18、采、掘及辅助工区：负责核实本单位施工范围内的人数，及时采取措施，组织安全撤离，并如实详细地向矿调度室汇报事故基本情况，事故发生的单位、时间、地点、人员情况、事故性质、影响范围及发生原因等，随时接受指挥部命令，完成有关抢险任务。四、应急救援小组及职责：
根据事故类型和应急工作需要，指挥部下设11个应急救援小组：
1)、技术处理组：
组长：生产技术科科长成员：生产技术科科员职责任务：
(1)立即组织查明事故原因、性质、危害程度等。
(2)组织区域内人员，采取措施进行处理。
2)、抢险救灾组：
组长：调度室主任成员：调度室科员职责任务：
(1)调集并组织救灾队进行事故抢险工作。
(2)负责组织救治伤员，对事故现场受伤人员及时进行救治。
3）、物资装备组：
组长：供应科科长成员：供应科科员职责任务：
负责保证抢险救灾中物资和设备的及时供应；及时准备必须的抢救器材，并根据总指挥命令，迅速送到指定地点。
4）、交通运输组：
组长：综合办主任成员：车队司机3职责任务：
做好应急状态下的车辆供应及交通运输管理工作，同时井下运输作业要保证供车充足道路畅通，确保应急人员及物资能够快速准确的到达事故现场。
5）、财力保障组：
组长：财务科科长成员：财务科科员职责任务：负责应急救援各项费用计划和及时拨付，确保救援资金及时到位。
6）、医疗救护组：
组长：党工部部长成员：党工部科员职责任务：负责现场医疗救护、受伤人员转送和卫生防疫工作。
7）、通信信息组：
组长：综合办主任成员：综合办科员职责任务：负责信息发布工作，根据矿领导指示，及时与新闻媒体联系，协调做好事故现场新闻发布工作，正确引导和公众舆论；负责事故报告起草工作。
8）、治安保卫组：组长：保卫科科长成员：保卫科科员职责任务：负责人员疏散、戒严、救援队伍引导和维护秩序、交通等工作；必要时请指挥部批准，向公司保卫处或地方公安部门提出支援申请。
9）、后勤保障组：
组长：行政科科长成员：行政科科员职责任务：负责抢险人员的食宿及抢险救灾车辆调度、食宿接待等生活事宜。
10）、善后处置组：
组长：党工部部长成员：党工部科员职责任务：4负责伤亡人员家属安抚、工伤保险、理赔和生产恢复等善后工作。
11）、事故调查组：
组长：安全科科长成员：安全科科员职责任务：负责组织事故原因调查、分析搜集原始资料形成事故报告。
五、事故预防
(一)防火措施
1、重点防火对象：矿部生活区(办公室负责)、施工机械及设备(机电科负责);运输车辆(综合办负责);油库(供应科负责);野外带火作业(机电队负责);储煤场(销售科负责)。
2、各部门在冬季到来之前，结合工程施工特点，对重点防火对象必须进行全面检查，发现问题及时解决，不留后患。当时解决不了的要及时上报公司领导，制定专项整改措施，安排人员限期进行整改，公司领导按期对整改措施进行复查，直至检查合格。
3、公司领导冬季“三防”小组要与当地的消防队保持密切联系，一旦发生火灾速报组长后并及时拨打119电话，以求外援，尽快扑灭火灾，减小火灾损失。
4、各级领导必须高度重视防火工作，公司要定期和不定期地进行消防检查，各施工人员在施工生产及日常生活中必须做到安全防火，人人有责。
5、当火灾发生时，防火领导小组要立即组织抢险救灾人员进行抢险救灾工作，各施工人员要坚持在本施工区域，负责组织配合救火工作，全力以赴处理险情。
6、公司必须认真做好防火救灾的物质准备工作，各施工区域和生活区要储备一定数量的灭火器、水桶、铁锹、沙子、抽水机、水管等必备物质，以便救灾之用。
7、相关部门要经常对重点区域进行巡视检查，发现问题及时解决;施工用的每台机械、车辆，都要配备灭火器，并保证灭火器的完好性，每个司机必须掌握灭火器的正确使用方法。
8、施工现场的明火作业，必须做到安全第一，特别是电气焊作业后留下的高温铁渣，收工后必须进行处理，确认无火灾事故发生后方可离开作业现场。
(二)、防滑措施
1、重点防滑对象：矿部生活区(办公室负责)、施工道路(生产部负责)。
2、公司所属员工必须加强防滑意识，矿部生活区在用水特别是在室外用水要防止四处随意乱溅，积水要及时处理，以免结成冰块滑倒行人。
3、进入冬季施工，由于气温较低，洒水作业时，要适当控制洒水量并控制好洒水时间。
4、冬季施工时，若有出现大降雪天气，应停止施工作业，降雪停止后采用装载机或人工进行场地和道路清理，待冰雪融化后经检查确认安全后方可进行施工作业。
(三)、防冻措施
