办事处管理14篇
办事处管理 篇1
今年以来，我街道认真按照市区有关加强应急管理工作的要求，在区应急办和街道党工委、办事处的关怀领导下，紧紧围中心工作，认真贯彻区应急管理工作精神，夯实基层基础，强化源头预防，完善体制机制，提高应急管理水平。
一、加强领导，精心组织，建立高效运转机制
进一步强化组织领导，建立健全机制，切实转变职能，把加强应急管理摆上重要位置，街道党工委书记、办事处主任对此项工作十分重视，多次在班子会议上强调，并专门进行研究，将各项目标任务分解到相关责任科室，落实到具体人员并根据突发事件的程度制定三个梯队应对。建立了应急管理领导小组，以办事处主任任组长，分管领导为副组长，各科室负责人、社区主任为成员。领导小组下设办公室，负责辖区范围内自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发公共事件的应急处置工作。加强区相关部门联系和面上控制，同时建立了分级负责、条块结合和属地管理为主的快捷、高效的应急管理运转机制。
二、突出重点，狠抓关键，不断完善应急预案体系
我们坚持把应急预案体系建设作为应急管理的一项重要工作来抓，按照“建网络、抓预案、促管理”的思路，重点强化易发、多发灾害和事故应急预案管理，突出抓了预案编制与修订、学习与演练等关键环节，为应对突发事件发挥了重要基础作用。在完善和修订预案过程中，紧紧围绕各类突发公共事件的特点，认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律，充分借鉴兄弟街道的成功做法，注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训，不断提高预案的合理性和可操作性，各科室、社区、企业、学校等单位也都建立了相应的应急预案。目前，全街道形成了横向到边、纵向到底的应急预案管理体系，进一步增强了预案的科学性和可操作性。
三、关口前移，预防为主，及时排查整改各类隐患
我们坚持预防与应急相结合的工作原则，在排查隐患、防范事故上下大功夫，减少了突发事件，确保了安全稳定。20xx年区(市)长公开电话和信箱网络化平台共签收公开电话和信箱248件，其中公开电话206件，公开信箱42件;按时回复率100%。其中反映城市环境类占180件，社计民生类占26件在公开信箱一栏中，城市环境类占27件，社计民生类占15件。所有签收办毕信件均与来话人取得联系，来话人满意度在98%以上。
四、注重宣传，强化教育，不断增强应急宣传活动
我街道积极发挥自身优势，采取组织培训、张贴宣传画、发放宣传单、悬挂标语等多种形式，广泛开展多层次、全方位的应急知识宣教活动，做到有关法律法规和应急安全常识进社区、进工厂、进学校、进家庭，为成功处置突发事件营造了良好的社会舆论环境。
(一)积极开展应急宣传活动。结合实际情况制订工作方案，有计划、有步骤、有重点地组织实施。采取群众喜闻乐见、寓教于乐的.方式，利用广播、宣传车、宣传栏、传单等多种载体开展应急管理知识宣传活动，积极动员社会各界参与。
(二)加强应急管理培训。全年对各科室、社区、企业、学校等单位分管应急管理工作的人员进行了为期4次培训，参加培训人数110余人次，交流了应急管理工作的经验和体会，讲评和部署了应急管理工作。通过培训，增强了应急管理工作人员的主动性和自觉性。
(三)抓好专项应急知识安全教育。在辖区中小学校实行“一月一主题”的应急安全知识教育，并通过开展学生带法、带安全知识回家活动，进一步扩大社会宣传面。通过大力开展各行业应急管理工作人员的岗前培训，提高了他们专业救援技能和应急管理水平。
五、健全制度，完善机制，大力提升应急处置效能
我街道充分发挥城管、综治等队伍在应急工作中的骨干作用，按照“一专多能、一队多用”的要求，抓好应急队伍建设，组织了应急救援人员101名，形成统一高效的应急救援体系。
(一)进一步加强了对社区、企业、学校等重要部位的应急管理工作，做到应急有预案，救援有队伍，联动有机制，善后有措施，切实提高应急管理队伍在处置突发公共事件中的快速反应和协同应对能力，全面提高应急管理工作水平。
(二)加强值班和应急管理工作信息报送，办事处将值班工作纳入目标管理，主要领导、党政办公室不定时对值班情况进行抽查，发现问题，严格责任追究。完善了应急信息报告制度，进一步规范了信息管理，明确责任，切实增强了信息报送的时效性，确保了应急信息渠道的畅通、报送及时、内容准确、处理高效，实现了信息资源共享。
(三)建立奖惩机制。将值班工作、突发事件信息报送工作纳入年终考核目标，建立信息员信息报告工作台帐，作为年终考核依据。
(四)建立健全公共危机应急处理机制。建立健全了双桥子街道公共危机应急处理机制，明确了领导、各科室、社区工作职责及流程
办事处管理 篇2
第一章总则
第一条 为积极预防、妥善处理在校学生伤害事故，保护学生、学校的合法权益，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》和其他相关法律、行政法规及有关规定，制定本办法。第二条 在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的，造成在校学生人身损害后果的事故的处理，适用本办法。
第三条 学生伤害事故应当遵循依法、客观公正、合理适当的原则，及时、妥善地处理。
第四条 学校的举办者应当提供符合安全标准的校舍、场地、其他教育教学设施和生活设施。
教育行政部门应当加强学校安全工作，指导学校落实预防学生伤害事故的措施，指导、协助学校妥善处理学生伤害事故，维护学校正常的教育教学秩序。
第五条 学校应当对在校学生进行必要的安全教育和自护自救教育；应当按照规定，建立健全安全制度，采取相应的管理措施，预防和消除教育教学环境中存在的安全隐患；当发生伤害事故时，应当及时采取措施救助受伤害学生。
学校对学生进行安全教育、管理和保护，应当针对学生年龄、认知能力和法律行为能力的不同，采用相应的内容和预防措施。
第六条学生应当遵守学校的规章制度和纪律；在不同的受教育阶段，应当根据自身的年龄、认知能力和法律行为能力，避免和消除相应的危险。
第七条 未成年学生的父母或者其他监护人(以下称为监护人)应当依法履行监护职责，配合学校对学生进行安全教育、管理和保护工作。
学校对未成年学生不承担监护职责，但法律有规定的或者学校依法接受委托承担相应监护职责的情形除外。
第二章事故与责任
第八条 学生伤害事故的责任，应当根据相关当事人的行为与损害后果之间的因果关系依法确定。
因学校、学生或者其他相关当事人的过错造成的学生伤害事故，相关当事人应当根据其行为过错程度的比例及其与损害后果之间的因果关系承担相应的责任。当事人的行为是损害后果发生的主要原因，应当承担主要责任；当事人的行为是损害后果发生的非主要原因，承担相应的责任。
第九条 因下列情形之一造成的学生伤害事故，学校应当依法承担相应的责任：
(一)学校的校舍、场地、其他公共设施，以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准，或者有明显不安全因素的；
(二)学校的安全保卫、消防、设施设备管理等安全管理制度有明显疏漏，或者管理混乱，存在重大安全隐患，而未及时采取措施的；
(三)学校向学生提供的药品、食品、饮用水等不符合国家或者行业的有关标准、要求的；
(四)学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动，未对学生进行相应的安全教育，并未在可预见的范围内采取必要的安全措施的；
(五)学校知道教师或者其他工作人员患有不适宜担任教育教学工作的疾病，但未采取必要措施的；
(六)学校违反有关规定，组织或者安排未成年学生从事不宜未成年人参加的劳动、体育运动或者其他活动的；
(七)学生有特异体质或者特定疾病，不宜参加某种教育教学活动，学校知道或者应当知道，但未予以必要的注意的；
(八)学生在校期间突发疾病或者受到伤害，学校发现，但未根据实际情况及时采取相应措施，导致不良后果加重的；
(九)学校教师或者其他工作人员体罚或者变相体罚学生，或者在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或者其他有关规定的；
(十)学校教师或者其他工作人员在负有组织、管理未成年学生的职责期间，发现学生行为具有危险性，但未进行必要的管理、告诫或者制止的；