1、重点防冻对象：矿部生活区(综合办公室负责)、施工机械及设备(生产部负责)、运输车辆(生产部负责)、施工用油(综合办公室负责)、现场作业人员(生产部负责)。
2、进入冬季时期，生活营地及办公区域要加强保温保暖，门窗均采用棉帘布进行保暖，锅炉房24小时供应暖气和热水。
3、为确保施工机械及设备等运输车辆的正常进行，所有作业机械必须加防冻液，以防温度较低时油箱被冻，设备无法正常启动。
4、施工用油在采购时，要根据本施工区域的'气温进行订购，施工用油应比本施工区域的温度低5°左右，这样才能确保施工机械的正常运行。
5、进入冬季施工，现场作业人员均发放保暖的劳保用品，如棉衣、棉裤、手套、棉靴及保暖帽等。现场工作面搭建保温保暖帐篷，同时提供移动式小煤炉以供现场值班人员值班。
6、冬季来临后，调度室要及时了解当日天气预报情况，及时收集气象预报资料，接到降温预报，立即通知相关单位加强供暖，保证井筒和室外作业人员防冻工作正常进行。
7、机电队加强对副井热风炉的监管，保证正常向副井井筒的正常供风，防止副井井筒的结冰。
8、冬季来临前要全面检查井上、下供暖设施、管网，对发现的问题应在冬季来临前处理完，此项工作由机电部负责统一安排。
（四）防煤气中毒
1、项目部宿舍严禁使用煤、煤气、液化气等加热取暖，防止煤气中毒事件发生。
2、食堂使用的煤气，由关中彦负责管理，做到用时将总阀打开，不用时及时关闭总阀，同时食堂24小时有人值班。重点做好煤气使用管理。
六、应急处理程序
(一)抢险救灾原则：
1.迅速判定灾情性质，了解灾情地点、影响范围及严重程度。
2.掌握受灾范围，搞清人员分布，分析灾情性质，以便迅速组织抢救。
3.根据灾情的严重程度及影响范围，积极采取应急措施，尽可能的降低灾情造成的伤亡及损失。
6 (二)应急救援
1、发生“冬季三防”事故时，现场人员要及时将事故发生的地点、性质、造成危害程度及人员伤亡情况向公司调度室和本单位值班领导进行汇报。
2、事故造成人员伤害的，现场人员应同时现场进行自救互救和创伤急救，对因挤、压、碾、砸等原因引起的出血人员，应采取利用绷带、毛巾包扎止血，出血严重的用包扎法止血;对因外伤窒息引起的呼吸停止人员，应用人工呼吸法进行抢救，然后护送上井。
3、实施救援前，在事故区域前后设置警戒标志，救援期间严禁与救援无关的车辆通行。
4、平时要采取制度及可靠措施，做到预防为主，安全第一。
七、应急结束程序
在应急和防护性行动有效控制了紧急情况时，就开始恢复和重新进入阶段。应急结束由矿应急总指挥来决定。这阶段的所有行动应满足以下条件：
(一)事故威胁消除后，由救灾指挥部提出申请，经总指挥批准，宣布终止应急状态。
(二)成立恢复行动小组，制定恢复正常生产、工作程序措施，由总指挥批准后实施，抓紧时间恢复生产和生活秩序。
(三)成立技术专家小组，对事故的破坏损失进行评估。 (四)成立事故调查取证小组，对事故全面调查。
(五)成立善后处理小组。组织安置受灾群众，切实解决好受灾群众的基本生活问题。
(六)根据实际情况和执行中出现的问题，由“三防”办公室和指挥部对本预案进行修订。
八、应急物资与装备保障
1、抢险救灾队、仓库内必须各有处理运输各类事故的常用工具。
2、井下仓库内必须备有担架两付，并进行正常维护。
3、所有应急物资、应急工具及装备没有特殊情况不得使用，每天要有专人进行维护和检查，其它原因使用后必须及时进行补充。
九、冬季“三防”准备工作
1．冬季来临前要全面检查井上、下供暖设施、管网，对发现的问题应在冬季来临前处理完，此项工作由机电科负责统一安排。
2．冬季来临前，保卫科科组织人员对地面办公区、生产区值班室等需要燃煤取暖的单位、地点进行全面认真检查，做好防止煤烟中毒工作，发现问题及时处理，此项工作由保卫科、行政科牵头进行。
3．冬季来临前行政科负责对所管辖区域的地面排水沟、管路处进行检查、清理、维护保养等。
4．冬季来临前行政科对全矿住房、澡堂玻璃进行检查，并进行修复工作。
5．冬季来临后，调度室要及时了解当日天气预报情况，及时收集气象预报资料，接到降温预报，立即通知相关单位加强供暖，保证井筒和室外作业人员防冻工作正常进行。煤矿雨季三防应急预案篇5
为了做好我矿内部的消防工作，确保所有员工的人身生命财产安全，落实消防工作“以防为主，防消结合”的基本原则，应对突发的火灾事故，特制定本预案：
一、组织机构
以矿领导为总负责，组建灭火和应急疏散组织机构，由灭火行动组、疏散引导组、警戒组、供电（水）组、医疗救护组、通信联络组、灭火保障组、专家组组成，具体分工如下：
1、灭火行动组：由运行队长担任组长，带领兼职消防队员、消防车、负责火场灭火工作，协助仓管人员抢救没有被火灾包围的财产；
2、通信联络组：由办公室副主任担任组长，负责利用地面广播发出警报，指挥职工冷静、有序、快速撤离受火灾威胁的区域；
3、疏散引导组：由安全指挥中心主任担任组长、保卫科人员负责区域内、道路上人员疏散；
4、安全防护救护组：由调度室主任担任组长，负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作；
5、警戒组：由保卫科长担任组长，负责火灾现场拉起警戒带，防止无关人员进入起火区域；
6、供电组：由机电科科长担任组长，负责对现场电源控制，保障好备用电源；
7、灭火保障组：由企管科科长担任组长，负责调配灭火所用的消防材料，联络总指挥部做好保障工作；
8、医疗救护组：由办公室主任担任组长，医务室主任任副组长，负责医护人员调动并备足各种急救、救护的医药器械及安排急救车辆。
9、专家组：由安全副矿长担任组长、各专业副矿长担任副组长，安全科、生产科、机电科、调度室、办公室、医务室等任成员，组织火灾灾害评估、处理措施，为总指挥部灭火决策提供技术支持。
二、报警和接处警程序
1、报警监控中心必须配备火警电话，值班人员坚守工作岗位，对企业的重点要害部位进行全方位24小时监控。
2、监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后，应立即用对讲机通知值班人员、巡逻员赶赴现场，并电话通知值班领导。
3、值班室必须配备必要的救灾设施。值班人员赶赴现场后，如未发生火灾，应查明警示信号的报警原因，并做详细记录。
4、如有火灾发生，应根据火情，立即拨打“119”报告消防队，并将信息反馈监控报警中心，同时进行灭火及疏散工作。
5、监控中心根据火灾情况，调集有关人员启动灭火和应急预案。
三、应急疏散的组织程序与措施
1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行，保卫部门应加强日常性检查，确保消防通道畅通。
2、公共聚集场所（人员相对集中的场所）应保持消防通道畅通，出入口有明显标志，消防通道及安全门不能锁闭，疏散路线有明显的引导图例。
3、火灾发生时，疏散引导人员应迅速赶赴火场，利用应急广播指挥人群有组织地疏散。
4、疏散路线尽量简捷，就近安排，走道内应设疏散指示。
5、疏散引导组工作人员要分工明确，统一指挥。
四、扑救一般初级火灾的程序和措施
1、当火灾发生时要沉着冷静，采用适当的方法组织灭火、疏散。
2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机，迅速消灭。
3、对于不能立即扑灭的火灾，要先控制火势的蔓延，再开展全面扑救。
4、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥，分工明确，密切配合。
5、当消防人员赶到后，临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员，并服从消防人员统一指挥，配合消防队实施灭火、疏散工作。
6、火灾扑救完毕，保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因，落实“四不放过”原则，处理火灾事故。
五、通信联络，安全防护救护的程序和措施
1、所有参加灭火与应急疏散工作的工作人员应打开通信工具，确保通讯畅通，服从通信联络组长的调遣。
2、救灾小组成员应在火场待命。
3、医务室人员在现场及时救治火场受伤人员，必要时与地方医院联系救治工作。
4、应调集车辆，确保交通畅通。
5、指定专人对被抢救、转移的物资进行登记、保管，对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。
六、日常工作
1、落实消防责任制，宣传消防知识，提高员工消防意识。
2、每年应保证1次消防演习。
3、定期检查、维护消防设施。
煤矿应急预案10
我矿矿井属井工开采，煤矿五大自然灾害均威胁着矿井的安全生产。为了切实抓好矿井安全生产工作，根据矿井实际情况，矿组织相关工程技术人员对矿井的安全隐患进行分析比较，找出了矿井重大危险源，并进行重点检测、监控，同时制定出相应的应急措施，确保矿井的安全生产工作顺利进行。