(十一)对未成年学生擅自离校等与学生人身安全直接相关的信息，学校发现或者知道，但未及时告知未成年学生的监护人，导致未成年学生因脱离监护人的保护而发生伤害的；(十二)学校有未依法履行职责的其他情形的。
第十条 学生或者未成年学生监护人由于过错，有下列情形之一，造成学生伤害事故，应当依法承担相应的责任：
(一)学生违反法律法规的规定，违公共行为准则、学校的规章制度或者纪律，实施按其年龄和认知能力应当知道具有危险或者可能危及他人的行为的；
(二)学生行为具有危险性，学校、教师已经告诫、纠正，但学生不听劝阻、拒不改正的；
(三)学生或者其监护人知道学生有特异体质，或者患有特定疾病，但未告知学校的；
(四)未成年学生的身体状况、行为、情绪等有异常情况，监护人知道或者已被学校告知，但未履行相应监护职责的；
(五)学生或者未成年学生监护人有其他过错的。
第十一条 学校安排学生参加活动，因提供场地、设备、交通工具、食品及其他消费与服务的经营者，或者学校以外的活动组织者的过错造成的学生伤害事故， 有过错的当事人应当依法承担相应的责任。
第十二条 因下列情形之一造成的学生伤害事故，学校已履行了相应职责，行为并无不当的，无法律责任：
(一)地震、雷击、台风、洪水等不可抗的自然因素造成的；
(二)来自学校外部的突发性、偶发害造成的；
(三)学生有特异体质、特定疾病或者异常心理状态，学校不知道或者难于知道的；
(四)学生自杀、自伤的；
(五)在对抗性或者具有风险性的体育竞赛活动中发生意外伤害的；
(六)其他意外因素造成的。
第十三条 下列情形下发生的造成学生人身损害后果的事故，学校行为并无不当的，不承担事故责任；事故责任应当按有关法律法规或者其他有关规定认定：
(一)在学生自行上学、放学、返校、离校途中发生的；
(二)在学生自行外出或者擅自离校期间发生的；
(三)在放学后、节假日或者假期等学校工作时间以外，学生自行滞留学校或者自行到校发生的；
(四)其他在学校管理职责范围外发生的。
第十四条 因学校教师或者其他工作人员与其职务无关的个人行为，或者因学生、教师及其他个人故意实施的违法犯罪行为，造成学生人身损害的，由致害人依法承担相应的责任。
第三章 事故处理程序
第十五条 发生学生伤害事故，学校应当及时救助受伤害学生，并应当及时告知未成年学生的监护人；有条件的，应当采取紧急救援等方式救助。
第十六条 发生学生伤害事故，情形严重的，学校应当及时向主管教育行政部门及有关部门报告；属于重大伤亡事故的，教育行政部门应当按照有关规定及时向同级人民政府和上一级教育行政部门报告。
第十七条 学校的主管教育行政部门应学校要求或者认为必要，可以指导、协助学校进行事故的处理工作，尽快恢复学校正常的教育教学秩序。
第十八条 发生学生伤害事故，学校与受伤害学生或者学生家长可以通过协商方式解决；双方自愿，可以书面请求主管教育行政部门进行调解。成年学生或者未成年学生的监护人也可以依法直接提讼。
第十九条 教育行政部门收到调解申请，认为必要的，可以指定专门人员进行调解，并应当在受理申请之日起60日内完成调解。
第二十条 经教育行政部门调解，双方就事故处理达成一致意见的，应当在调解人员的见证下签订调解协议，结束调解；在调解期限内，双方不能达成一致意见，或者调解过程中一方提讼，人民法院已经受理的，应当终止调解。调解结束或者终止，教育行政部门应当书面通知当事人。
第二十一条 对经调解达成的协议，一方当事人不履行或者反悔的，双方可以依法提讼。
第二十二条 事故处理结束，学校应当将事故处理结果书面报告主管的教育行政部门；重大伤亡事故的处理结果，学校主管的教育行政部门应当向同级人民政府和上一级教育行政部门报告。
第四章 事故损害的赔偿
第二十三条 对发生学生伤害事故负有责任的组织或者个人，应当按照法律法规的有关规定，承担相应的损害赔偿责任。
第二十四条 学生伤害事故赔偿的范围与标准，按照有关行政法规、地方性法规或者最高人民法院司法解释中的有关规定确定。
教育行政部门进行调解时，认为学校有责任的，可以依照有关法律法规及国家有关规定，提出相应的调解方案。
第二十五条 对受伤害学生的伤残程度存在争议的，可以委托当地具有相应鉴定资格的医院或者有关机构，依据国家规定的人体伤残标准进行鉴定。
第二十六条 学校对学生伤害事故负有责任的，根据责任大小，适当予以经济赔偿，但不承担解决户口、住房、就业等与救助受伤害学生、赔偿相应经济损失无直接关系的其他事项。
学校无责任的，如果有条件，可以根据实际情况，本着自愿和可能的'原则，对受伤害学生给予适当的帮助。
第二十七条 因学校教师或者其他工作人员在履行职务中的故意或者重大过失造成的学生伤害事故，学校予以赔偿后，可以向有关责任人员追偿。
第二十八条 未成年学生对学生伤害事故负有责任的，由其监护人依法承担相应的赔偿责任。
学生的行为侵害学校教师及其他工作人员以及其他组织、个人的合法权益，造成损失的，成年学生或者未成年学生的监护人应当依法予以赔偿。
第二十九条 根据双方达成的协议、经调解形成的协议或者人民法院的生效判决，应当由学校负担的赔偿金，学校应当负责筹措；学校无力完全筹措的，由学校的主管部门或者举办者协助筹措。
第三十条 县级以上人民政府教育行政部门或者学校举办者有条件的，可以通过设立学生伤害赔偿准备金等多种形式，依法筹措伤害赔偿金。
第三十一条 学校有条件的，应当依据保险法的有关规定，参加学校责任保险。
教育行政部门可以根据实际情况，鼓励中小学参加学校责任保险。
提倡学生自愿参加意外伤害保险。在尊重学生意愿的前提下，学校可以为学生参加意外伤害保险创造便利条件，但不得从中收取任何费用。
第五章 事故责任者的处理
第三十二条 发生学生伤害事故，学校负有责任且情节严重的，教育行政部门应当根据有关规定，对学校的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，分别给予相应的行政处分；有关责任人的行为触犯刑律的，应当移送司法机关依法追究刑事责任。
第三十三条 学校管理混乱，存在重大安全隐患的，主管的教育行政部门或者其他有关部门应当责令其限期整顿；对情节严重或者拒不改正的，应当依据法律法规的有关规定，给予相应的 行政处罚。
第三十四条 教育行政部门未履行相应职责，对学生伤害事故的发生负有责任的，由有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员分别给予相应的行政处分；有关责任人的行为触犯刑律的，应当移送司法机关依法追究刑事责任。
第三十五条 违反学校纪律，对造成学生伤害事故负有责任的学生，学校可以给予相应的处分；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十六条 受伤害学生的监护人、亲属或者其他有关人员，在事故处理过程中无理取闹，扰乱学校正常教育教学秩序，或者侵犯学校、学校教师或者其他工作人员的合法权益的，学校应当报告公安机关依法处理；造成损失的，可以依法要求赔偿。
第六章 附则
第三十七条 本办法所称学校，是指国家或者社会力量举办的全日制的中小学(含特殊教育学校)、各类中等职业学校、高等学校。本办法所称学生是指在上述学校中全日制就读的受教育者。
第三十八条 幼儿园发生的幼儿伤害事故，应当根据幼儿为完全无行为能力人的特点，参照本办法处理。
第三十九条 其他教育机构发生的学生伤害事故，参照本办法处理。
在学校注册的其他受教育者在学校管理范围内发生的伤害事故，参照本办法处理。
办事处管理 篇3
一、编制原则
（一）坚持量入为出，收支平衡的原则。各街道办事处要统筹预算内外财力，并考虑经济发展总公司的承受能力，合理确定各项支出，做到以收定支，确保街道办事处收支平衡。
（二）坚持统筹兼顾，确保运转的原则。各街道办事处要统筹兼顾各项工作，合理安排经济发展和社区建设的各项事业经费，确保街道办事处的正常运转。
（三）坚持深化改革，规范操作的原则。各街道办事处要不断探索预算安排和预算管理的新办法，规范预算支出的标准和程序，确保街道办事处预算管理上新的台阶。
二、编制口径
（一）收入预算的编制
街道应把对应于部门预算支出的一切收入，不管预算内外和来源渠道，一律全额反映，实行预算内外统筹安排。
1、财政补助收入：主要包括街道财政管理体制内核定的基本支出和完成区政府下达的财政收入目标任务应得的工作奖励及其他通过预算内安排的经费。