一、矿井重大危险源的检测和确定
根据矿井安全生产工作中积累的资料和现场实测情况，结合国家法律、法规和行业标准等要求，矿组织工程技术人员对矿井安全生产的危险源和有害因素进行了初步分析和确定，结合《矿安全现状综合评价报告》资料，确定矿井瓦斯、工作面片帮冒顶、矿井粉尘、矿井水患、矿井火灾、井下爆破、矿井运输提升、矿井电气、矿井机械伤害、人为失误危险因素等危害均对矿井的安全生产工作有威胁。通过采用安全检查表法、专家法及事故树分析法，找出了矿井存在的主要安全隐患和危险源：
1、回采工作面开采后，采空区不断扩大，使采空区漏风增加，工作面有效风量降低。漏风带出采空区瓦斯，使矿井瓦斯涌出量增大。
2、回采工作面小巷多，使通风系统变得复杂，通风瓦斯管理困难，而且有潜在的顶板和运输事故隐患。
3、回采工作面两端头多，且端头及上下20m范围内未加强支护，容易发生顶板事故。
4、总回风巷布置在半煤巷煤层中，回风经过采空区。
通过对矿井的分析和评价，确定：
1、矿井瓦斯危害为矿井的重大危险源。
2、矿井顶板危害为矿井的重大危险源。
二、矿井重大危险源的监控和防治
(一)矿井瓦斯的监控和防治措施
1、防止瓦斯聚积
(1)加强通风，加强通风是防止瓦斯聚积的有效措施。矿井供风应做到有效、稳定和连续不断，要有足够的风速和风量把瓦斯吹散，稀释到不致引起爆炸和无害的浓度。矿井通风的基本要求：
①必须采用机械通风，禁止采用自然通风，配备同等能力的备用主要通风机;
②采掘工作面有足够的风量和足以驱散瓦斯的风速，严禁瓦斯超限或无风、微风作业;
③加强通风设施管理，合理分配风量，减少漏风，提高矿井有效风量率;保证供风地点风量要求和稳定性;
④掘进工作面禁止采用扩散通风;
⑤临时停工的地点，不得停风;否则必须切断电源，设置栅栏，悬挂警示牌，禁止人员进入，并向矿调度室报告，停工区内瓦斯或二氧化碳浓度达到3.0%或其他有害气体浓度超过《煤矿安全规程》的规定不能立即处理时，必须在24h内封闭完毕;
恢复已封闭的停工区或采掘工作接近这些地点时，必须事先排除其中积聚的瓦斯。排除瓦斯工作必须制定安全技术措施;
严禁在无风、停风或瓦斯超限的区域内作业。
(2)加强瓦斯检查，严格一炮三检和三人连锁放炮制，严禁空班漏检，假检、弄虚作假。
(3)及时处理局部聚积的瓦斯。
2、防止瓦斯引燃或引爆
防止瓦斯引燃引爆主要措施是要杜绝井下火源，严格管理和控制火源产生。
主要应采取以下措施：
(1)防止明火。严禁入井人员携带引火物和穿化纤服装入井，井下禁止吸烟和任意打开、维修矿灯。
(2)防止电火花。井下电气设备和放炮器必须是隔爆型的;禁止明火放炮、明照明和明闸刀开关;消灭电缆的鸡爪子、羊尾巴、明接头;禁止检修电气设备带电作业，杜绝电气设备失爆现象发生;坚持使用风电闭锁，逐步推行瓦斯电闭锁。
(3)防止放炮引燃和引爆瓦斯。井下放炮应使用安全炸药，严格执行《煤矿安全规程》和放炮操作规程。禁止放浅眼炮、明炮、糊炮，炮眼必须填塞足够的炮泥，无炮泥及水口袋的'炮眼严禁放炮。
(4)使用的爆破器材必须是三证齐全，符合有关技术要求。
(5)防止机械磨擦撞击火花的产生。
(二)、矿井顶板的监控和防治措施
1、采煤工作面顶板事故的防治措施
(1)改进工作面运输方式，尽量采用运输机代替人力推车，取消对通风、瓦斯、顶板、运输管理都不利的运输小巷。
(2)完善采煤作业规程。作业规程的编制做到有针对性和可操作性。
(3)完善采空区的充填作业技术措施，制定出严格的操作程序和充填质量标准，并经常检查。
(4)对目前采用的方钢支柱加方钢顶梁的支护方式采取防滑措施。工作面避免铁、木支柱混掺。
(5)加强对采煤面安全出口和小巷的支护和维护。
(6)对垮落法管理顶板的工作面要减少采空区的悬顶时间，严格按作业规程要求处理采空区，做好员工的自己保安。
2、掘进头顶板事故的防治措施
(1)井巷工程必须按规定进行施工设计，图纸、文字资料齐全。
(2)掘进作业规程根据施工设计和实际地质条件编制，有针对性和可操作性。各种图表齐全。
(3)掘进头加强临时支护，严禁空顶作业。遇破碎带时，要采取前探梁或其它安全措施。
(4)严格执行敲帮问顶制度，严防顶板冒落伤人。
(5)放炮前对距碛头10m内的支架进行加固，放炮打倒的支架要及时由外向里进行修复。
(6)严格井巷工程质量检查、验收制度，不合格的工程必须及时整改。
3、巷道维修顶板事故的防治措施
(1)维修巷道要有安全措施，严禁空顶作业，严防顶板冒落伤人、堵人和支架歪倒。
(2)确保安全出口畅通。维修独头巷时，必须由外向里逐架进行，严禁人员进入维修点以内。
(3)拆换支架前应加固工作地点的支架。拆除原支架后，必须及时除掉活矸并进行永久支护。每次完工前，都必须接顶接帮，确保施工点的安全。
(4)维修倾角较大的巷道，要制定防止矸石、物料滚落和支架歪倒的安全措施;严禁上、下段同时作业。
三、矿井重大危险源的应急预案
矿井重大危险源是矿安全生产管理的重点，应严格按防治措施的要求进行管理和监控。应急预案按《矿井灾害预防及处理计划》执行。
煤矿应急预案11
一、总则
根据相关法律法规的要求，为适应矿井突发事故应急救援的需要，通过演练，进一步加强我矿应急指挥部和各部门之间的协同配合，提高应对突发事故的组织指挥、快速响应及处置能力，营造安全稳定的氛围，我矿特制定了20xx～20xx年应急救援演练规划。
二、应急演练目的
1、检验预案。通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的可用和可操作性。
2、完善准备。通过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。
3、锻炼队伍。通过开展应急演练，增强演练组织部门、参与部门和人员对应急预案的熟悉程序，提高其应急处置能力。
4、磨合机制。通过开展应急演练，进一步明确相关部门和人员的职责和任务，完善应急机制。
5、科普宣传。通过开展应急演练，普及应急知识，提高职工风险防范意识和应对突发事故的'自救互救的能力。
三、应急演练要求
1、结合实际，合理定位。紧密结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。
2、着眼实战，讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着重点，重视视对演练效果及组织工作的评估，总结推广好经验，及时整改存在的问题。
3、精心组织，确保安全。围绕演练目上的，精心策划演练内容，周密组织演练活动，严格遵守相关安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全。
4、各部门要制定出应急演练方案交矿委汇审，演练方案应包括演练部门、时间、地点、演练步骤等。
5、预案演练完成后应对此次演练内容进行评价和总结，填写应急预案演练记录和应急预案演练登记表交矿办公室备案。
6、矿井应每年对应急预案进行一次汇审，并进行修改完善。
煤矿应急预案12
为更好的学习、贯彻应急救援管理制度，加强应急救援管理工作，提高人员管理水平，及时准确的指导和解决应急救援中存在的问题，确保矿井安全生产，特制定本制度。
一、会议时间：
应急救援工作例会原则上每月召开一次。
二、组织单位：
应急救援机构
三、主持人：
应急救援机构总指挥
四、参加人员：
应急救援机构副总指挥、应急救援机构成员、应急救援各专业组负责人、业务科室及相关人员。
五、会议内容
1、传达上级部门有关应急救援管理工作的.文件，会议精神。
2、通报矿井应急救援管理工作存在的问题汇报。
3、应急救援机构负责点到，做好会议记录，并形成会议纪要。
4、对本阶段应急救援管理工作进行总结，对下月应急救援管理工作做出具体安排。
六、会议要求
1、参会人员必须按时参加会议，如遇特殊情况不能参加应向主持人请假。
2、参会人员手机必须设为震动，并做好会议记录。
3、应急救援机构负责点到，做好会议记录，并形成会议纪要。
4、要求各分管领导、业务科室及相关人员认真落实会议精神及内容，切实落实岗位责任制。
煤矿应急预案13
为了做好煤矿内部的消防工作，确保所有员工的人身生命财产安全，落实消防工作“以防为主，防消结合”的基本原则，应对突发的火灾事故，特制定本预案：
一、组织机构
以矿领导为总负责，组建灭火和应急疏散组织机构，由灭火行动组、疏散引导组、警戒组、供电（水）组、医疗救护组、通信联络组、灭火保障组、专家组组成，具体分工如下：
1、灭火行动组：由矿长担任组长，带领专、兼职消防队员、消防车、负责火场灭火工作，协助仓管人员抢救没有被火灾包围的财产；
2、通信联络组：由办公室副主任担任组长，负责利用地面广播发出警报，指挥职工冷静、有序、快速撤离受火灾威胁的.区域；
3、疏散引导组：由办公室人员担任组长、负责区域内、道路上人员疏散；