2、上级补助收入：即单位从主管部门和上级单位取得的非财政性补助收入，主要包括各条线下拨的专项经费，如计划生育、老龄事务、残疾人事业、“参与式”预算项目收入等专项经费。
3、非税收入：主要包括行政事业性收费收入、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源（资产）有偿使用收入、其他收入。如停车费收入、消杀费收入、利息收入等。所有非税收入都应按规定上缴财政专户。为支持街道办事处事业发展，缴入财政专户的收入全额返还。
4、转移支付收入：按照支出预算与街道财政管理体制中核定的财政补助收入、上级补助收入和非税收入合计数的差额确定。转移支付收入原则上由总公司每月初5日前按1/12缴存区财政指定专户。一季度由于支出比较集中，可以适当增加转移支付比例。
（二）支出预算的编制
支出预算包括基本支出、项目支出、其他支出。
1、基本支出：指工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助支出。工资福利支出、对个人和家庭补助支出按照各项政策规定填报，商品和服务支出视资金情况根据实际需要安排经费。
（1）工资福利支出：核算各项基本工资、津贴、奖金、社会保险缴费、补贴等，人员包括在职人员（含离岗退养人员）、临时聘用人员。在职人员以核定编制70人和领导实有人数为依据，按各类编制进行经费测算。临时聘用人员按不超过上年人数，其工资原则上不超过区有关文件规定标准。
（2）对个人家庭补助支出：核算国家、省市规定的离退休人员经费、提租补贴、住房公积金、购房补贴、其他补贴等。
（3）商品和服务支出（事业经费支出）：事业经费支出按照区规定的项目、市或区有关标准结合街道办事处上一年预算执行情况进行编制。
（4）商品服务支出（公用经费支出）：指维持街道办事处正常运转所必须的基本支出。包括人员定额经费和车辆定额经费。
人员定额经费包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、招待费、福利费、维修费及其他如工会费、党团活动费、绿化费、环境卫生费等。由各街道办事处根据前二年实际支出情况，并考虑变动因素确定人年均标准编制。预算编制中凡涉及政府采购的,均须列入政府采购预算,未编入政府采购预算的,不得实行政府采购,确须采购的,应按规定程序追加办理。
车辆定额经费根据实有的.公务用车按小汽车3.1万元/年的标准进行编制。实行公车改革的交通补贴按区公车改革的有关文件规定进行编制。
2、项目支出。包括日常专项支出和重要项目支出。各街道办事处根据区委、区政府的工作要求和重点项目以及自身的发展需要，按照优先次序，确定年度项目。招商引企及协护税工作经费和业务招待费列入日常专项支出管理。
专项支出编制时，由各部门提出日常专项经费预算数，经领导审核作为年初预算数，年初安排时原则上作为预留经费。
三、编制程序
预算编制的总体程序为各街道办事处按规定编制，经济发展总公司认可，街道党工委集体研究，报区财政审核，区政府核准。在编制过程中采用“自上而下”和“自下而上”相结合的方式，以保证预算编制的准确性。具体要求如下：
（一）20xx年10月10日前，区财政完成部门预算编制的布置和培训工作。
（二）20xx年11月15日前，各街道办事处根据财政收支预算编制的要求，编制本街道办事处的预算草案。各街道办事处编制的预算草案要与经济发展总公司进行衔接，尤其是转移支付的额度要通过经济发展总公司认可。经认定的街道办事处的预算草案报经街道党工委集体研究同意。
（三）20xx年11月25日前，经街道党工委研究同意的街道办事处的预算草案，报区财政审核、区政府批准。20xx年12月31日前，经批准的街道办事处的预算下达到各街道党工委、办事处、经济发展总公司。
四、编制要求
各街道办事处在预算编制过程中要把握和处理好以下几个方面的关系：
（一）收支平衡和保证重点支出的关系。严格按照以收定支的原则，坚持预算内外财力“总量控制，收支平衡”。通过核定基本支出补助，合理安排项目支出，确保重点项目的实施。
（二）财政投入和资金使用效益的关系。各街道办事处编制预算时应从实际出发，把财政资金安排到最需要资金的地方，使其产生最大的经济效益。
（三）预算编制和执行监督管理的关系。预算编制部门要认真监督预算的执行，收集整理预算执行中存在的问题，为完善部门预算编制积累经验，促进预算管理水平的提高。
五、执行要求
（一）建立收入征管机制。各街道办事处要积极组织财政收入，做到依法征收，应收尽收。
办事处管理 篇4
我们怀着激动的心情走过了不平凡的20xx年，全年以六型的要求为目标，推进和谐建设，围绕这一目标，我们克服了许多困难，在党工委办事处带领下，较好的完成了全年的工作。今年也是社会创新管理重要的一年，新加坡前总理李光耀曾说过：国家的核心竞争力包括法治环境、政府效率及商业友好，而我所理解的法治环境即规范管理;政府效率即为民办事;商业友好即共驻共建。一个国家如此，一个城市可以如此，一个社区亦如此，下面我将从这三个方面做全年的工作总结：
一、规范管理。
1、建制度，强管理，规范利工作。
今年，我们开展了北京市规范化社区创建工作。结合细则，我们建立健全各项制度，使工作有章可循，初步形成以制度促管理，以管理促规范的长效机制。基本做到：组织健全、职责明确、制度完善等要求。在硬件设施到达标准的同时，我们努力提高自身素质，上升业务水平，为推动建设打下良好的基础。
2、公共服务、志愿服务多手抓，规范服务利和谐。
各项服务，是做好管理的抓手。公共服务方面，建立了ab角制度，做到工作“无缝隙”，进一步提升了为民服务水平。在便利服务方面，利用“一刻钟服务圈”与辖区医疗、餐饮、教育、超市、美容美发等10多家商户签订了便民服务协议。志愿服务上水平，通过队伍的不断扩大，提升了志愿服务水平，并开展了以“爱在身边”为主题的志愿者活动日。志愿者队伍的建立健全让社会管理有了坚实的群众基础。各项服务活动，将机构、组织、服务网点整合为一体，成为服务规范体系。
二、为民办实事。
1、加强环境整治，干净促建设。
2、综治维稳重祥和，安全享幸福。
3、科学理念常更新，健康利身心。
4、展才艺，传精神，文化聚民心。
三、共驻共建。
在社会管理创新的工作中，我们把强规范、办实事、共建设作为创新中的.工作重点。当然，仅仅xx多字的总结，不能把全年的工作一一囊括其中，“行百里者半九十”，我们虽然取得了一些成绩，但是仍然存在很多不足，比如：网格化管理工作不够细致;辖区单位为民服务内容单一;活动开展形式过于陈旧等。针对不足，20xx年我们将着重做好以下几个方面的工作
1、在今年网格化管理基础上，进一步完善社区管理机制。将工作做细做全。
2、进一步完善服务体系。在完成政府服务内容的基础上，加大对社会组织的培育，动员积极参与志愿服务;充分利用辖区单位完善一刻钟服务圈。
3、积极发挥工作者的作用，开拓思路，创新工作。
办事处管理 篇5
首先，街道办事处财务管理有非常重要的政治意义，它关乎党群关系，关乎政府形象。街道办事处是本级政府的派出机构，它是基本城市化的行政区划，专门管理街道工作，是当地的经济社会管理机构等，街道办事处下辖若干社区居民委员会或者是行政村，和当地居民关系较为紧密。因此，街道办事处的工作会影响到党和政府的形象，它是居民判断党和政府是否廉政、勤政的重要参照，对街道办事处的工作关注度需要提升到战略高度，特别是街道办事处的财务工作。
其次，街道办事处加强财务管理有利于街道办事处自身的发展。目前，街道办事处的财务管理还有很多问题，在建设和谐社会和小康社会的历史机遇中，街道办事处更是要抓好自身的财务管理工作，将其作为街道办事处规范自身工作的切入点和提升点。这样有利于提升街道办存在的现实意义，使街道办可以做好自身服务角色的转变，提升其服务职能和公共职能，使其得到群众的认可。
再次，街道办事处加强财务管理有非常重要的经济意义。街道办事处是政府的基层组织，它的财务管理能够让政府知晓基层经济发展，知晓基层的经济数据，有利于提升社会资源分配的合理性，为政府的决策提供参考依据。另外，在金融危机影响到财政收支的现状下，在建设节约型、和谐社会的历史号召下，街道办事处的财务管理能够让街道办事处的行为更加科学，提升资金使用效率，节约资金支出等，最终也促进和谐社会的建设。
二、街道办事处财务管理现存的主要问题
第一，财务人员素质不高。一般街道办事处的财务会计人员较少，很多街道办事处难以招聘到合适的财务会计人员，从事财务工作的人员很多是随意搭配的，他们的专业水平较差，不能够按照专业的规范进行会计处理，因此造成账务处理很不标准。另外，街道办事处的财会人员调动较为频繁，财务类岗位也没有办法互相协调和监督，工作的交接较差。
第二，财务基础薄弱。目前，街道办事处的财务管理制度仍然比较落后，没有完善的相关制度设计和执行，这造成了财务管理的无序。很多街道办事处没有相应的预算、决算制度和资金管理制度，这就导致了街道办事处的经费支出、办公开支等没有有效的监控，在资金的使用和管理上也没有计划，审批混乱，资金安全性差，运营效率差。
第三，固定资产管理核算不完善。首先，在核算上由于技术素质不够，很多会计人员并没有分清固定资产和低值易耗品、投资性房地产等项目，造成很多不符合固定资产的项目入账，而有些应入账项目却没有入账。其次，在管理上简单粗放，容易产生账实不符的现象。例如，有些固定资产并没有定期盘点，没有及时对调入、报废的固定资产进行记账；有时候街道办事处无偿使用所属社区购置并入账的办公设备等并没有开具调拨单等。
第四，财务核算不真实。很多街道办事处按照其内设部门分别设账，向财政部门提供也不是合并报表，而是行政经费账的报表，这就会导致报表难以全面反映街道办的.总体财务，影响了政府部门分配社会资源，也不利于廉政建设。街道办容易出现财务核算不实，决算不准的现象，如街道办将收取的道路改造配合劳务费计入暂存款科目，就导致收支不准确等现象。
第五，重大事项履行不规范。首先，很多街道办在工程管理上不严格，如有些街道办在办公楼装修中并未将该工程单独核算，完工也没有编制竣工财务决算表等，这就缺乏对工程质量、竣工及结算的管理。其次，有些街道办事处的大额支出没有相应的合同，有时有些街道办在做宣传、广告等支出并没有和设计公司及其他供货单位签订合同，结算也没有签字验收等；另外，有些街道办事处并没有通过政府采购系统进行采购，而是自行购买一些设备。
三、街道办事处现存财务问题的主要原因
第一，街道办事处定位不明确、职权不匹配。在我国目前“两级政府，三级管理”的体制下，街道办事处作为同级政府的派出机构，除了有大量的行政管理事务外，还有事业、经济、城管等职能，职能迅速膨胀，大量的行政、执法、街道经济发展等任务压力导致街道办的工作重心容易发生偏离，经济职能压力大，容易导致政企不分，这就会让街道办难以集中精力搞好自身的财务工作。
第二，领导不重视，法制意识不强。街道办领导对财务管理的重视程度不足，很多领导并没有理解到财务管理的重要性，仅仅将财务管理的规范性认定为财务人员不贪污、数据准确即可。为了各种目的街道办领导也会大力进行投资等，财经纪律性不足，在财经法律意识的认识上较为薄弱。而有些街道办的领导在接待费等的开支也没有限制，对公款的使用没有严格按照国家的规定，甚至用公款搞个人娱乐，本位主义思想严重，没有处理好国家、集体和个人的利益关系，权力滥用现象严重。
第三，财务管理体制并不健全。目前很多当地政府仍然没有对街道办进行有效的管理，很多市区级政府并没有对街道办、乡镇等进行有效系统的财务监督，没有设立专职的机构，也没有配置专职的人员进行该项工作，主要还是靠财政部门的会计科人员兼任，这就容易导致当地政府无法直接了解到街道办的财务水平和资产分布情况，也没有正确地将这些单位的财务预算纳入正常统一的预算内，街道办财务人员碰上相应的问题也难以向上级专业人员进行咨询等，容易出现问题，无法及时准确地传递单位的经济信息等。
四、街道办事处提升财务管理水平的措施
（一）进一步规范街道办事处职能，集中精力做好社区服务和公共服务
街道办事处的职能过于膨胀导致其精力分散，无法做好本职工作。政府要规范街道办事处的职能，转变自身的职能，作为基层政府组织的街道办事处，它需要剥离职能中的“非政府”因素，将其职能范围收缩至社区管理和公共服务上，将原本属于社会和市场的职能交由市场和社会来承担，以利于其他组织作用的发挥，并充分发挥企业、市场对街道经济的带动效应。这样街道办事处才能够有精力和时间集中于提升自身社区和公共服务职能，这才能逐步提升其财务管理水平。
这种职能的收缩可以参考上海市的社区建设改革方案，它的方案主要是对社区职能的重新划分。对于综合协调管理的职能要区分工作内容，只有对社区街道内的社会性、公益性、群众性工作内容才是以街道办事处负责牵头进行；对于监督专业管理的职能，如公安、工商、税务等，由专业部门承担，街道办事处则只是起到监督、督促和配合的作用；对于组织公共服务职能的改革，街道办事处也只是承担和当地群众关系密切的服务事项；对社区自治指导工作，街道办事处主要是指导、帮助、服务当地社区内的自治组织和自治制度的建立等。这样的改革能够为街道办事处的职能进行剥离，利于街道办事处自身职能的体现。
（二）领导重视，加强领导干部的任期经济责任审计，完善财务管理和监督制度
当地政府要高度重视街道办事处的工作，将其财务管理、街务公开作为和谐社会建设的一项大事情抓好抓牢，将该工作纳入街道办事处人员考核和责任管理的重要内容，并将其纳入街道办事处领导的年终政绩考核内容。审计部门也要加强对街道办事处领导干部的任期经济责任审计，并抓紧这项工作，可以进行任期事中的审计，加强对这些领导干部的经济监督和审计。
同时，当地市区政府还需要建立专职的部门，配置专职的人员加强对街道办和乡镇政府等的财务管理进行监督和管理，及时对街道办事处等宣传最新的财经法规和政策，并提供相应的咨询和辅导等，市区政府也要通过各种形式的宣传教育加强对街道办事处财务管理人员的培训等服务。街道办事处需要定期向是区政府提供月度、季度、年度的报表，由区政府进行审核以查错防弊，并发现其主要的问题予以有针对性地教育和提升。
（三）建立财务核算中心，完善人员配置，加强内部控制制度和程序
街道办事处要建立财务核算中心，以集中反映街道办和其所属部门的财务收支，全面、及时、准确地反映整个街道办的财务状况，可以在街道办及其所属部门内成为财务核算中心，并配备相应的专业人员，将所属单位的资金和财务活动纳入街道办的财务中心管理，进行统一的资金核算和会计核算。对人员的招聘要加强对人员专业素质的考核和评估，进行公开的招聘，在招聘中对人员的专业素质进行门槛限制，减少关系户的影响；在招聘后要加强岗前培训，实行持证上岗等制度，加强对财会人员的动态考核和提升，通过形式多样的考核和培训等加强财务人员的自我提升和相互提升。
办事处管理 篇6
一、作息要求。
办事处工作人员应按时上下班。上班时应提前到达办公室做好准备，下班时应在下班时间到后再开始作下班准备；外出办事要告知办公室和分管领导。
二、办公要求
（一）上班时间专心工作，文明办公，不随意串岗、扎堆闲聊，不大声喧哗，不讲粗话、脏话，接待群众要文明礼貌；
（二）按时参加上级党委、政府和工委、办事处召开的有关会议和组织的各项活动。工作日除星期五下午外，其他上班时间不得安排文体活动，确有特殊情况需要安排的，必须报办事处主要领导同意；
（三）不在上班时间打电子游戏、上网聊天、看电影、炒股、买卖基金；
（四）不在工作日午间饮酒；
（五）不无故关闭通讯工具。
三、会议纪律
（一）请假要求。因事不能参加办事处主要领导主持召开的会议和办事处重要会议的，与会人员必须通过党政办公室主任向办事处主要领导请假。特殊情况需另安排人代替开会的，需通过党政办公室向办事处主要领导请示同意。其他会议必须向召集会议的有关办事处领导请假。请假得到批准后，应及时向会议组织部门反馈。
（二）会场纪律。
1.与会人员一般应提前10分钟进入会场就座，不得迟到早退。凡会议主持人宣布开会后进入会场的人员，一律视为迟到。1
2.与会人员因特殊情况需在会议中途请假的，必须经会议主持人或会议组织者同意后方可离开，否则按早退处理。
3.与会人员必须关闭所有通讯工具（或调整到无声状态），禁止在会场接听或拨打电话（如有特殊情况确需对外联系的`，必须离开会场）。
4.与会人员不得在会场内随意走动，不得打瞌睡，不得交头接耳，不得大声喧哗以及有其他扰乱会场秩序的行为。
四、出差报告规定。
办事处工作人员凡是离开市区（包括到本市12县）出差、开会的，必须向办事处主要领导报告并报党政办公室备案。
五、值班要求。
（一）上班时间因工作需要外出办事时，部门必须留人值班，不得出现人去室空的现象；
（二）节假日期间值班，不得出现带班领导不到岗、值班人员空岗、通讯联系不畅通等现象。