4、安全防护救护组：由调度室主任担任组长，负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作；
5、警戒组：由后勤人员担任组长，负责火灾现场拉起警戒带，防止无关人员进入起火区域；
6、供电组：由机电矿长担任组长，负责对现场电源控制，保障好备用电源；
7、供水组：由生产矿长担任组长，保证各消防管网在火灾发生后有足够的水压（不少于0.4兆帕），材料库蓄水池内保障储存量，确保不间断供水；
8、灭火保障组：由安全矿长担任组长，负责调配灭火所用的消防材料，联络总指挥部做好保障工作；
9、医疗救护组：由办公室主任担任组长，医务室主任任副组长，负责医护人员调动并备足各种急救、救护的医药器械及安排急救车辆。
二、报警和接处警程序
1、报警监控室必须配备火警电话，值班人员坚守工作岗位，对企业的重点要害部位进行全方位24小时监控。
2、监控室收到监控区的火警信号及火警电话后，应立即用电话通知值班人员、巡逻员赶赴现场，并电话通知值班领导。
3、值班室必须配备必要的救灾设施。值班人员赶赴现场后，如未发生火灾，应查明警示信号的报警原因，并做详细记录。
4、如有火灾发生，应根据火情，立即拨打“119”报告消防队，并将信息反馈监控报警室，同时进行灭火及疏散工作。
5、监控室根据火灾情况，调集有关人员启动灭火和应急预案。
三、应急疏散的组织程序与措施
1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行，安全部门应加强日常性检查，确保消防通道畅通。
2、火灾发生时，疏散引导人员应迅速赶赴火场，利用应急广播指挥员工有组织地疏散。
3、疏散路线尽量简捷，就近安排。
4、疏散引导组工作人员要分工明确，统一指挥。
四、扑救一般初级火灾的程序和措施
1、当火灾发生时要沉着冷静，采用适当的方法组织灭火、疏散。
2、对于能立即扑灭的火灾要发动员工，迅速消灭。
3、对于不能立即扑灭的火灾，要马上拨打119报警，然后组织员工控制火势的蔓延。
4、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥，分工明确，密切配合。
5、当消防人员赶到后，临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员，并服从消防人员统一指挥，配合消防队实施灭火、疏散工作。
6、火灾扑救完毕，矿安全部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因，落实“三不放过”原则，处理火灾事故。
五、通信联络，安全防护救护的程序和措施
1、所有参加灭火与应急疏散工作的工作人员应打开通信工具，确保通讯畅通，服从安全矿长的调遣。
2、救灾小组成员应在火场待命。
3、后勤人员在现场及时救治火场受伤人员，必要时与地方医院联系救治工作。
4、应调集车辆，确保交通畅通。
5、指定专人对被抢救、转移的物资进行登记、保管，对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。
六、日常工作
1、落实消防责任制，宣传消防知识，提高员工消防意识。
2、每年应保证12次消防演习。
3、定期检查、维护消防设施。
煤矿应急预案14
河东区非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案 为保证在非煤矿山企业发生重特大生产安全事故后，能够迅速、有效和有序地实施应急救援，减少人员伤亡和财产损失，依据《安全生产法》、《矿山安全法》等法律法规，结合我区实际，制定本预案，非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案。
一、应急救援范围
本预案适用于河东区行政区域内非煤矿山企业发生一次死
二、应急救援组织机构及职责
（一）区政府成立河东区非煤矿山重特大生产安全事故应急救援指挥部（以下简称指挥部），统一领导应急救援工作。指挥部总指挥由区政府分管副区长担任，副总指挥由有关领导和负责人担任，成员由区安监局、区公安分局、区总工会、区卫生局、区民政局、区国土资源分局、区劳动和社会保障局、区供电部等部门负责人组成。指挥部主要职责是：
1、组织领导全区应急救援工作，发布应急救援命令；
2、根据事故发生情况统一部署有关应急救援预案的实施工作，并对应急救援工作发生的情况采取紧急处理措施；