六、通讯要求。
办事处工作人员通讯工具必须保持24小时畅通。如有违反该规定对工作造成影响的，按有关规定严肃处理。
七、办公室卫生要求。
（一）办公场所应保持整齐、卫生；
（二）墙上不乱张贴，办公桌、窗台、柜顶、沙发、茶几要整洁；
（三）文件柜内按档案管理要求存放文件资料；
（四）严禁随地吐痰和丢纸屑、垃圾。
八、节能要求。
办事处管理 篇7
【摘要】街道办事处作为城市最基层的组织，具有稳定城市社会功能的重要作用。因此，做好街道办事处档案管理工作，对于推动城市发展，强化政府与居民之间的联系就有着重要的作用。
【关键词】街道办事处；档案；创新
街道办事处对于城市建设以及发展起到了重要的推动作用，随着法治社会的逐步建立，随着城市经济的飞速发展，利用档案干的事情越来越多，街道办事处档案的作用就逐渐凸显了出来。为了发挥档案对于街道办事处的功效，为了更好地服务于整个街道办事处的和谐健康稳定发展，就需要重视街道办事处的档案管理，要更好地做好档案管理工作就需要注重档案工作的管理创新。
一、街道办事处档案管理工作的重要性
（一）是深入贯彻、落实《档案法》的需要
街道办事处的档案，主要涉及文书档案、会计档案、城建档案、养老保险、医疗保险、低保档案、残疾人、居民最低生活保障等各个方面的内容，只有扎扎实实做好相关档案工作，收集保管齐全完整，街道在利用档案的时候，才能准确及时地找的到，用的上，才能够解决问题，才能够帮助民众排忧解难，化解社会矛盾。重视街道办事处的档案管理工作，才能够保存原始记录，保存街道各项工作得以持续开展的依据，无论是对于街道历史原貌的呈现，对于文明建设服务的体现，还是对于街道工作制度化与规范化处理的完善都有着积极的推动作用。由于街道办事处本身的档案管理涉及诸多科室站所，需要全体干部职工的配合与支持。因此，要想更好地开展档案管理工作，必要的宣传是不可少的，宣传到位，才可以提升整体的档案意识，才能够进一步完善法制观念，让人们最终认识到，档案管理不单是《档案法》要求的体现，更是街道自身开展建设的根本性需求，这样才可以得到多方的支持与理解，最终推动街道办事处各项工作的可持续开展。
（二）是街道行政管理的重要环节
在街道建设中，街道办事处的档案管理是基础的保障性工作，完善档案管理，对于规范辖区内的社会管理，强化城市基层组织建设都有着重要意义。第一，街道建设与发展中所形成的所有档案，是对街道建设、管理，居民实际情况信息资源的集中反映，这一部分档案就是街道与居民合法权益得以维护的重要凭证。第二，街道办事处的档案管理工作属于一项基础性的工作，并且街道办事处的各种工作都不能离开档案工作的支撑。只有真正完善街道办事处的档案管理工作，才可以全面提升街道办事处的档案管理水平，进而落实社会保障，做好司法调解，合理处理社会纠纷，化解邻里之间的矛盾，最终推动城市精神文明建设，促进街道建设的可持续发展。
二、街道办事处档案管理创新的举措
（一）延伸工作手臂、改进服务方式
第一，在街道办事处的档案管理中吸纳思想政治素质过硬的人员充当志愿者，这样就可以形成一个志愿者团队，最大限度地服务本地区的居民，同时，对于掌握一定档案常识或者是法律法规的思想品质过硬的专家、教师、党员、模范等人物，都可以将其吸纳进来，成为档案管理工作的重要支撑，针对部分可以实现对外开放的档案进行合理的管理与利用，这样就可以健全基层档案管理志愿者团队，形成全新的格局，帮助街道办事处的工作人员减轻压力。第二，开拓创新档案管理工作，才能够真正做到为民服务，为街道办事处的一系列工作服务。创新工作模式，在千丝万缕之中发现工作的重心与热点，在繁杂的工作中寻找解决问题的有效途径，让日常的管理充满街道办事处的特色。根据街道办事处的工作本身具有综合性与多功能的特点，考虑将原本档案室与保密机构以及图书室之间的限制打破，强调三者之间的工作联系，在不泄密的.原则下，通过单位工作整体性的优势，建立出联合性的检索目录，进一步简化检索的方式，除开机密的，需要进行保密控制的档案之外，都可以实现数据资源彼此之间的共享，这样就可以形成大范围的联动工作机制，解决居民的实际需求，最终服务广大街道人民群众。同时，利用专业化、特色化与均等化的创新服务模式，利用计算机来实现自动的电子搜索、借阅与查询等，这样也可以将基本的档案活动持续开展下去。
（二）创新工作理念，实现理论提升
第一，通过二维条形码技术的运用，在具体使用中利用若干个与二进制相对应的几何形体，来表示文字数值信息，通过光电扫描设备或者是图像输入设备就可以直接识读信息资源，并且做好相对应的处理。通过二维条形码的引用，就可以解决归档环节与移交环节之中出现的信息重复性录入的现象，这样就可以避免档案管理过程之中出现录入信息出错的问题，实现长时间的档案保存，满足资源的共享，最终来提升档案的管理水平。利用二维条形码，就可以满足工作之中横向与纵向两个方面需求信息的同时表达，所以，在很小的面积之中就可以实现大量信息达标，并且也可以满足信息的准确性要求。第二，持续性开展档案的继续教育培训，选择街道办事处当中具有能力素质及政治业务担当，并且扎实肯干的档案管理工作人员进行再教育培训，从而成为街道办事处档案管理创新模式的软实力保障，推动档案管理工作的可持续开展。总而言之，随着时代的不断发展，人们对于档案管理的重视度越来越高。在当前的街道办事处的档案管理实践中，我们通过持续性的工作发现了一个道理：没有创新，就没有未来。很明显，拥有创新，街道办事处档案管理工作就可以更好地开展下去，更好地推动各项工作的开展。
【参考文献】
[1]季红星.浅谈如何做好乡镇街道档案管理工作[J].办公室业务,20xx(10):103+119.
[2]张文会.浅谈如何做好街道档案管理工作[J].黑龙江史志,20xx(01):103.
[3]陈伙兰.对街道档案管理工作的几点思考[J].办公室业务,20xx(10):109+102.
办事处管理 篇8
一、目前，国内大多数的公司对驻外办事处都采取的是办事处负责人负责制。
即办事处负责人直接对公司负责，同时负责本办事处的人员招聘、工资发放、日常考核等，对驻外办事处招聘人员总公司拥有监管权，被聘人的个人资料及办事处对他的考核方案必须报总公司人事部门备案，财务监督执行。总公司对办事处的主要考核在于业绩考核，根据业绩决定办事外日常的费用开销。而对于其它方面的管理，如福利、社会保险等，若对公司利益和对外形象没有影响的话，总公司一般不过多参与。但对于售后则一般由总公司来做，这样有利于客户资料及市场资料的收集，不会产生走了一个办事处负责人而丢失一片市场的情况。
二、另一种方法就是由总公司派人员到驻外办事处工作，派出去人员的工资、福利、社会保险均由总公司负责，同时给予外派人员一定的业务提成。
这样，外派办事处人员直接由总公司管理，即人事管理和业绩考核由总公司负责考核管理，而对于日常的考勤等管理由办事处自行考核。
针对以上两种情况，各有利弊：有利点：方法一，
1、由于办事处负责人有绝对的领导权，因此，在日常的管理上总公司就不需要再投入过多的精力，总公司要做的就是找到一个优秀的办事处负责人。
2、由于办事处负责人对当地情况比较熟悉，能够较好的结合当地的情况对办事处进行管理，特别是人员招聘、工资评定及考核。
3、因公司主要根据业绩决定日常的开销，在费用上更容易控制。方法二：
1、由于办事处人员均为公司外派出去的'，因此相对于在外招聘的来讲，稳定性较好，客户资料及市场也就相对来说比较稳定。
2、此种方法的办事处人员由于各项福利、社会保险待遇都由总公司负责，各项费用比较好控制弊端：方法一：
1、同样，由于办事处负责人拥有绝对的领导权，因此，如果办事处负责人挑选的不好或办事处负责人离职，会给公司带来较大的损失。
2、由于采用此方法的话由业绩__决定日常的开销，因此业绩提成的核算就比较重要，若核算不好的话容易影响到员工的工作积极性。方法二：
1、因各地情况不一样，同样外派出去的员工可能会因为所派地区的业务开展难易程度不同而产生调换工作区域的想法。
2、因各地情况不一样，给外派出去的员工的工资、福利待遇就不会相同，因此，公司就需要针对不同地区的情况来制定不同的工资、福利考核办法。这样在管理方法公司所付出的精力就比较大。
3、另外公司对各地的工资水平、日常消费水平都要做一番了解才能对业务员的日常费用报销做到心中有数，这也是有一定难度的。
4、劳动保险的统筹比较困难，转移及接受容易对员工利益造成损失。