3、在全区范围内紧急调用各类救援物资、设备、人员；
4、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员疏散工作；
5、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
（二）指挥部下设办公室（设在区安全生产监督管理局），办公室主任由区安监局分管负责人担任，工作人员由指挥部成员单位和事故单位的有关负责人员组成。主要负责传达指挥部领导指示，协调有关部门做好应急救援工作；组织协调有关部门制定应急救援预案；事故发生时，迅速了解、收集和汇总有关情况，及时向指挥部提供各种相关信息和资料。
（三）指挥部下设8个工作组
1、警戒保卫组
由区公安分局牵头，具体负责交通管制和维持现场秩序。
2、医疗救护组
由区卫生局牵头，具体负责组织专家、医疗队伍，对受伤人员进行紧急救护和现场防疫工作。
3、事故抢险组
由区安监局牵头，具体负责事故现场施救等抢险工作。
4、物资供应组
由事故发生地街道办事处牵头，主要负责抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。
5、技术资料组
由区国土资源分局牵头，具体负责提供有关资源开发和地质方面的.基础资料。
6、后勤保障组
由区政府办公室牵头，具体负责事故调查组的接待服务、抢险人员的食宿、车辆调度等工作。
7、善后处理组
由事故发生地街道办事处牵头，区民政局、区总工会、区劳动和社会保障局等部门配合，具体负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。
8、新闻组
由区委宣传部牵头，负责接待新闻媒体记者和对外发布信息，及时了解并提供事故动态和事故抢险救援、医疗救护和善后处理等方面的情况。同时，根据救援情况，及时召开新闻发布会，做好宣传报道，鼓励动员民众参与抢险救援，及时平息谣传或误传，安定民心。
三、危险性评估
非煤矿山事故可能发生的区域：河东街道、付庄街道、册山街道、罗西街道、双月湖街道、汤庄街道境内的采石厂。可能发生的事故类型为坍塌、火药、放炮等。
煤矿应急预案15
为有效处置我镇辖区内发生的非煤矿山生产安全事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，促进经济和社会的可持续发展，依据《中华人民共和国安全生产法》及省、市、县安全生产监督管理有关规定，结合我镇实际特制订本预案。
一、适用范围
本预案适用于本镇辖区内从事矿产资源（除煤矿外）开采活动的生产经营单位，在生产经营活动中发生死亡1人以上生产安全事故的，适用本专项预案。
二、监管与预报
（一）监管机构及主要工作职责
监管机构由镇安全生产监督管理委员会（以下简称镇安委会）监管，各非煤矿山生产经营企业设生产安全事故预防报告员，形成镇、企业二级监管网络。镇安委会应按上级下达的监管任务以及实际情况按时完成监管任务，及时准确上报监管报告。
（二）监管种类
自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的地下开采矿石、露天采石、采土、采砂矿（场）、爆炸、坍塌等。
（三）监管方式
镇安委会对所辖区域非煤矿山企业安全生产隐患情况进行经常性巡查监管，对重大安全隐患实行跟踪监管；各非煤矿山企业生产安全事故预防报告员负责所在企业的日常监管工作，发现异常情况立即报告镇安委会办公室。
（四）监管结果处理和预报
镇安委会要对有安全隐患的企业进行分析并对发展趋势进行预测，及时上报预测报告。
三、应急处理工作程序
非煤矿山生产安全事故发生后，镇安委会应立即做出反应，组织相关部门在第一时间到达事故现场并实施抢险救灾，维护社会安定。
（一）应急反应
非煤矿山生产安全事故发生后，镇安委会应立即上报镇政府、区安委会办公室，并按照生产安全事故速报制度要求的`内容和程序及时上报。非煤矿山生产安全事故应急指挥机构要设立接警电话。任何单位和个人发现有非煤矿山安全事故发生时，都应立即向应急指挥机构报告，指挥机构接到报告后，应立即派人赶赴现场，对灾情、灾害做出判断并及时上报应急指挥机构。
（二）非煤矿山安全事故应急处理
发生非煤矿山安全事故后，镇安委会立即启动应急预案。启动应急组织；组织非煤矿山职工进行自救互救；应急指挥部各成员单位按照职责分工，分别负责现场抢险救灾、应急队伍保障、交通运输保障、医疗保障、电力保障、后勤保障、信息报送等各项工作。在应急过程中，及时报告工作进展情况，直至应急工作结束。
四、工作原则
（一）应急救援，以人为本。要将保障人民群众生命财产安全、最大限度地减少人员伤亡作为首要任务，不断完善和强化抢险手段，科学、迅速组织应急救援，把人员伤亡和危害降到最低程度。
（二）集中力量，突出重点。要根据事故类别和现场实况，在专家指导下采取切实可行的抢险救援安全措施，组织救护人员进入事故现场勘查事故灾害程度，做好抢救受伤人员、运送救灾物资和设备、疏散人员等工作，防止事故蔓延扩大。
五、预案启动程序
非煤矿山企业发生生产安全事故后，应立即分别向镇政府、区安委会办公室等主管部门报告。报告内容包括事故发生单位、事故发生时间和地点、事故类别、事故原因、危害程度、救援要求和联系人、联系方式等。并立即启动我镇非煤矿山安全生产事故应急预案，按照职责分工，迅速开展应急救援工作。
六、应急救援组织机构和主要职责
（一）组织机构
天门镇安委会成立镇非煤矿山生产安全事故应急救援工作指挥部，指挥部下设办公室，办公室设在镇经贸委办公室，办公室主任由经贸委办公室主任兼任。（指挥部电话： ）。
1、非煤矿山安全生产事故应急救援工作指挥部总指挥由镇长担任，副总指挥由分管工业的副镇长、经贸委主任、共同担任，成员由经贸委、财政所、社事委、派出所、卫生院、安监所抽调工作人员组成。
2、职责分工
（1）镇安监所负责全镇非煤矿山生产安全事故抢险救援综合协调、组织管理；与上级主管部门紧急联系，迅速组织赶赴事故现场；会同有关部门和领导针对事故类别和灾害程度制定相应的抢险方案及防止事故扩大的处理措施，报指挥部审定后实施;依据国家法律、法规，配合事故调查组对事故进行调查处理。
（2）镇派出所负责抽调警力以最快速度赶赴现场，封闭现场，维护秩序，疏散人员，确保道路畅通和抢险救护车辆有序进出；保障人员和财产安全，防止并处理事故现场出现的突发事件；
（3）镇卫生院负责联系、安排区急救中心和医院，组织急救车辆、医疗器械和医护人员，提供急救所需药品；事故现场伤员抢救；随时向指挥部报告人员伤亡、抢救等情况。
（4）镇财审所负责事故应急救援所需资金的保障工作。
（5）镇工会、镇社事委负责会同有关部门做好伤亡人员家属安抚工作。
（6）镇供电所负责事故发生区域供电的应急处置。
（7）镇矿山救护队负责现场抢险、救援工作。
3、通讯联络
镇党委办公室： 镇政府办公室:
镇安委会办公室： 安监所办公室：8314059
镇卫生院
（二）资金和物资保障
镇政府设立非煤矿山生产安全事故应急准备资金，纳入同级财政预算，确保应急需要。指挥部应指定有关单位做好非煤矿山生产安全事故处理的物资储备，资金由镇财政解决。
七、事故预防和监督管理机制
（一）非煤矿山企业对事故危险源的监控和管理
非煤矿山企业对已确定易发生事故的危险源，要指定专门人员和机构负责管理，并认真做好以下相关工作。
1、掌握危险源的基本情况，了解发生事故的可能性及严重程度，搞好现场安全管理；
2、加强职工安全教育和培训，增强安全意识，严禁违规作业；
3、对危险源进行定期检查和巡回检查，随时掌握动态变化情况，一旦出现危及安全生产的问题，立即采取措施进行处理；
4、制定事故应急处理预案，配备充足、必要的应急救援器材和工具，每年至少进行1次应急预案演习。
（二）搞好事故应急救援预案演练
镇安委会要督促有关企业，定期进行事故应急救援预案演练，并要根据演习中发现的问题，重点从以下方面对事故应急预案进行检查、修订和完善。
八、相关要求
（一）非煤矿山生产安全事故应急救援预案由镇安委会负责制定，并根据法律、法规制定、修改和完善和国家、省、市、县的要求及全镇非煤矿山安全生产实际，存在的问题或出现的新的情况，及时做进一步修订、补充、完善，经审定后报镇政府备案。
（二）对在实施非煤矿山事故应急救援中做出突出贡献的单位和个人，根据《中华人民共和国安全生产法》给予奖励；对在事故应急救援中失职、渎职的，依据《国务院生产安全事故报告和调查处理条例》给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（三）任何单位和个人不得擅自向社会发布非煤矿山生产安全事故预报。
（四）应急预案根据事故的态势和实施中出现的问题及时进行修订和补充。
（五）本预案由镇安委会负责解释。
（六）本预案自发布之日起施行。
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