总之，两种方法是各有利弊，但无论使用哪种方法目的都是要开展业务，发展客户，开拓市场，因此，无论实行哪种方法，都需要办事处定期利用各种途径向公司汇总客户资料，定期向公司汇报业务开展进度。
办事处管理 篇9
关键词：办事处 财务管理 控制节点 舞弊防范
随着销售网络的扩张，许多公司不可避免四处增设办事处（分公司、直营店），以下一并简称办事处，办事处的功能是为了拓展某区域的销售并为母公司创造业绩。为了开展业务，办事处必须具备一定的经营自，涉及到财权、物权、人权，防范办事处财产损失，是许多财务管理者必须思考的问题，如何抓住财务管控的关键节点，如何平衡业绩和风险，浅思一二。
一、对关键节点进行梳理
一般认为办事处存在一些普遍性的控制节点：为开展销售业务、及时交货必然会在办事处存放一些样品样机及正品库存，存货安全必须考虑。销售过程中会涉及应收款项、资金回笼，必须保证货款安全。办事处的存在还会涉及到费用报销等，要求设置一定的制度来规范费用报销。对办事处人员的绩效考核会涉及办事处的财务核算方法。是否需要在办事处设置财务人员，财务人员与办事处经理（主管）的关系，是否母公司委派等。销售价格的管控。销售（促销）政策的审批。薪酬制度设计。单据的领用保管制度设计。以办事处名义对外签订的经济合同、协议的审批制度。办事处印章的管理制度。办事处人员备用金及借款制度。固定资产管理制度等。
二、理清出关键控制节点，制定相应的流程制度来规范并执行
（一）保证存货安全并防范舞弊风险
首先，制定合理的存货调拨制度。办事处既不能因为缺货影响销售，也不能因为避免缺货而闲置大量的存货，所以必须根据销售预测、历史经验、在途时间、最低安全库存制定日常存货调拨计划，安全库存的设定也需要经常修正，但不能频繁修正，除非发生异常销售情况，一般情况下3个月、半年以上才修正一次。销售预测的数据应该直接来自于终端导购，销售网点，并经财务人员经过综合分析由办事处主管做最后判断。办事处必须有一份每天保持更新的下辖所有销售网点的`存货进销存汇总报表，以便及时做出调拨计划，调拨可以在办事处与母公司之间，办事处与办事处之间，办事处仓库及下辖销售网点之间进行，目的就是减少缺货或者避免存货长时间闲置。
其次，每天及时汇总一份准确的经销存报表需要一定的技术手段，如果销售网点数量巨大，完全依赖人工传递单据并当天处理完所有单据非常困难。现在主流的技术手段就是将ERP配置到销售终端，扫描枪等。最新的技术手段是利用移动通信技术开发出来的数据库，即终端销售人员只要用手机扫描或用固定格式发短信，就能形成数据报表。随着4G网络的逐渐普及，技术手段会变的越来越丰富，手机将能够完成移动PC所有的功能。如果终端没有PC机，也没有智能手机，但是工作还是要做，必须要用人对人的短信方式收发，收到短信人员进行汇总统计。
第三，必须建立一套综合性的盘点制度。产品数量50种以下计量方式简单（可探讨）的办事处终端销售人员及导购必须每天盘点自行对账；每周终端销售人员必须书面签字盘点单交财务人员；每月必须进行一次由财务人员主导的全面盘点；终端存货管理人员交接必须在存货盘点清单经双方人员签名确认；每月由办事处财务人员编写一份存货盘点报告经办事处主管签字确认后邮寄回母公司财务部。盘点制度一经确认，办事处任何人员不得以销售忙等借口对抗盘点制度，对盘点工作的工作人员要严厉处罚。
第四，涉及存货的主要舞弊行为主要包括以下几个方面。工作人员借走某种存货长期不还；以假品代替正品；销售人员从本公司经销商及其他渠道获得本公司产品进行售卖并从中牟利；销货以后未及时销账，盘点弄虚作假，不办理正常离职手续就离开工作岗位；存货管理人员将存货挪用、侵占，最后逃跑。
第五，所有制度流程无法全部规避舞弊行为，但是制度仍然不可缺少。针对上述舞弊第一种情况直接规定办事处的存货任何人不得借用，擅自借用一经发现对保管人进行几倍以上的处罚；第二种情况目前比较可行的就是对所有的产品贴上可验证的防伪标签，有的产品不适合贴防伪标签，公司客服人员对客户的回访就会显得比较重要，如果不能及时发现此类情况，对公司的质量形象会产生极大的影响；第三种从本质上来说与第二种舞弊行为有异曲同工之妙，也不好发现，很难规避，或许能依靠财务分析从中找出一些异常。常年不拿提成的终端销售人员，干的非常稳定；业绩经常忽高忽低的销售网点；这两种人员和网点都需要重点监控。我们可以假设第一种工作人员有舞弊行为直接淘汰。对于业绩忽高忽低的销售人员或者销售网点要加强巡店的力度，严重怀疑的网点可以直接进行钓鱼执法。第四、五种舞弊行为其实偷盗行为，属于刑事犯罪，而在实际发生过程中，用人单位在法庭上却很难提供有力的证据，导致追索失败，及时盘点和抽盘能提早发现异常情况，人品不好什么制度都会完全失效，不定期的临时检查能保持一定的高压态势，能减少此类情况的发生
（二）保证销售货款的安全
1、保证销售货款安全
首先，可以根据业务、行业特点决定是否可以给办事处信用授权。从货款安全角度出发，一般不对办事处进行信用授权，消费品、服务业行业办事处只限于现货交易，大宗商品行业办事处信用授权应格外谨慎，先收钱再发货应该是企业管理者重要理念，或者把风险转嫁给中介机构。
其次，终端实现的现金销售必须让现金汇款快速上交到办事处财务人员中，办事处财务人员应该在规定的时间内将款项全数打回母公司账户。为了减少现金传递的麻烦，可以大力推广免费试用的商业银行的POS机，可以绑定私人账户的POS机、手机刷卡器等则要杜绝使用，办事处不得私设账户，每周五之前财务人员必须把所有货款打回母公司，每天下班前高于多少钱（可探讨）必须全数打回母公司。销售人员收到的现金上交财务人员的间隔不能超过两天。第三，可以设置现金回款指标考核办事处人员。第四，严禁将货款用于费用报销、个人借款等事项
2、制度和技术手段是防范舞弊最好的办法
首先，针对少报销售额的舞弊行为。没有议价空间的商品几乎是不存在的，所以在可能的情况下，业务往来单据尽可能采用机打，特别是涉及到多联次的单据，机打显得尤为重要。单据应该是企业委托外单位自制的，不能随意购买市场上的通用单据，要派人随时检查销售网点除公司规定的单据外是否还存在其他私自购买使用的单据。任何一次销售过程完成以后，都必须留下客户的联系号码，如果没有留下要给予当事人、主管严厉处罚，客服人员或每月指定人员对客户回访必须有一定次数的价格数量及质量沟通确认事项，给舞弊行为造成心理压力。货款检查的重点是不需要开发票的客户，财务分析同样适用，针对不需要开票的交易行为，如果价格又明显偏低，可以仔细查找是否经常相同的业务人员出现在这样的交易中，并按出现的概率进行排名，连续几个月稳定排在前面的销售人员需要重点关注，如果整体业绩不好的可以直接开除，其他可以采用安装摄像头，调查易等来进行取证。
其次，针对挪用侵占货款的舞弊行为。这类行为销售人员、管理人员、财务人员都有可能发生，除了及时对账保持心理压力外，比较可行的办法就是保持人员之间的制衡，此类行为如果是单独人员的行为，及时对账盘点应很容易被发现，几个人员的联合舞弊就比较难以发现，而且能采用的技术手段非常有限，唯一能做的就是用制度来规范货款在办事处的停留时间，以减少舞弊的客观条件。
（三）办事处费用控制规范
1、制定办事处费用核销内控流程
（1）常用的办事处内控流程
办事处报销人员办事处财务人员稽核办事处经理（主管）审核母公司财务（经理）稽核母公司总经理审批。
（2）费用报销的最终审批权在母公司
为应付紧急日常支付事项，可以设置备用金管理制度，在备用金额度内可以在办事处经理单独授权的情况下预先支付，如果后续在母公司核销过程中得不到母公司批准，所有损失由办事处经理承担或可制定所有费用预付款都需要得到母公司审批；对重要的日常性的费用控制可以直接进行额度控制，如可以规定业务招待费每月控制在多少金额；建立预算管理制度。
2、涉及费用的主要舞弊行为
虚构经济业务事项。报销事项用于个人用途。超标准、超审批权限，用办事处货款或备用金报销取现。
3、防范舞弊的措施
首先，针对虚构经济业务事项，所有费用报销必须凭票报销，现金付讫的要对方开据加盖财务章的收据，非日常性的费用支出需事先母公司报批经核准后才能发生；可以从实际情况出发，对超过一定额度的费用支出必须签订协议。其次，针对重复发生公私较难辨别的费用事项可以进行总额控制。主要针对通讯费、汽油费、业务招待费等。第三，针对第三种舞弊事项，母公司必须建立财务巡查制度或定期审计制度，或针对费用制度执行情况开展专项审计。
（四）建立根据自身特的管控体系
办事处管理 篇10
第一章总则
第一条为加强办事处机关、事业单位财务、资金管理，提高资金使用效率，保证办事处各项工作正常运转，根据有关法律法规，结合本办事处实际，特制定如下财务管理制度。
第二条制度适用于办事处机关单位、处直各站所。
第三条办事处财政所统一核算本处机关单位和各站所的经济业务。
第二章收入管理
第四条办事处的各项收入一律纳入财政统一核算，做到一个漏斗向下，一个银行开户，一个账户管理。需要开据发票的，由财政部门开具财政厅统一印制的“往来结算收据”或“非税收入收据”，总会计建立专用的票据领用、结报手册，在使用票据时，必须加盖办事处财务专用章。
第五条处值各部门收取的各类款项（包括上级各部门拨款、专项活动补助款等，发给个人的.奖金除外）应及时解缴银行对应帐户，不得截留，不得坐支，不得以报销条据充抵现金，严格实行收支二条线。
第三章支出管理
第六条根据省、市、区纪委《关于党政主要领导不直接分管人事、财务、物资采购和工程项目的暂行规定》文件精神，办事处各项支出按照主任审核，分管领导签批，书记审定的办法执行。单次支出不超过**（含**）元的，由主任审核，分管领导签批后支出；单次支出金额超过**元不超过**0（含**0）元的，经主要领导和分管领导讨论同意后，主任审核，分管领导签批，书记审定后支出；单次支出金额超过**0元不超过50000（含50000）元的，由民主理财小组审核同意后按上述流决定后方可正式签订。
八、街道办事处将结合年度考核对各社区进行财务抽审。社区主任（书记）调动或离任，必须坚持“先审计，后调动”的原则，加强离任审计工作。
九、各社区要从遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律的高度，统一思想，充分认识加强财务管理的重要意义。社区主任（书记）要确实负起责任，强化纪律观念，做到令行禁止，对违反规定的社区负责人或其他工作人员，将按照有关规定追究其责任。
十、本制度由**街道办事处负责解释。
十一、本制度自发文之日起执行。
办事处管理 篇11
1、消防安全工作要以“预防为主，防消结合”的方针，认真贯彻《中华人民共和国消防法》，加强防火安全工作。
2、防火安全工作要本着“谁主管，谁负责”的原则，逐级落实责任制。
3、单位主要负责人为消防安全管理第一责任人，必须对消防安全负全面责任。
4、成立义务消防队，当发生火警火灾时，必须立即组织进行抢救工作。
5、对消防安全防护器材，应定期检测、检查及维护保养，确保随时完好备用。
6、防火负责人职责
(1)负责本区域的防火安全工作，执行上级有关指示和规定。 (2)必须认真贯彻执行国家《消防法》及有关规定，在计划、布置、检查、总结、评比本单位工作的同时评比防火安全工作。 (3)经常采用各种形式向干部职工进行消防、防火宣传教育。普及和提高消防、防火安全知识。 (4)研究和布置本区域的防火安全工作，定期进行检查。 (5)对一切危及防火安全的现象和行为，采取有效的制止措施。 (6)负责本区域消防器材管理，应认真维护保养，保证良好备用。 (7)协助有关部门对火灾事故的调查处理。
7、防火安全，人人有责，全体干部职工必须注意防火安全，对火灾危险现象及行为均应进行严肃的斗争。
8、义务消防队职责
(1)义务消防队员占干部职工总数的比例要达到百分之三十以上。 (2)义务消防队定期进行消防义务学习训练、召开消防灭火演习。(3)义务消防队要管理好灭火器材和作好本岗位的防火工作。 (4)义务消防队成员对本单位不符合防火安全的现象，有权向主管负责人提出建议和批评。
9、加强防火安全的'宣传教育，做到群防群消，提高自防自救能力。
10、电气设备的安全防火管理
(1)电气设备和线路的安装、检修必须由专职电工操作。 (2)电气设备必须设有安全的接地装置和有可熔保险器，或自动控制器，严禁使用不符合安全要求的保险装置;电力网不准超负荷运行。 (3)对容易产生静电引起火灾的设备和容器，必须装置足以能够导除静电的设施。 (4)存放易燃性气体、液体、固体的容器管道附近，不得设置变压器和电热器。 (5)变压器、电动机、配电室等电气设施和部位，要经常检查维修，严格控制温度、保持清洁、不得在附近存放易燃易爆物品。 (6)高温和有腐蚀性的场所，其电线及电气线路应使用暗线、防腐线。
11、加强易燃易爆危险品在储存、运输、使用等各个环节中的安全管理。
12、文化活动室、干部职工宿舍和招待所严禁存放易燃易爆物品，不准随意乱拉、乱接临时电线，严禁乱用较大功率的电热器(具)。
13、禁止携带引火物及发火物进入危险场所。
14、火灾事故的抢救原则
(1)报警早，损失小，报警要沉着冷静，及时，准确。 (2)边报警，边抢救，要及时扑灭初起之火。 (3)先控制，后抢救，应首先切断可燃烧的来源。(4)先救人，后救物，应贯彻执行救人重与灭火的原则。 (5)防中毒，防窒息，正确选用灭火剂，尽可能站在上风向，必要时要带面具。 (6)听指挥，莫惊慌，平战结合，计划周密，互相配合，积极主动。 (7)现场操作人员必须沉着、冷静，正确判断。指挥英明果断。
办事处管理 篇12
为进一步规范机关人事管理，提高工作效率，现制定XX街道办事处机关人事管理制度。
一、培训制度
（一）适用范围：在职工作人员。
（二）培训形式及内容：由上级部门举办的专门业务、知识更新、岗前培训等和社会机构举办的技能、学历学位培训。
（三）目的：提高政府工作人员的综合素质，激励自我增值，从而提高工作效能。
（四）培训经费：
1．由上级部门举办的各类型专门业务培训，知识更新培训等的学习及生活费用开支，由政府全额报销。
2．公务员参加社会机构举办的与自身工作有关的`各项技能培训或学历学位教育培训，必须征得办公室主任、主管领导同意，并取得国家承认学历的毕业证书的，可报销80%的学费
二、人员招聘制度
（一）适用范围：本制度适用于新招聘的工作人员。
（二）主旨与原则：坚持凡进必考、公开招聘的原则。除极个别急需紧缺的专业人才，由街道办事处班子研究决定外，政府空缺的岗位必须由组监办统一公开招考，经街道办事处领导研究决定后择优录用。
（三）操作程序：
1．各办公室因工作需要增加工作人员的，必须经主管领导同意后，上报组监办。
2．组监办根据各办公室工作人员配置的比例，核定确需增加人员的，报主管领导审批后，统一公开招考。
（四）其它：
1各办公室要根据办公室工作及人员配置的情况，做好规划上报，以便安排好年度招聘计划。
2．新录用的员工必须经体检合格后才能上岗，试用期为三个月，试用期满后经考核予以办理转正手续并套入相应的工资级别。
3．政府聘用的人员由组监办以政府的名义签订劳动合同。
三、考勤、纪律制度
（一）适用范围：在职工作人员。
（二）工作时间：
1．根据劳动法规定，我单位执行五天工作制（周一至周五）
2．工作时间：
上午8：30～12：00下午2：00～5：30
（三）工作纪律
1．必须准时上下班，不准无故迟到、早退，不准无故旷工，如有事必须办理请假手续，否则按旷工处理。
2．上班期间必须佩戴统一的工作证，自觉接受监督。
3．上班时间不准串岗、溜岗、聊天、做私事，禁止酒后上班。
4．下班后，不准参与、吸毒等违法犯罪行为，不得利用职权收取下级单位和个人的钱物，不得以接待之名大吃大喝、醉酒闹事。
（四）假期安排
除特殊工作需要外，星期六、日休息，法定假日由党政办按上级要求统一安排休假时间。
（五）加班费标准：
1．计发对象：除公务员外所有工作人员。
2．加班费标准：节假日加班费统一为30元/天。
3．计发手续：如节假日确需加班的，必须写明加班原因，提前报主管领导同意后送组监办备案。
四、请假制度
（一）适用范围:街道办事处工作人员因事需要离开工作岗位，必须履行请假手续。
（二）请假的类别和期限：
1．年假（只适用于公务员）：工龄满一年、未满五年者5天；满五年、未满十年者7天；满十年、未满二十年者10天；满二十年以上者14天。
2．病假：凡因病需要治疗和休养的工作人员，可以请病假。
3．事假：工作人员在国家规定的各种假期以外，确需占用工作时间办理私事的，可以请事假。
4．婚假：5天，晚婚（男25周岁、女23周岁以上）奖励10天。
5．探亲假（只适用于公务员，在同一年中与年假只能选其一）：
（1）工作人员与配偶不住在一起，每年给假1次，假期为30天；
（2）未婚人员探望父母，每年给假1次，假期为20天；
（3）已婚人员探望父母，每4年给假1次，假期为20天。
6．丧假：工作人员的直系亲属（父母、配偶、子女）死亡或配偶的父母死亡，可以请丧假，假期为5天。
7．产假：
（1）妇女产假为90天，其中产前可以休假15天。属晚育者（24岁后生育第一胎的），可增加15天，办理独生子女证的增加35天，难产多增加30天，多胞胎生育的，每多生育一个胎儿增加15天。女方产假期间，给男方10天看护假。
（2）其他计划生育假按计划生育有关文件的规定办理。
（三）假期时间的计算办法：
假期时间自离岗之日算起。病假、探亲假和产假包括公休假日和法定假日在内；年假、婚假、丧假、事假均不包括公休假日和法定假日在内。
（五）请假、销假手续：
1．工作人员请假，应按程序办理请假手续，经批准并交待工作后方可离开工作岗位。
2．请病假超过两天以上的须提供医保指定医院诊断证明，领导方可准假。
3．凡请假均须填写请假申请表，说明请假理由，并附上有关材料，经领导签批方可准假。
4．假期结束后,必须及时办理销假手续。
（六）请假批准权限：
一般不得越级请假，即科员以下由办公室主任审批，股级的由分管领导审批，班子副职由班子正职审批，班子正职交叉审批。
办事处管理 篇13
为了切实加强社区居委会“三资”管理工作，进一步推进党风廉政建设，优化经济和社会发展环境，根据上级指示精神，特制定如下方案：
一、工作目标
通过强化社区“三资”管理，开展全民清理，进一步摸清“三资”家底，刹住“三资”苗头性、倾向性问题，发现监管薄弱环节，完善一套账簿、规范一些行为、查处一批典型、健全一套制度，建立“三资”监管的长效机制，促进社会和谐，推进党风廉政建设迈上新台阶。
二、组织领导
为加强社区“三资”管理工作，办事处成立社区“三资”管理工作领导小组，组成人员如下：
三、工作任务
主要针对20xx年的“三资”运行情况进行全面清理，遇到特殊问题实行向前追溯，直至查清查实。具体任务为：
一是清理“三资”现状。做好截止20xx年底固定资产、资源性资产和多工副承包合同等台账的登记、更新，规范档案管理。二是规范“三资”管理行为。做到收支、借贷、资产资源处置等行为公开、公平、公正。三是完善财务管理制度。做到“三资”管理有章可循、有法可依。四是加强民主监督。做好民主理财、财务公开工作，切实维护群众的知晓权、参与权、监督权。
四、实施步骤
1、宣传发动阶段（11月18日至11月23日）
一是开好“一个会议”。各社区居委会要召开一次居委会成员、党员代表、居民代表会议，宣传强化“三资”管理的工作意义、重点内容、实施步骤及相关纪律，为工作顺利开展奠定良好基础。
二是制定一个具体工作方案。要根据工作要求和实施方案，结合本地实际情况，征求社区党员干部意见，制定具体工作方案，做到有计划、有步骤地开展工作。
三是成立一个工作专班。办事处已经成立了“三资”管理工作领导小组，领导小组下设财务清理、案件查处、检查督办三个专班，专班人员分别由社区办、财所、经管站、信访办、政法办、司法所、派出所、纪检监察等部门人员组成。并强调各部门要各司其职、各尽其责，特别是公安机关，一定要做好相关预案，防止黑恶势力干扰清理查处工作，对威胁清理专班人员或打击报复举报群众的，必须深挖细查，坚决打击。各社区居委会要成立以支部书记挂帅，居委会其他干部为骨干的清查专班，以保证清查工作落到实处。
2、清理自查阶段（11月23日至12月1日）
一查资金管理情况。看各社区是否存在坐收坐支、公款私存、公款私借、多头开户等情况。二查资产处置情况。看各社区是否存在资产处置，新增资产的个人表态、暗箱操作、不公开、不透明等情况。三查资源发包租赁情况。看各社区是否存在承包合同价格过低、期限过长，操作过程不透明等情况。四查收支管理情况。看各社区是否存在私设小金库、收入不上账、违规乱开支等情况。五查借贷管理情况。看各社区是否存在违规借款、还贷、付息及违规放贷、收息等情况。六查工程项目建设情况。看各社区是否存在不进行公开招投标等违纪违规情况。七查专项资金使用情况。看各社区是否存在专款不专用等违规违纪情况。
各地要按财政所统一设计的表格如实填报“三资”自查清理情况，并在村务公示栏予以公示，公示时间不少于7天。群众有反映的，要进行再清理、再核实。
3、督导查处阶段（12月1日至12月10日）
由办事处安排包村（居）驻点工作专班，认真开展督导查处工作。
一是对各社区自查情况进行全面复核。锁定20xx—20xx年度收支、往来情况，截止20xx年底“三资”家底情况。二是对重点事项进行专项清理。主要是资金管理、资产处置、工程建设、资产资源发包、专款使用、土地补偿款分配使用、干部工资报酬、生活招待费、赶情送礼开支情况。三是对群众关心的'重点问题和账面清理发现的疑点问题进行整改查处。凡违规违纪问题必须坚决处理到位；对性质恶劣、情节严重的，移交司法机关处理。
4、规范管理阶段（12月10日至12月15日）
建立健全社区“三资”管理长效工作机制。各社区党组织要每半年研究一次“三资”管理，切实解决工作中存在的问题。要健全“三资”管理制度，落实“三资”管理工作人员的责任，推进做账审账、资金监管、资产资源处置等工作有序开展。要加强“三资”管理力量、改善“三资”管理条件，调动基层“三资”管理工作人员积极性。
建立健全民主监管机制。各社区要淘汰不称职的社区监管委员会成员，要将有威信、有能力、敢直言、敢担当的村民通过选举作为监督委员会成员；每季度结合“民主活动日”组织一次理财唱票活动，开展党（财）务公开。对群众关注的热点难点问题要做到随时公开、及时公开。
5、检查验收阶段（12月15日至12月30日）
检查采取分级负责原则进行，办事处负责对管辖居委会进行检查；采取逐项打分、听取各社区支书述职报告、组织民主测评等方式开展。对领导不重视、清理工作走过场、问题没有得到有效整改、没有建立健全规章制度、没有步入常态化规范管理的社区，将严格把关，严肃纪律：一是不予通过检查验收，责令及时整改，直至合格为止；二是对包村（居）领导干部、工作专班人员或相关单位实行通报批评；三是将把此项工作纳入年度基层党风廉政建设、“三资”规范化管理考评结账范畴实行硬账硬结。
办事处管理 篇14
一、票据管理
1、按照票据管理办法使用票据，及时办理票据的领用和核销，严格票据的使用范围，不乱用、窜用票据。
2、各科室使用票据，收入原则上必须在当月月底前上交，不得截留、挪用、拖欠和坐支。所有收入缴入街道财政专项资金专户。
二、支出管理
1、办事处财政支出必须严格执行集体领导下的一支笔审批制度。对金额大的开支，必须经过街道办党政联席会议集体讨论决定。
2、街道财政专项资金支出，必须专项核算，专款专用，不得截留和挪用。上年度专项结余，应当用于上年度结转项目的支出，上年度净结余，应当用于下年度需要安排的支出。
3、各科室的支出凭证必须及时到办事处财政统计科办理，支出凭证必须依据充分，对办公费、招待费、修缮费、会议费等，要在单据上据实反映明细，并要求凭证合法，程序规范，手续齐全。对复印件、白条及其他不符规定的单据，办事处财政科不予受理。
4、资金使用必须提前口头或书面报告主管领导，征得同意后方可实施。财产添置等必须报街道党政办，经领导讨论决定，报财政局，实行政府采购。
5、报销的`原始凭证必须同时具备以下条件：
（1）记载内容完整、真实、合法。
（2）大小写金额一致。
（3）有经办人签字，分管领导核实，街道办主任审批签字。
6、办事处财政资金必须严格划分界限，分别记账和核算，严禁资金挤占。
7、对支出包干的科室、站必须按计划、按财政纪律办理，不得自行其事。
8、财政收支必须严格按照预算制度办理，兼顾需要与可能，坚持量入为出的原则，严禁无计划、超预算办理支出，确保办事处财政的收支平衡。
三、资产、负债管理
1、加强现金核算与管理，严格控制库存现金限额，严禁坐支，公款私存和白条抵库。
2、规范固定资产的管理，对固定资产实行财物分管，对新增或报废的资产及时登记和核销。并定期进行清查和核对，做到帐物相符，帐帐相符，账实相符。
3、对于建设性项目，经基建决算，有关单位审计后，应根据相关规定，及时办理财产转交手续。
4、加强暂存、暂付和债权、债务的清理。对当年发生的暂存、暂付，原则上必须在当年处理完毕。
四、档案管理
按照档案管理的规定，建立健全档案管理制度，及时做好会计凭证、会计帐簿、会计报表等财务资料的归档和保管工作。
本规定自发文之日起执行。
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